隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，越來越多人會(huì)去使用報(bào)告，其在寫作上具有一定的竅門。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非?？鄲腊?，下面是小編收集整理的建筑工程調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
一、圍標(biāo)、串標(biāo)的基本概念
圍標(biāo)、串標(biāo)是指投標(biāo)人之間、或投標(biāo)人與招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）之間相互惡意串通，一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，或采取其它不正當(dāng)手段，排擠、限制競爭對(duì)手，以達(dá)到某一利益相關(guān)者中標(biāo)的行為。
圍標(biāo)、串標(biāo)是參與方之間結(jié)成的一種“利益聯(lián)盟”；是利用不法手段損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益及國家利益的行為；是招投標(biāo)市場一種危害極大的“詐標(biāo)”行為。其根源是誠信缺失。
從廣義上講，圍標(biāo)行為的發(fā)起者稱為圍標(biāo)人，參與圍標(biāo)者稱為陪標(biāo)人。圍標(biāo)是不成熟的招投標(biāo)市場發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。參與圍標(biāo)者相互達(dá)成攻守同盟，在整個(gè)圍標(biāo)過程中嚴(yán)格遵守雙方合作協(xié)議，以保證圍標(biāo)人能順利中標(biāo)，并對(duì)整個(gè)圍標(biāo)活動(dòng)全過程保密。如，在某一工程項(xiàng)目招標(biāo)中，同一個(gè)投標(biāo)者掛靠兩個(gè)以上不同施工企業(yè)（有時(shí)為全掛靠），并代替被掛靠者做出不同或類同的投標(biāo)書，以各個(gè)被掛靠者的名義進(jìn)行投標(biāo)。而那些主動(dòng)或被動(dòng)參與掛靠的行為則稱為“陪標(biāo)”。可見陪標(biāo)與圍標(biāo)是相互依存的關(guān)系，陪標(biāo)也是圍標(biāo)的一種現(xiàn)象。圍標(biāo)成功后，圍標(biāo)人按照事先約定支付陪標(biāo)人一定的好處或利益互換。有時(shí)圍標(biāo)全過程為圍標(biāo)人一手操辦，陪標(biāo)人提供資質(zhì)、人員和必要的條件予以協(xié)助。有時(shí)是投標(biāo)人入圍后將入圍資格賣給圍標(biāo)人，圍標(biāo)人借用入圍投標(biāo)人的資格操縱投標(biāo)，而陪標(biāo)人則保持沉默。
從狹義上講，串標(biāo)是指除圍標(biāo)外的串通投標(biāo)，即排除圍標(biāo)現(xiàn)象的一般串通投標(biāo)行為，包括投標(biāo)人與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間串通或兩個(gè)以上投標(biāo)人非正當(dāng)合謀投標(biāo)，也可稱之為未達(dá)到圍標(biāo)的操縱強(qiáng)度和影響的行為。
狹義上的圍標(biāo)與串標(biāo)處于平行關(guān)系，是同為串通投標(biāo)的兩種類型，即圍標(biāo)加一般串標(biāo)等同于廣義上的串通投標(biāo)。通常所說的串標(biāo)也可理解為狹義串標(biāo)。由此可見，廣義上講串標(biāo)的外延和內(nèi)涵比圍標(biāo)更加廣泛，圍標(biāo)是廣義串標(biāo)中比較特殊的一種，兩者是包含關(guān)系。如果把串通投標(biāo)作為主桿，則圍標(biāo)和狹義上的串標(biāo)就是分枝。圍標(biāo)首先表現(xiàn)為串標(biāo)，即圍標(biāo)以串標(biāo)為基礎(chǔ)又高于串標(biāo)，圍標(biāo)是串標(biāo)的發(fā)展和深化。
二、圍標(biāo)、串標(biāo)的表現(xiàn)形式
（一）投標(biāo)人之間相互串通
1、在招投標(biāo)中，某些投標(biāo)人特別是“圍標(biāo)集團(tuán)”，為了排擠其他投標(biāo)人，干擾正常的競價(jià)活動(dòng)，私下串通，形成價(jià)格同盟，使競爭對(duì)手的正常報(bào)價(jià)失去競爭力，導(dǎo)致其在評(píng)標(biāo)時(shí)不能中標(biāo)。
2、在分標(biāo)段投標(biāo)或者多次招標(biāo)中。投標(biāo)人之間互相約定，在不同的項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位中標(biāo)，使投標(biāo)人無論實(shí)力如何都能中標(biāo)，并以高價(jià)位撈取高額利潤，而招標(biāo)人無法從投標(biāo)人中選出最優(yōu)，從而喪失公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。
3、投標(biāo)人之間私下確定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)，相約內(nèi)定中標(biāo)人以高價(jià)中標(biāo)后，給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人一定的“補(bǔ)償費(fèi)”。這種行為多發(fā)生在邀請招標(biāo)中，其結(jié)果使投標(biāo)者之間已不存在競爭。有時(shí)招標(biāo)人在利益分配不均時(shí)，也贊成投標(biāo)人這樣做。陪標(biāo)人的“補(bǔ)償費(fèi)”一般是從中標(biāo)人支付的高價(jià)中獲取的。
4、通過掛靠等手段以多個(gè)投標(biāo)人的名義進(jìn)行投標(biāo)，以控制中標(biāo)價(jià)和提高中標(biāo)幾率。而被掛靠企業(yè)的資料費(fèi)、投標(biāo)保證金、履約保證金等全部由掛靠企業(yè)承擔(dān)。被掛靠企業(yè)主動(dòng)為串通投標(biāo)提供方便，從而形成實(shí)質(zhì)上的投標(biāo)壟斷。無論哪家企業(yè)中標(biāo)，都能獲得高額回報(bào)。通過掛靠，使一些不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人得以進(jìn)入原本無法進(jìn)入的投標(biāo)領(lǐng)域。
5、投標(biāo)人以暴力、威脅、利誘等手段，阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，或者控制其他投標(biāo)人投標(biāo)。這并非危言聳聽。20__年4月26日，《中國建設(shè)報(bào)》報(bào)道了福建省專項(xiàng)整治串通投標(biāo)的6種違法行為，其中，位列第6種的行為，便是“嚴(yán)厲打擊投標(biāo)人以暴力、威脅、利誘等手段，阻
止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，或者控制其他投標(biāo)人投標(biāo)的行為”。
（二）招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人之間相互串通
1、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人相互勾結(jié)，將能夠影響公平競爭的有關(guān)信息（如投標(biāo)報(bào)名情況、工程實(shí)施過程中可能發(fā)生的.設(shè)計(jì)變更、工程量清單錯(cuò)誤與偏差等）透露給特定的投標(biāo)人，造成投標(biāo)人之間的不公平競爭。尤其是在設(shè)有標(biāo)底的工程招標(biāo)中，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）私下向特定的投標(biāo)人透露標(biāo)底，使其以最接近標(biāo)底的價(jià)格中標(biāo)。
2、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通，由投標(biāo)人超出自己的承受能力壓低價(jià)格，中標(biāo)后再由招標(biāo)人通過設(shè)計(jì)變更等方式給予投標(biāo)人額外補(bǔ)償?；蛘呤钦袠?biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）為使特定的投標(biāo)人中標(biāo)，與其他投標(biāo)人約定，由投標(biāo)人在公開投標(biāo)時(shí)抬高標(biāo)價(jià)，待其他投標(biāo)人中標(biāo)后給予該投標(biāo)人一定的補(bǔ)償。
3、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）通過操縱評(píng)標(biāo)專家在對(duì)標(biāo)書初步評(píng)審時(shí)，對(duì)不同投標(biāo)人相同或類似的標(biāo)書實(shí)行差別待遇，甚至在一些實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)中，為使特定的投標(biāo)人中標(biāo)，個(gè)別招標(biāo)人（招標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)）不惜以種種理由確定其他最低價(jià)標(biāo)書為廢標(biāo)，以確保特定的投標(biāo)人中標(biāo)。
4、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）故意在編制資格預(yù)審或招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)特定的投標(biāo)人予以“量身定做”，同時(shí)，設(shè)置一些不合理的要求，將絕大多數(shù)潛在投標(biāo)人排斥在外，以達(dá)到串通圍標(biāo)、操縱招標(biāo)結(jié)果的目的。
5、投標(biāo)人與招標(biāo)人相互串通，操縱招標(biāo)結(jié)果。特別是在邀請招標(biāo)中，招標(biāo)人通過派代表參與評(píng)標(biāo)，一致為特定投標(biāo)人打高分，或在評(píng)標(biāo)中進(jìn)行誘導(dǎo)性發(fā)言等方式，以促成特定的投標(biāo)人中標(biāo)。
三、圍標(biāo)、串標(biāo)的認(rèn)定依據(jù)
（一）下列行為均屬投標(biāo)人之間串通投標(biāo)：
1、投標(biāo)人之間內(nèi)定中標(biāo)人后再參加投標(biāo)的；
2、開標(biāo)前已有反映，開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)等與反映情況相吻合的；
3、不同投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場報(bào)價(jià)部分呈規(guī)律性變化的；
4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金、履約保證金來源于同一投標(biāo)人或同一賬戶的；
5、不同投標(biāo)人委托同一機(jī)構(gòu)或同一人編制資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的；
6、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的錯(cuò)漏之處不合理一致的；
7、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子或其他成員存在相同人員的。
8、不同投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)方案基本雷同的；
9、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中列出的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)及利潤的價(jià)格構(gòu)成部分或全部雷同的；
10、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的（如：文字編排、文字內(nèi)容、文字及數(shù)字錯(cuò)誤等）；
11、有知情人舉報(bào)，投標(biāo)人采取暴力、威脅、利誘等手段阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，經(jīng)查證屬實(shí)的；
12、其他串通投標(biāo)行為。
（二）下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
1、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）所屬人員、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）相關(guān)負(fù)責(zé)人的近親屬操縱投標(biāo)或代表投標(biāo)人參與投標(biāo)的；
2、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在資格預(yù)審評(píng)審或開標(biāo)之前開啟資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件，并將資格預(yù)審或投標(biāo)情形告知其他投標(biāo)人或協(xié)助投標(biāo)人撤換、修改資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的；
3、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）向特定投標(biāo)人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招投標(biāo)的其它情況，或者泄露標(biāo)底的；
4、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）編制的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件專門為某個(gè)特定投標(biāo)人“量身定做”的；
5、參與評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)中一致為某一特定投標(biāo)人打高分或進(jìn)行誘導(dǎo)性提示的；
6、招標(biāo)人與投標(biāo)人約定投標(biāo)報(bào)價(jià)的；
7、招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人的；
8、其他串通投標(biāo)行為。
四、圍標(biāo)、串標(biāo)的防治對(duì)策
（一）改革招標(biāo)程序。全面推行招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本；建議取消投標(biāo)報(bào)名，采取不記名方式購買標(biāo)書、圖紙；建議取消集中招標(biāo)答疑和現(xiàn)場踏勘，在招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中載明工程概況、工程地點(diǎn)、施工現(xiàn)場狀況及周邊環(huán)境、招標(biāo)條件、投標(biāo)條件，并明確投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件和現(xiàn)場狀況提出質(zhì)疑的時(shí)限，以及招標(biāo)人公布答疑的媒介和時(shí)間等。
（二）嚴(yán)格資質(zhì)審查。如果實(shí)行投標(biāo)報(bào)名，投標(biāo)企業(yè)報(bào)名登記時(shí)，必須提供法人的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證等；法人委托報(bào)名時(shí)，除提供上述證件外，還要有法人的書面委托證明及受托人身份證明、技術(shù)資格證明等。評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、開戶行證明、投標(biāo)文件印章以及項(xiàng)目經(jīng)理證書、項(xiàng)目經(jīng)理安全證書的單位名稱都必須完全一致。
