司法局2020年工作總結和2020年工作計劃
2020年區(qū)司法局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代XX“三步走”戰(zhàn)略目標，聚焦XX高質量發(fā)展、美麗宜居公園城市建設、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產業(yè)功能區(qū)建設等重點工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用助力法治XX建設。2020年6月，XX區(qū)連續(xù)第三次被表彰為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”。2020年5月，團結司法所李定宏獲得“全國人民調解工作先進個人”榮譽稱號。
一、2020年工作開展情況
(一)以公共法律服務新體系建設為總綱，實現普惠便民新成效
一是在司法部提出的“12348”電話熱線平臺、“掌上12348”微信公眾號和“12348法網”的基礎上，全國首創(chuàng)“視頻12348平臺”，采用“線上面對面”通過司法所終端設備或手機APP，與公證處、法律援助中心、律師事務所等多方視頻連線，為群眾提供法律咨詢及糾紛調解，實現“數字法治、智慧司法”。二是抓好民生工程建設，完成團結石橋村等3個“社區(qū)法律之家”建設工作;按照“5+X”標準職能定位，打造了具備法律咨詢、法律援助、糾紛調解、公證辦理、律師服務、社區(qū)矯正等功能的區(qū)公共法律服務中心，并核編成立事業(yè)編制機構，統(tǒng)籌推進全區(qū)公共法律服務工作;新建1個法律援助工作站，全年全區(qū)共提供法律援助服務2312人次，辦理法律援助案件347件(其中刑事案件264件，民事案件83件)。三是積極探索依托行業(yè)協會建立健全矛盾糾紛多發(fā)領域的專業(yè)、行業(yè)調委會，全年建立健全信訪事項調委會、醫(yī)療糾紛調委會、婚姻家庭糾紛調委會等專業(yè)性行業(yè)性調委會34個。四是持續(xù)深化“互聯網+公證”發(fā)展模式，引進全省首臺公證自助服務終端機和公共法律服務觸屏一體機，引導群眾運用一體機進行公證業(yè)務咨詢、自助辦理相關業(yè)務;此項工作被中央電視臺《司法為民》節(jié)目播出。全年提供各類公證服務4959余件，其中涉外444件。接受來電來訪群眾咨詢2萬余人次。
(二)以推動鄉(xiāng)村振興為重心，助力法治XX行穩(wěn)致遠
一是以唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村為試點，成立紅色調解隊，線上建立“法律明白人”普法微信群，線下開展“壩壩講法”和農民夜校法治課程，“線上+線下”培養(yǎng)村民法治思維習慣，提升村干部依法管理能力，逐步構建“一核三治”基層治理體系，全年開展法治課程10期，壩壩講法7場，微信群普法90余次。二是將“誰執(zhí)法誰普法”、“以案釋法”兩項活動聯合起來，推動行政執(zhí)法部門將日常執(zhí)法實踐轉化為具有普及教育功效的案例故事，開展“百場經典法治案例進村(社區(qū))”活動。三是通過印發(fā)法律顧問考核辦法，制定合同模板，以合同約定法律顧問義務的形式督促其廣泛參與村(社區(qū))重大決策、法治教育和矛盾糾紛化解，深入推進“一(村)社區(qū)一法律顧問”。目前全區(qū)191個村(社區(qū))已全部聘請法律顧問，并全部建立法律顧問微信群。四是聯合區(qū)法院創(chuàng)新開展人民調解員駐庭跟班培訓，組織70名村(社區(qū))人民調解員分別進駐郫筒等5個基層法庭，通過現場觀摩駐庭調解、旁聽庭審、研討交流、實訓演練等多種形式進行調解培訓。
(三)以司法行政改革為焦點，助力XX司法爭先創(chuàng)優(yōu)
一是在全市試點開展“刑事案件律師辯護全覆蓋”工作，其間為我區(qū)首例涉惡案件三名被告人分別指派律師擔任辯護人。目前XX區(qū)刑辯全覆蓋案件已達110件，已實現刑事案件律師辯護全覆蓋。二是持續(xù)深化社區(qū)矯正“規(guī)范化建設鞏固年”活動，實現對社區(qū)服刑人員的全流程、精細化管控;今年8月，省廳試點選派了4名監(jiān)獄民警到我區(qū)開展社區(qū)矯正工作。截至目前，全區(qū)在冊社區(qū)服刑人員415人，今年共接收社區(qū)服刑人員346名，解除社區(qū)矯正208人，正常死亡1人。三是在全區(qū)14個街道15個派出所全面建立“三所一庭”聯動調解人民調解工作室，實現全區(qū)“三所一庭”駐所聯調全覆蓋、常態(tài)化、規(guī)范化開展矛盾糾紛預防和化解。2020年，我區(qū)各級人民調解組織共成功調解案件1059件，其中疑難案件58件，成功率100%，涉案金額3642萬元。
