2022年度城管執(zhí)法工作總結(jié)范文7篇
城管執(zhí)法工作總結(jié)怎么寫呢？工作總結(jié)是對工作的檢查與分析,也會為了以后工作不在出現(xiàn)相同的問題,避免錯誤的發(fā)生。下面是小編為大家整理的關(guān)于城管執(zhí)法工作總結(jié)，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密，在服務(wù)城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，城市化進(jìn)程加快的形勢下，城管執(zhí)法工作所面臨的問題越來越多，存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題，都是社會轉(zhuǎn)型時期不可避免出現(xiàn)的問題，是新時期形勢下必須予以高度重視和積極解決的問題。
一、存在問題及原因分析
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，城市管理執(zhí)法工作在適應(yīng)城市的發(fā)展方面還有許多不盡如人意的地方，還有很多不容忽視的問題。主要是：
（一）齊抓共管機(jī)制尚未形成。
1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各職能部門齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標(biāo)下，遇有重大活動時,往往習(xí)慣用“運動式”的方法搞城市管理，在一定時間內(nèi)集中力量進(jìn)行突擊整治，短期內(nèi)能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協(xié)調(diào)配合、推諉扯皮少，市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位也大力支持，一旦階段性創(chuàng)建任務(wù)完成，各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機(jī)構(gòu)來組織落實長效管理，形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。
2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點多面廣，尤其在現(xiàn)場、現(xiàn)行方面，管理重心太高，往往出現(xiàn)“看得見的管不著，管得著的看不見”的問題。作為城市管理主要責(zé)任人之一的區(qū)（街辦）、社區(qū)、城中村（組），沒有管理城市的具體責(zé)任和壓力，因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用，投入到基層城市管理工作中，致使管理脫節(jié)、斷鏈，城市管理網(wǎng)絡(luò)不健全。從我們調(diào)查的情況看，很多違章占道現(xiàn)象背后，都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部，有的還是人大代表、政協(xié)委員，為了個人或小團(tuán)體利益，帶頭違規(guī)“種房”、違章占道經(jīng)營，甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見；等有關(guān)部門查處時，他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫，私下又支持違章者與職能部門對抗，使城市管理工作處于十分尷尬的位置。
（二）執(zhí)法難度大。
1、執(zhí)法手段單一。根據(jù)《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定，違章者不履行行政處罰決定的，可以依法將查封、扣押的財物拍賣或?qū)鼋Y(jié)的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。從我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定來看，具有上述行政強(qiáng)制措施權(quán)的只能由法律設(shè)定，而且只有司法機(jī)關(guān)和工商、稅務(wù)、海關(guān)等少數(shù)行政機(jī)關(guān)可以實施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定了各類行政處罰，但對違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施，沒有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。
某年5月26日，某省十屆人大常委會第21次會議在審議《某省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（建議表決稿）》時，專門就是否取消有關(guān)“暫扣物品”的相關(guān)條款進(jìn)行單項表決，最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經(jīng)營的物品和裝盛器具”內(nèi)容；而對違法行為的法律責(zé)任，僅設(shè)置了實施罰款和責(zé)令清理、改正的行政處罰措施。
現(xiàn)實的執(zhí)法情況是，違章者對執(zhí)法人員的管理根本就不理睬，罰款沒錢，責(zé)令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒有什么辦法強(qiáng)制其交罰款或強(qiáng)制其清理，也不能暫時限制其自由帶回機(jī)關(guān)處理。這樣一來，除了做工作之外，根本就沒有任何辦法加以管理。
2、執(zhí)法效果不佳。目前，我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點。第一，普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在，具有點多線長面廣的特征。第二，動態(tài)性。表現(xiàn)在時間上、空間上和性質(zhì)上的不確定，沒有規(guī)律可以掌握，隨時隨地都有可能發(fā)生。第三，反復(fù)性。由于多種因素的影響，違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性、反復(fù)性和經(jīng)常性，被糾正或教育后，又重新開始，始終得不到徹底解決。這些情況，使得我們的執(zhí)法人員窮與應(yīng)付，疲于奔命。
3、執(zhí)法人員安全無保障。近年來，我們加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的教育，要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突，決不允許發(fā)生打架等暴力事件，起到了較好效果。但是，不法商販、“釘子戶”暴力抗法事件時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，20__年以來，我市就發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的暴力抗法15起。實際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異，甚至更嚴(yán)重。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)制手段，發(fā)生暴力抗法時，只能向公安機(jī)關(guān)報案，公安機(jī)關(guān)由于多種原因，一般都是按普通民事糾紛處理，很多都不了了之。在實踐中，一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅，有的甚至殃及家庭；有的受傷的隊員幾乎都沒有得到任何賠償，給其身心帶來了極大創(chuàng)傷，造成在日常執(zhí)法過程產(chǎn)生了畏難情緒，而違法行為者卻越來越目無法紀(jì)，無視執(zhí)法人員，從而形成了“加大執(zhí)法力度，就造成暴力抗法，一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈，一松懈就亂，一亂就緊”的怪圈。這種情況下，城管執(zhí)法人員只能是多一事不如少一事，少一事不如不出事，執(zhí)法效果可想而知。
（三）執(zhí)法環(huán)境差。
1、違章行為當(dāng)事人認(rèn)識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容，與治安管理處罰條例一樣，違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是：“我又不偷不搶，在街邊擺東西謀生，犯什么法！”他們在內(nèi)心深處沒有認(rèn)識到自己行為的違法性和社會危害性，導(dǎo)致不主動配合執(zhí)法，有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解，不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時，經(jīng)常有一大幫圍觀群眾，出于“同情弱者”的簡單心理，亂“打抱不平”，亂起哄，喝倒彩，甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓，徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動，助長了違法行為人的底氣，形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差，社會公德意識薄弱，講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高，不少人只抱怨不參與，只指責(zé)不自責(zé)，袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
（一）積極探索城市管理長效機(jī)制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照“統(tǒng)一指揮，條塊結(jié)合，部門負(fù)責(zé)，屬地管理”的原則，成立政府的非常設(shè)機(jī)構(gòu)——城市管理委員會，具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性，是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔(dān)任主任，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式，街道城管委還吸收駐街較大單位分管負(fù)責(zé)人參加。委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結(jié)合，通過相應(yīng)的規(guī)定，厘清各方面城市管理職責(zé)，將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通；制定城市管理的目標(biāo)計劃，決策城市管理中帶共性的重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理法規(guī)的覆蓋范圍；指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會議制度，工作案件移交制度，信息反饋制度，目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明、配合不好、保障不力的問題，為“大城管”提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府，三級網(wǎng)絡(luò)”的模式，以及“統(tǒng)一指揮，分級管理，區(qū)街負(fù)責(zé)，交叉任職，雙重領(lǐng)導(dǎo)”的原則，市級設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局，與市城市管理局合署辦公，實行兩塊牌子、一套班子，相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，歸并相關(guān)行政管理職能，使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，推進(jìn)城市管理工作重心下移，明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責(zé)任單位，促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來，負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)（居委會）、城中村村委會在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，組建工作專班，切實負(fù)責(zé)本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時，將城市管理的責(zé)任履行情況，納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責(zé)任目標(biāo)考核體系，發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。
（二）建立執(zhí)法保障機(jī)制。借鑒長沙、宜春等城市做法，在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊，專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護(hù)治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進(jìn)行，他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法，而是根據(jù)執(zhí)法需要，派警察跟隨執(zhí)法，發(fā)生暴力抗法時，由警察根據(jù)情況或當(dāng)場處理，或帶離現(xiàn)場，或依法采取其他強(qiáng)制措施，以有效制止暴力抗法事件發(fā)生，震懾違法者，既提高執(zhí)法效率，保障文明執(zhí)法的效果，同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭，守法經(jīng)營。在審判工作方面，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)有不少需要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，能否迅速有效的執(zhí)行，直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時，隨著城管執(zhí)法工作的加強(qiáng)，所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢，這些都需要法院的支持?？梢越⒁粋€協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，法院行政庭、執(zhí)行局為主，統(tǒng)籌安排，簡化手續(xù)，加強(qiáng)城管執(zhí)法案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，并對城管執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo)，減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件，保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