（三）改變“三金”結(jié)轉(zhuǎn)方式。投標(biāo)保證金、履約保證金應(yīng)通過投標(biāo)人或中標(biāo)人的基本賬戶，以銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行繳納或退還，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）不得接受現(xiàn)金交付；招標(biāo)人的建設(shè)資金只能撥付給中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施地銀行開設(shè)、留有投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶。這樣做可以增加串標(biāo)企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)。
（四）推行低價(jià)中標(biāo)。在政府投資項(xiàng)目招標(biāo)中不設(shè)標(biāo)底；對(duì)具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的政府投資項(xiàng)目，一律采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。即，招標(biāo)人在招標(biāo)前公布攔標(biāo)價(jià)、或在招標(biāo)文件中明確估算價(jià)或評(píng)審價(jià)，作為投標(biāo)最高限價(jià)，投標(biāo)人在滿足招標(biāo)人提出的合同條件及商務(wù)條件的前提下，直接以最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。
（五）實(shí)行資格后審。政府投資項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)盡可能采用資格后審；實(shí)行資格預(yù)審的，一律采用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》規(guī)定的合格制法，所有符合預(yù)審條件的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)，通過增加潛在投標(biāo)人數(shù)量，加大串通投標(biāo)的成本。
（六）嚴(yán)守保密制度。招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的工作人員，要對(duì)投標(biāo)企業(yè)報(bào)名情況嚴(yán)格保密，不能向任何相關(guān)人員泄露報(bào)名信息，包括法人姓名、單位地址、資質(zhì)高低、聯(lián)系電話以及報(bào)名企業(yè)總數(shù)等。這樣做是為了給不法串標(biāo)者設(shè)置有效的障礙，使他們不能輕易掌握串標(biāo)范圍，確定串標(biāo)對(duì)象。
（七）強(qiáng)化專家管理。要不斷深化對(duì)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)活動(dòng)的管理，建立對(duì)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)教育、定期考核和準(zhǔn)入清出制度，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的職業(yè)道德教育和紀(jì)律約束，有組織、有計(jì)劃地組織評(píng)標(biāo)專家，圍繞如何在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)和界定圍標(biāo)串標(biāo)行為進(jìn)行培訓(xùn)和交流研討，不斷提高評(píng)標(biāo)專家的綜合素質(zhì)和評(píng)標(biāo)技能。對(duì)不能勝任評(píng)標(biāo)工作或有不良行為記錄的評(píng)標(biāo)專家，應(yīng)當(dāng)暫?；蛉∠湓u(píng)標(biāo)專家資格。
（八）推行電子招標(biāo)。從國內(nèi)招投標(biāo)發(fā)展趨勢看，實(shí)行電子招標(biāo)是當(dāng)務(wù)之急。電子招標(biāo)的優(yōu)勢在于招標(biāo)人與投標(biāo)人相互不見面，圍標(biāo)、串標(biāo)的機(jī)會(huì)就會(huì)大大減少；投標(biāo)人相互不知情，不知道競爭對(duì)手是誰，只能依托自身的實(shí)力投標(biāo)，可以充分實(shí)現(xiàn)公平競爭的原則；還可以大大降低招投標(biāo)成本，有效減輕招投標(biāo)各方的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。
（九）加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，主要檢查工程承包合同執(zhí)行情況，中標(biāo)單位現(xiàn)場到位人員與投標(biāo)承諾的人員是否一致，檢查工程款的支付和流向。尤其是對(duì)中標(biāo)價(jià)明顯偏低的項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，防止惡意低價(jià)競標(biāo)、標(biāo)后高價(jià)結(jié)算。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在掛靠及圍標(biāo)串標(biāo)行為的，應(yīng)及時(shí)依法處理，以儆效尤。
（十）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)于利用個(gè)人相關(guān)資質(zhì)參與圍標(biāo)串標(biāo)及其它違規(guī)違法活動(dòng)的直接責(zé)任人，招投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)于參與串通投標(biāo)的單位和個(gè)人主動(dòng)檢舉揭發(fā)的，可以據(jù)情實(shí)行免責(zé)制。同時(shí)，招投標(biāo)監(jiān)管部門還應(yīng)主動(dòng)聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、工商行政和司法等部門，形成多部門聯(lián)動(dòng)預(yù)防和責(zé)任追究機(jī)制，建立防治圍標(biāo)串標(biāo)行為的管理平臺(tái)，將圍標(biāo)串標(biāo)行為納入信用管理體系，實(shí)行公告制度，以強(qiáng)化震懾警示作用。
調(diào)研目的：
隨著現(xiàn)代材料正朝著環(huán)保實(shí)用、多功能舒適、保健、裝飾等方向發(fā)展，從而在現(xiàn)代生活潮流中扮演特殊個(gè)性化的角色。通過此次調(diào)研，加深我們對(duì)所學(xué)建筑家裝材料的理解和認(rèn)識(shí)，了解材料對(duì)我們設(shè)計(jì)裝飾裝修的重要性，讓純理論的并帶有抽象性的知識(shí)點(diǎn)明顯化，使之易于理解，方便掌握，能夠初步從市場及時(shí)了解新材料新工藝，同時(shí)市場對(duì)于各種材料的需求及材料的價(jià)格和通用尺寸。從而開闊我們的視野，講課堂所吸收的知識(shí)活學(xué)活用，源于書本而體味生活。
調(diào)研地點(diǎn)：
__建材市場、紅星圓夢家居城
調(diào)研方式：
實(shí)地去觀察、拍照記錄、訪談、搜集資料等
調(diào)研內(nèi)容：
主要調(diào)研材料在市場上的品種、規(guī)模、質(zhì)地、價(jià)格、物理屬性，以及材料的用途、制作工藝的過程及設(shè)計(jì)構(gòu)思、施工工藝、裝飾材料到內(nèi)部設(shè)施組織、平面布局和裝飾處理進(jìn)行調(diào)研，以便日后預(yù)測裝飾裝修設(shè)計(jì)時(shí)參考。
調(diào)研對(duì)象：
建材市場及紅星家居城主經(jīng)營各種裝飾建材，分別有陶瓷、衛(wèi)浴、地板、潔具、五金、油漆、電工電料、燈具、家具、窗簾布藝、型材、不銹鋼制品、木業(yè)、石材等，我們主要對(duì)陶瓷、壁紙、地板、石材(天然、人造)、板材、金屬、燈具、玻璃、涂料(內(nèi)外墻)等做了詳細(xì)的調(diào)研，對(duì)他們的種類、性能以及特點(diǎn)有了進(jìn)一步的了解并針對(duì)性建筑裝飾工材料進(jìn)行系統(tǒng)分析與認(rèn)識(shí)。
一、陶瓷磚類
現(xiàn)在市場上裝飾用的瓷磚，按照使用功能可分為地磚、墻磚腰線磚等。地磚花色品種非常多，可供選擇的余地很大。
用途：主要用于廚房、浴室、衛(wèi)生間、醫(yī)院等墻面和地面。
品牌：威爾斯、蒙娜麗莎、歐文萊等
市面價(jià)格：不同規(guī)格，不同質(zhì)量，1元至700元/片不等。
常見的如下幾種：
1、釉面磚：釉面磚是裝修中最常見的磚種，由于色彩圖案豐富，而且防污能力強(qiáng)，因此被廣泛使用于墻面和地面裝修。
2、通體磚：通體磚的表面不上釉，而且正面和反面的材質(zhì)和色澤一致。通體磚是一種耐磨磚，雖然現(xiàn)在還有滲花通體磚等品種。被廣泛使用于廳堂、過道和室外走道等裝修項(xiàng)目的地面;一般較少會(huì)使用于墻面。多數(shù)的防滑磚都屬于通體磚。
3、拋光磚：是通體磚坯體的.表面經(jīng)過打磨而成的一種光亮磚，屬于通體磚的一種。適合在除洗手間、廚房以外的多數(shù)室內(nèi)空間中使用。在運(yùn)用滲花技術(shù)的基礎(chǔ)上，拋光磚可以做出各種仿石、仿木效果。
4、?；u：為了解決拋光磚出現(xiàn)的易臟問題，又出現(xiàn)了一種玻化磚。玻化磚其實(shí)就是全瓷磚。其表面光潔但又不需要拋光，所以不存在拋光氣孔的問題。
5、馬賽克：馬賽克的體積是各種瓷磚中最小的，俗稱塊磚。馬賽克給人一種懷舊的感覺，因?yàn)樗鞘畮啄昵把b飾墻地面的材料。馬賽克組合變化的可能非常多，比如平面上抽象的圖案、同色系深淺跳躍或過渡、為瓷磚等其他裝飾材料做紋樣點(diǎn)綴等等。對(duì)于房間曲面或轉(zhuǎn)角處，玻璃馬賽克更能發(fā)揮它小身材的特長，能夠把弧面包蓋得平滑完整。缺點(diǎn)是耐磨性較差。
二、裝飾板材
分木地板分實(shí)木地板、實(shí)木復(fù)合地板、強(qiáng)化木地板等。
實(shí)木地板是木材經(jīng)烘干、加工而成，具有花紋自然，腳感舒適，使用安全的特點(diǎn)，是臥室、客廳、書房等地面裝飾的理想材料。實(shí)木的裝飾風(fēng)格返璞歸真，質(zhì)感自然，在森林覆蓋率下降、大力提倡環(huán)保的今天，實(shí)木地板則更顯珍貴。
實(shí)木復(fù)合地板分三層實(shí)木復(fù)合地板、以膠合板為基材的實(shí)木復(fù)合地板等。 強(qiáng)化木地板屬于木材衍生材料，分為耐磨層、裝飾層、基材層與防潮層四層。
三、 吊頂材料
2，鋁塑板：鋁塑板常見規(guī)格為1220__2440，顏色豐富，是室內(nèi)吊頂、包管的上好材料，很多大樓的外墻和門臉亦常此材料。鋁塑板分為單面和雙面，由鋁層與塑層組成，單面較柔軟，雙面較硬挺，家庭裝修常用雙面鋁塑板。
3，PVC板：PVC吊頂型材以PVC為原料,經(jīng)加工成為企口式型 材,具有重量輕、安裝簡便、防水、防潮、的特點(diǎn),它表面的花色圖案變化也非常多,并且耐污染、好清洗,有隔音、隔熱的良好性能, 它成本低、裝飾效果好,因此成為衛(wèi)生間、廚房、洗手間、陽
臺(tái)等吊頂?shù)闹鲗?dǎo)材料。
四、涂料類
類別：內(nèi)墻涂料和外墻涂料、防火涂料、防水涂料、地面涂料、木器涂料等。其中，乳膠漆最為常用。乳膠漆是乳涂料的俗稱，以丙烯酸酯共聚乳液為代表的一大類合成樹脂乳液涂料。乳膠漆按被涂物分內(nèi)墻乳膠漆等;按光澤效果分無光、啞光、半光、絲光、有光乳膠漆等;按基料分純丙涂料、苯丙涂、醋丙涂料、叔碳漆等;按裝飾效果分平涂、拉毛、質(zhì)感涂料等;按溶劑分水溶性乳膠漆、水溶性涂料、溶劑型乳膠漆等;按裝飾功能分通用型乳膠漆、功能型(抗菌、抗污等)乳膠漆。價(jià)格范圍2530元不等。
五、燈具類：
燈的花樣最多，類別的有歐式中式吊燈、水晶吊燈、錐形罩花燈、吸頂燈、落地?zé)?、壁燈等等。用于居室的分單頭吊燈和多頭吊燈兩種，前者多用于臥室、餐廳;后者宜裝在客廳里。吊燈的安裝高度，其最低點(diǎn)應(yīng)離地面不小于2.2米。
六、壁紙類
壁紙是用于裝飾墻壁用的一大類特種紙。1m寬的卷筒紙，定量150g/m2以上。具有一定的強(qiáng)度、美觀的外表和良好的抗水性能。表面易于清洗。不含有害物質(zhì)。根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量要求，產(chǎn)品分為很多類，如涂布壁紙、覆膜壁紙、壓花壁紙等。通常用漂白化學(xué)木漿生產(chǎn)原紙，再經(jīng)不同工序的加工處理，如涂布、印刷、壓紋或表面覆塑，最后經(jīng)裁切、包裝后出廠。用于住宅、辦公室、賓館的室內(nèi)裝修等。
通過調(diào)研，了解了一些常用的集中家庭裝飾壁紙：
一、膠面壁紙(膠面壁紙分為紙底膠面壁紙和低發(fā)泡膠面壁紙)：
1、紙底膠面壁紙是目前使用較為廣泛的壁紙，這類壁紙經(jīng)在PVC表面印刷和壓花工藝而成，防水、防潮性能好，印花精致、壓紋質(zhì)感佳。
2、紙底低發(fā)泡膠面壁紙是目前較為流行的壁紙，表面富有彈性，視覺效果好，浮雕感強(qiáng)，具有很好吸音效果。
二、無紡壁紙
無紡壁紙材質(zhì)為纖維，纖維未經(jīng)過紡織直接壓縮而成無紡布，在表面直接進(jìn)行印刷，環(huán)保性高，視覺舒適、觸感柔和，吸音、透氣、防水性佳，上墻后能使空間顯得更加典雅、舒適。
三、純紙壁紙
純紙壁紙?jiān)谔厥饽蜔岬募埳现苯佑∷ⅰ杭y而成，綠色環(huán)保，色
彩純正艷麗，啞光表面體現(xiàn)出的是一種自然舒適的親切感
四、金屬類等其他壁紙
金屬類壁紙是表面以金鉑鋁銀等其他金屬為原料制成的特殊壁紙，防火、防水性能佳，色澤輝煌高貴、典雅，上墻后墻面效果價(jià)值感強(qiáng)。
七、窗簾類 窗簾材料一般是用布、竹、葦、麻、紗、塑料、金屬材料等。
窗簾一般風(fēng)格風(fēng)格：美式、新古典、現(xiàn)代簡約、歐式、中式等等。
根據(jù)其外型及功能不同可分為：卷簾、折簾、垂直簾和百頁簾等是用裝飾布經(jīng)設(shè)計(jì)縫紉而做成的窗簾 。
根據(jù)其工藝可分為：印花、繡花、提花等。窗紗基本以280CM門幅為主。
窗紗：窗紗的面料可分為：滌綸、仿真絲、麻或混紡織物等;
八、 玻璃類
玻璃在裝修中的使用是非常普遍的，從外墻窗戶到室內(nèi)屏風(fēng)、門扇等等都會(huì)使用到，玻璃簡單分類主要分為：
(一)普通玻璃：玻璃通常按主要成分分為氧化物玻璃和非氧化物玻璃。非氧化物玻璃品種和數(shù)量很少，主要有硫系玻璃和鹵化物玻璃等
(二)其他玻璃：①鋼化玻璃：價(jià)格范圍50100元。②磨砂玻璃：表面細(xì)膩，透光不透明，有朦朧感。③噴砂玻璃 ④壓花玻璃等
九、門窗類 市場的常見的是塑鋼門窗和鋁合金門窗，但傳統(tǒng)的木門也有很多消費(fèi)者喜愛，通過調(diào)研我們了解到門窗的主要種類和其各自的性能：
1，木門窗：是一種傳統(tǒng)的建筑制品，目前在建筑門窗市場占有量較大的是高密度纖維壓型門，款式多樣，價(jià)格適中。
2.鋁合金門窗：它的獨(dú)特性能被世人所公認(rèn)，體輕，耐蝕，是一般材料很難替代的。
3.塑料門窗：作為門窗的第四代產(chǎn)品，塑料門窗是從70年代開始被大量應(yīng)用的。即型材質(zhì)量、組裝質(zhì)量、配件質(zhì)量、安裝質(zhì)量。
4.玻璃鋼門窗：是以玻璃纖維及其制品為增強(qiáng)材料，既有鋼窗、鋁窗的堅(jiān)固性，又有塑鋼門窗的保溫、節(jié)能等性能優(yōu)點(diǎn)。
調(diào)研總結(jié)
建材和市場紅星圓夢家具城，不僅為消費(fèi)者提供了建筑家居設(shè)計(jì)、家裝、裝飾材料、家具及家居飾品等一站式的服務(wù)。
通過兩三天的材料和家具的調(diào)查，不單單只是對(duì)各種材料價(jià)位的調(diào)查，我個(gè)人覺得最重要的是對(duì)不同建材的功能、優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)的了解。對(duì)一些建筑裝飾材料也有了理性上的認(rèn)識(shí)關(guān)于這次市場調(diào)查使我我學(xué)到很多知識(shí)，這些知識(shí)正是和我以后的發(fā)展方向密切相關(guān)的，通過這次的鍛煉對(duì)我以后在建筑和室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)的認(rèn)識(shí)會(huì)有很大的幫助，至少我現(xiàn)在知道怎么去了解建筑材料，及將我所學(xué)到的應(yīng)用到我的日后的學(xué)習(xí)工作中，此次調(diào)研是我可謂受益匪淺!