(四)以“七五”普法為主線，實現普法宣傳提質增效
一是突出憲法學習宣傳，開展憲法專題講座、法治訓練營憲法專題培訓班，憲法知識競賽、“憲法伴我行”第二屆青少年書畫大賽等活動，印發(fā)憲法宣傳折頁2萬份。二是大力宣傳以《憲法》為引領的中國特色社會主義法律體系，開展11個重要時間節(jié)點專項法治宣傳活動。全年開展送法進村(社區(qū))2000余次，送法進機關500余次，送法進學校220余次，送法進企業(yè)700余次，送法進寺廟12次，實現全民學法常態(tài)化。三是大力提升“法治訓練營”取得實效。創(chuàng)新“1+5+N”模式，對轄區(qū)的“1+5+N”類人群(“1”指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員，“5”指國家工作人員、青少年、物業(yè)服務管理人員和業(yè)主委員會成員、人民調解員、外來務工人員，“N”指XX區(qū)行政執(zhí)法部門所要處罰的違法違規(guī)違章人員)進行模塊化、系統(tǒng)化、實戰(zhàn)化的法治培訓。全年針對各類人群共開展法治訓練24場，參訓人員3000余人。四是持續(xù)在高校開展法治情景劇、庭審進校園、暑期法治實踐、模擬法庭競賽等活動;舉辦大學生原創(chuàng)法治視頻作品大賽，征集各類作品110部，評選出單項獎和特別獎共36個。
二、2020年工作計劃
(一)實施公共法律服務普惠便民行動。一是借助12348熱線咨詢融入普及法律法規(guī)宣傳內容，通過熱線向廣大咨詢者提供相關普法宣傳、心理指導等服務，方便廣大群眾了解相關法律知識。二是建成覆蓋全區(qū)與“12348中國法網”整體聯動、區(qū)級統(tǒng)籌、一網辦理的“互聯網+公共法律服務”網絡平臺。三是大力拓展和辦理提存、保全證據、知識產權等公證業(yè)務，為公證的發(fā)展創(chuàng)造新的機遇。四是指導市律協XX分會開展律師之間的學習沙龍、交流活動，組織對新法規(guī)、新案例進行學習，與時俱進提高自身素質。
(二)實施現代法律服務助力鄉(xiāng)村振興行動。一是繼續(xù)抓好社區(qū)法律之家建設工作，探索實踐以社區(qū)法律服務便民微平臺為載體、“互聯網+法律服務”系統(tǒng)為樞紐、多元聯動法律服務機制為核心的多方聯動抓法治、多元共治促和諧的基層治理新路徑。二是在每個村、社區(qū)培養(yǎng)一批法律明白人，采取“法治故事會”“法治沙龍”等形式開展培訓，爭取讓一部分人先“明白”起來，再帶動周圍群眾學法，推動基層自治法治相輔相成。三是落實堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，發(fā)揮人民調解員和借助網格員的作用，把矛盾糾紛排查化解在基層、確保矛盾不出村、不出鎮(zhèn)、實現矛盾不上交;完善人民調解組織和調解員“評星定級”，做好人民陪審員的選任工作。
(三)實施特殊人群規(guī)范監(jiān)管行動。一是健全社區(qū)矯正工作制度，通過制定《社區(qū)矯正檔案管理暫行辦法》《社區(qū)矯正例會制度》《社區(qū)矯正通報制度》等，全面落實社區(qū)矯正各項工作。二是對涉毒、涉黃類案件中的社區(qū)服刑人員，探索試行尿檢制度，為司法所日常監(jiān)管提供參考依據。三是完善多元化安置幫教機制，探索建立司法行政部門、監(jiān)所、在監(jiān)服刑人員及其家屬互聯互通的信息溝通機制，開通親情視頻電話，將幫教節(jié)點向前端延伸。
(四)實施普法實效攻堅提升行動。一是緊跟全區(qū)發(fā)展步伐，圍繞中心工作開展法治宣傳、法律服務，通過開展法治需求調查、法治講座和律師服務等活動為全區(qū)打造電子信息產業(yè)功能區(qū)提供優(yōu)質的法治環(huán)境。二是繼續(xù)深化“法潤高校”法治宣傳教育，積極推動高校和大學生群體主動參與到法治宣傳教育工作中來;在目前取得一定成果的基礎上，探索長效化機制，將高校法治宣傳教育活動進一步提升。三是組織司法、行政執(zhí)法等部門深入貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，持續(xù)開展法治體驗營、法治文藝巡演等多部門聯合普法活動，提升全區(qū)各部門參與度，發(fā)揮部門職能，促進“七五”普法規(guī)劃落地落實。