（三）堅持疏堵結(jié)合
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，有需求必然有供給，像修鞋，修自行車、縫補(bǔ)衣服、賣早點等，很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務(wù)的對象，主要是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā)，研究疏堵結(jié)合的長效管理辦法?？刹扇 叭弧焙汀叭帧钡脑瓌t來處理，即在不影響交通，不影響市容，不影響群眾生活秩序和治安的前提下，區(qū)分行業(yè)，區(qū)分區(qū)域和地點，區(qū)分時間進(jìn)行規(guī)范管理和疏導(dǎo)。
1、區(qū)分行業(yè)：如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項目，開展“送市場、送方便”等活動，納入社區(qū)服務(wù)體系，由社區(qū)進(jìn)行管理。對非法食品加工設(shè)攤，占道賣盒飯等則堅取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點：如在人口眾多，農(nóng)貿(mào)市場不能滿足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地設(shè)置臨時性的農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)游動攤販進(jìn)場經(jīng)營。在小區(qū)里適當(dāng)設(shè)置一些小型公共廣告欄，疏導(dǎo)小廣告，減少管理工作量。
3、區(qū)分時間：針對早點、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題，我們正在研究疏導(dǎo)管理的辦法，按照統(tǒng)一開市、閉市時間等“8個統(tǒng)一”的要求，對城區(qū)早點、夜市進(jìn)行定點規(guī)范，既可兼顧困難群眾就業(yè)需求，方便市民生活，又可緩解執(zhí)法人員與個體經(jīng)營者的矛盾。
（四）營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度，更主要通過國民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來，兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，倡導(dǎo)文明執(zhí)法，不斷加大執(zhí)法宣傳力度，樹立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導(dǎo)向，從有利于構(gòu)建和諧社會，有利于文明城市建設(shè)，有利于城管執(zhí)法出發(fā)，善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點和新聞媒體的賣點，客觀、真實、準(zhǔn)確地報道城管動態(tài)，增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強(qiáng)化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動，在全社會宣傳“城市管理，人人有責(zé)；管好城市，人人受益”的觀念，促使廣大群眾增強(qiáng)自律意識，自覺遵守、維護(hù)社會公共秩序，愛護(hù)城市環(huán)境，理解城管，重視城管，實現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
20__年度，城市管理綜合行政執(zhí)法大隊在市城市管理綜合行政執(zhí)法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實安政辦80號文件精神，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮綜治工作“牽頭抓總、協(xié)調(diào)指揮、齊抓共管”的制度優(yōu)勢，按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，深入推進(jìn)依法查處取締無照經(jīng)營工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、圍繞“四創(chuàng)兩爭”工作部署，重點推進(jìn)市容市貌整治，夯實日常執(zhí)法管理基礎(chǔ)
1.履行職能，狠抓落實。按照市局的要求和部署，大隊在轄區(qū)范圍，為保證執(zhí)法效果，對違章行為易“回潮”、易反復(fù)的路段采取延長守口時間或進(jìn)行不定時多次巡查的措施，強(qiáng)化管理力度，不斷推進(jìn)城市管理水平。特別是在“四創(chuàng)兩爭”和“四運會”期間市容環(huán)境集中整治過程中，大隊積極響應(yīng)，集中開展了市容市貌整治行動。通過宣傳告知、聯(lián)合整治等，充分調(diào)動社會各界力量，齊抓共管，落實長效管理機(jī)制，各類違章行為明顯減少，有效鞏固了整治成果。
2.強(qiáng)化夜間執(zhí)法，維護(hù)夜間市容。專門安排執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)“夜排擋”的專項整治行動，成效突出。不定期組織夜間市容環(huán)境集中整治，重點加大對嚴(yán)重影響市容并有擾民情況的夜排檔、燒烤攤等查處力度，為市民提供整潔有序的夜間城市環(huán)境。
3.重視群眾投訴，及時查處反饋。隨著廣大市民維權(quán)意識、法制觀念的增強(qiáng)，以及對城市管理工作的關(guān)注，認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的各類問題已成為今年大隊的主要日常工作之一。目前，大隊累計受理各類投訴2350起，根據(jù)不同的實際情況及時處理、反饋，回復(fù)率100%，辦結(jié)率98%以上。
今年大隊已累計查處無證攤販、夜排擋9處，占道經(jīng)營26處，擅自設(shè)置戶外廣告45起，組織拆除違章遮陽篷多3處、清理影響市容戶外廣告燈箱約700余處，沒收水牌123余塊，暫扣物品140起，糾正亂牽掛余450處；首為不罰處理50起，處罰29起，暫扣非機(jī)動車46起。
（戶外廣告、門頭招牌整治工作圖片）
（占道經(jīng)營整治前后工作前后圖片）
二、在實踐中探索工作方法、注重執(zhí)法實效，精心組織各類專項整治與管理
集中力量整治重點、難點地區(qū)。今年來，大隊組織了對金安巷、天化苑、320國道沿線等市容環(huán)境綜合整治行動。這些地區(qū)長期以來一直是城市管理工作中的重點和難點，無證攤販聚集，占道經(jīng)營阻礙交通，環(huán)境臟亂差，嚴(yán)重影響市容市貌和周圍居民群眾的生活。
執(zhí)法隊員在調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上研究可行方案，采取延長工作時間等措施，依法查處各類違章行為，有效遏制了違章行為蔓延的勢頭。在打擊城市管理中的違法違章行為“釘子戶”過程中，敢于碰硬，執(zhí)法有力度。
經(jīng)過整治，上述地區(qū)主要道路的市容環(huán)境有了明顯的改觀，群眾投訴日趨減少。同時，大隊對媒體曝光的市容環(huán)境問題及時組織集中整治，并落實了長效管理機(jī)制。隊員依法行政、文明執(zhí)法的工作作風(fēng)，贏得了市民對城管工作一定的理解和支持。
三、創(chuàng)新服務(wù)打造品牌，宣傳城市管理特色，樹立高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍形象
為創(chuàng)建服務(wù)型城管行政執(zhí)法部門，大隊始終堅持“管理就是服務(wù)”的理念，在工作中不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，同時，通過各類媒體廣泛宣傳，努力用自身的實際行動和正確的輿論導(dǎo)向共同營造良好的依法行政“軟”環(huán)境。
加大宣傳力度，激發(fā)廣大群眾共同參與。違章占道經(jīng)營因方便市民生活而被部分市民視為合理，這給城市管理工作帶來了不利的影響。對此，
一是借助新聞媒體，通過多種渠道，形成多方位、立體式宣傳教育的大氛圍，從而使廣大市民和經(jīng)營業(yè)主能夠明白這樣的道理：文明城市的建設(shè)與管理需要每一個人的理解、支持，人民城市人民建、人民城市人民管，只有舉止文明、行為文明、經(jīng)營文明、合法誠信，才會創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境和有序的經(jīng)營環(huán)境，這也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要條件。讓他們了解違章占道經(jīng)營所帶來的一些不利影響和嚴(yán)重后果。同時也告誡市民，購買馬路市場上的食品和物品質(zhì)量難以得到保證，教育和引導(dǎo)廣大市民自覺進(jìn)市進(jìn)店購物，從而使違章占道經(jīng)營者失去買方市場，無利可圖，進(jìn)而達(dá)到根治的目的；
二是加大現(xiàn)場教育宣傳力度，執(zhí)法人員要在執(zhí)法的同時走上街頭、進(jìn)入攤點，以口頭講解說明、發(fā)放宣傳單、通知書、現(xiàn)身說法等形式宣傳城市管理的法律法規(guī)，使群眾掌握相應(yīng)的法律知識，年終小結(jié)讓群眾了解占道經(jīng)營的危害性和整治的必要性，營造市民自覺守法的良好氛圍。全年發(fā)放各類宣傳城市管理相關(guān)知識資料3000余份。
執(zhí)法一線展風(fēng)貌。一年來，大隊隊伍建設(shè)的成效日益突現(xiàn)，隊員們的執(zhí)法水平、服務(wù)意識、自身素質(zhì)不斷提高。依法行政、人性化執(zhí)法經(jīng)常贏得市民群眾的支持和稱贊。
根據(jù)市城市管理綜合行政執(zhí)法局的統(tǒng)一部署，在大隊范圍廣泛開展了出門就上班活動，促進(jìn)了工作人員對待工作態(tài)度。
四、認(rèn)真完成其他相關(guān)工作和保障任務(wù)
1.配合做好城市管理相關(guān)工作。大隊抽調(diào)執(zhí)法隊員參加對學(xué)校周邊環(huán)境的聯(lián)合整治。
2.圓滿完成各項交辦的保障任務(wù)。對下達(dá)的各種保障任務(wù)，如確保轄區(qū)內(nèi)拆遷工地拆遷工作順利進(jìn)行，大型商場（金色時代廣場、得勝家居建材市場等）開業(yè)時的現(xiàn)場秩序維護(hù)工作等等，大隊均圓滿完成。全年累計出動保障人員近300人次、車輛20多臺次，完成各項保障任務(wù)共13次。
今年以來，按照縣委、縣__關(guān)于環(huán)境立縣的工作部署，我局圍繞“優(yōu)化城市環(huán)境，構(gòu)建和諧社會”的工作目標(biāo)，結(jié)合創(chuàng)建“省級文明縣”和“省級園林城市”活動的開展，突出重點，立足服務(wù)，狠抓落實，深入開展了城市環(huán)境綜合整治，重點開展了以下工作：
一、多措并舉，優(yōu)化街道環(huán)境
圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量，一是集中開展了“城市美容活動”。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核，通過責(zé)任單位自行整改，專業(yè)人員清洗粉刷和縣直單位干部職工義務(wù)勞動等方式，共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語__余處，沖洗或粉刷陳舊污損的墻體__余平方米。繼續(xù)采取執(zhí)法人員巡邏、專業(yè)隊清洗等綜合措施，增強(qiáng)治理__野廣告的時效性，基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。二是對照省級文明縣考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，集中力量對城區(qū)主要大街和重點地區(qū)面貌實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經(jīng)營。設(shè)置高檔次圍擋板__余米，清理影響市容的墻體廣告余平方米。在重點路段兩側(cè)施劃自行車、摩托車停車位__米，規(guī)范了門前車輛停放秩序。
二、狠抓落實，治理店外經(jīng)營
一是嚴(yán)格攤點設(shè)置審批管理，壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量，實行了臨時攤點“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。
即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設(shè)置；博城五路、樂安大街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時攤點；學(xué)校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點；對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締，不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點、饅頭等便民臨時攤點，與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》。二是進(jìn)一步完善措施，采取高峰控點，低峰巡線，延時、錯時管理辦法，對商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制，實行全時段無縫隙管理，改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是x月份，我局會同縣市政部門重新與城區(qū)沿街單位、商戶簽訂了以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包立面整潔、包公共秩序、包設(shè)施安全為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任書。同時，逐商戶發(fā)放了以“做文明市民，建文明城市”為主題的《致城區(qū)沿街經(jīng)商業(yè)戶的一封信》，努力建立社會共同參與的城市環(huán)境管理長效機(jī)制。
