時(shí)光在流逝,從不停歇,又將迎來新的工作,新的挑戰(zhàn),讓我們對(duì)今后的工作做個(gè)計(jì)劃吧。那么計(jì)劃怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下小編在這給大家整理了一些督查工作計(jì)劃模板,希望對(duì)大家有幫助!
為全面加強(qiáng)對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,落實(shí)日常監(jiān)督檢查責(zé)任,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,及早發(fā)現(xiàn)并糾正企業(yè)存在的問題,及時(shí)消除安全隱患,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為,進(jìn)一步規(guī)范保健食品生產(chǎn)秩序,根據(jù)《市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)20__年度全市保健食品化妝品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的通知》文件要求,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、《保健食品管理辦法》、《保健食品注冊(cè)管理辦法(試行)和《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》,結(jié)合我縣保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的總體要求,突出保健食品監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,確保生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作落實(shí)到實(shí)處,制定日常監(jiān)督檢查工作計(jì)劃如下:
一、檢查范圍
縣域內(nèi)的2家保健食品生產(chǎn)企業(yè),即酒廠和蜂業(yè)有限公司。
二、工作分工及安排
保健食品化妝品監(jiān)管科負(fù)責(zé)對(duì)2家保健食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查工作的督導(dǎo)檢查。2個(gè)稽查隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)的保健食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)每年至少應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查兩次。有下列情形的,應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象,相應(yīng)增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查頻次:(1)有違法違規(guī)行為受到處罰的;(2)一年內(nèi)在質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)中有不合格產(chǎn)品或存在重大安全隱患的;(3)委托或受托加工保健食品的;(4)無正當(dāng)理由故意逃避監(jiān)督檢查的;(5)生產(chǎn)、質(zhì)量管理關(guān)鍵崗位人員變動(dòng)頻繁的;(6)間歇生產(chǎn)的;(7)國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為需要重點(diǎn)監(jiān)督檢查的。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
檢查前,應(yīng)當(dāng)查閱相關(guān)企業(yè)監(jiān)管檔案,對(duì)企業(yè)的有關(guān)情況做全面深入的了解。檢查時(shí)要把企業(yè)落實(shí)前次監(jiān)督檢查整改意見的情況和近期企業(yè)質(zhì)量管理人員、質(zhì)量管理體系及硬件設(shè)施變化情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
檢查中,一查行政許可情況。檢查相關(guān)證照、批件等是否在有效期限內(nèi),生產(chǎn)項(xiàng)目是否超出行政許可范圍。二查原輔料管理情況。重點(diǎn)檢查原輔料索證索票制度是否落實(shí);供應(yīng)商檔案是否健全,資質(zhì)證明材料是否完整有效;是否建立原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)制度,并遵照?qǐng)?zhí)行;各種原輔料是否按規(guī)定存放;庫房中原輔料品種與企業(yè)生產(chǎn)配方是否一致;庫存原輔料標(biāo)識(shí)內(nèi)容是否完整,是否建立原輔料進(jìn)出庫帳、卡。三查生產(chǎn)過程管理。查看是否按批準(zhǔn)的工藝規(guī)程組織生產(chǎn);生產(chǎn)過程是否建立各項(xiàng)原始記錄并妥善保存,各項(xiàng)記錄是否完整并有可追溯性;生產(chǎn)管理、品質(zhì)管理、衛(wèi)生管理、人員管理等制度是否健全、落實(shí);是否建立不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度和不合格品召回制度。四查成品管理。成品是否按待檢、合格、不合格分區(qū)存放并有明顯標(biāo)志;不合格品及退貨產(chǎn)品是否及時(shí)處理并有完整記錄;成品出入庫記錄是否完整,是否做到先進(jìn)先出;是否設(shè)有專門的留樣室,是否做到批批留樣,留樣記錄是否完整。五查質(zhì)量控制和檢驗(yàn)。生產(chǎn)過程中是否對(duì)原料、半成品和成品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控;是否按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行出廠檢驗(yàn),型式檢驗(yàn)報(bào)告是否齊全。六查標(biāo)簽標(biāo)識(shí)情況。檢查產(chǎn)品的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書是否符合《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》要求,是否存在宣傳療效和夸大虛假宣傳行為。
