教育局2020年上半年工作總結及下半年工作計劃

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一、上半年主要工作情況

上半年,在省教育廳的正確指導下,XX市教育局牢牢抓住從嚴治黨、改革發(fā)展、安全穩(wěn)定三大主題,全面貫徹黨的教育方針,穩(wěn)步提升教育質量,傾心回應群眾期盼,各項工作有進展、有亮點、有突破。

(一)突出抓黨建,全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展

1、深入開展學習教育。堅持以黨組中心組為龍頭,黨支部為基礎,通過中心組學習、專題輔導、專題討論、“三會一課”、支部主題黨日活動等方式,組織黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、

2、完善民辦學校和社會組織黨的建設。每季度檢查督辦科技職院、代代紅幼兒園、育英、鄂東女中專等民辦學?;鶎狱h建工作。每季度召開市直民辦學校、非公社會組織黨組織建設督辦會,在機關黨委的幫助下,成立了育英學校黨支部、鄂東女子中專黨支部、市直民辦學校黨支部,給每個民辦學校選派一名黨建指導員,加強日常監(jiān)管工作。

3、加強黨員隊伍管理。把從嚴治黨要求貫穿到黨員發(fā)展和教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),提高發(fā)展黨員質量,優(yōu)化黨員隊伍結構。在青年一線教師中發(fā)展了5名入黨積極分子。嚴格規(guī)范黨費的收繳,做的及時上交、每期公示。加大教育培訓力度,落實黨員和黨支部書記集中培訓制度,組織全市150名中小學黨組織書記參加全國中小學黨校網絡培訓,參與度和測試成績排在湖北省第一名。

4、馳而不息改進作風。面向基層、面向學校、面局機關及直屬事業(yè)單位發(fā)放《市教育局機關、直屬事業(yè)單位集中整治形式主義、官僚主義征求意見函》,廣泛征求意見,歸納形成問題清單;向局機關干部發(fā)放《市教育局機關、直屬事業(yè)單位形式主義、官僚主義突出問題自查情況表》,各自對照崗位職責正在認真開展自查。深入查擺形式主義、官僚主義存在問題,實行掛牌銷號制度,切實鞏固拓展作風建設成果。

5、扎實開展第十九個黨風廉政建設宣傳教育月。開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育和知識測試、廉政黨課、廉政宣講、廉政談話。通過閱讀《懺悔錄》、集中觀看警示教育片、參觀廉政書畫展、發(fā)放家庭助廉倡議書,積極推進廉政文化進機關、進校園、進課堂活動,通過召開民主生活會、組織生活會,深入查找并個人存在的問題和不足,開誠布公進行批評與自我批評。

(二)重點抓改革發(fā)展,教育事業(yè)發(fā)展水平不斷提升

1、持續(xù)推進教育領域綜合改革。重點推進7項改革:統(tǒng)籌推進市區(qū)義務教育優(yōu)質均衡改革發(fā)展,市五屆人大三次會議通過了《關于推進XX市區(qū)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的議案》,市政府第39次常務會進行了專題研究,制定具體工作方案。推動普惠性學前教育發(fā)展,開展了規(guī)范幼兒園辦園行為專項治理行動。穩(wěn)妥推進高考綜合改革,開展了高中基礎條件評估,新建學科教室和功能教室1000余間,穩(wěn)步推進高中“分層分類、選課走班”教學改革,不斷深化中考招生改革,出臺了《XX市深化高中階段學校考試招生制度改革實施方案》。加快發(fā)展現代職業(yè)教育,組建了以XX職業(yè)技術學院為龍頭的區(qū)域性職教集團。推進民辦教育分類管理改革,明確了市區(qū)民辦教育管理權限和職責。推進新時代教師隊伍建設,繼續(xù)實施教師素質提升工程。擴大“縣管校聘”改革試點,以武穴市為示范,鼓勵條件成熟的地方逐步開展試點。