建筑節(jié)能是指在居住建筑和公共建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過程中，通過執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能，采用節(jié)能型用能系統(tǒng)和可再生能源利用系統(tǒng)，切實(shí)降低建筑能源消耗的活動(dòng)。為推進(jìn)我市建筑節(jié)能工作的進(jìn)一步開展，今年5月至6月，我們就建筑節(jié)能工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，對(duì)我市的建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面的了解，對(duì)建筑節(jié)能工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，針對(duì)這些問題提出了一些建議和思考。
從調(diào)查情況看，近年來，不斷加大建筑節(jié)能工作力度，加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管工作，全力推進(jìn)新型墻體材料改革，在既有建筑節(jié)能改造、大型公共建筑及政府辦公建筑能耗監(jiān)管體系建設(shè)、民用建筑能耗統(tǒng)計(jì)、建筑節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管等方面都取得新的進(jìn)展和突破，成效顯著。
學(xué)習(xí)宣傳，建章立制。
市政府及有關(guān)部門加大學(xué)習(xí)宣傳力度，采取切實(shí)有效措施，保證建筑節(jié)能法律、法規(guī)和政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行。20__年10月開展了建筑節(jié)能宣傳月活動(dòng)，20__年4月16至18日舉辦了20__年春季住宅暨建筑節(jié)能科技博覽會(huì)，多家優(yōu)秀墻材企業(yè)及房地產(chǎn)公司參加活動(dòng)并展出了節(jié)能產(chǎn)品，營造了全社會(huì)關(guān)注節(jié)能、參與節(jié)能的良好氛圍。為進(jìn)一步推動(dòng)國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》、《陜西省建筑節(jié)能條例》、《建設(shè)部關(guān)于發(fā)布建設(shè)事業(yè)“十一五”推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)（第一批）的公告》、《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的通知》等一系列建筑節(jié)能法規(guī)和文件在我市的貫徹落實(shí)，市建委先后制定了《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》、《西安市既有建筑節(jié)能改造暫行獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《西安市民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收管理辦法》、《西安市建筑節(jié)能產(chǎn)品目錄》等多項(xiàng)配套制度和措施，使建筑節(jié)能工作有序開展。
制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管。
建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是保障建筑符合節(jié)能要求的基本準(zhǔn)則。1986年國家提出建筑物要在1980年基礎(chǔ)上節(jié)能30%的要求，1996年提出了第二步節(jié)能50%的要求。20__年，我市依據(jù)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，組織編制了《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》，于20__年7月1日正式實(shí)施，西安成為國內(nèi)第四個(gè)執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的城市。按照65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)能耗測算，每平方米可節(jié)約標(biāo)煤21.3公斤。按每年竣工1000萬平方米工程計(jì)算，可節(jié)約標(biāo)煤21萬噸。為確?！段靼彩芯幼〗ㄖ?jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》的全面貫徹執(zhí)行，我市要求建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位把實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)作為基本要求，在立項(xiàng)時(shí)就提出項(xiàng)目建筑節(jié)能的指標(biāo)以及落實(shí)措施，并在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段嚴(yán)格執(zhí)行。新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí)，建設(shè)單位同時(shí)報(bào)送《西安市建設(shè)項(xiàng)目建筑節(jié)能登記表》。設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)陜西省實(shí)施細(xì)則》和《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（65%）》進(jìn)行設(shè)計(jì)，把節(jié)能設(shè)計(jì)落實(shí)到建筑熱工、結(jié)構(gòu)性能和機(jī)電設(shè)備等各個(gè)方面。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)能把建筑節(jié)能設(shè)計(jì)作為審查工作的重點(diǎn)，按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，在施工圖審查報(bào)告中增加節(jié)能審查內(nèi)容，對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，不頒發(fā)施工圖審查合格書。不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，不批準(zhǔn)開工建設(shè)；已經(jīng)開工建設(shè)的，即責(zé)令停止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷售或者使用。對(duì)違反規(guī)定的，則按相關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位和責(zé)任人依法予以處罰。
積極開展既有建筑節(jié)能改造。我國是建筑業(yè)大國，每年有約20億平方米的新建建筑總量，接近全世界年建筑總量的一半，建筑能耗約占社會(huì)總能耗的四分之一以上，并呈逐年上升之勢。目前，我國既有建筑近420億平方米（住宅面積360億平方米，公用建筑面積55億平方米），其中95％以上是高能耗建筑。據(jù)統(tǒng)計(jì)：西安地區(qū)從1978年至20__年底，竣工建筑總面積14167萬平方米，其中，從1986年8月1日起執(zhí)行30%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以前的建筑為1212萬平方米，至1996年7月1日起執(zhí)行50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的`十年間，已建成的建筑面積約2737.33萬平方米（見附表）。
1986年至1996年間西安市竣工建筑面積匯總表按照省政府部署，“十一五”期間，我市將對(duì)30萬平方米的既有建筑實(shí)施節(jié)能改造，20__、20__年分別完成了6.48和6.9萬平方米的改造任務(wù)，占“十一五”總目標(biāo)任務(wù)的44.6%。根據(jù)改造前后的能耗對(duì)比，每平方米年節(jié)約標(biāo)煤17.9公斤，改造后的建筑每年可節(jié)約標(biāo)煤約2400噸。20__年，我市既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目包括自主改造和全額財(cái)政撥款改造部分共計(jì)17個(gè)項(xiàng)目，自主改造部分確定的項(xiàng)目為省老干部公寓，建筑面積10600平方米。全額財(cái)政改造部分已完成施工招標(biāo)工作，現(xiàn)已有延河小學(xué)教學(xué)樓等七個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入施工階段，預(yù)計(jì)9月30日前可全部完成改造目標(biāo)。
鼓勵(lì)推廣新型墻材。推廣和鼓勵(lì)使用新型墻體材料和其他節(jié)能建筑材料、節(jié)能設(shè)備,是保護(hù)耕地和節(jié)約能源的迫切需要。傳統(tǒng)的以實(shí)心黏土磚作墻體材料，房屋的保溫性能差、能耗高，不利于節(jié)約能源。推廣使用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料建造房屋不僅可以保護(hù)環(huán)境、提高資源利用率，也可以有效改善建筑功能，減少使用中的能耗，提高居住舒適度。近年來，我市積極開展新型墻體材料的研究和推廣使用工作，新建建筑應(yīng)用新型墻體材料使用率達(dá)到100%。為了加強(qiáng)對(duì)我市磚瓦用粘土資源開發(fā)利用的宏觀調(diào)控與規(guī)范管理，有效保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)建設(shè)的需要，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，市政府編制了《西安市磚瓦粘土資源開發(fā)利用規(guī)劃（20062020年）》，要求各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。截止20__年底，我市有黏土磚生產(chǎn)企業(yè)551家，年生產(chǎn)燒結(jié)黏土普通磚、多孔磚、空心磚約80億塊?？招拇u生產(chǎn)得到大力推廣，如西安劉村空心磚廠，年產(chǎn)量五千萬塊標(biāo)磚，20__年被聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、農(nóng)業(yè)部選定為節(jié)能減排示范企業(yè)，企業(yè)萬塊磚熱耗降低至1.00噸標(biāo)煤，萬塊磚電耗146度，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能1300噸標(biāo)煤/年。有輕集料混凝土空心磚砌、蒸壓粉灰加氣塊企業(yè)16家，年生產(chǎn)砌塊55萬立方米，如西安海普實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，生產(chǎn)蒸壓加氣砼砌塊，年設(shè)計(jì)能力30萬立方米，可消化再生利用工業(yè)廢渣粉煤灰23萬立方米。有石膏板塊、GRC板、蒸壓加氣混凝土板、陶?；炷涟?、鋼絲網(wǎng)架板等墻板企業(yè)28家，年生產(chǎn)各類墻板138萬平方米。有節(jié)能門窗生產(chǎn)企業(yè)45家，年生產(chǎn)鋁合金、塑鋼門窗651萬平方米。如西安高科幕墻門窗公司，年產(chǎn)鋁合金門窗、塑鋼門窗和中空玻璃70萬㎡、建筑幕墻10萬㎡，其生產(chǎn)的節(jié)能推拉氣密窗，采用隔熱斷橋型材，裝配中空玻璃，保溫性能可達(dá)到7級(jí)，該窗型的氣密性能達(dá)到5級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，比普通推拉窗高出2個(gè)等級(jí)，具有較好的節(jié)能作用。
一、工程概況：
本工程為西鐵含元路住宅小區(qū)3#高層，位于西安市含元路西鐵物資供應(yīng)段院內(nèi)，本工程建筑面積：41141.47㎡，地上34層，地下一層，建筑高度：99.1m，主體結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為筏板基礎(chǔ)。工期為20__年8月1日至20__年9月20日，工期天數(shù)為750天。
二、施工調(diào)查：
1、場地、環(huán)境
本工程現(xiàn)場北面緊鄰含元路，交通較為便利，但交通管制嚴(yán)格，主要材料只能在夜間進(jìn)入場地，混凝土運(yùn)輸車除下午5時(shí)至晚8時(shí)外可隨時(shí)進(jìn)入工地現(xiàn)場。 工地周邊為村莊、市場及鐵路職工樓，人員活動(dòng)較為復(fù)雜，給現(xiàn)場管理帶來一定難度，要采取措施加強(qiáng)現(xiàn)場管理，防止擾民和民擾。施工場地比較狹窄，樓座距場地南側(cè)圍墻8—18米，距北側(cè)圍墻約為5米，東側(cè)距現(xiàn)有圍墻約45米，基本能滿足生產(chǎn)及生活需要。
2、地質(zhì)、水文條件
場地地形略有起伏，原地面標(biāo)高在-
-0.2米~-0.6米之間，場地屬于輕微濕陷性黃土。常年地下水位在-9.2至-9.9米。工地所處于西鐵物資供應(yīng)段院內(nèi)，院內(nèi)設(shè)有數(shù)個(gè)排水井，排水較為便利。
3、氣象
本地區(qū)雨季為每年的8、9、10月份。
4、交通
北鄰含元路，交通較為便利，可直接到達(dá)施工現(xiàn)場。
5、水、電
本工程現(xiàn)場北側(cè)設(shè)有居民生活供水管道，施工用水極為方便?，F(xiàn)場西北角設(shè)有一座配電室，提供630kva容量，能滿足生產(chǎn)生活用電，用電較為方便。
6、通訊
施工管理人員均配移動(dòng)電話，辦公室配備座機(jī)一臺(tái)。
7、物資供應(yīng)
本工程臨近大明宮建材市場、北三環(huán)建材市場，材料采購相對(duì)比較方便。砼采用商品砼，商砼站距離工地約10公里，商品砼供應(yīng)充足。
8、臨時(shí)工程
臨時(shí)住房可在場地東側(cè)搭設(shè)，場區(qū)東側(cè)場地約有35米__40米一片空地，完全滿足生活需要。
9、環(huán)境、衛(wèi)生
本工程由于處在居民區(qū)，因此施工環(huán)保要求較高，施工場地要圈圍、降噪，特別是7月份高考期間。夜間施工將會(huì)被禁止。施工結(jié)束后不得留下任何建筑垃圾。進(jìn)出場的車輛必須沖洗干凈后方可上路，因此場區(qū)入口處必須設(shè)置沖洗設(shè)備。
三、施工組織意見：
1、施工場地布置
整個(gè)場區(qū)全部采用彩鋼圍擋封閉，高度1.8米，場區(qū)南側(cè)為生產(chǎn)區(qū)，主要布置鋼筋加工棚，原材堆放區(qū)、成品堆放區(qū)，緊鄰鋼筋區(qū)布置木工場地，緊鄰木工區(qū)布置周轉(zhuǎn)料堆放區(qū)，場區(qū)南側(cè)設(shè)東西施工主干道，水電料庫及加工區(qū)位于施工主干道西端，場區(qū)總配電室設(shè)在場區(qū)東北角。
2、降水
由于當(dāng)?shù)氐叵滤惠^低，平均為地面以下9.2至9.9米，因本工程基底標(biāo)高位于地面以下6.7米，因此不考慮基坑降水問題。
3、邊坡防護(hù)
基坑坑壁已采用了噴錨支護(hù)，但仍有基坑局部開挖不到位，因此需對(duì)尺寸不到位處基坑重新進(jìn)行開挖，開挖后的裸露土體，需用塑料布將其覆蓋以防雨水沖刷。
4、勞動(dòng)力
勞動(dòng)力選用河南安陽勞務(wù)公司。
按施工實(shí)際情況可分為以下幾個(gè)班組：木工、鋼筋工、混凝土工、架子工、水電工。
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，有針對(duì)性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫統(tǒng)計(jì)工作，縣統(tǒng)計(jì)局組織專人對(duì)接縣住建、規(guī)劃、國土等部門，深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)一線開展專題調(diào)研，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、企業(yè)基本情況
(一)已納入統(tǒng)計(jì)名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。截至20__年9月（下同），我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家，其中，二級(jí)資質(zhì)的7家，三級(jí)資質(zhì)的4家，20__年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元，20__年前三季度實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值40.98億元。（見附表1）
2.房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)19家（20__年新入庫4家），其中，二級(jí)資質(zhì)的3家，三級(jí)資質(zhì)的12家，暫定級(jí)4家，20__年完成投資25.7億元，20__年前三季度完成投資15.7億元。（見附表2）
(二)未納入統(tǒng)計(jì)名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)但未納入我縣統(tǒng)計(jì)名錄庫的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據(jù)推算全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約20億元。（見附表3）2.房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)但未納入我縣統(tǒng)計(jì)名錄庫的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據(jù)統(tǒng)計(jì)已開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃總投資約45億元。（見附表4）(三)退出統(tǒng)計(jì)名錄庫企業(yè)
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審，被省住建廳注銷資質(zhì)等級(jí)證書先后退出統(tǒng)計(jì)名錄庫。（見附表5）
二、外來企業(yè)入庫制約因素
按照《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定，外來法人單位下屬跨省的分支機(jī)構(gòu)，并具備一定條件的，經(jīng)與分支機(jī)構(gòu)上級(jí)法人單位協(xié)商一致，并經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可，可視同法人單位處理，納入生產(chǎn)經(jīng)營地統(tǒng)計(jì)。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況，今年4月，我們進(jìn)行了專題調(diào)研，結(jié)果表明若要具體實(shí)施還存在著一些制約因素。
(一)堅(jiān)持本地注冊對(duì)外來企業(yè)沒有強(qiáng)制約束力。外來企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，只受業(yè)務(wù)范圍和項(xiàng)目規(guī)模約束，不受地理區(qū)域限制。住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》（建市〔20__〕92號(hào)）規(guī)定：建立統(tǒng)一開放的市場體系，規(guī)范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)的準(zhǔn)入條件，不得強(qiáng)制外地企業(yè)參加培訓(xùn)或在當(dāng)?shù)爻闪⒆庸镜?。這對(duì)堅(jiān)持本地注冊帶來了政策制約。
(二)堅(jiān)持本地注冊導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受限。外來企業(yè)在注冊、入庫，需更名申報(bào)，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標(biāo)活動(dòng)中使用的原名稱不符，且企業(yè)資質(zhì)亦與項(xiàng)目招標(biāo)要件不符，自動(dòng)失去競標(biāo)資格。
(三)堅(jiān)持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。外來注冊企業(yè)具有流動(dòng)性，工程竣工后若再無項(xiàng)目，則會(huì)轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷，其開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目一旦出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量或配套設(shè)施問題，追責(zé)難以找到責(zé)任主體。
(四)堅(jiān)持本地注冊帶給外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開發(fā)市場競爭中，三級(jí)及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤空間越來越薄弱，外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質(zhì)升級(jí)增項(xiàng)途徑，至少需要2至4年時(shí)間，且在注冊資本、經(jīng)營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。