檢查后,檢查結(jié)束后應(yīng)填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》,發(fā)現(xiàn)不符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的一般缺陷項(xiàng)目,能當(dāng)場(chǎng)整改的,檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督企業(yè)整改到位。不能當(dāng)場(chǎng)整改的,應(yīng)當(dāng)下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查意見書》,責(zé)令企業(yè)限期整改,并監(jiān)督企業(yè)整改到位。對(duì)不符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的嚴(yán)重缺陷項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查意見書》,責(zé)令企業(yè)限期整改,并監(jiān)督企業(yè)整改到位。有證據(jù)證明可能影響產(chǎn)品質(zhì)量時(shí),應(yīng)對(duì)涉及的庫存產(chǎn)品依法進(jìn)行暫控,并抽樣檢驗(yàn),依檢驗(yàn)結(jié)果做出處理決定。對(duì)涉嫌存在違法、違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法立案查處。
四、工作要求
(一)實(shí)行三化監(jiān)管
網(wǎng)格化細(xì)化崗位職責(zé),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的監(jiān)管網(wǎng)格體系。
痕跡化現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),將監(jiān)督檢查記錄錄入省?;娮颖O(jiān)管信息系統(tǒng)和市局電子監(jiān)管系統(tǒng),并完善“一企一檔”的監(jiān)管檔案。
標(biāo)準(zhǔn)化,明確監(jiān)管事項(xiàng)和重點(diǎn),確定監(jiān)督檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一監(jiān)管尺度和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)無異語。
(二)遵守廉政規(guī)定
檢查組應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不得接受被檢查單位及個(gè)人的宴請(qǐng)及饋贈(zèng),確保令行禁止。
(三)按時(shí)上報(bào)情況
對(duì)日常監(jiān)督檢查的開展情況,要在6月28日前報(bào)送半年工作小結(jié),11月29日前報(bào)送全年工作總結(jié)。保健食品化妝品監(jiān)管科分別匯總后與7月1日和12月1日前上報(bào)市局。總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括半年和全年監(jiān)督檢查開展情況、行政處罰情況、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)情況、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和意見建議等內(nèi)容。
為了深入推進(jìn)大豐市初中階段第一教學(xué)發(fā)展共同體教學(xué)教研工作,認(rèn)真抓好教學(xué)工作常規(guī)要求的落實(shí),規(guī)范教師的教學(xué)行為,提高廣大教師做好教學(xué)常規(guī)工作的積極性和自覺性,使我市的中小學(xué)教學(xué)常規(guī)工作管理走上規(guī)范化的軌道,努力形成全員重視質(zhì)量,參與管理,以管理促質(zhì)量,以管理出效益的良好局面,經(jīng)研究,第一共同體將對(duì)各校備課教學(xué)教研常規(guī)工作執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,為確保督查工作有序、高效進(jìn)行,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以全面貫徹黨的教育方針,高質(zhì)量地推進(jìn)素質(zhì)教育,著力提升全市教學(xué)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持以教學(xué)為中心,加強(qiáng)共同體內(nèi)教學(xué)常規(guī)管理,規(guī)范教師的教育教學(xué)行為,切實(shí)把備課管理作為“向教學(xué)過程管理要質(zhì)量,向課堂教學(xué)要效益”的重要抓手之一,推動(dòng)共同體內(nèi)教學(xué)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。