三、突出重點，實施城市噪聲污染整治
四、堵疏結(jié)合，實施禁止占道打場曬糧專項整治
今年麥季，我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣__關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實各中隊管理責(zé)任，按照責(zé)任分工，從早到晚，全天時上路值班巡查，做到發(fā)現(xiàn)一戶，清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路，基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題，保證了道路整潔暢通。
五、重點突破，整治商務(wù)中心區(qū)環(huán)境
為優(yōu)化市民購物環(huán)境，我局對縣城百貨大樓周邊商業(yè)中心區(qū)域的亂停亂放、亂擺亂占、亂貼亂畫行為進(jìn)行了集中整治。取締了占道流動攤點，外遷飲食、修理等臨時攤點x個；清理占用商業(yè)網(wǎng)點停車場地的出租貨車x輛，并督促各商業(yè)網(wǎng)點施劃了停車位，規(guī)范了機(jī)動車和自行車停放秩序；集中清除了墻體、地面和公用設(shè)施上的亂貼亂畫，規(guī)范了戶外廣告牌匾設(shè)置，清理了各類違規(guī)廣告條幅；進(jìn)一步強(qiáng)化各商業(yè)網(wǎng)點的門前環(huán)境屬地管理責(zé)任，落實了門前環(huán)境專管人員和長效措施。通過整治，該區(qū)域環(huán)境秩序明顯改觀。
六、配套聯(lián)動，優(yōu)化道路交通環(huán)境
我局積極配合配合交通、公安部門加大對違規(guī)客運機(jī)動三輪車和黑出租的查處力度，強(qiáng)化了對新運營出租車的停放管理，維護(hù)道路交通秩序。針對樂安大街、新城一路、新城二路兩側(cè)城中村村民建筑蓋房集中的實際情況，我局完善措施，加大了對占道砂石料的管理力度。現(xiàn)已清理各類占道建筑料物__余立方，保證了道路暢通。
通過以上工作和措施，進(jìn)一步改善了我縣城市環(huán)境質(zhì)量，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生產(chǎn)生活提供了良好的環(huán)境。
上半年，在市委、市政府的支持下，在市建委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的目標(biāo)，扎實工作。在規(guī)劃執(zhí)法上，重點查處了清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段155戶違法建筑。參加了全市城市交通秩序綜合整治工作，每月規(guī)范摩的、出租車近百車次，市區(qū)主干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。在市容管理上，共查處占道經(jīng)營、流動攤點1200余次，收繳非法廣告3000余張，清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條。通過以上工作，城市市容環(huán)境和生活秩序進(jìn)一步優(yōu)化，城市動態(tài)性違法行為進(jìn)一步得到控制，城市管理整體水平進(jìn)一步提升。
一、查處違法建設(shè)，推進(jìn)重點工程
為保障清溪河綜合整治工程順利推進(jìn)，市政府3月24發(fā)布了《關(guān)于依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的通告》，支隊重點加大了對清溪河沿?zé)熈鴪@至南外環(huán)兩側(cè)地段的違法建設(shè)的查處力度，該地塊共有違法建筑面積16萬平方米。市城管支隊與區(qū)政府、辦事處抽調(diào)的人員一道，依法對違法建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底、教育動員。整治主要采取依法強(qiáng)拆和自行拆除相結(jié)合的方法進(jìn)行。一是嚴(yán)格執(zhí)法程序。4月23日至29日分別對湖心路、長江南路、前進(jìn)巷、湖心組等地段155戶違法建筑逐戶下達(dá)了《責(zé)令停止違法建設(shè)行為通知書》、《關(guān)于限期拆除違法建筑的通知》等法律文書，并且進(jìn)行了兩次公示。二是堅持兩手抓。為加快拆除工作進(jìn)度，減少強(qiáng)拆戶數(shù)。一手抓強(qiáng)制拆除，另一手繼續(xù)抓政策法律宣傳和對違建戶的思想教育工作，動員違建戶自拆，鞏固教育動員效果，擴(kuò)大的自拆范圍。三是多措并舉，選點拆除。事前制定拆除方案。首先實施司法強(qiáng)制拆除，然后繼續(xù)抽調(diào)60人在其余地塊做思想教育動員工作，力爭大多數(shù)違建戶自拆。四是精心組織，周密安排。在拆除違法建設(shè)工作開展之初，城管支隊就做了大量準(zhǔn)備工作。及時制定和提交了《依法整治城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑的情況匯報》、《關(guān)于依法綜合整治城區(qū)違法建筑工作實施方案》、《依法制止清溪河沿河兩側(cè)違法建設(shè)工作實施方案》。同時加大宣傳力度，擬定宣傳標(biāo)語，出動宣傳車，配合報紙、電臺、電視臺宣傳。由于前期工作扎實縝密，5月18日，對汪曉明戶進(jìn)行了司法強(qiáng)制拆除違法建筑。在強(qiáng)拆的同時，支隊繼續(xù)做思想動員工作，第二天湖心路示范農(nóng)場片7戶違法建筑主動簽訂協(xié)議進(jìn)行了自拆。截止目前，該地塊的155戶違法建筑，已依法強(qiáng)拆1戶，協(xié)議拆除56戶，總面積3500平方米，其中28戶已自行拆除，其余28戶正在自行拆除中，有效地推進(jìn)了重點工程建設(shè)。
二、積極參與交通整治，保障城市交通安全
為爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市，根據(jù)市城市交通秩序綜合整治指揮部的統(tǒng)一部署，每月集中組織支隊全體隊員同公安交警、交通運管等部門進(jìn)行一次交通秩序綜合整治，對群眾反映較多的機(jī)動車、非機(jī)動車、攤點占道等交通違章行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。上半年，共依法查糾各類交通違法行為1600多起，查扣機(jī)動車600多輛、非機(jī)動車700多輛，查扣占道攤點300多戶，處罰800余人次，每月規(guī)范摩的、出租車近百車次，市區(qū)主次干道的交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)城市市容管理，做好文明創(chuàng)建工作
上半年，支隊通過合理安排，周密部署，扎實工作，市容市貌明顯改觀。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對流動攤點、店外店和占道經(jīng)營的管理。針對城區(qū)內(nèi)流動攤點、占道經(jīng)營現(xiàn)象，印發(fā)了《關(guān)于堅決取締城區(qū)流動攤點、占道經(jīng)營和規(guī)范夜市大排檔的通知》，每星期集中統(tǒng)一整治二至三次，查糾流動攤點占道經(jīng)營1200余次，有效地維護(hù)了秩序，凈化了環(huán)境。二是以人為本，加強(qiáng)西瓜攤點管理。支隊在城區(qū)認(rèn)真勘察，確定8處西瓜批發(fā)零售場地，并向瓜農(nóng)印發(fā)了《關(guān)于設(shè)置西瓜批發(fā)零售場地的通本》，既規(guī)范了瓜農(nóng)交易，方便群眾生活，又營造出了優(yōu)美的市容環(huán)境。三是開展了城區(qū)中小學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。支隊會同工商、公安、衛(wèi)生、教育、各中小學(xué)校等部門，從3月31日開始，對城區(qū)學(xué)校周邊無證照流動攤點、占道經(jīng)營等行為進(jìn)行專項整治，有效地維護(hù)校園周邊環(huán)境。四是規(guī)范了主城區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置，營造優(yōu)美的環(huán)境。支隊所屬大隊對各自片區(qū)內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行專項整治。共收繳非法廣告3000余張，清理不規(guī)范戶外廣告條幅600余條（幅），使我市城區(qū)戶外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化。
四、突出重點，強(qiáng)化管理，全面落實城市管理各項工作
半年來，大隊根據(jù)“__年工作計劃”，全面加強(qiáng)城區(qū)市容市貌的綜合整治，對各種有違城市管理規(guī)定的行為進(jìn)行了集中、統(tǒng)一、全面的治理。
（一）規(guī)范市場秩序。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。據(jù)統(tǒng)計：共規(guī)范經(jīng)營攤點1310個，取締占道經(jīng)營、騎門攤4390個次，查處各類違章行為970人次。農(nóng)貿(mào)市場及其周邊秩序得到有效整治，新西街、花溪街和三里坪等重點突出部位“亂擺賣”現(xiàn)象得到有效遏制。
（二）規(guī)范交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對違規(guī)占用人行道路停放的車輛堅決實行鎖車和罰款，共查處亂停亂放121臺次，有效遏制了城區(qū)亂停亂放現(xiàn)象蔓延的勢頭。二是嚴(yán)厲打擊“三車”亂載客，針對城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動車非法營運載客的現(xiàn)象，我們對兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動車非法營運實施日夜不間斷打擊，共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機(jī)動車119臺次，查處人力三輪車10臺次。三是加大對臟車入城、沿街撒落的處罰力度，共查處入城臟車、沿街撒落車輛97臺次，從源頭上凈化了城市環(huán)境。
（三）規(guī)范市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂涂寫（牛皮癬），大隊專門購置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料，出動全體執(zhí)法人員、協(xié)管員走街串巷，采取堵源頭與街頭清洗相結(jié)合方式，給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂涂寫9230處，查處散發(fā)小廣告違法行為13起，沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”，南城的市容環(huán)境有了較大改觀。二是整治臟、亂、差現(xiàn)象，為給市民營造一個清潔、舒適的工作、生活環(huán)境，執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的精神，對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進(jìn)行了治理，共計搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個，查處噪音擾民案件16件，拆除違章破舊廣告、店招1000余個，拆除違章條幅、橫幅廣告20條，查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200余人次。
五、提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)大隊信訪、綜治、黨建等各項基礎(chǔ)工作
半年來大隊認(rèn)真貫徹落實縣委“為民服務(wù)強(qiáng)黨建、解決問題在__縣”的號召，一是認(rèn)真辦理市民投訴，大隊值班室共接聽“投訴電話”170個，對群眾的投訴，大隊領(lǐng)導(dǎo)都及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理，做到了事事有落實，件件有回音。二是認(rèn)真辦理“群眾來信”、“市長熱線”、“縣長熱線”和“鳳凰山下論壇”，立案查處群眾反映的有關(guān)市容環(huán)境、商業(yè)噪聲、無照商販亂占道等方面的行政處罰案件40件，凡是反映的問題屬我大隊職權(quán)范圍內(nèi)的辦結(jié)率100%；接待群眾來訪3起，群眾反映的問題均得到妥善解決，無一例上訪，辦結(jié)率為100%。三是繼續(xù)加強(qiáng)大隊各項基層黨建工作和“綜治創(chuàng)先”工作。在已經(jīng)取得縣級“平安單位”的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)市級“平安單位”。
回顧上半年的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距，執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務(wù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足干勁，為管好“半個__州城”而繼續(xù)努力工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)
大隊始終堅持每月學(xué)習(xí)制度，全面規(guī)范學(xué)習(xí)筆記，健全各類學(xué)習(xí)記錄，提高隊員素質(zhì)。著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作，為推動創(chuàng)建“市級五城聯(lián)創(chuàng)”和促進(jìn)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用，收到了良好的效果。
二、完善制度，落實責(zé)任
今年大隊班子成員進(jìn)行仔細(xì)討論，完善了內(nèi)部管理制度、崗位責(zé)任制度、車輛管理制度、著裝管理制度、考勤制度、請銷假制度。以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍，團(tuán)結(jié)一心、弘揚正氣、各司其職、大膽工作。每月進(jìn)行集中整治市容、市貌大行動，切實落實城區(qū)網(wǎng)格化管理，進(jìn)而形成層層包干，責(zé)任到人的良好局面。做好了迎接省、市各項檢查驗收工作，當(dāng)好“城管會戰(zhàn)”主力軍。
三、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