(五)堅(jiān)持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統(tǒng)計(jì)制度，建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統(tǒng)計(jì)。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外，其余稅費(fèi)均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊，原注冊地出于地方保護(hù)角度，既會(huì)在承辦相關(guān)手續(xù)中設(shè)置障礙，也會(huì)通過約談當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
三、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)生機(jī)旺盛型。此類企業(yè)抓住了機(jī)遇，盤活了資源，通過升級(jí)增項(xiàng)不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產(chǎn)計(jì)劃3年內(nèi)組建集團(tuán)公司，5年內(nèi)進(jìn)入市五強(qiáng)，二十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元，進(jìn)入省20強(qiáng)；發(fā)響建司計(jì)劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級(jí)，力爭年產(chǎn)值2.5億元以上，上交稅費(fèi)900萬元以上。
(二)維持現(xiàn)狀型。此類企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀，資質(zhì)遲遲未能升級(jí)，占有市場份額不多，實(shí)施項(xiàng)目規(guī)模不大，且依賴掛靠項(xiàng)目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績近幾年無大的提升。；三建司承建項(xiàng)目大多集中在區(qū)鄉(xiāng)，規(guī)模小，種類雜。
(三)轉(zhuǎn)向發(fā)展型。此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入和利潤大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營受到影響和制約。市場前景不明朗，不樂觀，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)已開始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店，經(jīng)營活動(dòng)開始向酒店服務(wù)業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移，以解決公司員工的社會(huì)保障問題。
(四)萎縮低迷型。此類企業(yè)一般是先有項(xiàng)目再相機(jī)成立，在經(jīng)營完項(xiàng)目后便陷入困頓，無強(qiáng)力經(jīng)費(fèi)支撐，無人才技術(shù)保障，無后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施，有日趨名存實(shí)亡的危險(xiǎn)。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級(jí)，工程技術(shù)人員僅3人，20__年無工程項(xiàng)目，市場生存力弱；高品房產(chǎn)在開發(fā)完伴山風(fēng)景項(xiàng)目后，目前沒有新項(xiàng)目開發(fā)。
四、困難和問題
(一)資金壓力大，本地企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹，使一些項(xiàng)目單位在工程發(fā)包時(shí)，將能否墊資作為考察企業(yè)實(shí)力和簽訂合同的重要條件，有些工程項(xiàng)目墊資高達(dá)90%，而政府BT項(xiàng)目多是全墊資；二是工程款項(xiàng)拖欠。項(xiàng)目在建時(shí)，企業(yè)難按工程進(jìn)度收到相應(yīng)資金，竣工后也被長期拖欠，使預(yù)期效益受損，即使再有項(xiàng)目也無力承接；三是企業(yè)融資困難。在國家對(duì)建筑、房產(chǎn)開發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下，企業(yè)貸款難、貸款貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費(fèi)收取較高。除基本稅費(fèi)外，另有殘保金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資源費(fèi)等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷售有價(jià)無市。房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后，很長時(shí)間內(nèi)供過于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織，影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資質(zhì)升級(jí)難，本地企業(yè)發(fā)展受限。一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)越高，人才要求越嚴(yán)格，高級(jí)職稱人員、中級(jí)職稱、基本技術(shù)人員等有明確的數(shù)量限制和資歷限制，現(xiàn)實(shí)中符合條件的人才嚴(yán)重不足；二是缺乏業(yè)績支撐。企業(yè)以前礙于實(shí)力，做的業(yè)績較難符合要求，比如申報(bào)建筑企業(yè)一級(jí)資質(zhì)，必須提供近5年工作業(yè)績，且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項(xiàng)必備條件；三是缺乏資金支撐。不同等級(jí)有不同的注冊資金約束，比如申報(bào)房產(chǎn)開發(fā)一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬元，實(shí)際情況讓人望而卻步；四是缺乏設(shè)備支撐。企業(yè)升級(jí)必須要具有與資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備，原先的設(shè)備設(shè)施已然不夠，補(bǔ)充購置無形中會(huì)加大資金壓力。企業(yè)長期不能升級(jí)，發(fā)展停滯便不可避免。
(三)市場競爭烈，本地企業(yè)利潤薄弱。一是項(xiàng)目招標(biāo)僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)高速發(fā)展，外來企業(yè)越來越多，有的建立了項(xiàng)目部和分公司，同一個(gè)項(xiàng)目十?dāng)?shù)家企業(yè)競爭已屢見不鮮，“搶食”現(xiàn)象不僅比拼實(shí)力，更比拼忍耐，繼而引發(fā)殘酷的價(jià)格戰(zhàn)；二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級(jí)、特級(jí)資質(zhì)企業(yè)，承攬范圍受到限制，在重大項(xiàng)目的招投標(biāo)中，與外來企業(yè)實(shí)力懸殊，幾乎沒什么機(jī)會(huì)，只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，尋找剩余機(jī)會(huì)，甚至有時(shí)依賴掛靠項(xiàng)目支撐。一些外來企業(yè)中標(biāo)后，將項(xiàng)目分解賣給本地企業(yè)做，既轉(zhuǎn)嫁了風(fēng)險(xiǎn)，又坐收差價(jià)之利；三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現(xiàn)在一些中小規(guī)模的.項(xiàng)目，為追求“短平快”，常被發(fā)包給無承攬資質(zhì)的個(gè)體施工隊(duì)、服務(wù)隊(duì)。在暴利的誘惑驅(qū)使下，房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域“三違”（違法用地、違法建設(shè)、違法銷售）現(xiàn)象突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房屢禁不止，嚴(yán)重沖擊著縣域房產(chǎn)市場；四是成本抬高無可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價(jià)格，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場秩序，增加了生產(chǎn)經(jīng)營成本，極大壓縮了企業(yè)利潤空間。
(四)預(yù)測預(yù)警弱，本地企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)難料。一是宏觀政策預(yù)警弱。國家調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，必然會(huì)影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營發(fā)展，而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋；二是安全評(píng)估預(yù)警弱。在競標(biāo)選擇項(xiàng)目上，企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益，而忽略從項(xiàng)目與企業(yè)實(shí)際進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估，項(xiàng)目到手后勉為其難，以致安全風(fēng)險(xiǎn)難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損；三是融資投資預(yù)警弱。行業(yè)特點(diǎn)決定了建筑、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要大量資金運(yùn)轉(zhuǎn)，投入規(guī)模增速快，而企業(yè)承接項(xiàng)目更多依靠銀行貸款和民間融資，資產(chǎn)負(fù)債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場前景預(yù)警弱。基于房價(jià)上漲預(yù)期，一些投機(jī)性購房營造繁榮假象，助推房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場環(huán)境變化，不遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律盲目上馬開發(fā)，導(dǎo)致銷售市場疲軟。
五、工作建議
(一)造血幫扶，解決企業(yè)資金瓶頸。一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實(shí)力，政府性項(xiàng)目資金安排及渠道在原則范圍內(nèi)適當(dāng)減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)留有余地；二是及時(shí)支付工程款。財(cái)政撥款的工程項(xiàng)目支付進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)多從企業(yè)的角度考慮，簡化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié)，按施工合同約定及時(shí)支付，減輕施工單位的壓力；三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程和應(yīng)收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔(dān)保形式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)從資金投入、信貸規(guī)模、貸款利率、擔(dān)保費(fèi)率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當(dāng)降低費(fèi)稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費(fèi)稅種類，在營業(yè)稅、項(xiàng)目建設(shè)保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資源費(fèi)等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費(fèi)稅總額。
(二)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是夯實(shí)人才隊(duì)伍。構(gòu)建多渠道、多層次人才引進(jìn)和培育機(jī)制，充實(shí)緊缺崗位專業(yè)人才。對(duì)業(yè)績突出的優(yōu)秀人員，破格評(píng)定技術(shù)資格；二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源，通過兼并或重組方式，培育一兩家具有較強(qiáng)競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條，穩(wěn)妥推行咨詢、設(shè)計(jì)、采購、施工、管理、服務(wù)一體化；三是引導(dǎo)多元發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，堅(jiān)持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領(lǐng)域拓展，向“高、精、專”發(fā)展；四是實(shí)施優(yōu)惠政策。對(duì)晉升資質(zhì)、主營業(yè)務(wù)收入大幅增長、承攬縣外工程項(xiàng)目或提供縣外建筑勞務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程獲獎(jiǎng)、取得科技創(chuàng)新專利的企業(yè)，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)購置設(shè)備設(shè)施，給予貸款貼息政策。
(三)依法整治，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清出。堅(jiān)決執(zhí)行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查外來企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)及信用信譽(yù)情況，對(duì)不符合條件的禁止進(jìn)入。同時(shí)，強(qiáng)化已進(jìn)入企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅(jiān)決清出市場；二是加強(qiáng)招投標(biāo)管理。嚴(yán)明招投標(biāo)紀(jì)律，規(guī)范招投標(biāo)程序，體現(xiàn)公開公平公正原則，完善綜合評(píng)標(biāo)和合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅(jiān)決遏制和打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠和低于成本價(jià)報(bào)價(jià)等違法違規(guī)行為；三是實(shí)施項(xiàng)目兼顧平衡。當(dāng)前建設(shè)固然離不開外來企業(yè)，但在吸引外來企業(yè)來平投資的同時(shí)，也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，一些工程項(xiàng)目鼓勵(lì)可以通過“抱團(tuán)取暖”的方式參與，使之既能通過適當(dāng)?shù)氖袌龈偁帍耐鈦砥髽I(yè)那里汲取經(jīng)驗(yàn)，又不至于在劃分蛋糕時(shí)面對(duì)過于直接殘酷的競爭而餓死；四是強(qiáng)力整頓市場秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊建筑、房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設(shè)、違法銷售、無資質(zhì)承包等擾亂市場秩序行為，嚴(yán)格整治建材市場，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等人、事，發(fā)現(xiàn)一起曝光一起，從嚴(yán)從快從重處理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)測，增強(qiáng)企業(yè)御險(xiǎn)能力。一是政府開展綜合監(jiān)測預(yù)警。出臺(tái)相應(yīng)政策和措施，建立完善經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)，深入研究建筑、房產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的波動(dòng)及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計(jì)等部門要開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合作，加強(qiáng)對(duì)全縣建筑、房地開發(fā)市場各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，根據(jù)掌握的信息，全面評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，作出科學(xué)分析和預(yù)測預(yù)警；二是企業(yè)加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防范。防范法律風(fēng)險(xiǎn)，避免“合同陷阱”、“招投標(biāo)陷阱”，及時(shí)維權(quán)；防范決策風(fēng)險(xiǎn)，重大的經(jīng)營決策應(yīng)經(jīng)過企業(yè)班子集體研究決定，總經(jīng)理要對(duì)本單位的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)；防范資金風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制成本，控制貸款和擔(dān)保規(guī)模，完善資金籌集管理；防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)行質(zhì)量安全全過程監(jiān)督；防范市場前景風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)適時(shí)研究分析宏觀形勢，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營思路及目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握自身發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
(五)強(qiáng)化入庫，真實(shí)反映發(fā)展成果。住建、統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)指導(dǎo)，凡符合條件的.一律及時(shí)申報(bào)入庫，比如，具備條件的勞務(wù)企業(yè)等。可創(chuàng)造條件的實(shí)行企業(yè)主管單位負(fù)責(zé)制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團(tuán)、縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)完善相關(guān)手續(xù)重新入庫。同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)各在庫建筑房產(chǎn)企業(yè)直報(bào)平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確?！皵?shù)出有據(jù)”。
建筑節(jié)能是執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源政策的主要內(nèi)容。國家建設(shè)部在1995年頒布了《城市建筑節(jié)能實(shí)施細(xì)則》等文件，把《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〈采暖居住建筑部分〉》JGJ26-95列為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建設(shè)部又于20__年10月1日發(fā)布了第76號(hào)令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)建設(shè)。
