一、強(qiáng)化法制監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
為確保案件質(zhì)量,我局加強(qiáng)案前、案中、案后的監(jiān)督檢查。案前,檢查執(zhí)法主體、執(zhí)法范圍的合法性;案中,對(duì)案件的違法事實(shí)是否清楚,適用法律是否正確,辦案程序是否合法,法律文書(shū)是否規(guī)范齊全進(jìn)行嚴(yán)格審查;案后,對(duì)案件處理結(jié)果的合法性、合理性、案件后處理工作是否合法有效進(jìn)行審查。
加強(qiáng)對(duì)聽(tīng)證案件和復(fù)議案件的審理工作,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),綜合考慮,對(duì)存在有爭(zhēng)議的事項(xiàng),主動(dòng)向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)、請(qǐng)示。我局及時(shí)調(diào)整案審會(huì)組成成員,及時(shí)通報(bào)案審情況。
二、開(kāi)展綜合執(zhí)法,大力提升依法行政能力和服務(wù)水平
為全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步理順全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法體制機(jī)制,加快法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),我局制定并下發(fā)了《關(guān)于在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展綜合執(zhí)法的若干意見(jiàn)》(荊質(zhì)監(jiān)監(jiān)函[2020]24號(hào)),嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單,全面落實(shí)“三定方案”,建立“多位一體”執(zhí)法體系,建立“縱橫到邊”立體監(jiān)管體系,增強(qiáng)執(zhí)法合力,嚴(yán)格執(zhí)法信息公開(kāi),推進(jìn)技術(shù)執(zhí)法,注重督辦問(wèn)責(zé),建立健全全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法體系。
三、推進(jìn)網(wǎng)上審批,深化“放管服”改革
我局充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)了我局行政許可事項(xiàng)“一次辦好”。我局還積極推進(jìn)網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)互聯(lián)互通,提升了行政許可效能,滿足了深化改革需求。對(duì)暫時(shí)不能實(shí)行網(wǎng)上審批的事項(xiàng),我們通過(guò)線上線下同時(shí)辦理,所有事項(xiàng)的辦理時(shí)限均少于法定時(shí)限的50%,在全省系統(tǒng)內(nèi)做到了辦理時(shí)限最短、申請(qǐng)材料最簡(jiǎn)、審批環(huán)節(jié)最少,真正做到了“三集中、三到位”和服務(wù)最優(yōu)。
四、加強(qiáng)法制宣傳,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制
今年,我局組織各縣市區(qū)局?;繁O(jiān)管人員及全市30家危化品和?;钒b物及容器生產(chǎn)企業(yè)法定代表人共70余人開(kāi)展了相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上,就《特種設(shè)備安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等與企業(yè)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了宣貫。同時(shí)對(duì)?;泛臀;钒b物及容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證評(píng)審細(xì)則、相關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及關(guān)于開(kāi)展?;泛臀;钒b物及容器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知進(jìn)行了解讀。
今年,我局組織對(duì)各縣市區(qū)局食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管人員及全市40余家食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)法定代表人共100余人開(kāi)展了《食品安全法》等法律知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上,市質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督(法規(guī))科對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局和省局2020年食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作情況進(jìn)行了通報(bào),就《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等與企業(yè)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了宣貫。省質(zhì)檢院XX分院技術(shù)專家對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證評(píng)審細(xì)則、相關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀。
五、加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)和能力
年初開(kāi)始,我們利用多種形式組織全市系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高執(zhí)法人員理論水平、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。全市各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)分階段先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《特種設(shè)備安全法》、《食品安全法》以及《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》等。我局還組織執(zhí)法人員參加沙市區(qū)人民法院旁聽(tīng)審判案件,受到深刻教育。
六、下半年工作思路
適應(yīng)質(zhì)監(jiān)部門改革新形勢(shì),按照市委市政府及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,根據(jù)市政府法制工作總結(jié),嚴(yán)格規(guī)范行為,主動(dòng)依法履職。按照市局著力打造“創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)、服務(wù)質(zhì)監(jiān)、安全質(zhì)監(jiān)、法治質(zhì)監(jiān)、數(shù)字質(zhì)監(jiān)、品牌質(zhì)監(jiān)”的要求,樹(shù)立質(zhì)量安全 “監(jiān)管為重”、質(zhì)量提升“服務(wù)為先”、法制監(jiān)督“規(guī)范為根”、普法治理“宣教為本”工作思路,以創(chuàng)建產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)的方式體現(xiàn)服務(wù)“供給側(cè)質(zhì)量提升”的成效,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,以開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng)體現(xiàn)打造法治質(zhì)監(jiān)的成效。
七、下半年工作目標(biāo)及措施:
1、以開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體,積極迎接七五普法中期檢查,組織開(kāi)展質(zhì)監(jiān)部門六大法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)展法律六進(jìn)活動(dòng)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)法制監(jiān)督工作。