加強(qiáng)法規(guī)宣傳，努力提高市民意識。大隊開展了形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動，努力提高市民意識。一是結(jié)合工作實際，調(diào)配執(zhí)法車，安排得力人員，向全縣主要街道進(jìn)行發(fā)放宣傳資料，廣泛宣傳城管法律、法規(guī)知識，印制、發(fā)放城管法律法規(guī)宣傳材料__余份，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民學(xué)法、守法的自覺性。二是通過新聞媒體宣傳，并在人民會場設(shè)立城管法規(guī)知識宣傳版面、城西菜市場入口懸掛了宣傳條幅，引導(dǎo)廣大市民從自身作起，不斷增強(qiáng)文明意識、城市意識、環(huán)境意識,逐漸營造支持城市管理工作的和諧氛圍。
四、加強(qiáng)管理，改善環(huán)境
大隊繼續(xù)按照“主干道嚴(yán)管、次干道嚴(yán)控、小街巷逐步規(guī)范”的工作方針，采取“堵疏結(jié)合、溫馨提示、嚴(yán)格文明執(zhí)法”的管理辦法，針對市容環(huán)境中存在的突出問題，加大整治力度，實現(xiàn)城市容貌大改觀。
(一)規(guī)范市容市貌秩序。
執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的精神，對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進(jìn)行了治理，對店外店送達(dá)限期整改通知書325份，立案查處267件，結(jié)案214件，并處罰金額100余萬元。一年來共清理流動商販300余人次，違章占道經(jīng)營200余處，共計清理亂搭、亂建水池、臺面29個，查處亂吐、亂扔、亂傾、亂倒、亂掛300余人次。
(二)及時處理群眾投訴。
對群眾的投訴，及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理，一時不能處理的耐心解釋，及時給予回復(fù)，征求意見，做到了事事有落實，件件有回音。截至11月底，受理群眾來信來訪投訴達(dá)到60多宗，結(jié)案45宗，辦結(jié)率為82%，群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題，領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，親自過問、督辦，許多時候還直接組織，一抓到底。調(diào)查處理了一批油煙污染、噪聲污染、一中校園周邊亂設(shè)攤點等市民投訴較多的案件。
(三)規(guī)范交通秩序，治理“亂停亂放”。
大隊每月組織人員對主街道摩托車亂停亂放進(jìn)行專項整治，累計整治行動達(dá)40余次，有效遏制了城區(qū)主街道亂停亂放摩托車輛的現(xiàn)象。
(四)整頓洗車站點。
為改善各洗車點污水漫流、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，要求在城區(qū)范圍內(nèi)從事洗車經(jīng)營活動的站點，必須經(jīng)城市管理主管部門批準(zhǔn)，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并確保站點周圍清潔衛(wèi)生，設(shè)置排水設(shè)施，無亂掛亂扯違規(guī)行為。
(五)加強(qiáng)夜市攤點管理。
為了加強(qiáng)夜市管理，規(guī)范夜市經(jīng)營秩序，給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，執(zhí)法中隊要求夜市經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)開市、收市。保持?jǐn)傸c周圍地面整潔、干凈，不得隨意丟棄垃圾、傾倒殘湯剩菜，收市后應(yīng)及時清掃場地，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
(六)加大戶外廣告整治力度。
依照有關(guān)規(guī)定，對戶外廣告牌進(jìn)行了管理。查處擅自在主干道散發(fā)印刷品廣告案件50余起，同時對城區(qū)內(nèi)的落地廣告牌、燈箱進(jìn)行了專項治理，采取先告知、后檢查、最后再扣押的方法進(jìn)行治理，一年來共治理此類案件100余例，扣押廣告牌80余個。
(七)設(shè)立錯時執(zhí)法中隊。
對以前早市占道擺放和下班時間段出店經(jīng)營及游街叫賣等現(xiàn)象無人管理的情況，大隊班子成員研究決定從5月份起設(shè)立了錯時執(zhí)法中隊，安排專人專車對早市以及下班時間進(jìn)行管理，取得了較好效果。
(八)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。
今年我隊先后到九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出店經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放摩托車輛等違規(guī)行為進(jìn)行勸導(dǎo)和管理，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。
(九)監(jiān)督執(zhí)行“門前四包”規(guī)定。
從6月份起，全體執(zhí)法人員集中逐街、逐巷、逐戶對“門前四包”責(zé)任制的落實情況進(jìn)行檢查督辦。對未按規(guī)定落實“門前四包”三次以上的業(yè)主進(jìn)行處罰。目前，己對60余家“門前四包”責(zé)任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進(jìn)行了督導(dǎo)和勸導(dǎo)，對40余家拒不改正的經(jīng)營戶進(jìn)行了處罰。
五、宣傳報道及時發(fā)布
截止目前，執(zhí)法大隊在《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《羅田報》及《黃岡政府網(wǎng)》、《黃岡新聞網(wǎng)》、《羅田電視臺》等新聞媒體發(fā)表新聞報道26篇，及時將大隊開展的管理工作及先進(jìn)事跡向社會公開，按時按量完成了信息宣傳任務(wù)。
下步工作打算
1、繼續(xù)搞好各項學(xué)習(xí)教育活動。根據(jù)局黨委統(tǒng)一安排，抓好各項工作落實。
2、嚴(yán)格內(nèi)部管理狠抓隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)、強(qiáng)化思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，切實提高全隊的整體素質(zhì);不斷完善內(nèi)部約束機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，加強(qiáng)組織紀(jì)律性教育，適時開展教育整頓活動，使隊伍做到服從命令、聽從指揮，錘煉成一支有令必行、有禁必止、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬隊伍。
3、發(fā)揮“城管會戰(zhàn)”主力軍作用，逐步建立長效管理機(jī)制。加大對游街叫賣、出店經(jīng)營、亂擺亂放、亂牽亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施和綠化設(shè)施的整治力度，確保各項工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。為我縣爭創(chuàng)省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市，全面做好各項配合工作。
4、對城區(qū)內(nèi)亂貼、亂畫小廣告現(xiàn)象采取必要的強(qiáng)制措施和有效的制約手段，多措并舉遏制“牛皮癬”。
5、對城區(qū)內(nèi)的樹木綠化加大管護(hù)力度，加大宣傳力度發(fā)動群眾力量、公布舉報電話，嚴(yán)厲查處毀壞綠化帶、綠化樹木的違法行為。
6、全面推行城市精細(xì)化管理。按照從點到線、從線到面的思路，依據(jù)城管職能，組織各中隊開展城管執(zhí)法示范路、示范點等創(chuàng)建活動，班子成員、黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，促進(jìn)城市管理取得更大的貢獻(xiàn)。
回顧一年來的工作，我們在看到成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距，執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務(wù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在明年的工作中我們將鼓足干勁、克難奮進(jìn)，為管理好羅田縣市容市貌而繼續(xù)努力工作。
今年以來，我局按照區(qū)委區(qū)政府科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的總體要求，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為重要抓手，充分發(fā)揮大城管牽頭抓總作用，持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，推動城管工作從“治臟、治亂、治差”向“精細(xì)、規(guī)范、長效”轉(zhuǎn)型，做到城管事項“全時、全域、全覆蓋”。
一、工作完成情況
(一)以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手，加快提升城市管理水平
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委、市政府結(jié)合實際，從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策部署。區(qū)城管局、執(zhí)法局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的安排部署，迅速行動，迎難而上、扎實推進(jìn)，以實際行動投入到創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)暗訪階段，我局發(fā)動全局干部職工深入到創(chuàng)衛(wèi)一線，以科室為單位采取分片包掛的方式，對市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行24小時全方位巡查，第一時間發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決，確保全區(qū)市容環(huán)境整潔有序。
2、全面安排部署，整治效果突出
(1)大力提升衛(wèi)生保潔水平。
今年以來，按照創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)要求，我局加大車輛購置力度，購置42部環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，大幅提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，為精細(xì)化保潔奠定硬件基礎(chǔ)。全面開展道路保潔大清洗、大提升行動。對主次道路副道、人行道和支路街巷路面實行機(jī)械化沖刷，嚴(yán)格落實一日兩普掃，全天候撿拾，增加機(jī)掃作業(yè)頻次，全面提升主次道路及支路街巷的路面潔凈水平，確保達(dá)到“六凈一潔一見本色”的標(biāo)準(zhǔn)要求。開展延伸保潔，將全區(qū)213個公交站點的各類廣告牌匾納入保潔，每個街辦配置一輛多功能清洗車，采取“人工一天一擦拭、機(jī)械一周一清洗”的保潔方式對各類牌匾進(jìn)行全方位保潔，確保創(chuàng)衛(wèi)工作扎實、細(xì)致、落實到位。保潔員社保繳納更加規(guī)范有序，委托人力資源公司與符合條件的945名環(huán)衛(wèi)職工簽訂勞動合同并購買五險，與332名超齡人員簽訂雇工協(xié)議，每人每月予以300元補(bǔ)貼，大大提升了保潔員的福利待遇水平。
(2)實施生活垃圾密閉化收運、規(guī)范化管理。
按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)共增配垃圾桶4000個、果皮箱1500個，采購塑料袋大型8萬個、小型6萬個，對垃圾桶進(jìn)行專人保潔、每日清洗擦拭，避免垃圾暴露與二次污染;淘汰非密閉式垃圾收集車，增購密閉式人力三輪式保潔車400輛、電動收集車100輛，達(dá)到垃圾收集全密閉;規(guī)范垃圾收集站設(shè)置管理，撤除(停用)主次道路兩側(cè)和社區(qū)內(nèi)非密閉式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、壓縮箱)18處，拆除全區(qū)12處垃圾池、改造56處廢舊垃圾臺、地下大箱，垃圾收集設(shè)施更加清潔、衛(wèi)生。
(3)接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔。
為加快建立健全水生態(tài)“四大體系”，努力打造生態(tài)良好、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市水環(huán)境，按照區(qū)政府工作安排，區(qū)城管局于4月3日正式接管內(nèi)河道衛(wèi)生保潔工作?，F(xiàn)已招聘40余名河道保潔員，購買一部橡皮艇以及鐮刀、三齒鉤、鐵鍬、軟梯等作業(yè)工具。每日安排人員對河道內(nèi)垃圾進(jìn)行收集、清理，確保河道內(nèi)無漂浮垃圾、污物，水面無漂浮廢棄物，河道管理范圍內(nèi)無垃圾，干凈整潔。截止目前已清理河道垃圾500立方。
(4)開展垃圾死角排查清理行動。
按照“屬地管理、專項排查、清單銷號”工作原則，逐條問題落實、逐條街道梳理、逐個問題解決，對垃圾死角問題做到立即反應(yīng)、落實行動、徹底清理、設(shè)施配齊、落實到人、長效監(jiān)管。積極配合街道辦事處和轄區(qū)居委會，對小區(qū)積存的各種混合垃圾、拆除違建產(chǎn)生的建筑垃圾、樓前房后的居民雜物進(jìn)行清理、清運工作。徹底整治城郊建筑垃圾與堆積渣土，查明渣土臨時堆放點形成原因、落實責(zé)任主體，協(xié)調(diào)辦事處督促責(zé)任單位清理或推平、整形、壓實、覆蓋、綠化。今年以來，累計清理各類垃圾死角1392處、16.55萬立方，覆蓋堆積渣土16處、328.2萬立方，為改善轄區(qū)環(huán)境、消除衛(wèi)生隱患奠定扎實基礎(chǔ)。
(5)全面提升公廁建設(shè)管理水平。
