工商局法規(guī)處第三季度工作總結(jié)
一、切實加強組織協(xié)調(diào),推進法治工商建設(shè)
1.繼續(xù)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實黨的XX大精神和全國兩會精神。認真做好黨的群眾路線教育實踐活動各項工作,重點做好學(xué)習(xí)教育工作。根據(jù)今年全系統(tǒng)法制工作要點,認真抓好各項工作的組織和落實。
2.認真貫徹落實工商總局《工商行政管理機關(guān)法治工商建設(shè)評價指標體系》。結(jié)合我省法治工商建設(shè)的實際,7月16日,印發(fā)了《XX省工商局關(guān)于貫徹落實<工商行政管理機關(guān)法治工商建設(shè)評價指標體系>的通知》,部署各地市工商局結(jié)合工作實際,細化法治工商建設(shè)評價指標體系,推動工作落實。
3.持續(xù)推進行政指導(dǎo)工作開展。認真貫徹落實工商總局《工商行政管理機關(guān)行政指導(dǎo)工作規(guī)則》和《XX省工商局關(guān)于貫徹落實〈工商行政管理機關(guān)行政指導(dǎo)工作規(guī)則〉的實施意見》,通過省局各業(yè)務(wù)部門自上而下的部署和推動,通過加強行政指導(dǎo)工作交流和宣傳報道,有效推進全系統(tǒng)行政指導(dǎo)工作的開展。
4.不斷增強全系統(tǒng)法制宣傳教育實效。編發(fā)《XX法制通訊》3期,《行政指導(dǎo)簡報》12期。報送“工商百事通”“網(wǎng)上工商”等欄目信息28條,并及時向各級刊物和信息平臺報送法制工作信息。國務(wù)院法制辦主辦的中國政府法制信息網(wǎng)9月16日刊登了我局兩篇信息報道,介紹我局扎實推進行政復(fù)議工作和出臺案件集體審議工作制度。
5.圓滿完成普法依法治理督查考核迎檢匯報工作。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示,省依法治省辦檢查組于9月6日對我局依法治省“三五”規(guī)劃暨“六五”普法中期工作開展重點督查考核。由于省局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,經(jīng)全面收集、整理、匯編2009-201X年我局開展依法治省暨普法依法治理工作相關(guān)文件和資料,認真總結(jié)并撰寫匯報材料,制作六五普法成果展示PPT等,以及省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室的積極配合和共同努力,我局依法治省“三五”規(guī)劃暨“六五”普法中期工作得到省依法治省辦檢查組的一致肯定和高度評價。
二、加強執(zhí)法制度建設(shè),夯實執(zhí)法制度基礎(chǔ)
6.著力加強規(guī)范行政執(zhí)法的制度建設(shè)。繼續(xù)開展《XX省工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法》及35部法律法規(guī)規(guī)章的行政處罰裁量基準的制定和修改工作,已完成分工調(diào)研修改、集中討論修改,并先后7次向全系統(tǒng)征求意見,目前正匯總處理各地意見建議,盡快形成送審稿。同時,行政強制職權(quán)目錄的修訂工作也已完成并在XX工商紅盾網(wǎng)上向社會公布。
7.出臺省局案件集體審議工作制度。根據(jù)省局黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會的精神,會同省局競爭執(zhí)法處和檢查總隊,修改和完善省局案審會工作機制和制度,經(jīng)省局黨組會審議通過,8月31日正式印發(fā)《XX省工商局案件集體審議工作制度》。此項制度的出臺將通過進一步完善案件集體審議機制,明確案件審議范圍,強化重大復(fù)雜案件的集體審議作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法辦案水平,防控監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險。
8.落實《XX省工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范性文件管理辦法》。按照《辦法》要求,繼續(xù)抓好規(guī)范性文件的合法性審查、公布、備案、清理等各項工作,7月1日,印發(fā)《XX省工商局關(guān)于開展201X年度全省工商系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》(閩工商法[201X]312號),對全省工商系統(tǒng)2020年12月31日之前發(fā)布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行清理。
9.三季度辦理外單位征求意見稿、會簽文78件。審核、會稿省局機關(guān)內(nèi)部非規(guī)范性文件3份。
三、加強執(zhí)法指導(dǎo)規(guī)范,強化執(zhí)法監(jiān)督力度
10.繼續(xù)強化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》有關(guān)規(guī)定,印發(fā)《XX省工商局關(guān)于做好201X年工商行政管理行政執(zhí)法證核發(fā)有關(guān)工作的通知》(閩工商法[201X]348號),認真做好全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、換發(fā)補辦等有關(guān)工作。
11.籌備召開推廣案件異地交叉核審工作會議。赴基層調(diào)研基層法制機構(gòu)案件核審的做法和經(jīng)驗,籌備召開全省工商系統(tǒng)推行行政處罰案件異地交叉核審工作會議,全面推廣案件異地交叉核審工作,切實加強執(zhí)法辦案研究,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督工作。
12.會同省局人教處、競爭執(zhí)法處和檢查總隊,組成工作小組赴基層開展百名執(zhí)法辦案骨干人才培訓(xùn)中期督導(dǎo),并配合做好中期交流研討工作。
13.研究制定公職律師管理辦法。在深入基層調(diào)研、收集相關(guān)信息、征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,著手開展公職律師管理辦法的研究和制定工作。
14.認真受理和辦理各類案件。辦理行政復(fù)議申請11件,其中辦結(jié)5件(維持4件,終止1件),轉(zhuǎn)辦2件,未結(jié)在審4件;行政應(yīng)訴案件1件,未結(jié)在審1件;核審省局行政處罰案件7件。