2020年上半年,鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以黨的十九大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,立足事故防范,通過(guò)開(kāi)展“春節(jié)及全國(guó)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)大檢查”、“煤礦安全生產(chǎn)大整治專項(xiàng)行動(dòng)”、“五一期間安全專項(xiàng)大檢查”、“防汛抗旱隱患大排查”“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),加大宣傳,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,著力隱患整改,狠抓打非治違。通過(guò)全鄉(xiāng)共同努力,我鄉(xiāng)的安全工作取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將上半年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、黨政高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持“一把手、抓到底”的安全工作機(jī)制。一是安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門(mén)配合抓,社會(huì)各界共同抓的安全生產(chǎn)格局,建立健全了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);堅(jiān)持按季度召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì),認(rèn)真總結(jié)上季度工作,安排布置本季度安全工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。二是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)安辦和交管辦人員。三是鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,親自參與排查安全隱患、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。四是鄉(xiāng)黨委、政府做到逢會(huì)必講安全生產(chǎn)工作。
二、完善制度方案,強(qiáng)化安全責(zé)任
為嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和各村組,責(zé)任到人,形成齊抓共管橫向到邊、縱向到底的局面。鄉(xiāng)長(zhǎng)與各村負(fù)責(zé)人簽訂了2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并要求各村根據(jù)實(shí)際情況與轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、商鋪等簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況,編制完善了《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》、《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)制度》、《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)值班制度》、《XX鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度》、《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》、《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》、《XX鄉(xiāng)重大危險(xiǎn)源普查申報(bào)登記管理制度》、《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《XX鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《XX鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《XX鄉(xiāng)交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《XX鄉(xiāng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX鄉(xiāng)森林防火預(yù)案》、《XX鄉(xiāng)消防預(yù)案》、《XX鄉(xiāng)電器火災(zāi)治理實(shí)施方案》、《XX鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《XX鄉(xiāng)春節(jié)及全國(guó)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》、《XX鄉(xiāng)五一期間安全專項(xiàng)大檢查實(shí)施方案》等系列工作制度、方案。做到事前有準(zhǔn)備,遇事不混亂,處置按步驟。同時(shí)要求、督促各企業(yè)從機(jī)構(gòu)、人員、制度上進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理工作。
三、強(qiáng)化安全培訓(xùn),加大宣傳攻勢(shì)
深化各類各級(jí)人員的安全教育與培訓(xùn)。采用懸掛布標(biāo)、設(shè)立宣傳欄、召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、開(kāi)辦農(nóng)民夜校、印發(fā)宣傳資料、干部進(jìn)村入戶、廣播等形式,廣泛開(kāi)展安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。
(一)安全宣傳進(jìn)村入戶。累計(jì)印發(fā)《地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)》、《山洪災(zāi)害防御常識(shí)》等宣傳資料1000余份,發(fā)放《農(nóng)村道路交通安全行為規(guī)范宣傳資料》1500余份、食品安全宣傳資料600余份,分發(fā)森林防火宣傳資料300余份。督促各村及時(shí)制定新村聚居點(diǎn)村規(guī)民約,成立村級(jí)安委會(huì),明確職責(zé),通過(guò)農(nóng)民夜校等多種形式不定期召開(kāi)居民安全培訓(xùn)會(huì)。
(二)狠抓各類各級(jí)人員的安全教育培訓(xùn)。一是鄉(xiāng)安辦組織全鄉(xiāng)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、駐礦安監(jiān)員、車(chē)主每季度不少于一次的安全教育培訓(xùn)。二是督促煤礦及電站企業(yè)主及時(shí)組織本單位員工參加市、縣的安全培訓(xùn)。三是督促學(xué)校、衛(wèi)生院開(kāi)展安全教育、培訓(xùn)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委、政府成立了XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了活動(dòng)實(shí)施方案。一方面,以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》為重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、設(shè)咨詢點(diǎn)、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、散發(fā)資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、收看縣電視臺(tái)安全教育片等多種形式,在全鄉(xiāng)干部群眾中進(jìn)行了廣泛宣傳,強(qiáng)化了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。另一方面,進(jìn)一步組織開(kāi)展煤礦、道路交通、食品安全、地質(zhì)災(zāi)害等方面的檢查,全面鋪網(wǎng),不留死角。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化整治監(jiān)管