一是實施老舊公廁改造提升。為響應(yīng)市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的號召，按照創(chuàng)建衛(wèi)生城市的要求，城市公廁必須達(dá)到二類水沖以上的標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)政府責(zé)成城管部門對全區(qū)所有公廁進(jìn)行摸底普查，對63座不符合創(chuàng)衛(wèi)要求的老舊公廁，實施全面改造提升，重新粉刷墻面，加裝吊頂，隔斷更換安裝LED顯示屏38塊，安裝公廁標(biāo)志牌、指示牌、公廁管理公約等500余個。二是加快推進(jìn)旱廁改造。按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，對排查出的300余座旱廁進(jìn)行水沖公廁改造或拆除停用。部分旱廁由于污水管網(wǎng)及自來水不配套等局限因素，按照衛(wèi)生公廁標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。三是大力提升公廁管理水平。嚴(yán)格制定公廁管理各項規(guī)章制度，并將公廁管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理崗位責(zé)任進(jìn)行公開公示，強(qiáng)化社會監(jiān)督。加大對公廁管理員的日常考核，安排專門隊伍每日巡查轄區(qū)公廁，有效提高公廁衛(wèi)生及規(guī)范管理水平。成立專業(yè)設(shè)施維護(hù)隊，定期對公廁部件進(jìn)行排查，及時修繕，維修公廁設(shè)施3500處次，公廁化糞池清污800車，確保公廁設(shè)施齊全完好、標(biāo)牌醒目、運行正常、外觀整潔，為廣大市民提供一個良好的如廁環(huán)境。
(6)有序推進(jìn)環(huán)境綜合整治。
一是加快市容道路整治。對臥龍路、七里山西路北段等7條道路實施了環(huán)境綜合整治，道路兩側(cè)共粉刷墻體5.2萬平方米，新建文化墻2400平方米，更換牌匾6000平方米，安裝樓體格柵2654平方米，同時對玉函路、經(jīng)八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路進(jìn)行了維護(hù)提升。二是扎實推進(jìn)老舊小區(qū)整治。開展了玉函南區(qū)、玉函北區(qū)、舜玉南區(qū)、岔路街小區(qū)4個老舊小區(qū)的綜合整治，完成粉刷墻體2910平方米，更換牌匾3241平方米，拆除違章牌匾1000平方米，增設(shè)垃圾桶254個。三是廣告牌匾管理成效明顯。提供商業(yè)牌匾設(shè)置技術(shù)指導(dǎo)315件，審批戶外裝修169件，對違章戶外廣告進(jìn)行拆除，對畫面陳舊、破損的521處廣告牌匾進(jìn)行了更換。四是深入開展公益廣告宣傳。順河街更換創(chuàng)衛(wèi)口號亞克力字150平方米。二環(huán)南路更換十藝節(jié)期間設(shè)置的內(nèi)容陳舊的公益廣告廣告1000余平方米。安裝道路沿線創(chuàng)城公益廣告牌500余塊。五是城鄉(xiāng)結(jié)合部城市出入口整治。前龍街整治粉刷墻體8550平方米，墻體抹面1596平方米，貼墻面磚848平方米，更換牌匾747平方米。七賢農(nóng)貿(mào)市場整治鋪設(shè)地磚2500平方米，建柜臺1400平方米，更換牌匾200平方米，粉刷墻體2800平方米。
(7)深入開展違章戶外經(jīng)營整治工作。
緊緊圍繞創(chuàng)城工作要求，按照抓重點、克難點、促長效的思路，深入開展戶外經(jīng)營專項整治行動，共清理取締各類占道經(jīng)營13570余處(次)，規(guī)范管理便民臨時服務(wù)攤點630余處(次)，清理亂擺亂放燈箱廣告、店招牌以及沿街搭設(shè)實物造型、懸掛物、充氣裝置1950余處，制止、拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告、牌匾198處。一是針對反復(fù)回潮現(xiàn)象嚴(yán)重及群眾反映強(qiáng)烈的路段開展專項治理活動。年初，針對經(jīng)四路萬達(dá)廣場、振華商廈周邊占道經(jīng)營攤點增多、前清后亂的情況，聯(lián)合辦事處、公安、交警等部門開展聯(lián)合集中整治行動，同時加大執(zhí)法管控力量投入，加強(qiáng)定點盯守和機(jī)動巡查力度，確保了萬達(dá)廣場周邊市容環(huán)境規(guī)范有序。聯(lián)合四里村辦事處、公安分局、交警大隊及十六里河、白馬山、興隆等街道辦事處對英雄山周邊、英雄山路、經(jīng)十一路、馬鞍山路、經(jīng)十路等主次干道輔路上新疆商販的占道經(jīng)營行為進(jìn)行了集中清理取締。創(chuàng)城工作開展以來，先后對群眾反映強(qiáng)烈的占道經(jīng)營嚴(yán)重影響道路通行的科技街、前龍窩路、飲虎池街、梁莊一街、二七中街、勝利大街等路段，清理取締街巷兩側(cè)占道經(jīng)營和流動攤點，統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾，市容環(huán)境得到較大提升。二是多措并舉，加強(qiáng)對各類便民市場和便民攤點的規(guī)范管理力度。對民權(quán)大街、建國小經(jīng)六路2處馬路市場徹底取締，對19處占道攤點群進(jìn)行了清理取締，對岔路街、信義莊、七里山中路、大學(xué)南門、舜世路、舜耕會展中心等11處便民市場，聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行提升改造，加大規(guī)范管理力度，統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾。三是積極協(xié)助整頓、規(guī)范濟(jì)大夜市。辦事處、城管、交警等多部門成立了濟(jì)大夜市指揮部，對大學(xué)、銀行、辦公部門門前的區(qū)域劃線，區(qū)分經(jīng)營區(qū)域，目前340戶經(jīng)營業(yè)戶已按照“統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理”的模式進(jìn)行運行。四是積極、持續(xù)推進(jìn)露天燒烤整治。認(rèn)真貫徹落實全市整治露天燒烤專題工作會議精神，按照“疏堵結(jié)合、規(guī)范提升、綜合治理”的原則，向我區(qū)284戶露天燒烤攤點送達(dá)了《關(guān)于規(guī)范整治“露天燒烤”的通告》，教育引導(dǎo)業(yè)戶主動按要求進(jìn)行整改。開展專項執(zhí)法行動22次，出動執(zhí)法人員1000余人次，協(xié)助配合各街道辦事處、食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務(wù)等部門，督促經(jīng)營業(yè)戶做好燒烤攤點退路進(jìn)廳、進(jìn)院，燒烤爐具進(jìn)屋，安裝油煙凈化設(shè)備等工作。全區(qū)284家露天燒烤中，已規(guī)范提升201家，安裝油煙凈化設(shè)備116家，取締83家。
(8)對違法違章建設(shè)持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大管控力度。
堅持以治違績效考核為抓手，按照以控為主，以拆促控，拆控并舉的思路，深入開展違法違章整治工作，共計拆除違法違章建設(shè)3092處19.98萬平方米。一是加大城郊結(jié)合部違建拆控力度。聯(lián)合國土資源分局、相關(guān)街道辦事處等依法強(qiáng)行拆除二環(huán)西路高架路南延一線(陡溝、七賢街道辦事處轄區(qū))范圍內(nèi)非法占用集體土地建設(shè)的違法違章建筑，共拆除違法建設(shè)142處148700余平方米。二是著力強(qiáng)化對封閉式小區(qū)亂加建、擴(kuò)建行為的管控。先后對偉東新都、魯能領(lǐng)秀城、外海蝶泉山莊等小區(qū)業(yè)主在頂層私搭亂建行為進(jìn)行了查處，并先后兩次組織專項整治行動對中海國際社區(qū)別墅區(qū)部分業(yè)主擅自侵占小區(qū)公共綠地擴(kuò)建圍墻、壘高院墻、私自挖掘、擴(kuò)大地下室等問題進(jìn)行查處，依法拆除侵占公共綠地的圍墻、私自加高的圍墻，對私自擴(kuò)建的地下室進(jìn)行了回填，恢復(fù)了小區(qū)本來面貌。執(zhí)法中隊與6家物業(yè)公司建立了聯(lián)絡(luò)溝通制度，積極探索對封閉式小區(qū)內(nèi)亂加建、擴(kuò)建行為管控的新路子，通過物業(yè)公司報告及時制止違法建設(shè)18處，節(jié)約了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法成效。三是積極配合轄區(qū)辦事處拆除老舊小區(qū)亂搭亂建，保障開放式老舊小區(qū)綜合整治活動。創(chuàng)建衛(wèi)生城市攻堅階段，我局配合各街道辦事處積極推進(jìn)老舊居民小區(qū)整治工作，對七里山南村、朗茂山北區(qū)、舜玉南區(qū)、梁南社區(qū)、梁北社區(qū)、回民小區(qū)、勝利大街片區(qū)等處的亂搭亂建行為進(jìn)行了重點整治，截至目前已拆除各類違章搭建2541處43562余平方米，為推進(jìn)小區(qū)的綜合整治發(fā)揮了服務(wù)保障作用。四是嚴(yán)格做好違法違章建設(shè)績效考核工作。嚴(yán)格按照《市依法整治違法違章建設(shè)績效考核辦法》的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，對我區(qū)各街道辦事處依法整治工作情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果每月一通報，年終進(jìn)行總評?？冃Э己斯ぷ髦塾凇耙钥即倏亍?，建立健全違法違章建設(shè)防控體系，動態(tài)掌握全區(qū)違法違章建設(shè)的總體情況。
(9)大力推進(jìn)建筑渣土整治管理與揚塵污染治理。
按照“抓兩頭、控途中”的思路，堅持服務(wù)、管理與執(zhí)法“三位一體”的工作模式，按照創(chuàng)城工作相關(guān)部署，對建筑渣土處置工地及運輸車輛進(jìn)行規(guī)范管理，全力開展渣土揚塵污染治理工作。一是加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染監(jiān)督防治。對全區(qū)建筑工地進(jìn)行摸底排查，根據(jù)各工地實際，制定相應(yīng)的防塵措施。監(jiān)督工地落實“六個一、四不開工、四不出門”規(guī)定，加強(qiáng)圍檔設(shè)置，配備保潔人員對施工現(xiàn)場及出入口進(jìn)行保潔，配備灑水設(shè)備和沖洗設(shè)備對渣土車進(jìn)行沖洗，對出入口及周邊道路進(jìn)行灑水降塵。二是加大運輸車輛違規(guī)行為查處力度。實行24小時道路巡查，對在建工地及渣土運輸車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來，共出動人員7800余人次、2100余車次，開展集中整治行動40余次。三是加強(qiáng)建筑渣土處置運輸科技監(jiān)管。積極組織協(xié)調(diào)轄區(qū)核準(zhǔn)運輸單位及車輛的北斗衛(wèi)星行駛記錄儀安裝使用工作。將轄區(qū)渣土運輸管理系統(tǒng)及北斗渣土車動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)全部接入數(shù)字城管監(jiān)控平臺，實現(xiàn)渣土運輸實時監(jiān)控。四是集中整治建筑渣土亂傾亂倒行為。針對皇上嶺亂傾亂倒及堆積渣土問題，責(zé)成廣順達(dá)果樹種植基地進(jìn)行了平整治理，并在道路兩側(cè)設(shè)置監(jiān)控，聯(lián)合鐵路公安處南站公安派出所設(shè)置110值班崗?fù)?，組織人員夜間巡查，杜絕渣土亂倒行為?，F(xiàn)場查看文莊、袁莊、馬家莊等亂傾亂倒及私收渣土問題，對私收渣土行為進(jìn)行規(guī)勸，對違規(guī)渣土車摘牌處罰，聯(lián)合辦事處在主要路段設(shè)立隔離樁，并組織人員巡邏檢查，杜絕亂傾亂倒現(xiàn)象。
(10)提升數(shù)字城管監(jiān)督管理水平。
全年共受理城管案件71210起，處理12345、12319熱線案件21808件，熱線服務(wù)中心轉(zhuǎn)派案件242件。市平臺考核我區(qū)一直保持在第一名，市平臺《工作通報》中城管問題曝光率為0。一是積極打造“智慧城管”信息平臺。擴(kuò)容升級數(shù)字化城管系統(tǒng)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對城管巡查車輛、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善主動發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理功能，實現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務(wù)水平的全面提升。利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)數(shù)字化城管系統(tǒng)總體效能與服務(wù)水大平提升。二是打造“示范管理道路”。按照嚴(yán)格管理的要求，把玉函路、英雄山路、大緯二路、濟(jì)大路、舜耕路、濟(jì)微路等主要道路管理成為整潔、有序的“示范管理道路”。全面加強(qiáng)道路沿線管理，嚴(yán)控店外經(jīng)營，禁止沿路設(shè)攤，統(tǒng)一設(shè)置店招以及溫馨提示牌等，定期開展清理非法小廣告、亂拉掛、亂堆放，大力提升城市環(huán)境品位和檔次。三是強(qiáng)化基層城管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。新招聘一線城管監(jiān)督員35名，組織城管監(jiān)督員進(jìn)行4次集中培訓(xùn)，組織17個街道城管委及8個聯(lián)動部門信息報送員就數(shù)字化城管案件處置要求等方面進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升基層城管工作者的專業(yè)素質(zhì)能力。
二、面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
20__年，面對創(chuàng)衛(wèi)攻堅及服務(wù)中心大局的各項重大任務(wù)，區(qū)城市環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化，也得到了市民群眾的認(rèn)可與支持。這些成績的取得來之不易，首先得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持，區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線指導(dǎo)檢查創(chuàng)衛(wèi)工作，并投入大量資金，招聘執(zhí)法協(xié)管人員增強(qiáng)執(zhí)法力量，購買高壓清洗車、三輪車、壓縮車等環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備，改造提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施，為我們解決工作難題提供了強(qiáng)大支持和堅強(qiáng)后盾。其次，得益于局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)和通力合作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工沖在一線、頂住壓力，推動創(chuàng)衛(wèi)和城管整體工作提質(zhì)增效。最后，得益于全體干部職工的辛勤勞動和不懈努力，不計付出和回報，以堅強(qiáng)的意志與頑強(qiáng)的作風(fēng)，展現(xiàn)出我局強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們在看到成績的同時，也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題和不足：
