2020年以來,我縣以“強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),推動縣域發(fā)展”為目標(biāo),以“優(yōu)作風(fēng)、提效能、作表率”為主題,結(jié)合全市黨建“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求,通過建好陣地、建強(qiáng)支部、建活載體、建硬隊伍、建亮品牌的“五建”措施,推動機(jī)關(guān)黨建水平全面提升、全面過硬。
一、聚焦“高標(biāo)”,推進(jìn)活動陣地整體提升
以“一室三區(qū)三保障”建設(shè)為重點(diǎn),將每一項工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求定量定型。一室,明確縣級部門黨委至少建立50平方米的黨員活動室,支部至少配備25平方米的黨員活動室,統(tǒng)一上墻黨建制度清單、積分管理牌等9項內(nèi)容,規(guī)定PVC、亞克力2種牌匾材質(zhì),列出投影儀、電視機(jī)等12個必備設(shè)施。三區(qū),就樓層布局圖、干部去向告知欄、承諾公示牌、問題墻+回音壁、黨務(wù)公開欄等內(nèi)容在門廳建立服務(wù)公示區(qū),就黨史國史、機(jī)關(guān)文化、黨建知識等內(nèi)容在樓道建立文化氛圍區(qū),就黨建思路、基本情況、具體成效等內(nèi)容在院落建立固定展示區(qū)。三保障,黨委配備2名專職黨務(wù)干部,支部1名,負(fù)責(zé)做好日常黨務(wù)工作;健全班子成員包抓黨建聯(lián)系點(diǎn)、包抓黨建重點(diǎn)項目和任務(wù)制度,落實(shí)“三單兩函一榜”、雙述雙評、目標(biāo)責(zé)任考核等機(jī)制,將黨建責(zé)任下沉壓實(shí);按照縣委“優(yōu)先保障黨建經(jīng)費(fèi)”的要求,將黨建經(jīng)費(fèi)優(yōu)先納入財政預(yù)算。
二、聚焦“核心”,推進(jìn)支部功能整體提升
通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化支部領(lǐng)導(dǎo)作用,豐富黨建管理措施3個方面,讓機(jī)關(guān)支部真正成為單位的“領(lǐng)頭羊”。
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。逐項細(xì)化“三會一課”、談心談話、黨日活動、民主(組織)生活會等制度流程、具體要求,劃定制度落實(shí)的操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范模板。規(guī)定黨支部書記和班子成員定期與黨員談心談話、定期上黨課、定期組織主題黨日活動、定期開展民主評議黨員活動。
二是強(qiáng)化支部領(lǐng)導(dǎo)核心。統(tǒng)一制式工作臺賬和規(guī)范文本,建立機(jī)關(guān)其他組織(工青婦)每季度向支部報告工作制度,規(guī)定評優(yōu)評先必須由支部研究決定,干部紀(jì)律作風(fēng)日常監(jiān)督、工作日志季度晾曬活動必須由支部領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行“三項機(jī)制”必須由支部出具個人政治表現(xiàn)、紀(jì)律作風(fēng)等鑒定意見。
三是豐富黨建管理措施。堅持重在運(yùn)用、重在管理、重在實(shí)效的原則,加強(qiáng)“兩臺兩群”的管理使用。即黨建云平臺、黨建信息管理平臺,微信互動交流群、QQ黨務(wù)管理群,建立《黨建信息化管理考核辦法》。要求每個支部固定1-2名信息管理員,每周進(jìn)行1次提醒、每旬進(jìn)行1次督促、每月進(jìn)行1次通報,實(shí)現(xiàn)黨建工作在線部署、在線落實(shí)、在線督查、在線考核。
三、聚焦“常態(tài)”,推進(jìn)載體效果整體提升
拓展黨建引領(lǐng)功能,在載體運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)“有形”向“有效”、“有時”向“經(jīng)常”、“浮在面”向“沉下去”轉(zhuǎn)變。
一是深化“兩包一聯(lián)”機(jī)制。由機(jī)關(guān)黨組織牽頭為村組定規(guī)劃、定項目、定產(chǎn)業(yè),每周至少組織黨員進(jìn)1次村入1次戶,通過宣傳政策、走訪慰問、精準(zhǔn)扶貧、代辦服務(wù)等措施提升群眾的滿意度。通過光伏發(fā)電、農(nóng)產(chǎn)加工、特色種植等產(chǎn)業(yè)保障脫貧成效,通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、組織文化活動等工作讓群眾生活更舒心。
