2020年上半年，在市直機(jī)關(guān)工委、市政府辦直屬機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真貫徹落實黨的十八大及六中全會精神，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為我局各項工作任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。
一、切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高黨員干部的整體素質(zhì)
1.強(qiáng)化中心組政治理論學(xué)習(xí)。制定了《2020年黨組中心組和干部職工理論學(xué)習(xí)計劃》，將黨的十八大和六中全會精神，習(xí)近平總書記系列講話精神，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定的文件和學(xué)習(xí)資料，中央八項規(guī)定精神，省委、市委重大決策部署作為重要內(nèi)容安排學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、研究討論等方式認(rèn)真落實，上半年組織中心組政治理論專題學(xué)習(xí)三次，集中學(xué)習(xí)了《黨章》、《習(xí)近平總書記重要系列講話讀本》、《管黨治黨新規(guī)定》、《三會一課》實用手冊等書籍和中共XX市委《三個辦法》等文件，通過一系列學(xué)習(xí)使黨員干部開拓了視野、提高了政治理論水平。
2.抓好黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。年初下發(fā)了《XX市規(guī)劃局2020年黨建工作總結(jié)》，5月份下發(fā)了《XX市規(guī)劃局“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育實施方案》，制定了年度學(xué)習(xí)計劃，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容。上半年下發(fā)各類指導(dǎo)文件20個，“三會一課”實用手冊，十八大以來最新黨規(guī)黨紀(jì)手冊等學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍資料560多本，做到學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)筆記本黨員人手一冊。同時“兩學(xué)一做”辦公室不定期抽查每位黨員的學(xué)習(xí)筆記，“巴陵先鋒先行”工作手冊，黨支部工作記錄本，確保學(xué)習(xí)人員、時間、資料、效果“四落實”。二是抓好黨課教育。邀請市直機(jī)關(guān)工委書記李桂華就如何加強(qiáng)基層黨建，做合格共產(chǎn)黨員，及習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話精神進(jìn)行了專題黨課。邀請市委黨校原副校長劉建新教授上《在全面從嚴(yán)治黨中錘煉成真正的共產(chǎn)黨人》黨課。組織黨組成員到基層單位上黨課7次，上半年組織集中黨課學(xué)習(xí)30多個學(xué)時。三是組織黨員干部教育培訓(xùn)。3月6至10日，組織11名入黨積極分子參加市直機(jī)關(guān)工委組織入黨積極分子培訓(xùn)。4月21日-4月28日，2名黨務(wù)干部參加市直機(jī)關(guān)工委組織的“兩學(xué)一做”培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，7月11日至14日，組織14名支部書記參加市直工委組織的千名書記培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)到了知識，拓展了視野，增強(qiáng)了履職能力。
二、切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的龍頭作用
1.加強(qiáng)組織建設(shè)。一是抓好《條例》學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨委組織各基層支部書記認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、湖南省貫徹落實《條例》的實施辦法、XX市貫徹落實《條例》的實施細(xì)則，用基層組織工作條例規(guī)范黨建業(yè)務(wù)工作，有效地增強(qiáng)了黨務(wù)干部的責(zé)任意識和履職能力。二是健全組織機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格按照《黨章》和《實施細(xì)則》要求，做好基層黨支部的換屆改選工作，今年1月份，按規(guī)定程序?qū)?個基層支部進(jìn)行了換屆選舉，各基層黨組織按規(guī)定配備了專兼職黨務(wù)干部，目前局屬基層黨組織共有59名專兼職黨務(wù)干部，基層黨組織力量得到加強(qiáng)。
