2020年第一季度脫貧攻堅工作總結
根據(jù)我市脫貧攻堅工作安排，市城管局與XX縣XX鎮(zhèn)XX村結成幫扶對子。2020年以來，在市委、市政府的正確領導下，在當?shù)攸h委、政府的大力支持下，在XX村干部群眾的全力配合下，我局對照“村出列、戶脫貧”標準，認真履行幫扶職責，狠抓扶貧政策落實，強化脫貧內生動力，扎實推進民生工程，、基礎設施建設、產業(yè)經濟發(fā)展和村容村貌改善等方面呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，如期實現(xiàn)了 “村出列、戶脫貧”的既定目標,并于2020年12月順利通過安徽省脫貧攻堅第三方現(xiàn)場評估驗收。
一、基本村情
XX村位于舒城西南山區(qū)，距離山七鎮(zhèn)所在地12.5公里，下轄22個村民組，全村共有戶籍人口408戶1389人，國土總面積9.2平方公里，耕地面積669畝，林地面積13738畝。支部黨員44名，村民代表33名?，F(xiàn)有村兩委干部4人，村務監(jiān)督委員會3人，村主導產業(yè)以茶葉、油茶、毛竹、松、杉等為主。
二、貧困狀況
XX村2020年建檔立卡貧困戶143戶455人，貧困發(fā)生率高達32.3%，屬全縣5個較深度貧困村之一;經過四年脫貧攻堅，目前XX村貧困發(fā)生率已降至1.2%。
三.幫扶情況
六安市城市管理行政執(zhí)法局會同六安市郵政公司與XX村委會結成幫扶對子并組建聯(lián)合黨委，局領導班子成員率先垂范，帶領全局59名副科級以上干部結對幫扶59個貧困戶。市城管局把精準扶貧工作作為一項重大政治任務來抓。一是領導高度重視。成立了以局主要領導為組長，分管領導為副組長的精準扶貧工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，機關科室、局屬單位全面投入的工作格局。二是納入議事日程。在定期召開的黨組會上，聽取駐村扶貧工作隊負責同志匯報，專題研究討論精準扶貧工作，結合扶貧工作實際，制定專項工作方案，明確相關責任人和單位的工作職責和任務分工，在每年的預算中落實專項工作經費，實現(xiàn)了組織、人員、經費、責任四方面保障到位。三是派駐扶貧隊伍。本著“硬抽人、派強人”的原則，選派副處級干部市環(huán)衛(wèi)處主任姚斌和局宣傳中心張楊組成第七批駐村扶貧工作隊，于2020年5月2日正式赴村報到，進一步增強貧困村扶貧工作力量。四是深入基層辦實事。市城管局高度重視結對幫扶工作，合理協(xié)調，統(tǒng)籌組織，確保未脫貧戶的幫扶干部每月一走訪，已脫貧戶一季度一走訪，全家外出戶保持電話聯(lián)系，確保逢年過節(jié)送溫暖，遇到困難有幫扶。五是保持扶貧定力。“村出列、戶脫貧”目標完成后，按照要求持續(xù)保持幫扶工作力度不松懈，從而進一步夯實脫貧基礎，防止返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)。
四、2020年以來XX村脫貧實施情況
立足當?shù)貙嶋H，用好扶貧政策，市城管局結合自身職能優(yōu)勢，從推動基礎設施建設、提升村容村貌水平、發(fā)展農村產業(yè)經濟等多角度著手，推動XX村經濟社會再發(fā)展。
(一)因地制宜狠抓農村產業(yè)發(fā)展
1、產業(yè)發(fā)展卓有成效
茶葉是XX山區(qū)重要的農產品，全村共計有茶園1180畝，出產的舒城小蘭花茶葉遠近有名。為加快推動小蘭花茶葉形成規(guī)?；⑵放苹?，XX村一是利用上級扶持資金新建XX茶葉精制廠一座，引入市場化運營主體，解決茶葉加工短板問題，打造對外銷售展示平臺。二是設置XX村茶葉種植示范基地，實現(xiàn)科學發(fā)展，規(guī)范管理，輻射帶動周邊農民增收走出新路子。三是打造電商扶貧驛站，有針對性聯(lián)系社會群體幫助村民銷售農特產品。
全村到戶發(fā)展包含種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、個體經營等23個項目。特別是培育催生出了一批養(yǎng)豬能手、茶葉大戶等，全村有勞動能力的貧困戶實現(xiàn)了產業(yè)扶貧全覆蓋，獲政策扶持補貼計50多萬元，產業(yè)扶貧覆蓋率達到70%以上。
2、集體經濟實現(xiàn)突破