一是工作標(biāo)準(zhǔn)仍有待提高。與兄弟先進(jìn)區(qū)縣相比我們的城市管理水平還存在一定差距，環(huán)衛(wèi)保潔、占道經(jīng)營整治、市容亮化美化等方面依然存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、整治效果不突出的問題。
二是城鄉(xiāng)差距依然較大。區(qū)城郊面積大，特別是城郊結(jié)合部地區(qū)外來流動人員多、管理難度大，在城郊還存在管理標(biāo)準(zhǔn)低、資金投入不足、臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重的問題，亟需我們采取措施改善城郊市容環(huán)境面貌。
三是城市管理長效機(jī)制還不夠健全完善。大城管機(jī)制作用不夠突出，城管重心下移還不充分，城市管理的長效機(jī)制還沒有真正建立起來。
三、20__年工作打算
20__年城管工作的指導(dǎo)思想：按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，以城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動為抓手，加快創(chuàng)新城市管理體制，繼續(xù)深化城管重心下移，鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，進(jìn)一步提高城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、長效化管理水平，努力實現(xiàn)城管工作有新突破、新發(fā)展、新績效，積極打造人文城管、智慧城管、精致城管、和諧城管品牌。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位，決定實施“12412”工程，即：圍繞一條主線、狠抓兩個重點、采取四項措施、開展十二項行動。
(一)圍繞一條主線：開展城管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動
按照“發(fā)展更好，城市更靚，管理更優(yōu)，生活更美”的總體要求，大力開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動，用城管標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)城市管理業(yè)務(wù)精細(xì)化、實現(xiàn)常態(tài)化;用城管執(zhí)法規(guī)范化推進(jìn)執(zhí)法業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、實現(xiàn)常態(tài)化。以數(shù)字量化為主要形式，建立量化、固化指標(biāo)體系，實現(xiàn)對城管業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理與考核。
1.實行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，對道路保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清運的工作標(biāo)準(zhǔn)、范圍、內(nèi)容、方式、時間等環(huán)衛(wèi)保潔工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范，使標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋環(huán)衛(wèi)工作全過程。
2.實行環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)化。建立以市容市貌、戶外廣告、夜景亮化、建筑渣土為主要對象的標(biāo)準(zhǔn)體系，對整治項目的預(yù)算、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)對城市容貌整治的統(tǒng)一、規(guī)范、精致、有序。
3.實行城市管理行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。建立行政處罰、行政強(qiáng)制、電子監(jiān)察、隊伍建設(shè)等主要標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開展城管執(zhí)法案卷評比工作，完善案件集體會審和網(wǎng)上辦案，嚴(yán)格實施案件審核制度，深入推進(jìn)城管執(zhí)法法制化建設(shè)，不斷提高城管執(zhí)法規(guī)范化水平。
(二)狠抓兩個重點：深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作
1.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。
以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效常態(tài)管理為目標(biāo)，按照政府主導(dǎo)、屬地管理、公眾參與、市場化運作的原則，加快建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新機(jī)制，大力改善城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，著力營造干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配齊城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備，配全環(huán)衛(wèi)保潔人員，建立“街辦收集、區(qū)運輸、市處理”的生活垃圾處理體系，構(gòu)建區(qū)、街、村三級聯(lián)動的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，基本形成高水平、全覆蓋的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
2.環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作。
按照“先易后難、先點后面、分步實施、整體推進(jìn)”的思路，結(jié)合2019年新一輪道路保潔招標(biāo)工作，在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標(biāo)道路范圍。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，選取有資質(zhì)的的公司承包環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)，由區(qū)環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心組織人員實施監(jiān)管考核，按照成績撥付經(jīng)費。進(jìn)一步拓寬環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心下屬的中環(huán)清潔有限責(zé)任公司的運營范圍，逐步開展垃圾清運、公廁管理等保潔業(yè)務(wù)，加快提高中環(huán)清潔公司的市場競爭力。同時，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施過程中，鼓勵有資質(zhì)的保潔公司承包道路保潔、垃圾清運等保潔工作，加快推動全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化進(jìn)程。通過市場化運行，實現(xiàn)政、企分開，管理與作業(yè)的分離，使城管局從組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷Νh(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，使我區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔模式更加優(yōu)化、管理更加科學(xué)規(guī)范。
(三)完善四項措施：進(jìn)一步夯實城管基層基礎(chǔ)，全面開展城管文化建設(shè)，繼續(xù)深化城市管理重心下移，進(jìn)一步完善考核獎懲機(jī)制
1.進(jìn)一步夯實城管基層基礎(chǔ)。
加強(qiáng)城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化績效管理和考核評比，督促干部、隊員、職工始終保持真抓實干、求真務(wù)實的工作態(tài)度，努力提升工作業(yè)績。強(qiáng)化城管隊伍集中培訓(xùn)和思想教育，加強(qiáng)對新理論、新知識、新技能的更新，切實加大城管隊伍工作實踐、探索和創(chuàng)新的力度。加快完善城管硬件設(shè)施，建設(shè)和完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在城市管理違法行為多發(fā)區(qū)域、全區(qū)重點管理部位、重點管理道路以及建筑工地附近，依托公安天網(wǎng)工程設(shè)置視頻監(jiān)控，擴(kuò)大視頻監(jiān)控范圍，提高街面監(jiān)控覆蓋率;健全“智慧城管”平臺，實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、車輛、建筑渣土和責(zé)任保潔區(qū)域的監(jiān)管，并對多渠道上報的環(huán)衛(wèi)事件指揮派遣快速處理。通過城管基礎(chǔ)建設(shè)，整體實現(xiàn)軟件上向人員思想、素質(zhì)、水平和管理機(jī)制要戰(zhàn)斗力，硬件上向科技要戰(zhàn)斗力，為城市管理工作提供有力保障。
2.全面開展城管文化建設(shè)。
扎實樹立“忠誠、為民、公正、和諧”的城管精神，全面強(qiáng)化城管工作者的責(zé)任意識、服務(wù)意識、法制意識和廉潔意識，積極探索建立充滿生機(jī)和活力的隊伍管理機(jī)制，營造濃厚的文化氛圍，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、導(dǎo)向和凝聚作用，努力建設(shè)具有特色的城管文化品牌。認(rèn)真開展城管標(biāo)兵評選、城管最美事跡評選等一系列活動，以先進(jìn)典型和感動事例，教育人、激發(fā)人，傳遞正能量，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)城管文化認(rèn)同。通過開展書畫、攝影、征文、演講比賽，道德講堂、才藝展示等豐富多彩、形式多樣的文化體育活動，豐富職工業(yè)余文化生活，培養(yǎng)和激發(fā)團(tuán)隊意識和進(jìn)取精神，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。突出輿論宣傳，策劃專題欄目制作，結(jié)合城管日常工作，宣傳城管正能量，突出當(dāng)代城管人的精神風(fēng)貌，力爭通過做策劃、樹典型、打品牌，大力弘揚真抓實干的城管工作精神。
3.繼續(xù)深化城市管理重心下移。
按照屬地管理、責(zé)權(quán)明晰、分級負(fù)責(zé)、以塊為主的原則，進(jìn)一步發(fā)揮街辦城管委牽頭抓總作用，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、園林、工商、公安等部門開展環(huán)境治理工作。進(jìn)一步深化執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所屬地管理職能，實施街辦和部門雙考核制度，嚴(yán)格推進(jìn)基層執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所規(guī)范化建設(shè)，切實理順基層城管運行機(jī)制。強(qiáng)化社區(qū)城市管理基礎(chǔ)地位，建立完善“城管社區(qū)工作站”，引導(dǎo)群眾、社區(qū)進(jìn)行自主管理，發(fā)揮反映群眾訴求、發(fā)動群眾參與、督促部門整改、評價管理績效的基礎(chǔ)作用。全面推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”，建立城管問題快速發(fā)現(xiàn)和處理機(jī)制，成立社區(qū)城管自治隊伍，及時公示社區(qū)城管工作動態(tài)，定期召開交流會議，為市民參與城市管理提供更為便捷的通道。
4.進(jìn)一步完善考核獎懲機(jī)制。
深化城市管理綜合考評，按照定性與定量相結(jié)合的原則，科學(xué)、全面的評定各部門、街道的城市管理能力、機(jī)制和成效，推動實現(xiàn)主動管理、有效管理。深化網(wǎng)格化管理，按照定人、定崗、定時、定責(zé)、定目標(biāo)的原則，使管理責(zé)任落實得更加具體明確，進(jìn)一步提升城市網(wǎng)格化管理實效。建立多方參與的日常督查制度，區(qū)城管委定期檢查、借助媒體曝光，成立由人大代表、政協(xié)委員、知名人士、熱心群眾組成的城市管理工作社會監(jiān)督員隊伍，對城市管理進(jìn)行日常監(jiān)督，提高城管社會監(jiān)督水平。
(四)開展城市管理“十二大行動”
1.道路保潔提升行動。
按照新一輪道路保潔招標(biāo)工作要求，在主次干道基礎(chǔ)上將支路街巷、村間道路、新建道路納入招標(biāo)道路范圍，按照一類、二類、街巷道路落實市、區(qū)保潔經(jīng)費，完善保潔人員配置，進(jìn)一步提高保潔標(biāo)準(zhǔn)與檢查標(biāo)準(zhǔn)，增加道路清洗作業(yè)頻次，對建新路、英雄山路、經(jīng)八路等28條衛(wèi)生薄弱道路開展道路保潔大清洗、大提升行動，并以廣告牌匾、隔離護(hù)欄清洗沖刷為重點拓展延伸保潔，切實加強(qiáng)開放小區(qū)、支路街巷的機(jī)械化保潔率及精細(xì)化保潔率。
2.生活垃圾收運提升行動。