二、工作目的。
1、落實(shí)各學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理工作措施,全面了解共同體內(nèi)備課常規(guī)開展情況,規(guī)范教師備課行為。
2、促進(jìn)教師自覺、認(rèn)真地抓好教學(xué)設(shè)計(jì)工作,提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果,促進(jìn)教師專業(yè)成長,進(jìn)一步提升教師新課程的實(shí)施能力。
3、客觀、公正地評(píng)價(jià)學(xué)校教學(xué)管理,教師的`工作業(yè)績,為學(xué)校的綜合考評(píng)、教師的工作積分量化提供依據(jù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)見計(jì)劃。
四、督查方式。
本次專項(xiàng)督查分層分段進(jìn)行,具體分兩個(gè)階段和兩個(gè)層面。兩個(gè)階段:第一階段為各校根據(jù)教學(xué)常規(guī)中備課的規(guī)定進(jìn)行互查;第二階段為督查組進(jìn)行督查。
1、督查形式上采取“看、聽、談、問”的形式,深入到教研組、備課組、教師中間,查看集體備課記錄,教師個(gè)人備課本,了解備課常規(guī)的落實(shí)情況。
2、迎檢前各學(xué)校要進(jìn)行認(rèn)真的自檢自查,并形成完整的綜合書面材料,屆時(shí)檢查組將聽取學(xué)校的工作匯報(bào)。
3、各學(xué)校要本著“實(shí)事求是”的原則對(duì)待這次檢查,安排專人分別負(fù)責(zé)每一項(xiàng)“檢查內(nèi)容”,基礎(chǔ)資料按“各學(xué)科教研組”分別整理、分別擺放,以便檢查。
4、原則程序安排為20分鐘聽取學(xué)校自查匯報(bào),然后督查組查閱有關(guān)資料,并匯總復(fù)檢學(xué)校情況,并根據(jù)市中小學(xué)教師教學(xué)常規(guī)備課專項(xiàng)督查考核量化表對(duì)學(xué)校的所有任課教師四查:
(1)查備課科目:每一位教師所任的科目都是本此督查的范疇。
(2)查備課課時(shí):根據(jù)實(shí)際課程課時(shí)確定課時(shí)數(shù)量,檢查每位教師的備課數(shù)量。
(3)查備課環(huán)節(jié):根據(jù)備課管理要求及備課本查看各個(gè)環(huán)節(jié)是否做到。
(4)查備課質(zhì)量:根據(jù)教學(xué)常規(guī)和備課管理的培訓(xùn)要求,查看每位教師主備科目的質(zhì)量。
督查組根據(jù)客觀、公正原則,量化打分,并對(duì)每一位教師的備課情況進(jìn)行定格。
五、督查時(shí)間:
20__年__月上旬。
六、結(jié)果評(píng)定。
檢查結(jié)果以優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次進(jìn)行定格,并以書面形式反饋給學(xué)校,定格結(jié)果將作為教師教學(xué)業(yè)務(wù)能力評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。
各位領(lǐng)導(dǎo):
縣教育局實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》工作,可概括為“四有”、“三抓”、“兩個(gè)收獲”。簡要匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視 做到“四有”
一有組織機(jī)構(gòu),成立了由局長任組長,黨委書記和教育督導(dǎo)室主任任副組長,吸收辦公室、人事、計(jì)財(cái)、教育等股室和電教中心負(fù)責(zé)同志為成員的縣教育局“落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,研究制定了《教育局落實(shí)〈全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要〉實(shí)施方案》。
二有年度計(jì)劃,每年初領(lǐng)導(dǎo)小組都要議定當(dāng)年《教育局落實(shí)〈全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要〉實(shí)施方案》年度工作計(jì)劃,年底進(jìn)行工作總結(jié)。
三有檢查指導(dǎo),在一年四次的中小學(xué)工作檢查中,對(duì)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作,和其他工作同安排、同檢查,同指導(dǎo)、同要求;基層中小學(xué)此因高度重視,常抓不懈。
四有學(xué)年考評(píng),將各中小學(xué)落實(shí)〈全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要〉實(shí)施方案》年度工作,納入學(xué)校校長工作業(yè)績和學(xué)校工作考評(píng)之中,引起高度重視,調(diào)動(dòng)了工作積極性。
二、精心實(shí)施 做到“三抓”
一抓重點(diǎn)人群。教育部門是《綱要》規(guī)定的未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的牽頭單位;在我縣,未成年人的主體是在校中小學(xué)生:116所中小學(xué),12164名小學(xué)生,8181名初中生,2820名高中生,全縣23165名中小學(xué)生是教育局落實(shí)《綱要》的重點(diǎn)人群。