2、統(tǒng)籌推進各類教育協(xié)調發(fā)展。學前教育抓普惠。全市統(tǒng)籌利用中央資金學前教育立項30個,新建、改擴建幼兒園的項目全部落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校。加強學前教育規(guī)范管理,對9所省級示范幼兒園均順利通過復評,對15所市級示范幼兒園進行了復評,對10所未通過市級示范幼兒園評估的幼兒園進行了回訪,組織開展了學前教育宣傳月活動。義務教育抓均衡。全面完成義務教育“全面改薄”五年規(guī)劃(2020-2020)建設任務。全市“全面改薄”工程規(guī)劃(2020-2020年)投入33.2億元(規(guī)劃調整完善后數據),截至目前,全市資金投入完成率100%,累計爭取中央和省級資金24.6億元,校舍、運動場、設施設備五年規(guī)劃任務開工率分別為98%、98%、84%。4月中旬,根據省政府教育督導室統(tǒng)一部署,組織開展了城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展工作自查。高中教育抓特色。開展高中教學改革,全市所有學校、所有學科整體推行改革推進“分層分類、選課走班”教學管理模式改革。推動普通高中從分層管理到分類管理,全市認定特色高中35所。支持XX中學與海軍機關繼續(xù)開辦海軍航空實驗班。5月8日,教育部國家教育考試指導委員會委員、四川大學黨委書記王建國等一行9人,來我市開展高考綜合改革基礎條件實地評估調研,先后到XX中學、羅田一中和羅田縣駱駝坳中學實地查看了校園基礎設施、學科教室建設、信息技術建設及選課走班情況,詢問了教師配置情況,查閱了相關資料。專家組肯定了我市在新高考改革方面取得的成績,認為我市高度重視高考綜合改革,工作抓得實,有成效,具有XX特色。職業(yè)教育抓融合。加快推進現代職業(yè)教育質量提升計劃和產教融合工程項目,指導督促11所骨干中職學校做好3—5年的基礎能力建設規(guī)劃并實施好批復的中職獎補資金項目,重點加強職業(yè)學校基礎設施建設和實習實訓條件建設。按照中職發(fā)展引導獎補資金管理辦法,加強對中職項目的過程管理工作和資金使用情況監(jiān)管,加強績效評價。深化產教融合,加強校企合(校校合作),促進XX職教服務本地企業(yè),服務地方經濟社會發(fā)展。組織浠水理工、武穴理工、黃梅理工、羅田理工、XX市勞動中專、XX市中等職業(yè)學校(集團)完成2020年現代學徒制試點申報工作;在全市職教周活動期間,黃梅理工學校與湖北偉征聯投科技發(fā)展有限公司、湖北中德致信汽車有限公司正式簽訂了汽車運用與維修專業(yè)現代學徒制試點合作協(xié)議。蘄春理工與武漢船舶職業(yè)技術學院“職業(yè)教育精準扶貧”活動走進校園,進行校際交流活動。市中職學校(集團)與湖北生態(tài)工程職業(yè)技術學院、XX職業(yè)技術學院簽訂校校合作;與威馬汽車科技集團有限公司湖北星暉新能源智能汽車有限公司、XX晨鳴漿紙有限公司、索菲亞家居湖北有限公司、穩(wěn)健醫(yī)療(XX)有限公司、湖北綠宇環(huán)保有限公司等簽訂校企業(yè)合作協(xié)議。

3、創(chuàng)新教師隊伍管理機制建設。創(chuàng)新補充機制。啟動市直教育系統(tǒng)教師專項公開招聘工作,針對本科及以上畢業(yè)生,招考崗位41個,現進入筆試階段。全市事業(yè)單位打開綠色通道,招碩引博,市直教育系統(tǒng)提供崗位60個,100余人報名,現進入面試準備階段。繼續(xù)實施全市農村義務教育學校教師“空崗補齊”、“退一補一”機制,2020年全市共有崗位1058個,現筆試已完成,正在面試階段。繼續(xù)推行農村小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全科教師定向委培,確定2020年全市農村小學全科和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園教師定向培養(yǎng)440名(其中,農村小學310名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園130名)。創(chuàng)新交流機制。完成上半年三區(qū)人才計劃工作。開展名師送教下基層活動,“XX名師基層講學培訓活動”在市實驗小學、東坡小學舉行,市直(城區(qū))參訓教師約500人次。圓滿完成2020—2020學年山南市教育局中小學教師跟崗培訓任務,25名西藏跟崗學習教師于6月21日全部返回西藏。創(chuàng)新培訓機制。組織全市音樂教師代表約350人參加“快樂合唱3+1”專項培訓。爭取2020年國培、省培計劃向我市投放不少于0.8萬人次。實施“中小學優(yōu)秀校長培養(yǎng)工程”,建立北師大、華東師大、東北師大教師校長培訓基地。依托基地開展中小學、幼兒園校長(園長)培養(yǎng)培訓,遴選小學、初中優(yōu)秀校長各100名,跟蹤培養(yǎng)3年,培育一批XX名校長。創(chuàng)新考核機制。落實《XX市師德師風考核辦法(試行)》,逐步完善師德考核常態(tài)化長效化工作機制。出臺《關于加強高級職務教師考核管理的意見(試行)》,對獲得正高級、副高級專業(yè)技術職務并已聘任的教師的專業(yè)成長、示范作用、履職盡責等情況進行考評,考評結果與聘任、職務、薪酬掛鉤,連續(xù)兩次不合格的,可依法依規(guī)解除聘用合同。在網上公告以來,已有2萬多教師學習簽到。