2.抓好黨員發(fā)展。根據(jù)《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》規(guī)定，我們始終按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展新黨員，及時做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨費收繳工作，確保黨組織工作正常有序開展。上半年，培養(yǎng)入黨積極分子11名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名，5名黨員辦轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出組織關(guān)系。
3.嚴(yán)格黨員管理。一是開展黨組織關(guān)系集中排查。4月人份認(rèn)真組織黨員組織關(guān)系集中排查工作，摸清流動黨員、“口袋”黨員、失聯(lián)黨員情況，在職黨員260人，退休黨員35人，共排查出流動黨員2名。黨員身份信息明確，組織關(guān)系清晰，黨員檔案健全。二是嚴(yán)格組織生活制度。認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度。為各支部統(tǒng)一配發(fā)了“三會一課”學(xué)習(xí)記錄本、“黨支部工作記錄本”，每名黨員配發(fā)黨徽、《黨費登記證》，規(guī)范了支部黨員大會、支部委員會和黨小組會、黨課內(nèi)容，4月11日至14日，機(jī)關(guān)黨委對8個基層黨支部年度黨建工作進(jìn)行了督查，指出各基層黨支部“三會一課”及年度黨建工作存在的問題明確了整改內(nèi)容及整改時限。
三、切實加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，樹立黨員干部良好形象
1.開展了“巴陵先鋒先行”活動。今年來，我局認(rèn)真組織“巴陵先鋒先行活動”，積極探素在職黨員在社區(qū)開展活動的有效機(jī)制，制定了《XX市規(guī)劃局開展“巴陵先鋒先行”活動實施方案》，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動安排表，召開了專題會議，組織了專項活動。一是組織春節(jié)走訪慰問。1月20至23日，局領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān)黨委局工會聯(lián)合會，對幫扶單位楓橋湖辦事處大屋灣社區(qū)、精準(zhǔn)扶貧單位平江縣長壽鎮(zhèn)茶段村、雙聯(lián)單位湖洲公司，局屬單位等單位、困難群眾、重大疾病、遺霜，困難黨員、老黨員進(jìn)行慰問，共計困難群眾117戶，困難黨員71名，慰問經(jīng)費12.52萬元。局機(jī)關(guān)一、二支部、信息中心支部、監(jiān)察支隊、控違支部結(jié)對幫扶岳城大屋灣社區(qū)貧困殘疾人10戶，支持社區(qū)文化建設(shè)資金10多萬元，服務(wù)社區(qū)居民群眾，為社區(qū)貧困殘疾人做好事辦實事，得到聯(lián)點社區(qū)群眾好評。
2.扎實開展“一進(jìn)二訪”扶貧幫困活動。局領(lǐng)導(dǎo)、科室主要負(fù)責(zé)人與平江縣長壽鎮(zhèn)茶塅村開展“一對一”結(jié)對幫扶活動，上半年組織機(jī)關(guān)干部70人5次到扶貧點幫扶，4月24日-27日，樊軍等5名機(jī)關(guān)干部到扶貧點幫扶。5月9日，陳峰帶5名機(jī)關(guān)干部到扶貧幫扶，5月15日，組織局機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人(科長、副科長)26人到扶貧點幫扶。5月17日，組織局機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人(科長、副科長)29人到扶貧點幫扶。6月20日，許淞、胡偉華帶機(jī)關(guān)干部6人到扶貧幫扶，提供扶貧資金30萬元，提升了精準(zhǔn)扶貧力度。
3.開展了建黨96周年紀(jì)念活動。機(jī)關(guān)黨委下發(fā)了建黨96周年紀(jì)念活動通知，各支部分別組織了相應(yīng)的紀(jì)念活動，舉行了新黨員入黨宣誓，老黨員重溫入黨誓詞活動，使黨員干部進(jìn)一步了解革命歷史，學(xué)習(xí)革命精神，增強(qiáng)黨員干部的凝聚力和向心力。“七一”期間，機(jī)關(guān)黨委組織局屬各單位支部開展了“我為群眾當(dāng)義工”活動，為人民群眾辦好事、做實事。“七一”期間對聯(lián)點社區(qū)困難黨員及局困難黨員進(jìn)行慰問，發(fā)放慰問資金22500元。組織先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選表彰活動，“七一”表彰先進(jìn)基層黨組織3個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員49名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者8名。