二抓四大主力行動(dòng)。教育局將《綱要》規(guī)定的未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃細(xì)化為宣傳行動(dòng)、教育行動(dòng)、參與行動(dòng)和興趣行動(dòng);一是宣傳行動(dòng):借“月”(一年一度的“科技之春”宣傳月活動(dòng))宣傳和借“節(jié)”(每年秋季的中小學(xué)“校園科技節(jié)”)宣傳,一春一秋,各有側(cè)重:科普教育和科技創(chuàng)新。二是教育行動(dòng):首先積極做好科學(xué)課程教育,突出學(xué)科性,大力培養(yǎng)“動(dòng)手實(shí)驗(yàn)”能力;小學(xué)的自然課和中學(xué)的理化生課是對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)方法教育,提高科學(xué)素質(zhì)的重要途徑;其次大力開展“日常生活中的科普知識(shí)教育”,突出趣味性,培養(yǎng)“明理會(huì)用”能力:預(yù)防煤煙(一氧化碳)中毒科普講座、甲流防控科普講座、生芽馬鈴薯中毒的應(yīng)急處置、教你九招預(yù)防電腦輻射、數(shù)碼相機(jī)的保養(yǎng)要領(lǐng)。三是參與行動(dòng):大力開展“萬名中小學(xué)生學(xué)科學(xué)、用科學(xué)主題活動(dòng)”,每年一個(gè)主題,去年今年的主題分別為“環(huán)保節(jié)能”和“低碳生活”,小學(xué)生以學(xué)為主,中學(xué)生學(xué)用兼顧。四是興趣行動(dòng):各中小學(xué)組建科技興趣小組172個(gè),開展融科學(xué)性、思想性、趣味性于一體的科技興趣活動(dòng)。
三抓三大基礎(chǔ)工程:師資工程、教材工程和設(shè)施工程。一是師資工程。以全縣各中小學(xué)68名科技輔導(dǎo)員為主體,聘請(qǐng)我縣的科普愛好者對(duì)其進(jìn)行了“科幻繪畫創(chuàng)作”、“全國青少年科技創(chuàng)新大賽規(guī)則解讀”、“青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)的指導(dǎo)”、“怎樣撰寫科技小論文”等專題培訓(xùn)。二是教材工程,校本教材研發(fā)中,突出了科普教材的研發(fā)、編寫力度,形成了絕學(xué)各校特色的科普校本教材。三是設(shè)施工程,中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室,微機(jī)室和科技室是青少年從事科技活動(dòng)的重要場(chǎng)所,一是用好用活,二是加強(qiáng)場(chǎng)所建設(shè)。
三、成效明顯 兩個(gè)收獲
一是在廣大青少年學(xué)生中普及了科學(xué)知識(shí),傳播了科學(xué)思想,弘揚(yáng)了科學(xué)精神,提高了科學(xué)素質(zhì)。
二是培養(yǎng)了人才,鍛煉了隊(duì)伍,也獲得了較好的名次:昭仁中心校學(xué)生王佳、李偉、高尚等27名學(xué)生獲得省市科幻繪畫大賽二、三等獎(jiǎng);昭仁中學(xué)學(xué)生孟輝、楊燕、馮軍等95學(xué)生的作品推薦參加省市科技創(chuàng)新大賽,或鼓勵(lì)獎(jiǎng);彭公中學(xué)、洪家中學(xué)、丁家中學(xué)和昭仁中心校等29所中小學(xué)121名學(xué)生參加省市科技七巧板比賽獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
一、職能目標(biāo)
1堅(jiān)持3天一督查,做好市中心城區(qū)69個(gè)新開工和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的督查、調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。半月一簡報(bào);積極搞好市中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的宣傳工作,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和考評(píng)工作。
2排好工程進(jìn)度表,組織實(shí)施局里負(fù)責(zé)的贛東大道南延伸段及區(qū)間路建設(shè)工程、西一路建設(shè)工程、鳳崗河公園建設(shè)工程、新區(qū)火車站站前廣場(chǎng)工程、公交樞紐站工程、歷史名人詩詞長廊、贛東大道南延伸段(安石大道至站前路)建設(shè)工程、南區(qū)水廠擴(kuò)建改造工程等8個(gè)新開工和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目工程。按時(shí)、保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
3申報(bào)省級(jí)文明公園2個(gè)、省級(jí)園林小區(qū)2個(gè)、省級(jí)園林化單位3個(gè)。組織各縣(區(qū))開展文明公園、園林小區(qū)、園林化單位創(chuàng)建活動(dòng)。
4完成各縣(區(qū))城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作。
5加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))污水處理廠運(yùn)行情況的監(jiān)管。確保市中心城區(qū)污水處理廠正常運(yùn)行。
6建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%,加快建筑業(yè)發(fā)展。
