村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，我鄉(xiāng)堅持把換屆選舉工作作為全鄉(xiāng)階段性工作的中心任務(wù)，嚴格按照換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，突出重點，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進村“兩委”換屆工作，截止3月17日，全鄉(xiāng)9個村“兩委”換屆選舉工作已全部結(jié)束，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、基本情況
3月17日，XX鄉(xiāng)XX溝村村委會選舉結(jié)束，標志著XX全鄉(xiāng)村級黨組織領(lǐng)導班子和村民委員會(以下簡稱“村‘兩委’”)換屆選舉工作順利完成。在此次換屆選舉過程鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)村改革要求，撤村并村1個，全鄉(xiāng)原有的9個行政村撤并后調(diào)整為8個。
我鄉(xiāng)新一屆村“兩委”班子成員80名，其中女性15名，占19%;35歲以下班子成員12名，占15%，平均年齡較上屆年輕1.6歲;大專及以上文化程度的23名，占9.6%，其中新當選的王克浪溝村支部書記王銳、小張渠村支部書記張志鵬為“80后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，班子結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化，實現(xiàn)了黨員意愿、群眾滿意相結(jié)合的良好效果，選舉工作一次性圓滿成功。
二、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導，強化措施。一是制定實施方案，規(guī)范相關(guān)工作?？h換屆選舉工作會議結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委及時召開班子成員會議，專題研究和部署村“兩委”換屆選舉工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，根據(jù)《XX鄉(xiāng)村級黨組織領(lǐng)導班子和第九次村民委員會換屆選舉工作實施方案》，對開展村“兩委”換屆選舉工作的指導思想、方法、步驟、措施、時間、政策界限、措辭作了明確規(guī)定和安排。二是成立領(lǐng)導班子，組建工作機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立了XX鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組，黨委書記任組長，親自指導換屆選舉工作。同時成立了3個指導組，建立了指導組包抓責任村制度，明確了職責，任務(wù)，確保責任到人。三是強化培訓。1月26日鄉(xiāng)黨委召開了全體鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)屬單位負責人動員培訓會議，全面學習了具體操作方法和相關(guān)法律法規(guī)，為依法做好選舉工作奠定了基礎(chǔ)，同時，針對選舉中出現(xiàn)的新問題，新情況，統(tǒng)一口徑，明確解決方法和工作要求，最大限度的保證了選舉依法開展。
(二)強化宣傳，抓好輿論發(fā)動，營造和諧氛圍。
換屆選舉工作的成敗，在很大程度上取決于群眾民主參與意識的高低，取決于群眾對選舉工作的正確認識。因此，鄉(xiāng)村兩級充分利用會議，標語，走訪，座談等多種形式，進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，并對群眾關(guān)心的“選舉的公開、公正、公平問題”進行了重點宣傳，讓廣大群眾了解，掌握選舉的方法，步驟，重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動群眾參選的積極性和主動性。在對“兩委”候選人的基本條件明確后，通過召開黨員大會，村民代表會議，群眾會議以及張貼公告等形式對候選人條件進行宣傳，積極引導群眾把奉公守法、辦事公道、廉潔勤政、年富力強、熱心為村民辦事的人選進“兩委”班子，提高農(nóng)村基層組織的整體水平。
(三)嚴格程序，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，配強村“領(lǐng)頭雁”。
鄉(xiāng)換屆領(lǐng)導小組嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定，根據(jù)靖邊縣委組織部印制的換屆折頁指導各村黨支部換屆選舉工作，完善方案，明確重點環(huán)節(jié)，嚴格按照“兩推一選”程序，本著有利于交叉任職的需要，依法推進支部換屆工作。并根據(jù)各村實際情況不同，分類加強工作指導。
村民委員會是群眾性自治組織，鄉(xiāng)換屆領(lǐng)導小組再三要求指導組成員在具體指導中，慎之又慎，嚴格依法辦事。各項公告時間必須符合法定期限，內(nèi)容必須規(guī)范，地點要醒目，要讓廣大村民都知道，推薦候選人、正式選舉必須要達到參選率，代表會必須按要求開，需要通過代表會的內(nèi)容一項不能少，所有選舉工作必須由村民選舉委員會自行操作，指導組不能包辦代替，既使是沒有明確規(guī)定的特殊情況，都必須要經(jīng)過選舉委員會同意后方可進行。
(四)嚴肅工作紀律，加強檢查監(jiān)督，確保風清氣正。
為了保證換屆風清氣正，我鄉(xiāng)對換屆工作高度重視，建立了書記抓，抓書記的村“兩委”換屆工作機制，及時召開村“兩委”換屆工作動員大會，傳達村“兩委”換屆紀律要求，確保個各項換屆公平、公正、公開。通過傳達貫徹，切實做好鄉(xiāng)村干部的思想政治工作，引導廣大干部特別是領(lǐng)導干部在換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，正確對待“進退留轉(zhuǎn)”，自覺服從組織安排，教育全鄉(xiāng)廣大干部群眾增強政治意識和大局觀念，力保思想統(tǒng)一，上下一致。通過加強檢查監(jiān)督，嚴肅工作紀律，以鐵的紀律保證換屆風清氣正，確保我鄉(xiāng)換屆選舉工作的圓滿成功。