在這樣一系列的節(jié)能政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文的指導(dǎo)下，我國住宅建設(shè)的節(jié)能工作不斷深入，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，引進(jìn)開發(fā)了許多新型的節(jié)能技術(shù)和材料，在住宅建筑中大力推廣使用。但我國目前的建筑節(jié)能水平，還遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，我國建筑單位面積能耗仍是氣候相近的發(fā)達(dá)國家的3倍~5倍。北方寒冷地區(qū)的建筑采暖能耗已占當(dāng)?shù)厝鐣?huì)能耗的20%以上，且絕大部分都是采用火力發(fā)電和燃煤鍋爐，同時(shí)給環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染。所以建筑節(jié)能還是本世紀(jì)我國建筑業(yè)的一個(gè)重要的課題。
從總體的趨勢看，我國經(jīng)歷了外墻內(nèi)保溫和夾心保溫外向墻，建筑節(jié)能逐步向外墻保溫過渡，完善外墻保溫成套技術(shù)。市場空間很大，發(fā)展前景看好。新型墻體材料是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能最重要的基礎(chǔ)材料。國家發(fā)改委透露，從全國來看，現(xiàn)在墻體材料總量應(yīng)該在8500-9000億塊標(biāo)準(zhǔn)磚左右，其中實(shí)心黏土磚約為4500塊，比例下降了很多。國家提倡建筑材料節(jié)能，建設(shè)部提出新建建筑要實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%。在中國430多億平方米的建筑中，99%屬于高能建筑。
一、苯板
學(xué)名叫做(雙面)鋼絲網(wǎng)架聚苯板（EPS），既是建筑材料也是裝飾材料，一般用于隔墻。其中間為泡沫板，兩面是帶刺鋼絲柵格。目前為適應(yīng)國家建筑節(jié)能要求主要應(yīng)用于墻體外墻外保溫、外墻內(nèi)保溫、地暖。
2、產(chǎn)品性能：苯板（標(biāo)準(zhǔn)厚度為2公分）
優(yōu)點(diǎn)：保溫性能好（指標(biāo)準(zhǔn)容重）；使用年限長；
缺點(diǎn)：低密度苯板（指18公斤/立方米）在潮濕情況下，厚度收縮變薄容易與水泥層離核。厚度大，增加回填層，減少舉架高度。
（1）苯板保溫體系是集保溫、防水、防火，裝飾功能為一體的新型建筑構(gòu)造體系。
（2）苯板安置于建筑物外墻外側(cè)或鋪設(shè)于地面，占用空間小，保溫效果明顯，便于設(shè)計(jì)建筑外形。
（3）EPS泡沫是一種熱塑性材料，每立方米體積內(nèi)含有300-600萬個(gè)獨(dú)立密閉氣泡，內(nèi)含空氣的體積為98%以上，由于空氣的熱傳導(dǎo)性很小，且又被封閉于泡沫塑料中而不能對(duì)流，所以EPS是一種隔熱保溫性能非常優(yōu)良的材料。
3、產(chǎn)品價(jià)格：6元/平方米；
二、擠塑板
擠塑板板就是擠塑式聚苯乙烯隔熱保溫板，它是以聚苯乙烯樹脂為原料加上其他的原輔料與聚含物,通過加熱混合同時(shí)注入催化劑,然后擠塑壓出成型而制造的硬質(zhì)泡沫塑料板.1、產(chǎn)品性能：絕熱用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料（簡稱XPS),XPS具有完美的閉孔蜂窩結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)讓XPS板有極低的吸水性（幾乎不吸水）、表面光滑、低熱導(dǎo)系數(shù)、高抗壓性、抗老化性（正常使用幾乎無老化分解現(xiàn)象）。
2、產(chǎn)品價(jià)格：普通10元/平方米；優(yōu)質(zhì)22元/1.5平方米。
三、酚醛保溫板
1、產(chǎn)品性能：酚醛泡沫為新一代保溫、防火、隔音材料，與聚苯乙烯、聚氨酯、發(fā)泡橡塑等材料相比，最大特點(diǎn)耐熱性好，低溫收縮性小，具有獨(dú)特的阻燃和尺寸穩(wěn)定性，在200℃高溫下不燃燒、不熔化、不收縮、無毒氣、無濃煙、無滴落，只是表面用成炭化層。有較強(qiáng)的環(huán)保、節(jié)能功效。
2、產(chǎn)品價(jià)格：不詳
四、巖棉材料
巖棉又稱巖石棉、是礦物棉的一種。以天然巖石及礦物等為原料制成的蓬松狀短細(xì)纖維，廣泛的應(yīng)用于絕熱，隔音和其它產(chǎn)品的生產(chǎn)中。巖棉是以天然巖石如玄武巖、輝長巖、白云石、鐵礦石、鋁礬土等為主要原料，經(jīng)高溫熔化、纖維化而制成的無機(jī)質(zhì)纖維。礦渣棉是以工業(yè)礦渣如高爐礦渣、磷礦渣、粉煤灰等為主要原料，經(jīng)過重熔、纖維化而制成的無機(jī)質(zhì)纖維。
1、產(chǎn)品性能：巖棉板外墻外保溫系統(tǒng)，導(dǎo)熱系數(shù)低、透氣性好、燃燒性能級(jí)別高等優(yōu)勢，可應(yīng)用于新建、擴(kuò)建、改建的居住建筑和公共建筑外墻的節(jié)能保溫工程，包括外墻外保溫、非透明幕墻保溫和EPS外保溫系統(tǒng)的防火隔離帶。
2、產(chǎn)品價(jià)格：2.6元/平方米。
五、綜合分析及對(duì)比
保溫效果：聚氨酯泡沫最好，擠塑板次之，苯板最差；耐冷熱性能：聚氨酯泡沫最好，擠塑板次之，苯板最差；吸水率（性）：擠塑板最低，聚氨酯次之，苯板最易吸水；使用壽命：聚氨酯泡沫最長，擠塑板次之，苯板最差；價(jià)格：聚氨酯泡沫最高，擠塑板次之，苯板最低；
聚氨酯現(xiàn)場發(fā)泡（噴涂）可直接現(xiàn)場噴涂成型（液體膨脹），成型、運(yùn)輸方便；其他兩種板材需要運(yùn)輸、粘貼，較為麻煩且會(huì)存在一定的破損，有拼接縫存在。
一、調(diào)研目的
為了進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，確保人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)特色名校建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。
二、調(diào)研思路與內(nèi)容
通過走訪及相關(guān)建筑企業(yè)、行業(yè)、同類院校，掌握及了解其現(xiàn)狀和人才需求狀況，并征求行業(yè)專家對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)及教學(xué)的意見與建議，對(duì)調(diào)查結(jié)果加以分析，最終形成專業(yè)調(diào)研報(bào)告。調(diào)研的主要內(nèi)容包括：人才需求狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢、人才結(jié)構(gòu)、素質(zhì)要求、崗位技能要求、證書及其他要求等。
三、調(diào)研方式與對(duì)象
（一）行業(yè)調(diào)研的方式和對(duì)象
通過走訪與問卷調(diào)查的形式，對(duì)萊蕪市建筑業(yè)協(xié)會(huì)、萊蕪市人才市場、山東省及外省住萊蕪部分知名建筑企業(yè)和建筑業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。
（二）企業(yè)調(diào)研的方式和對(duì)象
通過走訪、電話訪問與問卷調(diào)查的形式，對(duì)江蘇南通四建萊蕪分公司、山東泰安建筑集團(tuán)有限公司、濟(jì)南四建建設(shè)集團(tuán)有限公司、萊蕪市建設(shè)集團(tuán)、山東萊蕪廣廈集團(tuán)、萊城建工集團(tuán)、萊蕪市金輝煌建設(shè)有限公司等企業(yè)進(jìn)行了深度調(diào)研，了解了未來五至十年建筑人才市場人才需求狀況。
（三）同類院校該專業(yè)開設(shè)情況調(diào)查的方式和對(duì)象
通過電話、網(wǎng)絡(luò)方式對(duì)以下院校進(jìn)行本年度建筑工程技術(shù)專業(yè)開設(shè)情況的調(diào)研：濟(jì)南工程職業(yè)學(xué)院、山東城建職業(yè)學(xué)院。
四、調(diào)研數(shù)據(jù)分析
（一）行業(yè)調(diào)研分析
山東省是一個(gè)建筑業(yè)大省，到20__年，山東省建筑企業(yè)共有11933家，從業(yè)人員達(dá)到370萬人，建筑業(yè)總產(chǎn)值完成9800億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全國第三，建筑業(yè)是山東省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間山東省要實(shí)現(xiàn)從建筑大省到建筑強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，山東建筑業(yè)既面臨加快發(fā)展的全新戰(zhàn)略機(jī)遇，又面臨著重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型任務(wù)和各種嚴(yán)峻競爭考驗(yàn)。當(dāng)前，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)與管理人員不足，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和體制機(jī)制改革滯后，與快速發(fā)展的形勢要求不適應(yīng)，是制約產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力的提高的重要因素。
目前，萊蕪現(xiàn)有建筑施工企業(yè)204家，從業(yè)人員約6.5萬人，現(xiàn)有建筑技術(shù)與管理人員不足5%，其中有相當(dāng)一部分是由從業(yè)時(shí)間較長的工人晉升上來的，傳統(tǒng)施工經(jīng)驗(yàn)豐富，但專業(yè)綜合素質(zhì)較低，遠(yuǎn)不能適應(yīng)新技術(shù)、新材料、新機(jī)械大量應(yīng)用的現(xiàn)代建筑業(yè)
的需要，生產(chǎn)一線的技術(shù)與管理人員，大部分僅具備中職或中職以下學(xué)歷，大量從事建筑業(yè)的工人及農(nóng)民工，基本上沒有受過培訓(xùn)，萊蕪建筑業(yè)高速發(fā)展急需大批高素質(zhì)技能型專門人才。以下是調(diào)研部分住萊蕪建筑企業(yè)未來三年人才需求需求情況。
大型施工企業(yè)調(diào)查結(jié)果
初步計(jì)算六家企業(yè)大約3000人，人均需求指數(shù)為0.21，以此類推萊蕪204家建筑企業(yè)未來三年需求1.5萬人。
（二）企業(yè)調(diào)研分析
1．建筑工程技術(shù)專業(yè)主要從業(yè)崗位分析
調(diào)查表明，就建筑工程技術(shù)專業(yè)而言，其適應(yīng)的主要崗位有施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、測量員、預(yù)算員、技術(shù)員等。這是由于這幾個(gè)崗位工作條件相對(duì)惡劣，工作比較辛苦。這些崗位雖然不需要太高深的理論知識(shí)，但一般要求具有熟練地專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)，以便滿足今后可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，現(xiàn)在建筑企業(yè)招聘人才的起點(diǎn)一般為大專，對(duì)中職生的需求相對(duì)下降，對(duì)大專生尤其是高職畢業(yè)生需求急劇上升。這主要是他們比本科生動(dòng)手能力強(qiáng)，且擁有施工員等崗位證書，畢業(yè)即可上崗，縮短或省去了企業(yè)對(duì)他們進(jìn)行的再培訓(xùn)的時(shí)間，節(jié)約了人才培養(yǎng)的費(fèi)用；其次，此類人員通過自學(xué)或繼續(xù)教育，往往能獲得諸如“建造工程師”、“監(jiān)理工程師”等國家級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書，具備較大的上升空間，他們將是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的主力軍。
2．建筑工程技術(shù)專業(yè)崗位變遷分析
調(diào)查表明，就建筑工程技術(shù)專業(yè)而言，主要就業(yè)崗位有施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、測量員、預(yù)算員、技術(shù)員等。這些崗位一般要求具有熟練地專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)，以便滿足今后可持續(xù)發(fā)展的要求。一般學(xué)生畢業(yè)后經(jīng)過3～5年工作經(jīng)驗(yàn)積累，可以擔(dān)任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理。此類人員由于受到學(xué)歷、職稱所限不會(huì)頻繁跳槽（相對(duì)本科以上學(xué)歷或高級(jí)職稱的工程人員），有個(gè)別人員畢業(yè)若干年后轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行工作。
3．建筑工程技術(shù)專業(yè)從業(yè)崗位的工作任務(wù)和工作職責(zé)分析
調(diào)查顯示，建筑工程技術(shù)專業(yè)的學(xué)生的職業(yè)崗位群是基層技術(shù)管理崗位，工作任務(wù)和工作職責(zé)要求如下表所示：
建筑工程技術(shù)專業(yè)工作任務(wù)及工作職責(zé)分析
4．企業(yè)對(duì)該專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格要求分析
通過分析建筑行業(yè)企業(yè)調(diào)研內(nèi)容及結(jié)果，建筑工程技術(shù)專業(yè)人才應(yīng)具備以下的基本素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能。
基本素質(zhì)要求
①政治思想素質(zhì)：熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛社會(huì)主義祖國、擁護(hù)黨的基本路線和改革開放的政策，事業(yè)心強(qiáng)，有奉獻(xiàn)精神；具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，遵紀(jì)守法；為人誠實(shí)、正直、謙虛、謹(jǐn)慎，具有良好的職業(yè)道德和公共道德。
②文化素質(zhì)：具有學(xué)習(xí)專業(yè)和從事專業(yè)工作必需的文化基礎(chǔ)，具有良好的文化修養(yǎng)和審美能力；知識(shí)面寬，自學(xué)能力強(qiáng)；能用得體的語言、文字和行為表達(dá)自己的意愿，具有社交能力和禮儀知識(shí)；有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
③身體和心理素質(zhì)：擁有健康的體魄，能適應(yīng)崗位對(duì)體能的要求；具有健康的心理和樂觀的人生態(tài)度；朝氣蓬勃，積極向上，奮發(fā)進(jìn)?。凰悸烽_闊、敏捷，善于處理和協(xié)調(diào)突發(fā)問題。
當(dāng)前我國正以超高的速度推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，建筑行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了中流砥柱的角色，然而建筑行業(yè)過高的資源和能源消耗，環(huán)境污染等，都是我們亟待解決的問題，而發(fā)展裝配式建筑是行之有效的解決辦法之一。然而任何事物在發(fā)展初期都會(huì)遇到各種難題，裝配式建筑建設(shè)初期需要投入的人力物力相較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較大，經(jīng)濟(jì)效益方面并不具備優(yōu)勢，但從建筑的全生命周期角度考慮，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢還是十分可觀的。
（1）各參建單位的管理意識(shí)有所提高，對(duì)于設(shè)計(jì)在裝配式建筑中的龍頭作用日益凸顯，從方案設(shè)計(jì)階段就應(yīng)落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)化，為后期的裝配式建筑的拆分設(shè)計(jì)、深化設(shè)計(jì)做好鋪墊，提高預(yù)制構(gòu)件的使用重復(fù)率，提高構(gòu)件的出廠精度，降低生產(chǎn)作業(yè)的成本，確保施工的質(zhì)量和進(jìn)度。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是制造業(yè)工業(yè)化的基本特征之一。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，意味著不同的生產(chǎn)者按照特定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)所提供的零部件是沒有差異的，是可以實(shí)現(xiàn)完全替換的。因此，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化就可以實(shí)現(xiàn)零部件生產(chǎn)與終端設(shè)備制造相分離，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)零部件制造的獨(dú)立化，并最終實(shí)現(xiàn)零部件生產(chǎn)的社會(huì)化――這是零部件供應(yīng)市場實(shí)現(xiàn)完全與充分競爭的基本前提保證，其最終結(jié)果，就是促使零部件生產(chǎn)企業(yè)降低零部件的生產(chǎn)成本與供應(yīng)價(jià)格?，F(xiàn)階段標(biāo)準(zhǔn)化率低，為了保證裝配式建筑的技術(shù)可行性，構(gòu)配件產(chǎn)品必須實(shí)現(xiàn)系列化、完整化。在沒有構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化的前提下，構(gòu)配件的生產(chǎn)企業(yè)必須保證能夠?qū)崿F(xiàn)所有規(guī)格、種類的構(gòu)配件生產(chǎn)與供應(yīng)。為了節(jié)約用地并降低成本，目前構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)一般采用多種構(gòu)配件在同一生產(chǎn)線上轉(zhuǎn)換工藝進(jìn)行生產(chǎn)的模式，生產(chǎn)中技術(shù)類別繁多，操作工藝差別大，指標(biāo)體系復(fù)雜，設(shè)備調(diào)整頻率高，工人熟練程度低，生產(chǎn)間歇增加，專業(yè)化程度與生產(chǎn)效率相對(duì)較低，最終導(dǎo)致生產(chǎn)成本的上升。
（2）加強(qiáng)各參建單位的協(xié)作密度。許多現(xiàn)場暴露的問題（點(diǎn)位、鋼筋打架等），很多施工現(xiàn)場的問題無法及時(shí)反饋到設(shè)計(jì)單位及構(gòu)件廠，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與施工結(jié)合不是很密切。目前，EPC總承包及BIM全過程應(yīng)用應(yīng)用的項(xiàng)目，能夠很大程度上減少此類問題的出現(xiàn)。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)深化階段多征詢施工單位，提前了解施工中存在的痛點(diǎn)，提前規(guī)避可能存在的問題，減少浪費(fèi)，規(guī)避質(zhì)量隱患。為了保證裝配式建筑的技術(shù)可行性，構(gòu)配件產(chǎn)品必須實(shí)現(xiàn)系列化、完整化。在沒有構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化的前提下，構(gòu)配件的生產(chǎn)企業(yè)必須保證能夠?qū)崿F(xiàn)所有規(guī)格、種類的構(gòu)配件生產(chǎn)與供應(yīng)。
（3）???加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑專項(xiàng)人才的培養(yǎng)。裝配式建筑現(xiàn)在所存在的問題，很多事源于裝配式建筑人才的缺乏。經(jīng)驗(yàn)缺乏的設(shè)計(jì)人員無法綜合考慮到構(gòu)件廠的需求及施工現(xiàn)場的需求，不合理的設(shè)計(jì)會(huì)給現(xiàn)場帶來材料的`浪費(fèi)、工期的延誤；缺乏裝配式建筑管控能力的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于施工組織的不合理安排，造成現(xiàn)場施工人員窩工，構(gòu)件生產(chǎn)與現(xiàn)場施工不同步，延誤工期；缺乏裝配式建筑施工的技術(shù)工種，不僅會(huì)延誤工期還可能為了方便施工破壞預(yù)制構(gòu)件，對(duì)工程質(zhì)量造成隱患。依據(jù)滬建安質(zhì)監(jiān)【20__】47號(hào)文,“灌漿施工人員須進(jìn)行灌漿操作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗?！睂?duì)于這些人員應(yīng)積極主動(dòng)的參加市里、區(qū)里組織的裝配式建筑的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
