關(guān)于農(nóng)辦調(diào)研上半年工作總結(jié)參考
農(nóng)辦調(diào)研工作總結(jié)
一、上半年工作總結(jié)
(一)深入開(kāi)展調(diào)查研究,為制定“三農(nóng)”重大政策提供依據(jù)
認(rèn)真調(diào)查研究,提出解決“三農(nóng)”問(wèn)題的建議,是農(nóng)辦的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。我辦著重在調(diào)查研究、摸清實(shí)情、出臺(tái)政策上下功夫。一是密切關(guān)注“三農(nóng)”發(fā)展動(dòng)態(tài),搞好農(nóng)村形勢(shì)分析,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和問(wèn)題,提出相關(guān)對(duì)策措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考意見(jiàn)。二是認(rèn)真調(diào)研和開(kāi)展政策研究,為區(qū)委、區(qū)政府制訂《加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)若干意見(jiàn)》、《“百村百企”結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策措施提供具體政策建議。同時(shí),對(duì)我們新農(nóng)村建設(shè)政策進(jìn)行收集匯編,使大家系統(tǒng)地了解新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施,受到普遍好評(píng)。三是從黃巖實(shí)際和戰(zhàn)略發(fā)展的需要出發(fā),積極開(kāi)展調(diào)研,著手編制《黃巖區(qū)20XX—20XX年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》。
(二)大力推進(jìn)“十百工程”,加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)
按照確保完成今年新建5個(gè)示范村、42個(gè)環(huán)境整治村的建設(shè)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“十村示范、百村整治”工程建設(shè)。在區(qū)委、區(qū)政府高度重視下,通過(guò)召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議、區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議、專題會(huì)議等明確目標(biāo)、深入動(dòng)員?,F(xiàn)已拆除舊房0.6萬(wàn)平方米,建設(shè)新房1.72萬(wàn)平方米;新增道路面積4.2萬(wàn)平方米,新增通村公路里程6公里;新增河道建設(shè)長(zhǎng)度1.8公里;新增綠化面積1.6萬(wàn)平方米;新增公共廁所4座;新安裝路燈60盞;消除露天糞坑72只。
結(jié)合“十百工程”,加快實(shí)施“安遷工程”。全區(qū)有21個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),涉及高山移民的有8個(gè)點(diǎn)219戶,到目前已落實(shí)安遷建房即可入住的有80戶89間。
(三)點(diǎn)面結(jié)合,加大農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)“整村推進(jìn)”實(shí)施力度
區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合發(fā)文,下達(dá)了《關(guān)于開(kāi)展整村推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)。5月12日,區(qū)委副書記董服標(biāo)對(duì)我區(qū)今年十萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)任務(wù)作了重點(diǎn)部署。區(qū)農(nóng)科教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移進(jìn)度月報(bào)工作的通知》,進(jìn)一步完善農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移進(jìn)度月報(bào)。
切實(shí)加大投入力度,培訓(xùn)資金總投入126.02萬(wàn),其中財(cái)政資金投入84.3萬(wàn)。加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道之間的聯(lián)系,做好相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)與服務(wù)工作。目前已完成了整村推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)調(diào)查摸底工作。截止5月20日,全區(qū)共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力 1262 名,其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)206名,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)和務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)分解已經(jīng)到位,區(qū)人勞社保局和區(qū)經(jīng)貿(mào)局正在抓緊實(shí)施當(dāng)中,農(nóng)村后備勞動(dòng)力培訓(xùn)1056人。完成年度計(jì)劃7.36%。
(四)順利啟動(dòng)“百村百企”共建新農(nóng)村活動(dòng)
今年是“百村百企”共建新農(nóng)村活動(dòng)的起步之年,這項(xiàng)工作要全面啟動(dòng),村企結(jié)對(duì)數(shù)120個(gè),啟動(dòng)合作項(xiàng)目120個(gè),合作資金要達(dá)到3600萬(wàn)元,其中無(wú)償捐助資金達(dá)到1200萬(wàn)元,安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1200人。
我辦在全面排摸當(dāng)前村企結(jié)對(duì)現(xiàn)狀,分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上,層層分解任務(wù),下達(dá)任務(wù)指標(biāo),落實(shí)責(zé)任,為使結(jié)對(duì)工作更加有效,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道充分征求企業(yè)和結(jié)對(duì)村意見(jiàn)。并會(huì)同西部扶貧委,為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)村內(nèi)無(wú)企業(yè)又缺少外出企業(yè)家的村莊,牽線搭橋、穿針引線,幫助尋找東部企業(yè)建立結(jié)對(duì)關(guān)系?,F(xiàn)按照計(jì)劃已初步分配數(shù)排出一批結(jié)對(duì)企業(yè)、共建村。
(五)以“兩清兩改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有特色有亮點(diǎn)