4、努力爭資立項夯實發(fā)展保障。積極爭資立項。2020年累計爭取項目建設資金5.5億元,義務教育學校建設項目388個,普通高中建設項目6個,建設周轉宿舍240套,為747所學校添置設施設備7451萬元。2020年啟動“全面改薄”工程以來,全市新建、改擴建熊舍185萬平方米,占全市義務教育校舍(680萬平方米)的27%,建設運動場251萬平方米,為1596所學校購置設施設備5.5億元。做好2020年春季學生資助資金的發(fā)放。上半年,全市共資助學生20萬人次,資助總金額約1.55億元。其中:為23248名困難幼兒發(fā)放學前教育資助金1162萬元;為66666名義務教育階段困難寄宿生發(fā)放生活補助3792萬元,為26446名義務教育建檔立卡非寄宿生發(fā)放生活補助1439萬元;為11350名高中建檔立卡等家庭經濟困難學生免除學費1030萬元;為20209名高中困難學生發(fā)放助學金2409萬元;為35587名中職學生免除學費3775萬元,為18899名困難中職生發(fā)放助學金1912萬元。做好教育民生領域突出問題專項治理工作。全市重點排查403個教育項目,省政府督查新發(fā)現問題4個,各縣市區(qū)摸底排查上報問題項目14個。其中:4個新問題已經整改3個,有1個問題正在整改之中(羅田縣鳳山鎮(zhèn)河東街小學因土地證原因未辦理規(guī)劃許可證和施工許可證)。14個自查發(fā)現的問題中,6月底前可以完成整改6個2020年12月底前整改6個,2020年6月前整改2個。開展教育經費規(guī)范年和義務教育經費保障專項督查。認真落實《省教育廳關于開展義務教育經費保障機制專項督查的通知》(鄂教財函〔2020〕4號)、《省教育廳辦公室關于開展“教育財務管理規(guī)范年”活動進一步提高教育經費使用效益的通知》(鄂教財辦〔2020〕1號)、《湖北省財政廳教科文處關于按要求上報相關上級補助資金申報材料的通知》要求,指導各地開展自查自糾。

(三)著力抓安全穩(wěn)定,教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

1、推進教育法治建設。推動市縣教育部門和各級各類學校聘請法律顧問,全市縣城學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校聘請法律顧問660多人,駐局駐校開展依法治教(校)和法律咨詢工作。積極開展兩法學習和安全生產法網上知識競賽活動,舉辦XX市平安校園行暨法治進校園系列活動,全市參加活動的公安機關民警1200多人,在校師生20余萬人,發(fā)放宣傳資料15萬份,制作宣傳海報及展板2600多塊。開展市教育局機關法治知識講座活動,對監(jiān)察法、國家安全法、消防安全法等相關法律知識進行培訓,局機關干部職工、直屬學校負責人計78人參加。

2、聚焦重大安全隱患。始終將工作重點放在可能引起群死群傷及重大影響的重大安全隱患整改上,積極協(xié)調相關部門,對XX外校圍墻安全隱患和摩爾城、陸家嘴區(qū)域消防安全隱患進行了全程督辦整改,摩爾城消防安全隱患現已整改完畢,陸家嘴區(qū)域消防安全隱患正在集中整治中。