2020年，XX村申報成立了XX農村專業(yè)合作社，使其成為產業(yè)扶貧過程中組織貧困群眾、鏈接市場的重要主體，從而借助國家和省市扶貧政策的力量，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，帶動貧困群眾增收致富，擺脫貧困。2020年初，在市城管局和市郵政公司的關心支持下，打開村特色農產品茶油銷路，當年實現(xiàn)利潤2.1萬元，實現(xiàn)了集體經濟零的突破，2020年初XX村再接再厲實現(xiàn)凈利潤2萬元，2020年初實現(xiàn)凈利潤4萬元，推動集體經濟發(fā)展再上新臺階。
由上級統(tǒng)一安排，投入80萬元建造120kwh光伏電站一座，于2020年6月正式并網發(fā)電，2020年全年為XX村帶來7萬元的集體經濟受益和23個入股農戶每戶2000元的受益。
(二)瞄準短板狠抓基礎設施建設
1、道路建設有序推進
為方便群眾出行，XX村2020年開展了馬灣水泥路基工程、馬灣堰渠硬化、中院塘清淤加固、燕河路路基與拓寬工程;2020年開展了XX塘壩擋墻工程、馬灣路路基拓寬工程、和平.石橋路路面硬化工程;2020年開展了汪家莊路基工程(色樹路)、馬灣林場路、李山路、后灣路，三年來道路建設工作有序推進，基本實現(xiàn)了主干道硬化拓寬，通組路全部硬化。
2、水利設施不斷完善
為排除水利設施隱患，XX村近年來陸續(xù)開展了XX塘壩擋墻工程、馬灣堰渠硬化、中院塘清淤加固、下院塘壩整修等工程，不斷完善水利設施，減少水患災害，更順勢而為發(fā)展了養(yǎng)魚業(yè)，豐富了群眾生產生活。
(三)多措并舉狠抓民生工程推進
1、危舊房屋存量減少
為改善村民居住條件，保障貧困人員住房安全，積極動員貧困戶開展危房改造工作，4年多來，共計落實危改68戶，其中實現(xiàn)易地搬遷2戶，投入資金20多萬元，截至2020年底基本完成全村危房改造工作，同時對影響人身安全，妨礙村容村貌的無人居住危房進行統(tǒng)一拆除，實現(xiàn)貧困戶安全住房有保障。其中我局對部分特困戶提供了建房資金保障。
2、飲水安全得到保障
XX村曾經飲水難、灌溉難一直是老大難問題，為此我局積極同民生、財政部門對接，爭取資金、政策等相對傾斜，2020年投入120萬元，擇址引入三個安全水源，后期由山七鎮(zhèn)安排統(tǒng)一管理維護，實現(xiàn)全村飲水安全有保障。
3、供電需求得到滿足
2020年，XX村生產生活用電實現(xiàn)了升級改造，新設三個變壓器臺區(qū)，過去群眾反應強烈的電壓不穩(wěn)、電壓低等問題得到徹底解決。為XX村茶葉精制廠引入380伏動力電，解決了XX村產業(yè)發(fā)展中的用電瓶頸問題，實現(xiàn)全村用電穩(wěn)定有保障。
4、公共服務明顯提升
2020年市城管局投資近20萬元，為村主干道設置52柱高桿路燈，實現(xiàn)主干道亮化，2020年完成路燈安裝工作，正式通電照明，并傾聽民意再次新建5柱高桿路燈。XX村在全村新建3處公共廁所，1處污水處理站，進一步豐富相關配套設施，進一步提高了XX村人居環(huán)境品質。
5、教育醫(yī)療全面保障
XX村共有義務教育階段適齡學生38人，全部在校就讀，無一人無故輟學，入學率達到100%。為確保義務教育外階段貧困學生能夠正常入學就讀，XX村積極落實宣傳教育扶貧政策，重在走訪摸底排查，確保此項政策應享盡享，全村50人共計落實教育補助8.385萬元。為智障殘疾兒童聯(lián)系上舒城特教學校。實現(xiàn)貧困人口教育教育有保障。
2020年度共計為貧困人口代繳新農合共計2.398萬元。利用走訪宣傳、戶外廣告普及“351”、“180”政策，落實家庭醫(yī)生簽約服務，開展定期體檢，實現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)療有保障。
(四)持續(xù)發(fā)展狠抓村容村貌改善