今年區(qū)財(cái)政安排了700萬(wàn)元,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)垃圾一體化的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的投入力度也明顯增強(qiáng),今年各地計(jì)劃投入“兩清兩改”專項(xiàng)資金共2687.05萬(wàn)元,現(xiàn)已投入479萬(wàn)元,為整治工作提供了有力的資金保障。建立督查考核制度,實(shí)施長(zhǎng)效管理。區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)督查指導(dǎo)制度,成立了新農(nóng)村建設(shè)督導(dǎo)組,其中“兩清兩改”專項(xiàng)督導(dǎo)組專門就各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的“兩清兩改”進(jìn)展情況,每半個(gè)月進(jìn)行一次督查指導(dǎo),并將督導(dǎo)結(jié)果和建議意見(jiàn)及時(shí)予以通報(bào)。督導(dǎo)制度的建立,為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。現(xiàn)全區(qū)已建垃圾收集點(diǎn)1460個(gè),到位保潔人員461人,疏浚農(nóng)村河道71.8公里,清淤55.33萬(wàn)立方,有效地改善了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(六)實(shí)施好“連心工程”,繼續(xù)認(rèn)真做好農(nóng)村指導(dǎo)員工作
會(huì)同組織部門切實(shí)做好了第二批指導(dǎo)員的考核和第三批農(nóng)村工作指導(dǎo)員的選派、培訓(xùn)和交接工作,區(qū)委區(qū)政府召開(kāi)了農(nóng)村工作指導(dǎo)員會(huì)議,對(duì)第二批農(nóng)村工作指導(dǎo)員進(jìn)行了總結(jié)表彰,對(duì)第三批農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作進(jìn)行了部署。并著重抓好新任指導(dǎo)員指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的培訓(xùn)工作?,F(xiàn)在129名省、市、區(qū)派第三批農(nóng)村指導(dǎo)員已全部進(jìn)駐入村。調(diào)整農(nóng)指辦工作,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,完善指導(dǎo)員工作制度,促使指導(dǎo)員工作的規(guī)范化。
(七)農(nóng)村工作體系進(jìn)一步完善,隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)
新組建的農(nóng)村工作辦公室,是“三農(nóng)”工作的綜合牽頭部門,承擔(dān)全區(qū)“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重大問(wèn)題的調(diào)查研究、檢查監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)職能。區(qū)農(nóng)辦在較短的時(shí)間內(nèi),建立起了一支素質(zhì)較高的工作隊(duì)伍,迅速轉(zhuǎn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我們根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的要求和自身工作定位,充分發(fā)揮調(diào)研、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)等職能,積極開(kāi)展工作,經(jīng)過(guò)半年的努力,取得了較好的工作業(yè)績(jī),打開(kāi)了新的工作局面,樹(shù)立了新的形象。建立健全了黨支部、工會(huì)等組織;加強(qiáng)信息工作,創(chuàng)辦了《農(nóng)村工作》簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)反映農(nóng)村工作動(dòng)態(tài),指導(dǎo)面上工作,得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。
二、存在問(wèn)題
雖然今年上半年的工作取得了一定的成績(jī),但是也要看到當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在不少困難和問(wèn)題,如農(nóng)辦與各有關(guān)部門的工作關(guān)系尚未完全理順,工作職責(zé)和工作分工有待進(jìn)一步明確;在一定程度上,存在新農(nóng)村建設(shè)工作“上面熱,基層冷”的現(xiàn)象,一些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量沒(méi)有到位,工作分工和職責(zé)不明;“十百工程”、“勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)”整村推進(jìn)工作滯后等。從農(nóng)辦自身工作來(lái)看,也存在一些不足,比如區(qū)農(nóng)辦剛剛組建,角色轉(zhuǎn)換還有一定差距,思路、知識(shí)和工作方法等還不適應(yīng),調(diào)查研究比較薄弱,工作亮點(diǎn)不多等等。這些,我們都要引起高度重視,在今后的工作中予以認(rèn)真研究解決。
三、下半年工作思路
今年下半年,在各項(xiàng)重點(diǎn)工作的工作目標(biāo)和任務(wù)已明確,且面上工作已順利鋪開(kāi)的情況下,要抓住時(shí)機(jī),乘勢(shì)而為,狠抓落實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,力爭(zhēng)在重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新,形成工作的新亮點(diǎn),具體抓好以下六個(gè)方面:
(一)切實(shí)加強(qiáng)政策調(diào)研和綜合協(xié)調(diào),提出解決制約和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新措施
一是關(guān)注“三農(nóng)”發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)研究新情況、新問(wèn)題,并提出對(duì)策措施。二是認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三農(nóng)”工作重大課題、重要政策的調(diào)查研究,提高農(nóng)辦機(jī)構(gòu)的謀事能力和政策水平。當(dāng)前要著重研究:如何搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃問(wèn)題,特別是城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)規(guī)劃和落實(shí)村莊規(guī)劃;如何整合各方面力量,合力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);如何建立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的多元化投入機(jī)制等問(wèn)題。三是切實(shí)履行好黨委政府賦予我們農(nóng)辦的綜合協(xié)調(diào)、檢查督促職能,更好地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中遇到的問(wèn)題和矛盾的協(xié)調(diào)解決。四是制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考核辦法,并牽頭組織好考核工作。
(二)提高產(chǎn)業(yè)化水平,發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)