加快建設(shè)高效生活垃圾收運體系，進(jìn)一步提升皇上嶺垃圾轉(zhuǎn)運站壓縮處理效率，督促中海國際、魯能領(lǐng)秀城、黨家生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)進(jìn)度，加快協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位撤除自管垃圾大箱，合理設(shè)置環(huán)保垃圾桶、果皮箱，做到垃圾收集設(shè)施的無縫隙對接，確保生活垃圾日產(chǎn)日清，無積存垃圾等現(xiàn)象。完善以小型壓縮車為主、電瓶車為輔的垃圾收集模式，進(jìn)一步提高垃圾收集效率。加強(qiáng)垃圾收集場地的衛(wèi)生保潔，做到車走地凈。垃圾運輸嚴(yán)格執(zhí)行裝滿壓縮、密閉運輸要求，杜絕拋撒遺漏垃圾、污染路面等現(xiàn)象。進(jìn)一步提高車容車貌整潔化要求，加大車體污漬車輛的保潔和管理力度，有力提升垃圾收運的密閉化、清潔化水平。
3.公廁管理提升行動。
按照“專人管理、定時開放、標(biāo)準(zhǔn)保潔、便民服務(wù)”要求，對260座納入統(tǒng)一管理、免費開放公廁實行保潔與服務(wù)雙提升行動。嚴(yán)格落實公廁管理各項規(guī)章制度，強(qiáng)化檢查考核與社會監(jiān)督。加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升公廁管理人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識和管理維護(hù)能力。加大專人管理力度，全日守崗保潔，配齊管理與保潔人員，制定行之有效的管理制度和保潔標(biāo)準(zhǔn)，提高日常保潔質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“六無”、“六潔”、“兩暢通”。加強(qiáng)對社會單位管理公廁的指導(dǎo)、監(jiān)督力度，協(xié)調(diào)督促產(chǎn)權(quán)單位改造提升，進(jìn)一步提高市民使用滿意度。
4.環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理提升行動。
加大垃圾轉(zhuǎn)運站、保潔員公寓等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、改造和管理的力度。規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運站運行，嚴(yán)格管理制度，科學(xué)合理安排垃圾傾倒作業(yè)，落實設(shè)施保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時清刷大箱底盤散落垃圾并加強(qiáng)箱體周邊衛(wèi)生保潔，每日不定時打藥、除臭，保持站內(nèi)及垃圾箱無蠅，無蛆，無臭味，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)格執(zhí)行垃圾桶每日擦洗、保潔，果皮箱每日兩清掏、一擦拭制度，保持垃圾容器的美觀整潔。嚴(yán)格落實保潔人員包區(qū)域、包環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)制止損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施行為，及時維修、保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保設(shè)施在良好狀態(tài)下運行。
5.開放式小區(qū)提升行動。
以德勝社區(qū)、永慶社區(qū)、舜玉北區(qū)、七一社區(qū)、郎茂山小區(qū)、王官莊小區(qū)6個開放式小區(qū)為重點，對全區(qū)101座開放式小區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行鞏固提升。統(tǒng)一規(guī)范小區(qū)主干道廣告牌匾，依法拆除小區(qū)違章建設(shè)，小區(qū)主干道增加果皮箱、樓前增加垃圾桶，新建文化墻，停車場改造，路面整治及新建健身廣場等。加大開放式小區(qū)的日常巡查管理，有效控制小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建、亂扔亂倒、飼家禽家畜、毀綠種菜等現(xiàn)象，著力解決開放式小區(qū)臟、亂、差問題。積極探索施行開放式小區(qū)物業(yè)管理機(jī)制，通過先試點再逐步推開的方式，將開放式小區(qū)分門別類，實行物業(yè)化管理、準(zhǔn)物業(yè)化管理和自主管理，提高開放小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
6.城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境提升行動。
以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作為抓手，盡快落實保潔責(zé)任區(qū)，配齊人員、車輛，實施農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部道路制度化保潔，開展生活垃圾全覆蓋密閉化收集，重點提升城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理水平。以城郊結(jié)合部的村莊、開放式小區(qū)、集貿(mào)市場為重點，開展垃圾死角專項整治，并建立完善垃圾死角長效管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)檢查考核，減少垃圾死角反彈、回潮?？茖W(xué)規(guī)劃策劃城郊結(jié)合環(huán)境綜合整治，以整治皇上嶺鐵路沿線為重點，加快清理城郊結(jié)合部橋下垃圾、美化粉刷墻體、設(shè)置圍擋、硬化路面等，確保出入口沿線市容環(huán)境整潔有序。
7.市容道路提升行動。
計劃對經(jīng)五路、經(jīng)六路、二七中街、七里山西路南段、玉函小區(qū)北路、土屋路、八團(tuán)路等7條道路進(jìn)行全面提升改造，對道路兩側(cè)的商業(yè)牌匾的尺寸、材質(zhì)、色調(diào)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，樓體外立面粉刷，路面硬化，修建景觀小品，對道路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)一步改造提升。計劃在經(jīng)十一路、建寧路、緯四路3條道路新建文化墻，進(jìn)一步提升城市道路的文化品質(zhì)內(nèi)涵。
8.占道經(jīng)營整治行動。
對舜耕會展中心、體育中心、中海環(huán)宇城、大觀園等重點片區(qū)和重點場所周邊，落實定人、定時、定崗、定責(zé)、定效的“五定”守點措施，增加執(zhí)法巡查頻次，加強(qiáng)定點盯守和機(jī)動巡查力度，切實解決占道經(jīng)營前清后亂、反復(fù)回潮問題。經(jīng)相關(guān)部門審批，在不影響行人及車輛通行的前提下，根據(jù)季節(jié)特點，分類分時段，合理設(shè)置攤點疏導(dǎo)區(qū)。認(rèn)真落實“門前五包”制度，以強(qiáng)化違約查處、提升履約率為重點，加強(qiáng)制度宣傳教育，引導(dǎo)沿街單位和經(jīng)營戶進(jìn)一步落實“包衛(wèi)生、包容貌、包秩序、包設(shè)施、包綠化”的“門前五包”責(zé)任，提升城市管理社會化參與程度。
9.便民服務(wù)設(shè)施管理提升行動。
建立完善便民市場綜合管理長效機(jī)制，開展專項提升行動，配合各街道辦事處進(jìn)一步提高便民市場的規(guī)范化管理水平。對存在環(huán)境臟亂差、硬件不達(dá)標(biāo)的便民市場，配合辦事處組織實施提升改造，拆除違章搭建，清理取締占道經(jīng)營和流動攤點，統(tǒng)一規(guī)范市場沿街店鋪燈箱、廣告牌匾，達(dá)到方便市民、提升形象的目標(biāo)。以大學(xué)西門夜市的規(guī)范提升為范本，積極提高舜耕路、經(jīng)五路等夜市的設(shè)置管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對早餐點的規(guī)范管理，引導(dǎo)早餐點業(yè)戶限定時間、限定地點經(jīng)營，加強(qiáng)日常巡查管理，對不按規(guī)定擺攤設(shè)點的攤販進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
10.露天燒烤整治行動。
按照《市關(guān)于整治露天燒烤的通告》要求，在開展春季露天燒烤專項治理行動，緊密配合、協(xié)助各街道辦事處，鞏固違規(guī)露天燒烤前期治理的有效成果，協(xié)調(diào)食藥監(jiān)、環(huán)保、工商、商務(wù)等部門，加強(qiáng)對經(jīng)營業(yè)務(wù)的宣傳、引導(dǎo)，堅決遏制各種苗頭、征兆，切實加強(qiáng)露天燒烤油煙污染的執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)推動各露天燒烤攤點退路進(jìn)廳、進(jìn)院，燒烤爐具進(jìn)屋，督促飲食經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化設(shè)施，推進(jìn)餐飲油煙與占道經(jīng)營的長效化管理。對于不聽勸阻，利用時間差，繼續(xù)違規(guī)占道經(jīng)營，油煙擾民的燒烤攤點，堅決予以打擊。
11.違法違章建設(shè)整治行動。
對違法違章建設(shè)行為始終保持高壓態(tài)勢，堅持“零容忍”，建立完善違法建設(shè)快速處理機(jī)制，配合國土局、各有關(guān)街道辦事處加強(qiáng)對集體土地上的違法違章建設(shè)的嚴(yán)控嚴(yán)管，嚴(yán)厲打擊城郊結(jié)合部借重點項目、重點道路建設(shè)突擊搶建行為。進(jìn)一步加強(qiáng)老舊開放式小區(qū)的考核力度，堅決防止老舊開放式小區(qū)的私搭亂建重新形成。建立聯(lián)合治理隊伍，進(jìn)一步強(qiáng)化巡查機(jī)制，持續(xù)加大對違法違章建設(shè)的日常巡查與管控，始終保持控違、拆違高壓態(tài)勢，對違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處，對違法建設(shè)拆除工作做到有計劃、分階段、有步驟地開展，及時有效遏制各類違法建設(shè)行為，堅決做到不留死角，不留隱患。
12.建筑渣土整治與道路揚塵治理行動。
按照《省城市建筑渣土管理“十個必須”》通知要求，開展達(dá)標(biāo)建設(shè)工地評選活動，加強(qiáng)渣土源頭治理，嚴(yán)格落實雙簽單制度，加快北斗渣土車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)安裝，完善渣土運輸全過程監(jiān)控體系等。嚴(yán)厲查處亂傾亂倒及私收渣土，對城郊結(jié)合部易滋生建筑垃圾亂傾亂倒的區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)控、巡查、堵截。開展裝修垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運，建立發(fā)現(xiàn)機(jī)制，組建專門隊伍，實行市場運作，徹底解決裝修垃圾無人管理、亂堆亂放、亂運亂倒現(xiàn)象。
我局按照縣委全會和年初《政府工作報告》確定的目標(biāo)以及承擔(dān)的縣委、縣政府安排的重點工作任務(wù)，積極開展工作，現(xiàn)將__年工作情況及__年工作謀劃報告如下:
一、__年主要工作及成效
（一）強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化環(huán)境
在環(huán)境衛(wèi)生方面。我縣環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)在已經(jīng)全面實現(xiàn)了市場化運營，由__保潔公司接管。今年以來，一共設(shè)置雙胞胎式果皮箱__個，廣告式果皮箱__個，普通垃圾桶__個，大型地下式垃圾箱__個。城市垃圾平均每日清運垃圾約__噸，日產(chǎn)日清，城市主要道路機(jī)械化清掃率達(dá)到__%。多次組織環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)法隊員共同上街清理“城市牛皮癬”，累計清理各種違法張貼噴涂的小廣告__余處；清洗城市道路隔離欄、圍欄等設(shè)施__次。全面改善了我縣環(huán)境容貌，使我縣城市城市形象得到較大改觀。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，治理店外經(jīng)營
一是嚴(yán)格攤點設(shè)置審批管理，壓縮城區(qū)臨時攤點數(shù)量，實行了臨時攤點“四不設(shè)”和“三定一簽”制度。即主干道兩側(cè)沒有固定門頭的攤點不再設(shè)置；博興路、興華北街兩條“示范路”兩側(cè)不再新設(shè)臨時攤點；學(xué)校門前、城市出入口不再設(shè)置攤點；對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締，不再設(shè)置。對必須設(shè)置的早點、饅頭等便民臨時攤點，與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》。二是進(jìn)一步完善措施，采取高峰控點，低峰巡線，延時、錯時管理辦法，對商業(yè)集中區(qū)、學(xué)校門口和集貿(mào)市場周邊店外經(jīng)營實行重點管理和控制，實行全時段無縫隙管理，改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。三是我局與城區(qū)沿街單商戶簽訂了“門前三包”責(zé)任書__余份。
（三）多措并舉，扎實開展凈城行動
為有效治理揚塵污染，扎實做好大氣污染防治工作，縣委、縣政府決定在城區(qū)開展以“清洗城市、抑制揚塵”為主題的“凈城行動”，我局以整治城區(qū)揚塵污染、改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，通過環(huán)衛(wèi)清掃保潔、施工揚塵治理、道路運輸揚塵監(jiān)管、建筑物（構(gòu)筑物）外立面清洗保潔等工作，開展一場清潔城市、降低揚塵污染的攻堅大會戰(zhàn)，全力提升城市精細(xì)化管理水平，抑制揚塵污染，凈化城市環(huán)境。具體包括：