三、幾點特點
自今年1月啟動村“兩委”換屆選舉工作以來，XX鄉(xiāng)黨委政府采取有效措施確保了換屆選舉工作進展順利，過程平穩(wěn)，效果良好。
一是加強組織領(lǐng)導。1月26日，按照縣委安排部署，鄉(xiāng)黨委迅速召開鄉(xiāng)村兩級會議，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導小組、指導組，抽調(diào)年輕骨干全力投入村“兩委”換屆選舉工作中。換屆指導組及時督促檢查、指導各村的換屆選舉工作,確保換屆選舉工作順利進行。
二是重視前期調(diào)研。為確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行，保持選舉期間的穩(wěn)定，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府做了大量的前期調(diào)查摸底工作。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導帶領(lǐng)班子成員及駐村干部逐村了解村情民意，摸查選舉工作落實情況、選情動態(tài)，解釋選舉政策法規(guī)。針對存在不穩(wěn)定因素的村，包村領(lǐng)導干部多次深入到村組，研究分析可能出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決這些問題的辦法和對策，提前化解部分不穩(wěn)定因素。
三是做好宣傳發(fā)動。采用召開會議、印發(fā)宣傳資料、懸掛條幅等方式對換屆選舉的重要意義、工作安排以及換屆選舉工作紀律等進行廣泛宣傳，為營造良好選舉工作換屆打下扎實的基礎(chǔ)。
四是嚴格遵循程序。為確保本次換屆選舉的成功，嚴明換屆選舉工作紀律，嚴格按照程序抓好各個階段工作，做到工作開展有記錄、公示有圖片、材料有備案，確保了換屆選舉工作嚴謹、有序、透明。
四、存在問題
一是個別選民的政治覺悟和文化素質(zhì)偏低，存在無所謂的思想，認為選誰當村干部都一樣，不能很好的行使自己的權(quán)利。
二是由于我鄉(xiāng)部分村村民居住分散、人口眾多，外出務(wù)工人員較多，工作量大，工作隊員少，給選舉工作帶來一定影響。
五、下一步工作打算
一是完善機構(gòu)，加強制度建設(shè)。根據(jù)換屆工作的要求及工作需要，要求新產(chǎn)生的領(lǐng)導班子在規(guī)定的時間內(nèi)建立健全組織體系及一民主議事，民主評議，民主決策，民主公開為主要內(nèi)容的各項規(guī)章制度，進一步完善村民自治章程，并制定三年發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)以制度管人、以制度管事，規(guī)范地推進村民自治，同時完成了村委會與原村委會的人、財、物交接工作。鄉(xiāng)黨委及時制定村級崗位責任制考核辦法，進一步分解量化、將任務(wù)落實到人，順利完成上級布置的各項任務(wù)。
二是對新當選的村“兩委”干部進行培訓。選舉結(jié)束后，及時從黨性黨風、法律法規(guī)、財務(wù)管理、文書檔案等方面對當選干部進行集中培訓，以提高他們的領(lǐng)導能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)，使新當選的“兩委”干部都能迅速進入角色，樹立起為人民服務(wù)的意識，不斷提升自己的綜合素質(zhì)，提高服務(wù)人民群眾的工作水平，促進村級工作平穩(wěn)健康發(fā)展。另一方面是認真做好落選干部思想工作，在充分肯定他們過去所做工作成績的同時，引導他們從發(fā)展的角度正確認識、對待此次換屆工作，鼓勵他們放下包袱、努力工作，在今后的工作中帶頭勤勞致富。
三是實行農(nóng)村干部承諾制。為進一步增強換屆后村兩委干部履行職責的壓力和動力，使村級組織成為新農(nóng)村建設(shè)中的組織者、實踐者和推動者，我鄉(xiāng)黨委結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和村兩委干部崗位職責要求，從組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民主管理、興辦實事、維護穩(wěn)定和精神文明建設(shè)等6個方面，把村級各項工作任務(wù)細化分解，明確每一項工作目標的承諾時限和具體責任人，要求各村委干部簽訂《村干部履行職責承諾書》，上報鄉(xiāng)黨委備案，并在村務(wù)公開欄上對外公布，讓群眾真正知曉村干部要干什么，干成了什么，工作成效，切實把村兩委干部的工作情況置于廣大群眾的監(jiān)督之下。
四是搞好材料的收集與整理。選舉工作結(jié)束后，鄉(xiāng)選舉辦及時組織專人負責各種材料的收集整理歸檔，上級下發(fā)的文件、會議材料、宣傳資料，以及我鄉(xiāng)自己出臺的工作實施方案、日程安排、培訓資料、會議記錄、建議名單、選票票樣、各種選舉報告單、統(tǒng)計表、花名冊等都收集整理好，并統(tǒng)一專項歸檔備查。并要求各村委及時整理歸檔好鄉(xiāng)一級下發(fā)的各種文件材料，做好歸檔備案工作。
總之，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣委組織部和縣民政局的指導下，在鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下，在鄉(xiāng)人大、紀委的嚴格監(jiān)督下，在各級工作人員的共同努力下，我鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實，措施得力，進展順利，效果較好。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將以村“兩委”換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設(shè)，促進村級發(fā)展長效機制建立健全，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。