要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)主題,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展要求,把發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)作為主攻方向,構(gòu)筑產(chǎn)品精品化、農(nóng)民組織化、經(jīng)營(yíng)品牌化、產(chǎn)業(yè)外向化、發(fā)展持續(xù)化。一是要加大基地建設(shè)的力度,做大做優(yōu)我區(qū)已形成水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè);二是要繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)龍工程”,充分發(fā)揮內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶外聯(lián)市場(chǎng)的作用,使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng);三是大力發(fā)展和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度;四是發(fā)展綠色安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,綜合治理農(nóng)業(yè)面源污染;五是繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)效益;六是開(kāi)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)建設(shè),打造生態(tài)村鎮(zhèn),做好“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目的調(diào)查摸底工作,積極引導(dǎo)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”,培育好幾個(gè)有一定規(guī)模和檔次的“農(nóng)家樂(lè)”。
(三)以“百村示范、千村整治”工程為抓手,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)
下半年必須繼續(xù)把“十百”工程作為工作的“重中之重”,加大力度,切實(shí)抓出成效,具體工作做好以下幾個(gè)方面:一是抓緊制訂《新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃》。會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)抓好村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,并協(xié)調(diào)做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接,盡力做到“二圖合一”。起草出臺(tái)《推進(jìn)村莊建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)以建設(shè)用地復(fù)墾獲取“啟動(dòng)指標(biāo)”的方式解決村莊建設(shè)土地指標(biāo)緊缺難題,并在每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道確定一到兩個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)工作。二是點(diǎn)線面結(jié)合推進(jìn)村莊整治建設(shè)。在落實(shí)已建成示范村、整治村長(zhǎng)效管理機(jī)制的同時(shí),確保完成今年新建5個(gè)示范村、42個(gè)環(huán)境整治村的建設(shè)任務(wù)。四是積極配合有關(guān)部門推進(jìn)“康莊工程”、“千里清水河道工程”、生態(tài)村建設(shè)、基層文化俱樂(lè)部等配套工程建設(shè),把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系和文化建設(shè)與村莊整治結(jié)合起來(lái)。
(四)以“百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)”工程為載體,加速農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移
按照既保數(shù)量,更要保質(zhì)量的要求,重點(diǎn)抓好下山移民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力以及后備勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),今年計(jì)劃完成1.73萬(wàn)人農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù),其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)0.2萬(wàn)人,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)0.6萬(wàn)人,務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)0.93萬(wàn)人,后備勞動(dòng)力培訓(xùn)0.07萬(wàn)人。下半年要加強(qiáng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)和服務(wù),充分發(fā)揮各培訓(xùn)學(xué)校的作用,加強(qiáng)就業(yè)推介,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)接收農(nóng)村勞動(dòng)力,爭(zhēng)取財(cái)政部門加大對(duì)培訓(xùn)的資金投入力度,進(jìn)一步加大對(duì)培訓(xùn)督查和考核力度。
(五)完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作制度,充分發(fā)揮農(nóng)村指導(dǎo)員在新農(nóng)村建設(shè)的積極作用
農(nóng)村指導(dǎo)員工作要以創(chuàng)新機(jī)制為特點(diǎn),著重抓好五個(gè)方面:一是完善教育管理新機(jī)制,加強(qiáng)走訪督查,對(duì)不能勝任工作的指導(dǎo)員實(shí)行召回重派。二是完善工作指導(dǎo)新機(jī)制,創(chuàng)新問(wèn)題交辦機(jī)制,構(gòu)建交流平臺(tái),建立工作組長(zhǎng)列席有關(guān)會(huì)議制度。三是完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,加強(qiáng)專職指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),研究推廣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道駐村指導(dǎo)員工作新機(jī)制。四是完善服務(wù)“三農(nóng)”工作新機(jī)制,強(qiáng)化部門結(jié)對(duì)幫扶。五是完善激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制,開(kāi)展評(píng)優(yōu)工作,完善考核體系。
(六) 加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行好職責(zé)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在新的形勢(shì)下有新的內(nèi)涵,是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。而我們農(nóng)辦是新成立的單位,工作人員又大多是農(nóng)村工作的新兵,這就要求我們不但要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,還要不斷加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面加大自身建設(shè)力度,提高農(nóng)辦隊(duì)伍的整體素質(zhì),真正成為善于謀事、真抓實(shí)干的參謀部門和綜合工作部門。并且要加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系與溝通,及時(shí)交流和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增進(jìn)感情,促進(jìn)工作;要加強(qiáng)廉政建設(shè),貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,形成干凈干事、敬業(yè)愛(ài)崗的工作氛圍。