3、開展校園安全隱患專項治理。狠抓防溺水專項治理。召開了“平安校園”建設推進會,部署暑期放假前,全市所有中小學、幼兒園做好“三會一告知”,面向全體學生下發(fā)《防溺水致家長的一封信》并收回家長簽字回執(zhí)。狠抓校園欺凌專項治理。在全市范圍深入開展線索摸排,及時介入制止。加強法制教育,啟動追責程序,及時對校園欺凌事件相關責任人追責問責,警示他人。狠抓校園食品衛(wèi)生專項治理。開展學校食品衛(wèi)生安全檢查,重點防治流行性傳染病預防,加強校園食堂、超市食品安全檢查。狠抓非法“校園貸”專項治理。按照省、市領導批示要求,市教育局對XX師院、XX職院、XX科技職院等大中專院校繼續(xù)開展防范和打擊“非法校園貸”主題宣傳服務月專項行動,排查摸底參與校園網貸學生情況,齊抓共管、依法處置違法違規(guī)校園網貸。狠抓校車安全專項整治。深入推進校車公司化運營改革,全市現有國標校車2085輛,完成市目標任務109.8%,辦理校車標牌2085輛;已成立校車公司36家,公司擁有國標校車1826輛。排查165臺校車存在安全隱患,查處非法接送學生車輛162臺。狠抓消防安全專項整治。開展今冬明春電氣火災專項整治活動,全面排查校園消防安全隱患386處,全市320所學校消防安全隱患及時整改銷號;開展消防安全知識講座及演練活動。

4、開展教育系統(tǒng)打非治違。出臺《XX市校園安全生產領域打非治違專項行動實施方案》,認真貫徹落實市委市政府防災減災工作要求,5月12日舉辦全市“防災減災日”啟動儀式,全市各級各類學校開展防災減災知識宣傳教育活動,舉行各種應急疏散演練活動。對學校周邊環(huán)境及治安、校舍安全、交通安全、校車安全、食品安全、消防安全、施工安全、網絡安全、中高考考試安全、涉教涉師矛盾等重點領域。學校內食堂操作間、教職工住宅學生宿舍、實驗實習場所、校內施工場所等,學校周邊各類經營場所,包括出租屋、小旅店、網吧、娛樂場所、基建工地、流動攤點等重要場所全面進行了安全隱患排查。

5、緊抓綜治維穩(wěn)工作。加強意識形態(tài)領域監(jiān)管工作。在全系統(tǒng)開展了教職工學生宗教信仰摸底調查和學校新聘用人員個人信息向公安機關報備等工作;加強校園網絡管控,開展學校班級QQ群,教職工微信、微博的監(jiān)管,要求教職工和學生不對憲法修訂、中美貿易戰(zhàn)參與討論,發(fā)表不當言行,嚴密防范高校、中職學校出現聚會和游行活動。加強中小學反邪教宣教力度。結合信訪維穩(wěn)工作情況及縣(市、區(qū))掌握的重點穩(wěn)控對象名單,完善了《涉教涉穩(wěn)重點對象包保責任清單》,確定了全市10縣(市、區(qū))48個信訪重點人員(群體),掌握了重點對象的基本信息、基本訴求和聯系方式,明確了市、縣、鄉(xiāng)三級包保責任領導、包保責任科室及具體包保責任人。包保責任專班對重點對象、重點群體的基本訴求進行分類研判,堅持解決問題與幫扶解困并舉,政策解釋與解釋教育并重,做到疏堵結合,化解矛盾。2020年全國全省“兩會”期間,全力做好包保穩(wěn)控工作,未發(fā)生進京非訪和涉教涉師群體上訪事件,赴省上訪明顯下降。

二、下半年重點工作安排

1、切實抓好黨建工作。一是開展“亮身份、亮職責、亮業(yè)績,強本領、強服務、強作風”“三亮三強”活動。二是常態(tài)化開展“對標定檔,晉級爭星”活動。以五星級黨員爭創(chuàng)為抓手,提高先進黨員比例,縮小落后黨員比例,提升黨員隊伍整體素質。三是開展黨建活動區(qū)活動。進一步創(chuàng)新黨建活動區(qū)管理模式,優(yōu)化黨建資源配置,消除黨組織陣地建設“空白點”,實現黨建陣地共建共享。四是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結合“七一”慶祝建黨97周年活動,選樹一批優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者和紅旗黨支部。五是推動黨建工作創(chuàng)新。加強“智慧黨建”平臺建設,深入推進“互聯網+黨建”。

2、扎實推進教育改革。一是落實改革任務清單,將改革任務落實到部門、落實到基層、落實到責任人。二是扭住改革重點,明確主攻方向,分清大小難易,區(qū)分輕重緩急,做到分類推進、穩(wěn)扎穩(wěn)打。階段性的改革今年必須完成,比如,啟黃中學辦學體制改革、組建區(qū)域性職業(yè)教育集團、XX職教園五校整合改革。三是加強督辦考核。對照任務清單,建立工作臺帳,推行“五個一”督查機制,堅持一月一對接、一月一調度、一月一督導、一月一通報、一月一宣傳,確保各項改革真落地、見實效。