參照市環(huán)衛(wèi)管理標準組建XX環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，配發(fā)工作服，制定規(guī)章制度，組織居家就業(yè)村民多次集中整治村容村貌，引導村民維護環(huán)境衛(wèi)生，每月固定選擇一天開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作。2020年，市環(huán)衛(wèi)處投入2萬元為XX村配套100個標準環(huán)衛(wèi)垃圾桶，2020年再次投入1萬元新增50個垃圾桶。目前XX村村容環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉。在村內規(guī)劃設置道旗廣告、文化欄、墻體廣告，大力宣傳扶貧政策、核心價值觀與扶貧措施等，更美化了鄉(xiāng)村環(huán)境。
五、基層黨組織建設情況
XX村曾經是山七鎮(zhèn)有名的黨組織軟弱渙散村，干群關系一度較為緊張，制約了基層工作的開展。為此，市城管局重點抓好基層組織建設，安排XX村駐村扶貧工作隊積極配合搞好基層黨組織建設，做實“兩學一做”學習教育，認真組織學習黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，組織開展赴獨山蘇維埃城、蘇埠南樓村觀摩學習活動，增強村兩委班子政治覺悟水平。幫助健全完善村級組織建設的各項規(guī)章制度，做到黨務村務規(guī)范，公開透明。積極配合鎮(zhèn)黨委順利完成了村兩委換屆選舉工作，一名有志于家鄉(xiāng)發(fā)展的年輕同志進入村兩委，一名年輕干部作為后備干部人選進入村工作。由于過程公開透明，群眾充分認可。新一屆村班子不負眾望，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，得到了群眾的一致認可。目前，XX村風清氣正，工作隊和兩委一班人以改善民生為抓手，積極為群眾辦好事做實事，在持續(xù)推進脫貧攻堅中，黨群、干群關系得到進一步密切。
六、近期工作計劃
(一)送戲下鄉(xiāng)扶貧扶志。為進一步豐富農民文化生活，安排于4月份聯(lián)系皖西演藝集團開展送戲下鄉(xiāng)活動，進一步豐富農民精神文化生活，展現(xiàn)近年來脫貧攻堅成果，弘揚勤勞致富的正能量。
(二)企業(yè)助力擴大格局。響應十九大報告中提出的建立大扶貧工作格局,我局將聯(lián)系有志于回饋社會的熱心企業(yè)進村開展幫扶活動，在XX村扶貧濟困、產業(yè)發(fā)展、公共服務等方面發(fā)揮社會組織的特殊作用，進一步壯大脫貧攻堅的社會力量投入。
(三)發(fā)動職工踴躍參與。組織安排近年來新招錄大學生，進村入戶開展幫扶走訪與政策宣講活動，為群眾排憂解難辦實事，充分發(fā)動年輕干部職工特有的干勁與闖勁，為脫貧攻堅工作注入新鮮活力，發(fā)動全局干部職工參與進XX村脫貧攻堅工作之中，為貧困群眾提供力所能及的幫助，推動扶貧工作影響進一步擴大，成效進一步提升。
七、下步工作思路
2020 年度XX村順利通過了省脫貧攻堅第三方現(xiàn)場評估，目前貧困村出列主要指標已完成，今年擬脫貧的貧困戶“兩不愁三保障”問題得以根本性解決，后幾年我們將立即把工作重心由脫貧攻堅轉至鞏固脫貧成果、全力阻擊返貧、促進鄉(xiāng)村振興上來。為徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們將努力做好以下三方面工作：
(一)加強村級組織建設。進一步強化村支兩委班子建設， 繼續(xù)提升基層組織戰(zhàn)斗力。做實“兩學一做”學習教育，繼續(xù)以改善民生為重點，積極為群眾辦好事做實事，在持續(xù)改變落后面貌過程中進一步密切黨群、干群關系，為XX的發(fā)展不斷凝心聚力、鼓勁提神。(二)持續(xù)扶持產業(yè)發(fā)展。立足村情，創(chuàng)新思路，抓住 機遇，科學利用產業(yè)發(fā)展政策，不斷鞏固茶葉、茶油等特色產業(yè)地位，結合當?shù)靥厣ふ掖龠M村民穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收的產業(yè)發(fā)展之路，全面阻擊返貧。(三)持續(xù)改善發(fā)展環(huán)境?？茖W整合各項惠民政策，積極爭取各種建設資金，全面提升村級公共服務水平，不斷加大基礎設施建設力度，逐步夯實道路交通、人畜飲水、生產生活用電、水利設施等重要基石，為村民生產生活、干事創(chuàng)業(yè)、增收致富營造良好軟硬環(huán)境。