本課題通過對(duì)現(xiàn)有的裝配整體式混凝土居住建筑及裝配整體式鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研分析，選取了兩例應(yīng)用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑裝及三例裝配整體式剪力墻建筑，對(duì)其建造中的質(zhì)量、成本調(diào)查研究，分析現(xiàn)有裝配式建筑尚存在的主要問題及市場的痛點(diǎn)，找出影響裝配式建筑推廣應(yīng)用的關(guān)鍵因素，并從設(shè)計(jì)、施工的角度出發(fā)，結(jié)合對(duì)現(xiàn)有的裝配整體式混凝土居住建筑選取2個(gè)居住建筑案例（高層商品住宅、動(dòng)遷安置房）、2個(gè)公共建筑案例（高層辦公樓、多層工業(yè)廠房綜合體），對(duì)其建造全過程的成本調(diào)查和研究，分析影響裝配式建筑成本的因素（如結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)件、加工方式、連接方式、預(yù)制率和規(guī)模大小等），找出影響成本的關(guān)鍵因素，并提出降低裝配式建筑建造成本的有效措施和方法。通過對(duì)比分析不同預(yù)制率，確立預(yù)制構(gòu)件選擇與成本之間的定量關(guān)系。通過分析不同裝配式結(jié)構(gòu)體系，確立結(jié)構(gòu)體系與成本之間的關(guān)系。為政府裝配式建筑的推進(jìn)工作，提高預(yù)制率的可行性及提出裝配式居住和公共建筑的優(yōu)惠政策，相關(guān)開發(fā)企業(yè)預(yù)制拆分的選擇以及設(shè)計(jì)院綜合控制成本等各方的多種需求提供理論依據(jù)和相應(yīng)的建議，培養(yǎng)裝配式建筑全過程管理的綜合性人才。
展望（對(duì)策及建議）
實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,開發(fā)建設(shè)裝配式居住與公共建筑是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。裝配式建筑既可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快建造的速度,滿足對(duì)建筑數(shù)量的需求，又可極大提高住宅質(zhì)量和性能,同時(shí)還可以減少資源能源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
本課題對(duì)裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工、成本的研究均可為政府及開發(fā)商提供明確的可實(shí)施的參考，對(duì)于優(yōu)化裝配式建筑，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、集成化具有重要意義。對(duì)裝配式建筑，從實(shí)際應(yīng)用的項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)問題解決問題，對(duì)裝配整體式混凝土居住與公共建筑的全過程成本構(gòu)成進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和總結(jié)，將對(duì)裝配式項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工起到提綱挈領(lǐng)的作用，為設(shè)計(jì)人員、施工人員盡快熟悉和掌握裝配式建筑設(shè)計(jì)要領(lǐng)起到至關(guān)重要的作用，可以有效提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。隨著裝配式建筑在技術(shù)上日益成熟、市場逐漸完善、上下游產(chǎn)業(yè)配套全面跟上，裝配式建筑在人工用量上的集約和節(jié)省優(yōu)勢得到最充分體現(xiàn)，從全局的角度衡量裝配式建筑的全生命周期的成本勢必會(huì)低于傳統(tǒng)建筑。
20__年4月，我們組成調(diào)研組，開展“建立預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制，發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)”課題調(diào)研，對(duì)天津市、青島市、大連市等地區(qū)實(shí)施建筑勞務(wù)分包制度的情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取了市、區(qū)建設(shè)行政主管部門的匯報(bào)，查看了有關(guān)的地方法規(guī)及文件資料，實(shí)地考察了勞務(wù)交易場所和施工現(xiàn)場，召開了施工總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)參加的三個(gè)專題座談會(huì)，40多家企業(yè)參加了討論。
天津市是典型的勞務(wù)輸入地區(qū)。全市25萬人的農(nóng)民工，基本屬外來隊(duì)伍，成建制進(jìn)入本市的企業(yè)122家，具備勞務(wù)資質(zhì)，本地勞務(wù)企業(yè)190家，全市總計(jì)312家，占全市勞務(wù)總量的60%；
山東省既是勞務(wù)輸出的大省，也是勞務(wù)輸入的集中地。截至20__年底，山東省勞務(wù)分包制度的大框架已初步建立，已成立1169家勞務(wù)分包企業(yè)，吸納農(nóng)民工14.1萬人，占建筑勞務(wù)人員總量的5.8%；在青島市，已經(jīng)建立勞務(wù)分包交易市場，勞務(wù)分包企業(yè)379家，有90%的農(nóng)民工已經(jīng)被企業(yè)吸納。
大連市屬于勞務(wù)輸入地區(qū)。全市有28萬外來的農(nóng)民工，大多數(shù)農(nóng)民工被總包企業(yè)直接雇用或通過“包工頭”雇用；現(xiàn)有200家勞務(wù)分包企業(yè)。
一、調(diào)研地區(qū)基本情況
調(diào)研地區(qū)的建設(shè)行政主管部門高度重視建筑市場的規(guī)范管理，高度重視發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)、建立規(guī)范勞務(wù)交易場所的，建立了專門管理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持從基層抓起，從源頭抓起，突出重點(diǎn)，措施得力，效果顯著。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)。
天津市在“建設(shè)工程交易服務(wù)中心”的基礎(chǔ)上，設(shè)立了“分包交易中心”。其主要職責(zé)：監(jiān)督管理工程分包行為，對(duì)外地進(jìn)津企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的備案管理，規(guī)范勞務(wù)市場用工行為，查處無資質(zhì)隊(duì)伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時(shí)，籌備成立“建筑企業(yè)勞務(wù)派遣中心”，并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農(nóng)民工派遣中心，和區(qū)縣勞務(wù)派遣中心，將全市建筑業(yè)使用的零散農(nóng)民工進(jìn)行集中管理，為其監(jiān)督辦理勞動(dòng)合同和工傷保險(xiǎn)?，F(xiàn)階段天津市已成立百家“派遣中心”，擬20__年6月低正式運(yùn)營。
青島市有專門的建筑市場和建筑隊(duì)伍監(jiān)管機(jī)構(gòu)——建管局。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定政策措施和計(jì)劃，并進(jìn)行貫徹落實(shí)，同時(shí)負(fù)責(zé)該項(xiàng)的日常監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，各施工單位主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)第一責(zé)任人，各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場第一責(zé)任人，并安排專人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定、制度的落實(shí)。
大連市建委年內(nèi)計(jì)劃建立勞動(dòng)力市場。勞動(dòng)力市場是個(gè)綜合管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，由就業(yè)服務(wù)中心、技能培訓(xùn)中心、行政服務(wù)中心等三大部門組成，具體負(fù)責(zé)對(duì)用人單位和中介機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)、職業(yè)介紹、進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、受理勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)并進(jìn)行初審，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行日常管理。通過勞動(dòng)力市場對(duì)全市28萬名農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，結(jié)束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務(wù)工人員隨意無序的流動(dòng)局面。
（二）出臺(tái)政策措施，扶持企業(yè)發(fā)展。
簡化勞務(wù)分包資質(zhì)申辦程序。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開，在辦理過程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡化合并，提高效率?，F(xiàn)階段，本市注冊勞務(wù)分包企業(yè)已有379家，有90%的農(nóng)民工被勞務(wù)企業(yè)吸納。
強(qiáng)化勞動(dòng)用工合同管理，狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農(nóng)民工簽訂《勞動(dòng)合同》，并進(jìn)行全市規(guī)范用工行為大檢查，狠抓落實(shí)，現(xiàn)階段全市建筑業(yè)農(nóng)民工合同簽訂率已達(dá)90%。
嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包市場，禁止無資質(zhì)“包工頭”承攬工程。青島市規(guī)定凡在青注冊和施工的企業(yè)，必須用有資質(zhì)的專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊“包工頭”承攬工程，有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現(xiàn)象。
制定勞務(wù)人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，定期公布，指導(dǎo)市場。青島市積極維護(hù)勞務(wù)企業(yè)和人員的合法權(quán)益，定期制定并公布了勞務(wù)分包企業(yè)人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，作為勞務(wù)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同的重要參考，受到勞務(wù)企業(yè)的廣泛歡迎。
主動(dòng)向社會(huì)推薦勞務(wù)企業(yè)，幫助勞務(wù)企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市，積極培育骨干勞務(wù)分包企業(yè)，帶動(dòng)其他企業(yè)發(fā)展壯大，篩選部分用工規(guī)范、管理到位、質(zhì)量安全好、專業(yè)特色較強(qiáng)的勞務(wù)企業(yè)，通過宣傳冊等形式向全行業(yè)、全社會(huì)推介。創(chuàng)立“農(nóng)民工夜校”，定期邀請行業(yè)主管部門、協(xié)會(huì)、教師對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行普法教育和職業(yè)素質(zhì)教育，提高了農(nóng)民工自身素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)。
天津市實(shí)行聯(lián)動(dòng)措施，規(guī)范勞務(wù)市場。強(qiáng)制實(shí)行農(nóng)民工工資卡制度，每月支付不低于530元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，每季度結(jié)算并全額支付剩余報(bào)酬；制定建筑業(yè)農(nóng)民工專用《勞動(dòng)合同書示本》，保證農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬和工傷保險(xiǎn)的合法權(quán)益；外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項(xiàng)目備案，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目備案。年度考核合格的進(jìn)津企業(yè)可辦理年度備案。
下發(fā)勞務(wù)資質(zhì)審批權(quán)，推進(jìn)建立勞務(wù)基地。大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建設(shè)行政主管部門，充分調(diào)動(dòng)區(qū)、縣的積極性，鼓勵(lì)根據(jù)本地實(shí)際發(fā)展勞務(wù)企業(yè)。從20__年下半年發(fā)文至今，已建立勞務(wù)企業(yè)200多家。20__年計(jì)劃在新增100家，再通過5年的發(fā)展，至20__年達(dá)到1000家，使大連建筑業(yè)從整體上達(dá)到結(jié)構(gòu)和諧；開展農(nóng)民工培訓(xùn)，20__年將建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)納入日程，政府專項(xiàng)撥款20__萬元，對(duì)本地區(qū)8萬農(nóng)民工實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)；計(jì)劃建立金州區(qū)、莊河市、瓦房店等勞務(wù)基地村鎮(zhèn)，政府拿出一部分資金對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮(zhèn)、砌筑專業(yè)鄉(xiāng)等。
（三）規(guī)范市場監(jiān)管，狠抓勞務(wù)備案。
天津市實(shí)行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過強(qiáng)化合同管理、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開具稅務(wù)專用發(fā)票等手段，使進(jìn)津勞務(wù)企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包等市場違法違規(guī)行為；開展專項(xiàng)治理，對(duì)使用未備案和無資質(zhì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的行為，轉(zhuǎn)包、違法分包和借照掛靠的行為，不簽訂勞務(wù)合同、陰陽合同和不按期結(jié)算的.行為進(jìn)行專項(xiàng)治理，規(guī)范勞務(wù)分包市場經(jīng)濟(jì)秩序，有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。
青島市建立勞務(wù)作業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。20__年7月起，青島市所有在建工程，建立了閔路電視監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)、政府主管部門不到現(xiàn)場，就可以及時(shí)監(jiān)督現(xiàn)場發(fā)生的問題，及時(shí)了解勞務(wù)分包隊(duì)伍的有關(guān)情況。
（四）廣泛宣傳教育，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。
發(fā)放宣傳材料。青島市印制了20萬套《致廣大來青務(wù)工朋友的一封信》、《建筑工人手冊》，春節(jié)后在外來農(nóng)民工集中的火車站、長途汽車站發(fā)放，3月份開始在已開工的施工現(xiàn)場發(fā)放，基本做到每位農(nóng)民工人手一冊。并要求所有施工現(xiàn)場設(shè)置《建筑工人維權(quán)須知》告知牌，公布維權(quán)公開電話和有資質(zhì)建筑勞務(wù)企業(yè)名單。來青島的外來農(nóng)民工，根據(jù)《手冊》可及時(shí)，合法就業(yè)。
天津和大連市也充分利用傳媒途徑，對(duì)來本地的農(nóng)民工進(jìn)行廣泛的宣傳和教育，提高了農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)。
加大檢查、處罰力度，定期執(zhí)法大檢查。為確保各項(xiàng)政策措施的有效實(shí)施，近幾年，青島市每年組織1-2次“兩個(gè)規(guī)范”大檢查，主要針對(duì)勞務(wù)分包資質(zhì)管理情況、現(xiàn)場工人簽訂勞動(dòng)用工合同及工人工資發(fā)放情況、現(xiàn)場人員持證上崗情況、現(xiàn)場“兩個(gè)規(guī)范”檔案管理情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)和責(zé)任人除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰、全市通報(bào)批評(píng)外，還做到“四個(gè)結(jié)合”：與市場信用考評(píng)結(jié)合、與資質(zhì)管理相結(jié)合、與招標(biāo)投標(biāo)相結(jié)合、與各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)選相結(jié)合。
二、調(diào)研地區(qū)完善勞務(wù)分包管理的典型做法
（一）實(shí)施分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。20__年年初，天津?qū)嵭辛朔职贤瑐浒钢贫群头职贤瑐浒腹C制度，通過強(qiáng)化合同管理、代征代繳稅金和開具專用發(fā)票手段使進(jìn)津企業(yè)合同備案的行為得到有效監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中存在的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包等市場違法違規(guī)行為。
（二）實(shí)行外地進(jìn)津企業(yè)年度備案和項(xiàng)目備案制度。20__年天津?qū)嵭型獾剡M(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項(xiàng)目備案制度，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目備案，辦理進(jìn)津備案手續(xù)。年度考核合格的進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)可申請年度備案，憑《外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)備案通知書》全年承攬本市工程和簽訂合同，對(duì)人員全部實(shí)行身份管理，進(jìn)津務(wù)工人員必須簽訂勞動(dòng)合同，辦理工資卡。
（三）簡化勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)程序，下放審批權(quán)限。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開，隨來隨辦，在辦理過程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡化合并，提高效率。
大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建筑業(yè)行政主管部門，鼓勵(lì)各區(qū)市縣結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。
（四）探索創(chuàng)建建筑勞務(wù)市場。天津、大連市探索創(chuàng)辦建筑勞務(wù)市場，進(jìn)行行業(yè)管理和就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，對(duì)本地區(qū)零散用工及勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行有序管理。
（五）、嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包招投標(biāo)，禁止無資質(zhì)的“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù)。青島市明確規(guī)定：凡10層（含）以上高層住宅或工程造價(jià)在1000萬元以上的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、公共建筑的勞務(wù)分包，實(shí)行進(jìn)場招標(biāo)，選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù)。其中國有及國有控股的施工總承包企業(yè)承接國有投資或國有控股投資的工程，勞務(wù)分包必須實(shí)行公開招標(biāo)。
三、今后的建議
