為確保全面依法治縣2020年工作要點(diǎn)落到實(shí)處,我局立足工商質(zhì)監(jiān)職能職責(zé),認(rèn)真實(shí)施依法治縣專項(xiàng)行動(dòng),積極推動(dòng)依法治縣工作開展,現(xiàn)將相關(guān)工作自查匯報(bào)如下。
為促進(jìn)全市民營企業(yè)誠信守法經(jīng)營,弘揚(yáng)誠信守法風(fēng)氣,樹立誠信守法典型,根據(jù)雅安市民營企業(yè)“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建工作部署,我局按照市依法治市辦、市工商局《關(guān)于印發(fā)雅安市民營企業(yè)“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建評(píng)審辦法的通知》要求認(rèn)真組織開展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)要落到實(shí)處,需要專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)。局黨組明確,創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”工作由分管法制工作的副局長負(fù)責(zé),具體工作由企業(yè)股承辦,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的資料收集,情況反饋,材料上報(bào),上傳下達(dá)和工作銜接。
(二)加強(qiáng)篩選推薦。要從全縣眾多企業(yè)中挑選出符合創(chuàng)建條件的佼佼者,不僅要對(duì)企業(yè)的綜合情況有較深的了解,更要取得企業(yè)的支持與配合。我局根據(jù)企業(yè)發(fā)展前景、經(jīng)營管理狀況、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任以及參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性等方面綜合考慮,最后確定向市依法治市辦、市工商局推薦四川億欣新材料有限公司、四川茂龍發(fā)電設(shè)備制造有限公司2家企業(yè)參加今年的創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。推薦上報(bào)后,我局分別到兩家創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查,對(duì)照《雅安市2020年度民營企業(yè)誠信守法企業(yè)示范創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,從“誠信建設(shè)、法制宣傳、制度建設(shè)、規(guī)范化管理”四個(gè)方面的考核目標(biāo)入手,了解具體情況,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)建工作,對(duì)符合考核標(biāo)準(zhǔn)的收集情況,整理匯總,對(duì)達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的,找出問題,集中整改。
今年5月,市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、雅安市工商行政管理局下發(fā)了《關(guān)于命名2020年度誠信守法示范企業(yè)的通知》(雅工商發(fā)〔2020〕14號(hào))文件,我縣四川億欣新材料有限公司從全市參評(píng)的企業(yè)中脫穎而出,成為全市被命名為“2020年度誠信守法示范企業(yè)”的4家企業(yè)之一。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立健全我局法律“法律七進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。成立了以局長文志賓為組長,副局長羅宇為副組長,各業(yè)務(wù)股所室負(fù)責(zé)人為成員的“法律七進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于局政策法規(guī)股,負(fù)責(zé)“法律七進(jìn)”日常具體工作事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是進(jìn)一步明確將“法律進(jìn)企業(yè)”作為“法律七進(jìn)”重點(diǎn)工作進(jìn)行落實(shí)開展。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)促規(guī)范。作為集市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、社會(huì)服務(wù)等職能于一身的行政單位,我局積極探索行政指導(dǎo)與市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案相結(jié)合的柔性執(zhí)法方式,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,認(rèn)真貫徹履行“雙告知”義務(wù),堅(jiān)持“誰執(zhí)法,誰普法”的工作原則,將日常監(jiān)管、行政審批、行政許可、行政執(zhí)法與普法工作相結(jié)合,積極推動(dòng)法治教育工作常態(tài)化,結(jié)合“紅盾春雷行動(dòng)2020”、打擊傳銷和規(guī)范直銷、民間投資理財(cái)行業(yè)整治、報(bào)廢汽車回收行業(yè)整治、農(nóng)資市場整治、旅游行業(yè)整治、特種行業(yè)檢查、掃黑除惡專項(xiàng)整治、商標(biāo)品牌創(chuàng)建申報(bào)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查、整治、創(chuàng)建工作的開展,在與市場主體、服務(wù)對(duì)象的工作交集中,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)市場主體的行政指導(dǎo)以及市場領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的普及。提升監(jiān)管效能的同時(shí),加強(qiáng)與企業(yè)主體間的溝通、理解。
截止目前,我局共計(jì)主持召開各類行業(yè)座談會(huì)12次,涉及農(nóng)資、旅游、投資理財(cái)咨詢、建筑建材銷售、特種設(shè)備、美容美發(fā)、豬肉、牛肉、魚肉、廢舊收購等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的市場主體478個(gè),開展行政指導(dǎo)700余次,共計(jì)派發(fā)《公司法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《計(jì)量法》、《特征設(shè)備安全法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律、法規(guī)資料4800余份。
(三)干部入企興調(diào)研。2020年8月,我局制定下發(fā)《“工商進(jìn)萬企 問計(jì)放管服”活動(dòng)實(shí)施方案》(石工質(zhì)發(fā)〔2020〕53號(hào))文件,結(jié)合該活動(dòng),選定我縣的各類企業(yè)20戶,組織全局干部職工進(jìn)企業(yè)開展走訪活動(dòng),講精神、送政策、解難題、普法律,積極推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”工作。通過向企業(yè)宣講習(xí)近平總書記來川重要講話精神、省委十一屆三次全會(huì)精神、市委四屆三次全會(huì)精神等重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,助力我縣企業(yè)發(fā)展;收集掌握企業(yè)在注冊(cè)、注銷、股權(quán)架構(gòu)等方面存在的問題及建議,進(jìn)一步深化“放、管、服”工作;了解企業(yè)在商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、使用、保護(hù)方面存在的困難和訴求,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),夯實(shí)商標(biāo)興企基礎(chǔ);指導(dǎo)企業(yè)培植信用體系建設(shè)理念,扎實(shí)開展“小個(gè)專黨(團(tuán))建”工作;向企業(yè)派發(fā)《公司法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《計(jì)量法》、《特征設(shè)備安全法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律、法規(guī)手冊(cè)的同時(shí),結(jié)合行政執(zhí)法工作中比較有代表性、教育性、警示性的典型案例,以案說法、釋法,強(qiáng)化企業(yè)學(xué)法、守法意識(shí),促進(jìn)企業(yè)誠信、守法經(jīng)營管理,依法訴求、維權(quán);根據(jù)不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的實(shí)際情況,有針對(duì)性的幫助和引導(dǎo)企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。
截止目前,出動(dòng)人員28人次,走訪企業(yè)10戶次,收集問題、意見、建議26條,解決問題3件,現(xiàn)場解答各類政策、法律法規(guī)咨詢38個(gè),發(fā)放宣傳資料87份、法律讀本125冊(cè)。