進(jìn)一步推行房屋和市政工程電子化招標(biāo)投標(biāo)工作,7加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè)。力爭上半年進(jìn)行試點(diǎn)項(xiàng)目電子化招投標(biāo)。
8公開招標(biāo)率100%邀請(qǐng)招標(biāo)率98%進(jìn)場(chǎng)交易率100%實(shí)行施工合同網(wǎng)上備案,加大建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管力度。公示、查詢,實(shí)現(xiàn)投標(biāo)業(yè)績無虛假的管理目標(biāo)。
9建設(shè)工程依法備案率100%
10完成省住建廳下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。做好農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作。
11做好小城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展有限公司的組建和小城鎮(zhèn)建設(shè)的融資貸款工作。
12督促指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的村莊規(guī)劃編制工作。
13業(yè)務(wù)工作在全省各設(shè)區(qū)市中走在前列或位置前移。
二、共性目標(biāo)
1且當(dāng)年實(shí)際進(jìn)資達(dá)1000萬元以上。招商引資目標(biāo):新引進(jìn)1個(gè)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目在金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)落戶。
2爭項(xiàng)目、爭資金”目標(biāo):向上爭項(xiàng)目、爭資金較上年度增長10%以上。
3確保本單位無群體訪、越級(jí)訪和非正常訪現(xiàn)象。信訪工作目標(biāo):做好群眾來信來訪的接待和處理工作。
4社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育工作目標(biāo):達(dá)標(biāo)。
5其他工作目標(biāo):按時(shí)按要求完成市委、市政府交辦的督辦件或其他工作任務(wù)。
為進(jìn)一步提高全市各級(jí)黨委政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的重視程度,強(qiáng)化相關(guān)部門齊抓共管、綜合治理工作機(jī)制,督促各地全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,確保完成全年工作目標(biāo)。按照市委、市政府統(tǒng)一安排,6月20日-24日,市委督查室、市政府督查室會(huì)同市衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合組成八個(gè)督查小組,通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和聽取匯報(bào)的方式對(duì)各縣市區(qū)計(jì)劃生育工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查?,F(xiàn)將情況通報(bào)如下:
一、主要成效
(一) 黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)較好。各縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔20__〕40號(hào))和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見〉的通知》(廳字〔20__〕13號(hào)),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。各縣市區(qū)根據(jù)20__年計(jì)生工作考評(píng)結(jié)果,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),對(duì)實(shí)行“黃牌警告”、“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格處罰到位。宜章縣創(chuàng)新計(jì)劃生育約談機(jī)制,出臺(tái)了《宜章縣計(jì)劃生育工作約談制度》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直計(jì)生綜治部門一把手及分管領(lǐng)導(dǎo),納入約談和專項(xiàng)約談對(duì)象,并納入年度綜合績效考評(píng)。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)均按照省市要求足額預(yù)算20__年度計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。北湖區(qū)20__年人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算比去年人均提高1元;資興市預(yù)撥村直報(bào)工作經(jīng)費(fèi)50萬元,最終據(jù)實(shí)撥付,“兩非”辦案工作經(jīng)費(fèi)20萬元列入財(cái)政預(yù)算;臨武縣安排30萬元用于計(jì)劃生育戶外宣傳櫥窗建設(shè),安排90萬元用于村直報(bào)建設(shè)。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。