（一）應(yīng)采取多種措施在政策上培育和扶植勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展，如通過清欠農(nóng)民工工資、發(fā)布勞動(dòng)指導(dǎo)價(jià)、禁止“包工頭”承攬工程、簡化資質(zhì)審批程序等手段和形式，創(chuàng)造有利于勞務(wù)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)于不使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)的施工總承包企業(yè)要加大處罰力度，督促其規(guī)范勞務(wù)用工行為，鼓勵(lì)包工頭建立有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行工程施工。
（三）加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)交易行為的監(jiān)督制度。可通過勞務(wù)合同備案制、公開招標(biāo)等多種方式進(jìn)行監(jiān)督。
（四）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能教育培訓(xùn)力度，降低培訓(xùn)、發(fā)證等費(fèi)用，給予專項(xiàng)培訓(xùn)資金的支持。
隨著__省__市城市建設(shè)迅猛發(fā)展，各類建設(shè)工程、修繕裝修工程產(chǎn)生的建筑垃圾大幅度增加，如不能對(duì)其排放與受納進(jìn)行科學(xué)管理，不僅損壞了城市的市容市貌，影響了投資環(huán)境，妨礙了生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展，還嚴(yán)重污染市容環(huán)境衛(wèi)生，阻礙交通安全，危害人民身體健康。目前，__市建筑垃圾配套管理政策不完善，建筑垃圾資源化的配套政策還未出臺(tái)，中心城區(qū)內(nèi)建筑垃圾撒漏、偷倒、亂倒等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；絕大部分建筑垃圾因無法實(shí)現(xiàn)資源利用，未經(jīng)任何處理便被運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村，采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理，不僅占用了大量寶貴的土地資源，而且清運(yùn)和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰沙飛揚(yáng)等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
在應(yīng)對(duì)本次金融危機(jī)中，中央政府為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，出臺(tái)了4萬億元的投資計(jì)劃，其中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染防治，隨著我國對(duì)于保護(hù)耕地和環(huán)境的各項(xiàng)法律法規(guī)的頒布和實(shí)施，如何加強(qiáng)建筑垃圾科學(xué)管理，以城市建筑垃圾資源化促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為目前我們面臨的一個(gè)重要課題。筆者從事城市建筑垃圾管理工作已有多年，僅從實(shí)踐出發(fā)，談?wù)動(dòng)行幹梦沂兄行某菂^(qū)城市建筑垃圾的思路和對(duì)策，力求既加強(qiáng)管理利用，又變廢為寶，增加經(jīng)濟(jì)收入。
一、城市建筑垃圾管理現(xiàn)狀
__市對(duì)建筑垃圾實(shí)施專項(xiàng)管理始于1998年。為改變當(dāng)時(shí)中心城區(qū)建筑垃圾污染城市道路，影響市容市貌，嚴(yán)重制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，原__市政府于當(dāng)年10月，召開專門會(huì)議，單獨(dú)設(shè)立了建筑垃圾的管理機(jī)構(gòu)——__市余土管理中心，并對(duì)建筑垃圾管理進(jìn)行立法，對(duì)中心城區(qū)建筑垃圾實(shí)施專項(xiàng)管理。幾年來，市余土管理中心為凈化城市市容環(huán)境做了大量工作。__市撤地設(shè)市以后，原來的一些地方性法規(guī)、政府規(guī)范性文件越來越不適應(yīng)新__的發(fā)展，市政府為了強(qiáng)化管理，維護(hù)市容環(huán)境，于20__年4月十二日以宜府發(fā)[20__]18號(hào)頒布了《__市中心城建筑垃圾和散裝建筑材料密封運(yùn)輸管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），并于當(dāng)年五月一日正式施行。《辦法》明確規(guī)定：__市余土管理中心為建筑垃圾職能管理部門，隸屬__市城市管理局。主要負(fù)責(zé)對(duì)中心城區(qū)內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置進(jìn)行管理。建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度，所有需要進(jìn)行建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人均須到市余土管理中心辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并交由具有建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行密封式運(yùn)輸。建筑垃圾管理部門自《辦法》發(fā)布后即開始著手對(duì)__市中心城區(qū)的建筑垃圾實(shí)施全過程的管理。20__年，隨著《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院第412號(hào)）和建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部第139號(hào)令)文件的出臺(tái)，再次為__市治理建筑垃圾污染提供了強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和法律依據(jù)。__市建筑垃圾管理工作逐步走上了有法可依的法制化管理軌道，建筑垃圾的管理開始經(jīng)歷一個(gè)由無序到有序，從有序到規(guī)范，并實(shí)施長效管理的漫長過程。
隨著__市城市化發(fā)展步伐的加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能不斷強(qiáng)化，建設(shè)步伐不斷加快。特別是自20__年3月，__市以中心城宜陽新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施城市“擴(kuò)張戰(zhàn)”，計(jì)劃在未來5年時(shí)間內(nèi)，__市中心城的城區(qū)人口要接近或超過50萬、建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里。而目前__中心城區(qū)人口不過30萬、建成區(qū)面積才36平方公里，全市城市化率只有34.6%。為在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這個(gè)建設(shè)目標(biāo)，__市將按照“一年拉框架、三年搬新家、五年成規(guī)模”的要求，充分集聚現(xiàn)有的人力、財(cái)力和物力，快速啟動(dòng)行政中心建設(shè)，確保在2—3年內(nèi)完成市政大樓、宜陽大廈、會(huì)議中心等核心工程建設(shè)。同時(shí)加快宜陽新區(qū)、袁州新城30平方公里范圍內(nèi)的道路、橋梁、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)__市近期建設(shè)規(guī)劃所提供的建成區(qū)、建設(shè)用地、開工面積等資料，預(yù)測規(guī)劃年內(nèi)每年因工程建設(shè)所產(chǎn)生的建筑垃圾可達(dá)50萬立方米之多，并呈逐年遞增趨勢。
城市的建筑垃圾垃圾越來越多，由此建筑垃圾管理的點(diǎn)多、面廣、機(jī)動(dòng)性大、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)更加凸顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自20__年__市召開第五屆全國農(nóng)運(yùn)會(huì)以來，中心城區(qū)每年要產(chǎn)生建筑垃圾約30萬噸。由于管理范圍的擴(kuò)大、管理體制及管理機(jī)制不適應(yīng)等方面的原因?qū)е鹿芾韲?yán)重滯后,由此衍生的建筑垃圾違章清運(yùn)、沿途撒漏、亂倒亂堆的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。而另一方面，建筑垃圾的再生資源性在運(yùn)輸市場混亂的情況下也得不到很好的利用。市余土管理中心每年都要聯(lián)合市城市管理綜合執(zhí)法部門開展1—2次的“建筑垃圾治理攻堅(jiān)月”、“建筑垃圾施工現(xiàn)場環(huán)境整治”等活動(dòng)，對(duì)建筑垃圾“圍城”、“圍山”、“圍墻”現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，而每年用清理建筑垃圾的費(fèi)用就高達(dá)30多萬元。
建筑垃圾違章行為的高發(fā)生率及余缺調(diào)劑的嚴(yán)重失衡，不僅對(duì)環(huán)境造成污染、影響城鄉(xiāng)形象，而且占有土地資源，還浪費(fèi)可再生資源、影響人類生存環(huán)境，嚴(yán)重制約了建筑垃圾管理部門的發(fā)展，阻礙城市化進(jìn)程的步伐。
二、我市建筑垃圾管理存在的問題及成因
當(dāng)前__市建筑垃圾管理中的問題，就其現(xiàn)象或表現(xiàn)形式看，仍表現(xiàn)為建筑垃圾的偷倒，亂倒等違章行為，而這些問題的結(jié)局，似乎可以通過加強(qiáng)管理的權(quán)威性和管理處罰的力度等方式來解決。但是從深層次看，建筑垃圾管理行業(yè)的發(fā)展還處于自發(fā)，無序的階段。同時(shí)，建筑垃圾的管理模式，管理技術(shù)，管理思路等已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，嚴(yán)重影響了建筑垃圾管理的.良性發(fā)展。主要問題表現(xiàn)為：
（一）管理手段滯后。隨著建城區(qū)的不斷擴(kuò)大，建筑垃圾了日益增多，人力不足的矛盾更加相形見肘，缺乏新的行之有效管理方法和措施，存在滯后管理、被動(dòng)管理的局面。加上部分違章者存有僥幸心理，一而再、再而三地從事違章清運(yùn)活動(dòng)，致使建筑垃圾亂倒、沿途撒漏問題突出，難以得到有效根治。再者，不少管理人員缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，管理手段陳舊，習(xí)慣于用老辦法對(duì)付新情況，以經(jīng)驗(yàn)慣性應(yīng)付新問題，沒有走出“一放就亂、一管就死”的怪圈。措施不夠得力，效果也就不夠明顯。缺乏有效的科技管理手段，清運(yùn)信息得不到準(zhǔn)確反映，隊(duì)員不能
對(duì)此類場所實(shí)施切實(shí)有效的管理，做到耳聰目明，難以及時(shí)收集清運(yùn)動(dòng)態(tài)，甚至造成管理的真空區(qū)域，出現(xiàn)“底數(shù)不清、情況不明”的現(xiàn)象。
（二）處置場地缺乏。隨著__市城市化進(jìn)程的不斷加快，市區(qū)各類建設(shè)、建筑、修膳工程大量增加，建筑垃圾排放量不斷增大，而導(dǎo)致倒建筑垃圾的受納場地則相對(duì)減少。目前，__市城區(qū)還沒有一處固定、專業(yè)、大型的建筑垃圾消納場所，使得建筑垃圾處置成為一個(gè)日益突出的問題。建筑垃圾的消納大多是由建筑垃圾產(chǎn)生單位自找出路或委托清運(yùn)公司和個(gè)體戶代找受納場所，這也是致導(dǎo)管理部門難以計(jì)劃、規(guī)劃和協(xié)調(diào)中心城區(qū)的建筑垃圾排放、受納處理，影響管理效果和效率的主要原因。
建筑垃圾消納場所的缺乏，促使了一些村民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，在城區(qū)空地或郊區(qū)私設(shè)消納場地，以倒賣建筑垃圾賺錢營生；有些清運(yùn)人員因無處傾倒建筑垃圾，便將建筑垃圾置于村民私設(shè)的消納場地，進(jìn)行高收益的賣“土”行為，擾亂了建筑垃圾清運(yùn)市場和管理秩序；建設(shè)工程間的相互調(diào)劑，但由于缺乏信息平臺(tái)，供需雙方很難得到及時(shí)有效地配置，需要處置建筑垃圾的建設(shè)工程找不到能夠消納的工地，大量的建筑垃圾只得被傾倒在城區(qū)的各個(gè)角落，成了二次污染源。
（三）運(yùn)輸市場混亂。目前，建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)魚目混雜、良莠不齊。全市區(qū)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)拇蟠笮⌒〉能囕v大約100輛左右，這些所謂的專業(yè)運(yùn)輸車輛基本屬于個(gè)體運(yùn)輸車輛，或在一些普通運(yùn)輸公司掛靠的車輛。他們管理松散，而且參與建筑垃圾清運(yùn)的車輛大多是無牌無證、車容車況差的“黑市車”，運(yùn)輸成本相對(duì)較低。一些基建老板唯利是圖，全然不顧環(huán)境效益和社會(huì)效益，為降低成本，提高收益，有意招攬這樣的低價(jià)車參與運(yùn)輸。這些車輛進(jìn)入建筑垃圾運(yùn)輸市場以后，在利益的驅(qū)使下，大多是多裝快跑，野蠻運(yùn)輸，逢路就跑、逢空地就倒，造成建筑垃圾一路拋撒，嚴(yán)重影響市容。
（四）管理對(duì)象身份復(fù)雜。目前市區(qū)涉及和從事建筑垃圾運(yùn)輸處置的，包括：建筑業(yè)主、施工單位、運(yùn)輸單位、運(yùn)輸個(gè)體戶，由于管理對(duì)象呈現(xiàn)不同層次、不同性質(zhì)等復(fù)雜多樣化的特點(diǎn)，給建筑垃圾監(jiān)管帶來很大難度。
（五）部門之間協(xié)調(diào)不夠。建筑垃圾的的管理涉及到多個(gè)部門，如：規(guī)劃國土部門負(fù)責(zé)建筑垃圾固定消納處置場的統(tǒng)一規(guī)劃；建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑工地源頭的管理；城管綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處建筑垃圾拋灑、偷倒、亂倒等行為；交警部門負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸違章的查處，對(duì)超載、超速行為嚴(yán)厲打擊；運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)已拋灑渣土的清掃，確保路面整潔；公安部門負(fù)責(zé)執(zhí)法保障。要加強(qiáng)建筑垃圾的管理，各部門必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓好建筑垃圾管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，要形成管理合力，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。
三、建議與對(duì)策
針對(duì)目前我市建筑垃圾管理存在的問題，提出如下建議與對(duì)策：
（一）加強(qiáng)中心城區(qū)建筑垃圾管理，解決污染源，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。
1、加強(qiáng)宣傳教育。充分利用各種媒體的作用，宣傳建筑垃圾管理的重要性和意義，提高廣大市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，努力營造“人人愛護(hù)城市市容環(huán)境、個(gè)個(gè)參與建筑垃圾管理”的良好氛圍，同時(shí)，加大對(duì)建筑垃圾違章行為的曝光率。開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)工地”等三進(jìn)活動(dòng)，特別是對(duì)城區(qū)內(nèi)各施工單位，進(jìn)行逐一走訪，要求其及時(shí)辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》，并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行建筑垃圾運(yùn)輸作業(yè)。
2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和行為。建筑垃圾管理部門要力求由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，建立以強(qiáng)化服務(wù)為核心的管理體制，簡化審批程序，同時(shí)把工作中心放在管理過程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度和服務(wù)職能。主動(dòng)深入到各個(gè)建筑工地，居民小區(qū)、社區(qū)等地，嚴(yán)格監(jiān)督檢查建筑單位和居民對(duì)裝修垃圾排放的執(zhí)行情況，同時(shí)，對(duì)施工單位提供相關(guān)的協(xié)調(diào)、咨詢和宣傳服務(wù)。
3、加強(qiáng)處置場地建設(shè)。建議由政府牽頭，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)等職能部門，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理布局，有計(jì)劃地規(guī)劃、建設(shè)建筑垃圾綜合消納處置場所，進(jìn)行科學(xué)分類處置。近期在市中心城區(qū)南、北兩地各建立一個(gè)建筑垃圾綜合處置場，處理規(guī)模不少于500m3/日，使用期限5年以上，該場可接受中心城區(qū)建筑垃圾回填后剩余的量；遠(yuǎn)期，建筑垃圾管理部門可通過建設(shè)項(xiàng)目回填、源頭減量和綜合利用的方式進(jìn)行建筑垃圾的處置。
4、規(guī)范運(yùn)輸管理。__市中心城區(qū)的建筑垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處置。建筑垃圾運(yùn)輸全面實(shí)行市場化運(yùn)作，由有條件、有資質(zhì)的專業(yè)建筑垃圾封閉運(yùn)輸公司承運(yùn)，并嚴(yán)格按照指定時(shí)間、路線、地點(diǎn)進(jìn)行清運(yùn)作業(yè)，并確保運(yùn)輸過程安全，不污染環(huán)境，易卸倒。運(yùn)輸車輛須隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證，隨時(shí)接受監(jiān)管部門的檢查。任何運(yùn)輸公司和個(gè)人不準(zhǔn)承運(yùn)未經(jīng)建筑垃圾管理部門核準(zhǔn)處置的建筑垃圾。建筑垃圾管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的審查、監(jiān)督與管理。
5、加強(qiáng)部門協(xié)作。各相關(guān)管理部門要明確各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)建筑垃圾實(shí)行全過程管理。建設(shè)管理部門要加強(qiáng)工地的源頭管理，在施工單位辦理建筑垃圾排放手續(xù)前，要求并督促施工單位聘請具有運(yùn)輸資質(zhì)的專業(yè)運(yùn)輸公司進(jìn)行建筑垃圾清運(yùn)；建筑垃圾管理部門要按照該工程土方量和申報(bào)車輛給其設(shè)計(jì)從源頭產(chǎn)生到消納地點(diǎn)最合理的路線，并規(guī)定運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間，督促施工單位做好路口硬化工作，配備沖水設(shè)施和專人保潔，還要定期到施工現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。城管綜合執(zhí)法部門和公安交通管理部門要加大巡查監(jiān)督力度，采取蹲點(diǎn)查扣和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，加大對(duì)無建筑垃圾運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證的車輛、未加蓋或超載造成沿途撒漏污染路面、未按規(guī)定的時(shí)間和線路行使和偷倒、亂倒現(xiàn)象的巡查和處罰力度，特別是加強(qiáng)對(duì)夜間和節(jié)假日的巡查，定期開展建筑垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制建筑垃圾管理違章行為。運(yùn)輸部門要保證建筑垃圾的隨漏隨清，確保路面整潔，從而建立一整套建筑垃圾管理的長效協(xié)同機(jī)制。
（二）推進(jìn)建筑垃圾綜合利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著城市建設(shè)的深入發(fā)展，各類建筑垃圾的產(chǎn)生量也逐漸增多，如何處理和利用這些垃圾成為人們普遍關(guān)注的問題。目前，我市建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%～40%。絕大部分建筑垃圾因未得到有效利用，未做任何便被運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。隨著我國對(duì)于保護(hù)耕地和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī)的頒布和實(shí)施，如何處理和排放建筑垃圾已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門面臨的一個(gè)重要課題，加強(qiáng)建筑垃圾的綜合利用迫在眉睫。