4.組織無償獻(xiàn)血活動。7月7日，組織局屬各支部35人參加無償獻(xiàn)血活動，共無償獻(xiàn)血12200升，受到市獻(xiàn)血辦通報表彰，我局被評為2020年無償獻(xiàn)血“優(yōu)秀團(tuán)隊”。
四、下步工作安排
(一)以思想引領(lǐng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化
根據(jù)局“兩學(xué)一做”實施方案，重點抓好“黨性教育”、深入開展“四種精神”學(xué)習(xí)，“求索精神”、“憂樂精神”、“駱駝精神”、“革命精神”。引導(dǎo)黨員把深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為“必修課”使學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，通過專題學(xué)、集中學(xué)、自己學(xué)全員參與、常態(tài)推進(jìn)、督促檢查、選樹典型，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，切實增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
(二)以機(jī)制助推，著力“基層支部建設(shè)年”工作落實
1.推行“巴陵先鋒黨員活動日”。局屬各黨支部每月相對固定一天作為“巴陵先鋒黨員活動日”，組織黨員集中開展活動，時間不得少于半天。黨員一般按黨組織隸屬關(guān)系參加所在黨支部開展的黨員活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加。
2.實施“智慧黨建”工程。積極探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，大力實施“智慧黨建”工程，提高黨支部工作信息化水平。創(chuàng)設(shè)“巴陵e支部”APP，構(gòu)建集黨建信息發(fā)布、組織管理、黨員管理、組織生活管理、督查考核管理等于一體的綜合管理系統(tǒng)。各黨支部依托“巴陵e支部”APP創(chuàng)建一個微信群，進(jìn)行互動交流，在不違反保密原則的前提下，實行支部活動影像資料實時上傳報送。
3.實行支部紀(jì)實管理。實行支部工作全程紀(jì)實、痕跡管理，確保規(guī)范統(tǒng)一。紀(jì)實內(nèi)容包括“三會一課”、黨員活動日及支部組織開展的各類活動。紀(jì)實形式主要采取文字記錄和影像記錄。黨支部指定專人(一般明確組織委員)負(fù)責(zé)對支部工作內(nèi)容及形成的資料進(jìn)行記錄、整理、歸檔，長期存檔備查。
4.規(guī)范黨支部書記“雙述雙評”。黨支部書記定期分別向上級黨組織和支部黨員大會進(jìn)行述職，并分別接受基層黨委和支部黨員大會評議。“雙述雙評”工作每年開展一次，一般在年底前完成，由基層黨委具體組織實施，與民主評議黨員和年度考核工作結(jié)合進(jìn)行。
(三)以示范創(chuàng)新，打造“創(chuàng)建基層黨建示范單位”黨建品牌
1.規(guī)范陣地建設(shè)。按照“風(fēng)格統(tǒng)一、功能齊全、美觀實用、突出服務(wù)”的原則，進(jìn)一步規(guī)范黨支部陣地建設(shè)，基層黨組織必須按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立黨員活動室。
2.組織創(chuàng)建活動。按照市直工委〔2020〕3號文件《關(guān)于在市直單位深入開展創(chuàng)建基層黨建示范單位工作方案》，認(rèn)真組織開展“基層黨建示范單位”“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，做好局系統(tǒng)“基層黨建示范單位”的申報、審核、驗收、確定、命名工作。云溪區(qū)分局支部、規(guī)劃勘測設(shè)計院總支創(chuàng)市創(chuàng)建基層黨建示范單位進(jìn)行復(fù)核驗收。市規(guī)劃監(jiān)察支隊創(chuàng)市政府辦直屬機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行復(fù)核驗，機(jī)關(guān)一支部、信息中心支部、市控違辦支部創(chuàng)建政府辦系統(tǒng)黨建示范單位，其他支部創(chuàng)局系統(tǒng)黨建示范單位。