蘇仙區(qū)、資興市、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣、安仁縣下發(fā)了三定方案,成立衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,并正式掛牌,人員整合到位;蘇仙區(qū)、資興市、桂陽縣、宜章縣、永興縣、臨武縣、汝城縣明確將衛(wèi)生計(jì)生辦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(二)計(jì)生政策宣傳形式多樣。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際采取多種方式及時(shí)宣傳計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政策宣傳。一方面,各地都將計(jì)劃生育政策法規(guī)納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。資興市、永興縣、蘇仙區(qū)、臨武縣等地分別邀請(qǐng)省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)專家為中心組學(xué)習(xí)做新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作專題講座。另一方面,各縣市區(qū)黨校都將計(jì)劃生育政策學(xué)習(xí)納入了主體班課程學(xué)習(xí)。二是開展多種形式的宣傳活動(dòng)。各地結(jié)合“5.29”協(xié)會(huì)日、“五下鄉(xiāng)”等活動(dòng)開展專項(xiàng)宣傳,印發(fā)了大量的宣傳資料。北湖區(qū)在《今日北湖》上開設(shè)宣傳專欄兩期宣傳計(jì)生政策法規(guī);安仁縣在安仁電視臺(tái)開展《衛(wèi)計(jì)新風(fēng)尚》欄目,播報(bào)衛(wèi)計(jì)新資訊,宣傳計(jì)生新政策。三是制作固定宣傳版面。各地及時(shí)清理戶外宣傳標(biāo)語,更新宣傳版面。資興市融合新的衛(wèi)生計(jì)生政策、科普知識(shí),統(tǒng)一設(shè)計(jì)了7塊市級(jí)、5塊鄉(xiāng)級(jí)、2塊村級(jí)宣傳版面;宜章縣在人口密集區(qū)或主要交通要道安裝了高規(guī)格宣傳版;臨武縣更新省道金江鎮(zhèn)至楚江路段、臨武三中至高速路口公路兩邊電線桿計(jì)劃生育宣傳牌;汝城縣在全縣范圍內(nèi)全面更新縣鄉(xiāng)村計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語;永興縣在縣鄉(xiāng)主要交通干道設(shè)立25塊大型廣告宣傳墻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作的單位聯(lián)合打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳一條路。
(三)星級(jí)示范創(chuàng)建有序開展。各縣市區(qū)均能夠把計(jì)劃生育星級(jí)示范村(居)創(chuàng)建工作作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要抓手,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行及時(shí)安排部署。部分縣市區(qū)星級(jí)示范村(居)創(chuàng)建活動(dòng)方案在門檻指標(biāo)的確定、創(chuàng)建的重點(diǎn)、督查的方式等方面既各具特色,又切合實(shí)情。資興市、臨武縣、桂東縣、安仁縣已經(jīng)開展了專項(xiàng)督查,下發(fā)了整改通報(bào),桂東縣對(duì)整改不到位的創(chuàng)建村實(shí)行“一票否決”。
二、存在的問題
(一)黨政統(tǒng)籌推進(jìn)欠力度。一是衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革滯后。北湖區(qū)、桂陽縣、桂東縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心人員整合還未到位,嘉禾縣還未下發(fā)三定方案;北湖區(qū)、安仁縣還未正式下發(fā)相關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)置衛(wèi)生計(jì)生辦,嘉禾縣、桂東縣未單獨(dú)設(shè)置“衛(wèi)生計(jì)生辦公室”,僅在“社會(huì)事務(wù)辦公室”上加掛“計(jì)劃生育辦公室”。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)尚未整合,在改革轉(zhuǎn)型過程中普遍存在基層計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)、人心不定、工作不力等現(xiàn)象。二是計(jì)劃生育新的法律法規(guī)政策培訓(xùn)宣傳不夠深入。部分干部群眾甚至存在無需再抓計(jì)劃生育工作的誤解,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)計(jì)劃生育戶外宣傳標(biāo)語和陣地尚未及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。三是網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)未全面鋪開。蘇仙區(qū)、宜章縣、安仁縣網(wǎng)格化(村直報(bào))建設(shè)經(jīng)費(fèi)未正式撥付;資興市、臨武縣、安仁縣、汝城縣還未出臺(tái)正式實(shí)施方案。