1、道路清掃保潔抑塵。為進(jìn)一步優(yōu)化縣城環(huán)境，大力整治市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象，整治城區(qū)揚塵污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，推動“潔凈城市”的深入開展。我局環(huán)衛(wèi)所延長環(huán)衛(wèi)工人的工作時間，博興中路等主要路段清掃時間延至__小時。加大循環(huán)清掃密度，堅持街道垃圾日產(chǎn)日清，按照要求保質(zhì)保量完成清掃任務(wù)。加大循環(huán)灑水頻次，對縣城內(nèi)博明路、博興路、博愛路、興華街、博成街等主干道加密掃水次數(shù)，確保抑塵效果。每天實施x到x次清洗灑水、抑塵保濕，特別是對博明路、興華街、博成街易發(fā)揚塵路段加密灑水頻次，最大限度降低揚塵。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)警三級響應(yīng)預(yù)案要求，根據(jù)大氣污染指數(shù)具體情況，實施啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、依法取締露天燒烤室外作坊等。針對群眾反映強(qiáng)烈的城市燒烤“油煙污染”問題，我局宣傳先行，服務(wù)跟后，責(zé)任明確后，指派執(zhí)法人員，一邊對城區(qū)所有大街小巷露天燒烤店面和攤點進(jìn)行摸底登記，一邊宣傳露天燒烤的危害性，提高他們的環(huán)保意識。執(zhí)法人員還給合日常巡查，及時制止露天燒烤行為，對違法人員開展有針對性的環(huán)保意識教育，并依法實施處罰。為徹底改變露天燒烤行為，執(zhí)法人員除了組織經(jīng)營者開會，還深入到這些燒烤業(yè)主家中宣傳，讓他們真正認(rèn)識到傳統(tǒng)燒烤對城市環(huán)境和人們身體健康的危害，以及推廣無煙燒烤的長遠(yuǎn)意義。通過勸阻、沒收燒烤工具等措施嚴(yán)厲打擊露天燒烤行為，共治理取締露天燒烤大排檔__處。
3、嚴(yán)格落實渣土車過往檢查制度。對轄區(qū)砂石渣土運輸車輛嚴(yán)格監(jiān)管，指派執(zhí)法隊，定點布控，強(qiáng)化巡查，__小時監(jiān)控等超強(qiáng)措施，嚴(yán)格排查過往的渣土車輛，凡不按照規(guī)定過往的渣土車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以警告，對于屢教不改且造成不良社會影響的予以罰款等行政處罰。截至目前為止查處未覆蓋上路渣土車輛__輛次。
4、施工現(xiàn)場保潔抑塵。我局對于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊所有建筑工地、拆遷工地按照規(guī)范要求設(shè)置封閉圍擋，出入口硬化工作已基本完成，為防止車輛帶泥上路、打好凈城沖鋒戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
5、提升市民素養(yǎng)。大力推廣、持續(xù)開展“周末奉獻(xiàn)日”、“城市美容師”等一線宣傳整治活動。加大對沿街商戶“門前三包”落實不到位的查處力度，強(qiáng)化責(zé)任意識；加大對市民個人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的獎懲力度，杜絕亂扔果皮、隨地吐痰等違章行為，提升環(huán)境意識；加強(qiáng)機(jī)動車司乘人員的教育管理，拒絕車窗拋物，自覺維護(hù)整治、干凈的市容環(huán)境。通過開展系列活動，市民素養(yǎng)得到明顯提升，城市環(huán)衛(wèi)工作更加順利的進(jìn)行。
（四）加大房地產(chǎn)建設(shè)市場的監(jiān)督管理力度，拆除違建作業(yè)
根據(jù)上級對房地產(chǎn)整治指示精神，為了切實提升城市整體形象，維護(hù)城市總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性，我局依法對轄區(qū)的違規(guī)違法建筑進(jìn)行拆除，對轄區(qū)內(nèi)的建筑作業(yè)進(jìn)行巡查排查，對于不按要求建筑，私自違規(guī)建設(shè)的，絕不姑息，嚴(yán)厲懲處。對四季花城二期、帝景華都、幸福里小區(qū)、君耀現(xiàn)代城、盛世尚品、東城郡、博悅府、東方家園、錦繡花園、錦尚家園__家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予了共計罰款__余萬元的行政處罰，規(guī)范了我縣房地產(chǎn)開發(fā)秩序。
（五）數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)
根據(jù)__年x月，x省委辦公廳、省人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)運行工作的通知》以及__縣政府相關(guān)要求，經(jīng)公開招標(biāo)，我縣現(xiàn)已建成數(shù)字化城管系統(tǒng)。初期機(jī)器調(diào)試和機(jī)構(gòu)設(shè)置已經(jīng)完成，進(jìn)入試運行階段，待補(bǔ)齊工作人員后立即投入使用。
（六）深入基層開展扶貧工作
我局的貧困戶包戶責(zé)任人一共有x人，對接__村貧困戶__戶，經(jīng)多次基層走訪，深入到居民家里實地考察，每家每戶都送去了生活物資，宣講了幫扶政策，根據(jù)各家具體情況制定了幫扶計劃，其中x戶今年擬脫貧。
（七）扎實推進(jìn)體制改革工作
按照省、市關(guān)于擴(kuò)大綜合行政執(zhí)法改革試點的要求，根據(jù)x省委、x省人民政府《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施意見》（x發(fā)x號），縣委縣政府高度重視我縣城市管理體制改革工作，首先縣編委辦編制了《城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施方案》報縣委縣政府審議，經(jīng)政府常務(wù)會議研究通過。
《實施方案》以整合城市管理和行政執(zhí)法職能，減少職能交差，清理多頭執(zhí)法，減少執(zhí)法隊伍種類，調(diào)整執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)城市管理領(lǐng)域“一支隊伍管執(zhí)法”，落實執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法效率，降低執(zhí)法成本為原則，按照“放管服”要求，合理劃分城市管理事權(quán)。明確了城市管理綜合執(zhí)法工作職能、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運行流程、監(jiān)督途徑和問責(zé)機(jī)制，實現(xiàn)城市管理工作有法可依、依法辦事。
接下來，根據(jù)《實施方案》要求，結(jié)合我縣工作開展情況，將對行政執(zhí)法局及相關(guān)部門工作的工作職責(zé)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對住建領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)限及環(huán)保、工商、交通、水務(wù)、食藥監(jiān)等部分行政性處罰權(quán)職能劃轉(zhuǎn)至城市管理綜合執(zhí)法局，實行綜合執(zhí)法。
對機(jī)構(gòu)設(shè)置及編制調(diào)整。將__縣城市管理行政執(zhí)法局更名為__縣城市管理綜合執(zhí)法局，仍為政府工作部門；根據(jù)上級部門“執(zhí)法工作重心下移”的相關(guān)要求，在執(zhí)法局下屬事業(yè)單位城市建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，分別在__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)設(shè)立綜合執(zhí)法中隊。
二、__年重點工作謀劃
（一）繼續(xù)加大力度防治大氣污染。一是對轄區(qū)砂石渣土運輸車輛的嚴(yán)格監(jiān)管。嚴(yán)格按照市縣要求，組建執(zhí)法隊，采取上下聯(lián)動，定點布控，強(qiáng)化巡查，__小時監(jiān)控等超強(qiáng)措施，嚴(yán)格排查過往的渣土車輛。二是加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)。加大清掃保潔、灑水降塵的頻次，對主次干道、大氣污染防治示范區(qū)及周邊道路進(jìn)行重點洗掃、灑水，提高機(jī)械化清掃率，禁止簡易清掃車等高揚塵作業(yè)方式。對環(huán)衛(wèi)工人加強(qiáng)教育引導(dǎo)，嚴(yán)禁環(huán)衛(wèi)工人焚燒生活垃圾。三是嚴(yán)格城市管理執(zhí)法工作。對城市占道露天燒烤、店外加工制作、堆放物料等違法行為，加大治理和處罰力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，拒不姑息。
（二）狠抓嚴(yán)管，整治違法建設(shè)。在接下來的一年我們將全面貫徹落實縣委、縣政府的拆違、控違工作總體目標(biāo)，以逐步消除歷年違建為目標(biāo)，以防控新違建為重點，形成“防、控、拆”的工作機(jī)制，堅持依法拆除各類違法建設(shè)，徹底杜絕新增違法建設(shè)，確保土地資源科學(xué)合理開發(fā)利用。嚴(yán)格執(zhí)行違法建設(shè)責(zé)任追究制，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，嚴(yán)格追究當(dāng)事人和責(zé)任人員責(zé)任，依法對轄區(qū)內(nèi)的建筑作業(yè)進(jìn)行巡查排查。嚴(yán)查未批先建行為，嚴(yán)查不按要求建筑和私自違規(guī)建設(shè)行為，對絕不姑息，嚴(yán)厲懲處。
（三）發(fā)展創(chuàng)新、建設(shè)數(shù)字城管。以打造一流“數(shù)字城管”為工作目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效，加快建設(shè)、拓寬覆蓋面，努力把“數(shù)字城管”建設(shè)成具有“一流平臺、一流管理、一流服務(wù)、一流業(yè)績”的受理平臺。及時歸納整理一期建設(shè)和運行中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)、系統(tǒng)等問題，研究完善工作方案，妥善解決相關(guān)遺留問題。要緊跟城市發(fā)展步伐，拓寬“數(shù)字城管”覆蓋面，針對現(xiàn)有建成區(qū)不斷擴(kuò)大的情況，全面謀劃“數(shù)字城管”二期建設(shè)，從籌備資金、數(shù)據(jù)普查、拓寬渠道、落實責(zé)任等方面做好擴(kuò)面工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，使數(shù)學(xué)城管平臺逐步向條件具備的地區(qū)延伸。
（四）拓寬思路，提升執(zhí)法水平。一是迎接城鎮(zhèn)化帶來的新挑戰(zhàn)。隨著“十三五”的發(fā)展階段，城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口數(shù)量的增長，交通擁擠、環(huán)境惡化等問題將逐漸凸顯，城市管理將首當(dāng)其沖地承受“城市病”所帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是適應(yīng)法治化建設(shè)的新要求。依法行政是執(zhí)法部門的立足之本。城管執(zhí)法部門要貫徹落實相關(guān)法律規(guī)定，積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，合理劃分不同部門間的執(zhí)法權(quán)限，整合執(zhí)法資源，減少執(zhí)法層級，強(qiáng)化基層執(zhí)法職責(zé)，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法問題；要不斷提高依法行政的能力和水平，實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的新趨勢。城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，傳統(tǒng)的城市管理模式已不適應(yīng)快速發(fā)展的城市管理，這就需要運用新技術(shù)、新模式，為解決城市管理中的突出問題提供新的思路和方法。通過整合管理資源，創(chuàng)新城市管理工作流程，實施精細(xì)、高效、常態(tài)的智慧型城市管理方式，成為城市管理發(fā)展的必然趨勢。四是擴(kuò)建執(zhí)法隊伍，增加執(zhí)法人員。城市管理工作事項繁雜無序，甚至存有管理對象與管理人員“打游擊”現(xiàn)象，這就增加了執(zhí)法難度，消耗執(zhí)法力量，所以在__年增加執(zhí)法人員數(shù)量成了首要問題。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市人口的增加，執(zhí)法難度也隨之上升，現(xiàn)有的執(zhí)法人員不足以滿足城市管理工作的需要，所以需要通過公開招錄，調(diào)入等方式補(bǔ)充新的執(zhí)法力量，為__縣城市管理工作帶來新的生機(jī)。
（五）加速垃圾無害化處理項目建設(shè)。近年來，我縣非常重視環(huán)衛(wèi)工作，環(huán)衛(wèi)投入逐年加大，環(huán)衛(wèi)水平逐年提升，但由于基礎(chǔ)較為薄弱，我縣生活垃圾無害化處理方面明顯滯后。從長遠(yuǎn)發(fā)展來說，實行現(xiàn)代化的方式處理垃圾已成為當(dāng)前我縣一項緊迫工作。我局在下一步的工作中，將緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，著眼超前謀劃，著手機(jī)制調(diào)整，著力自主實施，全力推進(jìn)我縣城區(qū)生活垃圾衛(wèi)生處理工作。目前我縣垃圾收集工作由垃圾轉(zhuǎn)運站負(fù)責(zé)，生活垃圾收集至垃圾轉(zhuǎn)運站收集分類處理后，運送至__有限公司做無害化處理。我縣生活垃圾無害化處理場建設(shè)項目已立項，初步選址工作已完成，待專家環(huán)境評估后開始后續(xù)建設(shè)工作。
（六）抓好體制改革后的城市管理工作，深入貫徹落實中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，全面鋪開城市管理執(zhí)法體制改革工作，按照權(quán)責(zé)清單要求，細(xì)化城市管理執(zhí)法工作，扎實做好城管執(zhí)法隊伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動，使城市建設(shè)與管理相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧今年的工作，能取得上述成績，主要得益于縣委、縣政府的高度重視，得益于各相關(guān)部門的齊抓共管，得益于社會各界的監(jiān)督支持。與此同時，我們也清醒地看到，我們的工作與縣委、縣政府的要求相比，離廣大市民群眾的期待還有較大差距，在今后工作中，我們將進(jìn)一步更新工作思路，圍繞縣委、縣政府中心工作，突出城市管理工作重點，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化和城管監(jiān)察等工作，力爭把工作做得更好，全面推進(jìn)城管工作縱深發(fā)展，努力推進(jìn)我縣的城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。