二是開展“黨員進(jìn)社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”活動。機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織簽訂城市黨建共建協(xié)議,將機(jī)關(guān)黨員納入雙重管理,將機(jī)關(guān)單位資源逐步向社會開放,將“黨員進(jìn)社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”和“小崗位、大形象,共產(chǎn)黨員在身邊”活動作為參與城市黨建的直接載體,定期組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)參與公益行動,定期舉辦文藝娛樂等活動,實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦。
三是創(chuàng)新“三亮三比三評”活動。要求機(jī)關(guān)黨員立足本職崗位,在單位公示區(qū)、晾崗臺公開亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾,相互比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績,每季度舉辦一次“PK”賽,評選1次“黨員示范崗”,通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評、群眾評議的辦法,結(jié)合黨員積分制進(jìn)行評分,把評分成績作為年終評優(yōu)評先、創(chuàng)建“黨員先鋒號”、崗位選拔等方面的關(guān)鍵條件。
四、聚焦“活力”,推進(jìn)黨員素質(zhì)整體提升
堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵與約束并重,著力建設(shè)一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員干部隊伍。
一是堅持理論武裝。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化和“不忘初心、牢記使命”主題教育,運(yùn)用三會一課、集中輪訓(xùn)、專題討學(xué)、黨員講臺等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,確保將新思想新精神學(xué)深悟透。
二是堅持嚴(yán)管干部。在全縣集中開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織管黨治黨“主體責(zé)任”,根據(jù)單位職責(zé)和行業(yè)性質(zhì),逐支部制定更加具體、更能反映自身問題的《紀(jì)律作風(fēng)整頓方案》。由支部領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋建立干部誠信檔案,把干部監(jiān)督從工作圈向生活圈、親屬圈、社交圈延伸,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督無死角、無盲點(diǎn)。
三是堅持正面激勵。以黨委為單位建立本系統(tǒng)內(nèi)關(guān)愛、幫扶措施,通過黨費(fèi)支出、申請黨內(nèi)關(guān)愛幫扶資金等辦法,定期對困難黨員干部進(jìn)行慰問幫扶。將“三項機(jī)制”運(yùn)用與干部管理信息平臺、干部工作日志制度緊密結(jié)合,建立黨員干部“激勵”名單,將表現(xiàn)突出的作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
五、聚焦“品牌”,推進(jìn)黨建水平整體提升
按照“一支部一特色,一黨委一品牌”的要求,提升機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。
一是打造示范亮點(diǎn)。堅持“主題突出、特點(diǎn)鮮明、措施務(wù)實(shí)、氛圍濃厚”的原則,采取“黨委書記包抓支部、黨務(wù)干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)”的辦法,從“軟硬件”2個方面著手提升示范點(diǎn)黨建水平。每個示范點(diǎn)達(dá)到“1本圖冊、1名講解員、1個PPT、1個宣傳片”的硬性要求。同時逐黨委制定示范點(diǎn)建設(shè)計劃,用2年時間實(shí)現(xiàn)全縣所有機(jī)關(guān)支部全部達(dá)到示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是創(chuàng)新特色制度??h委設(shè)立黨建創(chuàng)新成果獎,年終集中評選,對獲獎單位給予物質(zhì)和精神層面雙重獎勵,鼓勵各黨委、支部圍繞黨員管理、提高效率、提升效能、推動發(fā)展等方面創(chuàng)新黨建特色制度或載體。
三是強(qiáng)化宣傳力度??h委組織部建立《組工系統(tǒng)宣傳獎勵辦法》《責(zé)任追究辦法》,在明確獎勵范圍、標(biāo)準(zhǔn)的同時落實(shí)投稿的底線任務(wù)、劃定責(zé)任追究范疇,實(shí)現(xiàn)獎罰對等、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時指導(dǎo)各黨委建立內(nèi)部黨建期刊,宣傳報道工作動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法等,樹好重黨建、抓黨建的鮮明導(dǎo)向。