(二)整治“兩非”工作形勢(shì)嚴(yán)峻。部分縣市區(qū)整治“兩非”工作宣傳氛圍不濃厚、部門配合不到位、治理出生人口性別比偏高問題力度不大。截止6底,全市38例任務(wù),只完成3例,完成率只有8%,各縣市區(qū)除資興市1例、宜章縣2例之外,其余縣市區(qū)尚無一例查處到位。
(三)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收滑坡明顯。受機(jī)構(gòu)改革、計(jì)生政策調(diào)整等因素影響,部分縣市區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳困難,各縣市區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率均大幅下滑。所查11個(gè)縣市區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)結(jié)案率絕大部分為0。
(四)“星級(jí)示范”創(chuàng)建不夠扎實(shí)。有的地方對(duì)星級(jí)示范村創(chuàng)建的思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變,存在應(yīng)付現(xiàn)象,創(chuàng)建工作停留在表面上。北湖區(qū)、蘇仙區(qū)星級(jí)示范村創(chuàng)建未開展督查;資興市三都鎮(zhèn)星級(jí)示范村創(chuàng)建活動(dòng)還未正式開展;汝城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)星級(jí)示范村部署安排不細(xì)致,督查通報(bào)整改內(nèi)容不詳實(shí);臨武縣武水鎮(zhèn)督查問題不具體、問題雷同,工作流于表面。
三、下段工作要求
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要落實(shí)各級(jí)黨委政府計(jì)生工作職責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)近期要對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行一次專題調(diào)研,切實(shí)解決計(jì)生工作的突出問題。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大督導(dǎo)力度,傳導(dǎo)工作壓力。要加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度,注重優(yōu)化資源配置,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),優(yōu)化職能設(shè)置,做到資源整合、人員融合、工作配合。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。切實(shí)抓好“星級(jí)示范”創(chuàng)建活動(dòng),著重抓好各級(jí)示范村的評(píng)定和上報(bào)工作,進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ),落實(shí)村組計(jì)生責(zé)任。要圍繞新的生育政策、法律法規(guī)、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等內(nèi)容開展全方位的計(jì)劃生育宣傳教育培訓(xùn),營造計(jì)劃生育工作濃厚氛圍,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的生育觀念。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格依法管理。加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度,各縣市區(qū)要集中開展一次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行動(dòng),對(duì)一些典型違法生育案件依法進(jìn)行強(qiáng)制征收,形成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收高壓態(tài)勢(shì)。完善日常孕情監(jiān)控措施,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和部門協(xié)同,集中整治“兩非”,確保按時(shí)完成全年任務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集應(yīng)用,推進(jìn)流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策,認(rèn)真貫徹郴政辦發(fā)〔20__〕25號(hào)文件精神,突出落實(shí)好“失獨(dú)”家庭、計(jì)生特困家庭等計(jì)生特殊家庭扶助的各項(xiàng)政策。
(四)進(jìn)一步做好迎檢準(zhǔn)備。要重點(diǎn)做好定性資料的上報(bào)和迎接年度計(jì)劃生育綜合檢查、數(shù)據(jù)核查等工作。要以考核方案為綱領(lǐng),查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)定性資料上報(bào),即時(shí)督促指導(dǎo)市、縣兩級(jí)計(jì)生綜治部門完善上報(bào)資料和考核各項(xiàng)工作;加強(qiáng)有關(guān)數(shù)據(jù)分析,特別是認(rèn)真比對(duì)本地的工作數(shù)據(jù)與省里數(shù)據(jù)的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出指導(dǎo)意見。