3、統(tǒng)籌教育均衡發(fā)展。一是全面實施第三期學前教育三年行動計劃。進一步加大學前教育項目建設力度,組織專項督查,加強中央和省2020年學前教育項目資金的使用監(jiān)管,確保年底全面竣工。二是鞏固義務教育發(fā)展基本均衡成果。研究部署《國務院辦公廳關于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕27號)落實工作。全面推進義務教育學校標準化管理。落實教育部《義務教育學校管理標準》,推進各級各類學校制訂辦學章程,細化管理標準,促進學校管理法制化、科學化、現代化。三是狠抓高中教育優(yōu)質特色擴展提升。進一步推進高中階段教育供給側改革,科學謀劃高中學校布局,適當壓縮高中教育規(guī)模。深入推進普通高中由分層管理轉向分類管理,鼓勵引導普通高中多樣化特色發(fā)展。推行“分層分類選課走班”教學模式,進一步深化高考綜合改革。四是加快發(fā)展現代職業(yè)教育。召開全市職業(yè)教育工作會議,出臺加快發(fā)展現代職業(yè)教育的實施意見。加強職業(yè)教育基礎能力建設和教學診斷改進工作,提升職業(yè)教育辦學質量。五是推進市區(qū)基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展。以辦理市人大《關于推進XX市區(qū)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的議案》為抓手,進一步完善優(yōu)化市區(qū)學校布局,加大學校建設力度,科學配置教師資源,提高教育教學質量,完善教育管理體制機制。

4、規(guī)范做好招生工作。一是規(guī)范高中招生,嚴格執(zhí)行招生計劃,堅決杜絕超計劃招生、超線下招生、未經審批跨區(qū)域招生、掛靠買賣招生。二是規(guī)范義務教育招生,堅持免試就近入學、規(guī)范有序入學、陽光監(jiān)督入學,確保公平、公正、公開。三是狠抓中職學校招生。統(tǒng)籌市、縣兩級中職招生,中職招生計劃到校,市中職集團招生計劃分解到縣市區(qū),全力支持市中職集團招生。四是按照大穩(wěn)定、小調整的原則,著力抓好XX市區(qū)招生,確保平穩(wěn)有序。

5、加大項目建設力度。一是爭取項目落地,主動作好對接匯報,對已經申報的項目要跟蹤協(xié)調,對信息可靠的項目要精心策劃,提高爭取工作的針對性和實效性。二是加快工程進度,定期召開調度會議,開展專項督查,充分利用暑假黃金時間,大干快干,確保完成年度目標任務,確保在全省排位靠前。三是加強績效評估,開展專項審計檢查,做好中央專項資金績效評價工作,規(guī)范資金使用管理,提高資金使用效益。

6、全面優(yōu)化師資建設。一是繼續(xù)做好教師招考工作,嚴格執(zhí)行政策,規(guī)范操作程序,確保招進來的教師人崗相適、勝任教學。二是扎實做好農村小學全科教師定向培養(yǎng)招生工作,確保宣傳到位、程序到位、培養(yǎng)到位、保障到位。三是合理安排教師輪崗交流計劃,選齊配強學校領導班子,特別是農村學校、薄弱學校領導班子。四是穩(wěn)步推進教師“縣管校聘”改革試點,今年浠水縣作為市級試點。五是精心組織教師培訓,做好培訓臺賬,提高培訓實效。六是開展教師工資待遇、生均公用經費、“兩費一金”、項目配套資金等落實情況專項督查。

7、抓緊抓實安全穩(wěn)定。一是壓實安全工作責任,切實履行好校園安全管理的主體責任和第一責任。二是集中抓好暑期安全,開展“五個一”安全集中行動:召開一次專題會議,召開一次家長會,召開一次主題班會,再次發(fā)放防溺水致家長一封信、組織一次隱患排查,加強中小學幼兒園周邊安全風險防控工作。三是持續(xù)開展專項整治活動,針對校舍安全、食品安全、校車安全、?;钒踩?、防溺水、校園欺凌、校園網絡等安全重點領域、薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力、強力整治。四是做好涉教人員穩(wěn)控工作。實行“一崗雙責”分縣掛點督辦,,實行“一崗雙責”分人一對一責任包保,采取強有力措施,確保涉教人員不發(fā)生進京赴省越級上訪。 五是完善安全報告制度,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。

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