根據(jù)上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求和會(huì)議精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,著力開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。狠抓了歲末年初、春節(jié)、兩會(huì)、五一等時(shí)段安全大檢查,開(kāi)展了防汛和地質(zhì)災(zāi)害排查整治活動(dòng)、道路交通安全整治活動(dòng)和校園及周邊環(huán)境整治活動(dòng)、食品衛(wèi)生安全檢查等活動(dòng)工作。
(一)道路交通安全整治。XX鄉(xiāng)政府與各村、協(xié)管員簽訂了《道路交通安全整治責(zé)任書(shū)》。并聯(lián)合XX派出所上路檢查,重點(diǎn)查處貨車(chē)、客車(chē)、小汽車(chē)、兩輪、三輪摩托車(chē)無(wú)證駕駛、酒駕醉駕、疲勞駕駛、超重超載、不系安全帶、不戴頭盔等行為,清理了車(chē)輛的亂停亂放,對(duì)重點(diǎn)路段的路況、安全隱患、車(chē)輛進(jìn)行了檢查。半年來(lái),共檢查車(chē)輛350余輛,糾正、處理違章操作車(chē)輛40余輛,并廣泛開(kāi)展道路交通知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
(二)深化電器火災(zāi)治理。XX鄉(xiāng)屬于電力自供區(qū),轄區(qū)內(nèi)電器線路有不同程度老化,加之全鄉(xiāng)木質(zhì)房屋居多,防火等級(jí)高的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是采取多種形式進(jìn)行宣傳,教育引導(dǎo)群眾規(guī)范用電、不私拉亂接。二是落實(shí)措施,群防群治,嚴(yán)格監(jiān)督各學(xué)校、衛(wèi)生院、煤企、網(wǎng)吧等重點(diǎn)防火單位制定消防應(yīng)急預(yù)案,配置相應(yīng)的滅火器材。三是開(kāi)展電器火災(zāi)專項(xiàng)治理檢查,聯(lián)合XX鄉(xiāng)電站進(jìn)村入戶檢查企事業(yè)5家,農(nóng)戶 600余戶,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行了整改。
(三)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。XX鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)要求,完善了2020年各項(xiàng)地災(zāi)和山洪防御預(yù)案,并建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聘用專職監(jiān)測(cè)人,落實(shí)主體責(zé)任。在汛期來(lái)臨及期間,我鄉(xiāng)組織人員對(duì)全鄉(xiāng)16個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和主要河、溝區(qū)域進(jìn)行了全面摸排,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改并上報(bào),建立專門(mén)臺(tái)賬。在汛前,組織開(kāi)展完成了全鄉(xiāng)16個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和學(xué)校的應(yīng)急避險(xiǎn)演練,并全覆蓋發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳資料,提高群眾安全意識(shí),增強(qiáng)群眾遇災(zāi)自救能力。
(四)建筑施工安全。XX鄉(xiāng)目前僅有一處在建工程,位于周家村X(qián)X小學(xué)(XX鄉(xiāng)中心小學(xué)老師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目),項(xiàng)目業(yè)主為XX鄉(xiāng)中心小學(xué),施工單位為四川省易和建筑工程公司。我鄉(xiāng)嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),每周安排人員到XX小學(xué)進(jìn)行施工安全檢查,并要求業(yè)主單位XX小學(xué)做好工地隔離防護(hù)措施,加強(qiáng)學(xué)生安全教育,并安排專人每日到工地進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,建立巡查臺(tái)賬。
(五)森林防火安全。在清明節(jié)、農(nóng)貿(mào)時(shí)節(jié)及防火警戒期間,XX鄉(xiāng)組織林業(yè)員、環(huán)保員及村組干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)林區(qū)展開(kāi)拉網(wǎng)式隱患排查,在加大森林防火宣傳的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)焚燒秸稈、違規(guī)用火現(xiàn)象的處理力度,以增強(qiáng)教育、警示作用。
(六)校園及周邊環(huán)境安全。XX鄉(xiāng)要求學(xué)校與每位學(xué)生家長(zhǎng)簽訂道路交通安全責(zé)任書(shū),每月對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次安全培訓(xùn),用“思想認(rèn)識(shí)到位、安全教育到位、管理到位、督查到位、整改措施到位”五個(gè)到位加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。我鄉(xiāng)嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展學(xué)校安全大檢查。目前,開(kāi)展安全檢查18次。
(七)煤礦安全。XX鄉(xiāng)境內(nèi)目前有3家煤礦企業(yè),處于在產(chǎn)狀態(tài)1家。XX鄉(xiāng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度,每周對(duì)聯(lián)系煤礦開(kāi)展一次安全生產(chǎn)檢查,聽(tīng)取駐礦安監(jiān)員工作總結(jié)。督促指導(dǎo)企業(yè)從人員落實(shí)、檢查到位、培訓(xùn)到位到制度、機(jī)構(gòu)的完善,盡快提高安全管理水平,積極開(kāi)展職業(yè)健康工作。半年來(lái),共開(kāi)展煤礦安全檢查22次。
(八)食品衛(wèi)生安全。XX鄉(xiāng)重點(diǎn)加大對(duì)學(xué)校食堂、周家村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村家宴及集體用餐、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展定期或不定期的常檢和抽檢力度,在春節(jié)、五一等節(jié)假日期間,開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治,以確保食品安全,有效預(yù)防食品安全事件。
五、存在的不足及問(wèn)題
(一)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)壓力非常大。群眾安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、企業(yè)與業(yè)主落實(shí)安全工作的責(zé)任與各級(jí)的要求存在差異,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
(二)企業(yè)與部分安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)較低,麻痹大意思想存在。
六、下半年工作打算
(一)切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制,嚴(yán)格督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加大安全檢查和執(zhí)行力度。
(二)繼續(xù)開(kāi)展安全隱患的排查與治理工作。
1.抓好汛期安全生產(chǎn)工作,尤其是汛期地質(zhì)災(zāi)害工作。
2.繼續(xù)開(kāi)展道路交通安全整治工作。
3.加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)檢查工作。
4.抓好夏季食品安全監(jiān)管工作。
5.抓好節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持制度逗硬,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。