1、建筑垃圾的分類。按照建筑垃圾的來源不同可分為：
（1）土地開挖：分為表層上和深層上，前者可用于種植，后者主要用于回填、造景等；
（2）道路開挖：分為混凝土碎塊和瀝青混凝土碎塊；
（3）舊建筑物拆除：分為磚和石頭、混凝土、木材、塑料、石膏和灰漿、鋼鐵和非鐵金屬等幾類；
（4）建筑工地垃圾：分為剩余混凝土(工程中沒有使用掉的混凝土)、建筑碎料(鑿除、抹灰等產(chǎn)生的舊混凝土、砂漿等礦物材料)以及木材、紙、金屬和其他廢料等類型。
按照能否再生利用又分為：
（1）可直接利用的材料；
（2）可作為再生材料或可用于回收的材料；
（3）沒有利用價(jià)值的廢料。
2、我市建筑垃圾處理和綜合利用現(xiàn)狀。長期以來，__市對(duì)建筑垃圾再利用沒有引起很大重視。以我市城區(qū)的土質(zhì)類別為例：城南多為黃土山，可用于種植和綠化；而北門秀江河以上的土質(zhì)類型多為白泥，可利用率低，根據(jù)目前的市場需求，基本上無可利用價(jià)值，成為一種另類的“白色”污染。加上市區(qū)內(nèi)缺乏大型且固定的消納處置場，一些建筑垃圾因余缺雙方在供需時(shí)間上無法同步，造成需要建筑垃圾填方的建設(shè)工地，找不到建筑垃圾，需要處置建筑垃圾的施工單位找不到能夠消納的工地。因此直接利用率很低。目前，根據(jù)市場需求，用于種植、綠化的黃土和用于低沆洼地的回填的舊建筑物拆除分離出來的磚和石頭、混凝土等利用率僅為建筑垃圾總量的20%左右。大部分建筑垃圾（如白泥）都是未經(jīng)任何處理就被運(yùn)到郊外或農(nóng)村，采用露天堆放或回填的方式進(jìn)行處理，再次成了污染源。
當(dāng)前__市建筑垃圾的處理中存在的問題，是導(dǎo)致回收利用率低最終因素：
（1）市區(qū)至今沒有專業(yè)的建筑垃圾回收機(jī)構(gòu)；
（2）缺乏大型、專業(yè)、固定的處置場所，大量的建筑垃圾只好隨意棄放；
（3）缺乏建筑垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平;
（4）建筑垃圾處理投資少，沒有專項(xiàng)的法規(guī)支持。
3、建筑垃圾的開發(fā)和利用
建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)過分撿、剔除或粉碎后，大多可作為再生資源重新利用。
（1）廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的金屬材料；
（2）廢竹木材則可以用于制造人造木材；
（3）磚、瓦經(jīng)清理后不僅可以重復(fù)使用；磚、石、混凝土等廢料經(jīng)破碎后，還可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品；
（4）廢磚、瓦、混凝土經(jīng)破碎篩分分級(jí)、清洗后，可以作為再生骨料配制低標(biāo)號(hào)再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程墊層、室內(nèi)地坪及地坪墊層、非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板或蒸壓粉煤灰磚等。
所以，我們要改變對(duì)建筑垃圾的傳統(tǒng)觀念和將其一扔了之的傳統(tǒng)做法，把建筑垃圾作為一種重要資源來認(rèn)識(shí)，來利用。要充分認(rèn)識(shí)綜合利用建筑垃圾對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要性和緊迫性，下最大決心、花最大氣力抓好建筑垃圾綜合利用工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
在建筑垃圾的再利用方面，日本、美國、德國、荷蘭等發(fā)達(dá)國家進(jìn)行的比較早，目前，荷蘭已有70% 的建筑廢物可以被再循環(huán)利用。國內(nèi)北京、上海等一些城市也比較注重建筑垃圾的回收利用，1992年6月，北京城建集團(tuán)一公司先后在9萬平方米不同結(jié)構(gòu)類型的多層和高層建筑的施工過程中，回收利用各種建筑廢渣840多噸，用于砌筑砂漿、內(nèi)墻和頂棚抹灰、細(xì)石混凝土樓地面和混凝土墊層，使用面積達(dá)3萬多平方米，節(jié)約資金3.5萬余元。最近，河北工專新興科技服務(wù)總公司開發(fā)成功一種“用建筑垃圾夯擴(kuò)超短異型樁施工技術(shù)”，在綜合利用建筑垃圾方面有了突破性進(jìn)展。
我們要對(duì)國外和香港、北京、上海等城市在這方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工藝進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，一方面采取積極措施，鼓勵(lì)施工單位加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的分類處理，采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)有用的材料進(jìn)行加工后重新利用，提高建筑垃圾的減量化、無害化、資源化、產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)化水平。重點(diǎn)要加強(qiáng)以下五個(gè)方面的研究：一是加快構(gòu)建建筑垃圾綜合利用的技術(shù)支撐體系和分選技術(shù)創(chuàng)新與設(shè)備研發(fā)，提高建筑垃圾循環(huán)利用的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化水平；二是建筑垃圾減量化的建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)研發(fā)；三是回填材料的組成、結(jié)構(gòu)與性能以及對(duì)周圍環(huán)境的影響研究；四是采用循環(huán)再生骨料開發(fā)綠色建材的研究等；五是對(duì)每萬平方米建筑在施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾的數(shù)量狀況，進(jìn)行一次大范圍的定量定性綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)，依此制定相應(yīng)的建筑垃圾允許產(chǎn)生數(shù)量和排放數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并將其作為衡量建筑施工企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低的一個(gè)重要考核指標(biāo)，從源頭控制建筑垃圾的產(chǎn)生。另一方面采取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè)，大力開發(fā)和推廣再生材料產(chǎn)品；第三爭取建成一座建筑垃圾的綜合處置場，逐步實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的循環(huán)再利用。建筑垃圾的再生利用，可以在建筑垃圾污染水體、污染大氣、污染土壤、影響市容和環(huán)境衛(wèi)生方面得到很大程度的解決，從而為國家節(jié)約大量的垃圾處理費(fèi)和污染防治費(fèi)用。
建筑垃圾的利用是一項(xiàng)長期的、艱苦的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工作，它不僅僅是是個(gè)技術(shù)問題，要能真正有效地利用還牽涉到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境問題，是個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的廣泛參與。只有所有的環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理、協(xié)同配合、有效聯(lián)動(dòng)，才能形成一個(gè)閉合的建筑垃圾處理鏈，真正實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的再生利用。
按照市工商聯(lián)《關(guān)于開展打造我市民營經(jīng)濟(jì)百億行業(yè)調(diào)研活動(dòng)的工作方案》的部署，20__年9月，由市委統(tǒng)戰(zhàn)部、武漢市工商聯(lián)、武漢青年國民經(jīng)濟(jì)研究所組成的課題組，對(duì)全市民營建筑行業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)研。在這次調(diào)研活動(dòng)中，課題組通過面向全市建筑行業(yè)民營企業(yè)下發(fā)調(diào)查問卷，走訪重點(diǎn)民營建筑企業(yè)，認(rèn)真聽取各方面的反映和意見，對(duì)武漢市民營建筑行業(yè)進(jìn)行了初步的摸底，著重分析了行業(yè)存在的突出問題，提出了相關(guān)的對(duì)策和建議。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、武漢市民營建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，武漢市不斷完善民營經(jīng)濟(jì)的法規(guī)和政策，突破性地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，民營建筑經(jīng)濟(jì)不斷壯大，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占有總體建筑經(jīng)濟(jì)的半壁江山，多種經(jīng)濟(jì)成份的建筑業(yè)企業(yè)并駕齊驅(qū)的發(fā)展局面已經(jīng)形成。從歷史看，武漢建筑業(yè)民營企業(yè)大多起步于上世紀(jì)中后期，且大多是從個(gè)體經(jīng)濟(jì)演變而來，經(jīng)過多年的市場磨煉和艱苦創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)走出了一條依托當(dāng)?shù)刭Y源和企業(yè)自身優(yōu)勢，面向市場需求和未來態(tài)勢的穩(wěn)步發(fā)展路子。特別是近幾年來，國有和集體建筑企業(yè)紛紛加快改革改制步伐，民營建筑企業(yè)從少到多，從弱到強(qiáng)，武漢市總體民營建筑業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)相當(dāng)?shù)囊?guī)模，對(duì)武漢市建筑業(yè)的快速健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
武漢民營建筑行業(yè)發(fā)展的基本情況及特點(diǎn)主要體現(xiàn)在：
1、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，民營建筑比重提升。由于國家采取積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大對(duì)高速公路、鐵路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模，大力推進(jìn)商品住房建設(shè)，為建筑業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，武漢市民營建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、竣工面積穩(wěn)定增長。統(tǒng)計(jì)顯示，20__年我市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值962億元，民營建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重一半以上，超過60%的民營建筑企業(yè)對(duì)行業(yè)未來發(fā)展持樂觀態(tài)度。非國有經(jīng)濟(jì)的比重顯著提升，更有利于這一勞動(dòng)密集、技術(shù)含量相對(duì)較低的行業(yè)的新陳代謝，促進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的總體建筑業(yè)企業(yè)改革，為武漢建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、企業(yè)施工技術(shù)水平提高顯著，市場競爭力加強(qiáng)。武漢市民營建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)水平提高顯著，建筑產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由原來的單一化呈現(xiàn)出多元化的趨勢，技術(shù)含量由低變高，企業(yè)不斷提高技術(shù)裝備水平，資質(zhì)等級(jí)普遍提高。我市是傳統(tǒng)的建筑業(yè)大市，建筑企業(yè)總體資質(zhì)水平位居全國城市前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年武漢市建筑業(yè)在中部6省省會(huì)城市中總產(chǎn)值、從業(yè)人員平均人數(shù)、擁有一級(jí)以上資質(zhì)等級(jí)企業(yè)數(shù)等各項(xiàng)指標(biāo)均居第一。其中民營建筑企業(yè)的貢獻(xiàn)功不可沒。隨著1996年建設(shè)監(jiān)理制度在全國的推廣，以及《建筑法》和《招投標(biāo)法》的實(shí)施，武漢民營建筑業(yè)企業(yè)緊緊圍繞提高工程質(zhì)量、效益水平，不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范建筑管理，建筑業(yè)市場日益完善，招投標(biāo)面不斷擴(kuò)大，工程質(zhì)量管理進(jìn)一步得到加強(qiáng)，工程質(zhì)量明顯提高。
3、房屋施工和竣工面積繼續(xù)增長，武漢市民營建筑業(yè)總產(chǎn)值增速高于全國平均增速，在全國的位次前移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年武漢市民營建筑施工面積同期相比增長超過20%，20__年上半年簽訂合同價(jià)款的增加，為全市建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。在建筑業(yè)生產(chǎn)大幅增長的帶動(dòng)下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。本次調(diào)查顯示，80%以上產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活的中小民營企業(yè)，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)日趨合理，已初步形成以總承包或高資質(zhì)優(yōu)秀企業(yè)為核心，專業(yè)化、勞務(wù)企業(yè)與其合作的企業(yè)群體。武漢民營建筑業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)穩(wěn)定增長，生產(chǎn)經(jīng)營保持較好增長勢頭。
4、武漢民營建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，工程質(zhì)量管理進(jìn)一步得到加強(qiáng)。隨著1996年建設(shè)監(jiān)理制度在全國的推廣，以及《建筑法》和《招投標(biāo)法》的實(shí)施，通過推進(jìn)項(xiàng)目管理體制改革，武漢民營建筑業(yè)企業(yè)緊緊圍繞提高工程質(zhì)量、效益水平，不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范建筑管理，建筑業(yè)市場日益完善，招投標(biāo)面不斷擴(kuò)大，獲黃鶴獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)的民營建筑企業(yè)開始涌現(xiàn)，工程質(zhì)量明顯提高。
5、勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步提高，民營建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員增速減緩。隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，建筑業(yè)企業(yè)所吸納的就業(yè)人員的增速逐步減緩。據(jù)武漢市建委統(tǒng)計(jì)，武漢市建筑業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員30萬人，85%是農(nóng)民工，1/3尚未取得職業(yè)技能證書。持證從業(yè)人員中，高技能人才所占比例不足10%。建筑業(yè)技能人才結(jié)構(gòu)目前呈金字塔形，即高技能人才少，初、中級(jí)技工數(shù)量不多，大部分是未經(jīng)系統(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工，他們往往“放下鋤頭，拿起瓦刀”，直接進(jìn)入施工一線作業(yè)。這在武漢眾多民營建筑企業(yè)中表現(xiàn)最為明顯。最近統(tǒng)計(jì)顯示，建筑業(yè)發(fā)生安全事故死亡的人員90％以上是農(nóng)民工。從業(yè)人員的技術(shù)水平已經(jīng)制約著民營建筑的健康快速發(fā)展，建筑從業(yè)人員素質(zhì)有待加強(qiáng)。
二、武漢市民營建筑業(yè)主要問題
通過發(fā)放回收的企業(yè)數(shù)據(jù)分析看，近年來，武漢市民營建筑行業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的態(tài)勢，突出體現(xiàn)在，仍有為數(shù)不少的中小民營建筑企業(yè)成長乏力，企業(yè)的盈利能力和成長能力表現(xiàn)不強(qiáng)，企業(yè)營運(yùn)能力出現(xiàn)不同程度的滯脹。流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)數(shù)據(jù)顯示，很多企業(yè)的發(fā)展瓶頸受到資金的嚴(yán)重制約。武漢市民營建筑行業(yè)仍然存在著諸多值得注意的問題：
1、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長后勁不足，提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)仍不牢固。隨著國家宏觀調(diào)控的進(jìn)一步深入，民營建筑業(yè)的發(fā)展對(duì)固定資產(chǎn)投資的依賴性過強(qiáng)的矛盾愈加突出，直接導(dǎo)致建筑業(yè)總產(chǎn)值增長后勁乏力。建筑業(yè)企業(yè)之間的壓價(jià)競標(biāo)現(xiàn)象越來越突出，企業(yè)利潤空間也越來越小。從本次調(diào)研的結(jié)果看，有近六成的民營建筑企業(yè)自有資本金嚴(yán)重不足，不得不長期依靠銀行貸款維持周轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)成本日趨擴(kuò)大，債務(wù)負(fù)擔(dān)長期積累，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債水平升速很快，民營建筑業(yè)仍然處于弱勢的地位。行業(yè)在招投標(biāo)中假招標(biāo)、墊資等破壞公平、公正、公開原則的現(xiàn)象依然存在；工程建設(shè)市場信用體系不健全的現(xiàn)象還沒有根本性的好轉(zhuǎn)，拖欠工程款現(xiàn)象依然不斷發(fā)生，侵害施工企業(yè)的權(quán)益；導(dǎo)致市場秩序混亂的要害，在于法制不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的局面沒有明顯的改觀。
2、建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)能力過剩與生產(chǎn)任務(wù)不足的矛盾日益突出。據(jù)調(diào)研結(jié)果看，武漢三成以上的民營建筑業(yè)企業(yè)沒有工作量，處于等米下鍋的狀態(tài)。相當(dāng)部分建筑業(yè)企業(yè)缺乏優(yōu)化組合社會(huì)資源的能力，有些建工集團(tuán)，實(shí)際上是由若干中小企業(yè)堆砌而成，母子公司都在同一領(lǐng)域低水平競爭，缺乏競爭層次和核心競爭力。經(jīng)濟(jì)效益不高，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。建筑施工行業(yè)長期以來利潤率維持在2％～3％，屬于國民經(jīng)濟(jì)中的低利行業(yè)。而負(fù)債率高居不下，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，已制約了總體建筑業(yè)的良性發(fā)展。由于建筑市場發(fā)育尚不完善，體制和機(jī)制還未完全理順，綜合執(zhí)法體系有待強(qiáng)化，市場主體缺乏信用意識(shí)、履約意識(shí)較為薄弱，加上建筑市場供求失衡等等原因，致使建筑市場信用體系建設(shè)明顯滯后。
3、帶資施工屢禁不止，工程款拖欠依然增長。盡管帶資施工沒有法律的強(qiáng)行規(guī)定，也雖然行業(yè)管理部門建立了防止工程款拖欠的各項(xiàng)機(jī)制，但由于建筑業(yè)生產(chǎn)能力過剩，增產(chǎn)不增收，市場競爭激烈，行業(yè)管理對(duì)建設(shè)單位制約機(jī)制尚不健全，任意壓級(jí)、壓價(jià)、帶資施工屢禁不止，擾亂了建筑市場秩序，為產(chǎn)生新的拖欠埋下隱患。本次調(diào)研過程中，過半的企業(yè)都提到了工程款拖欠問題，比如開發(fā)商搞陰陽合同，一份對(duì)付監(jiān)管部門的檢查，另一份專門對(duì)付建筑業(yè)企業(yè)的結(jié)算，形成拖欠的情況反映不到監(jiān)管部門，使建筑業(yè)企業(yè)蒙受不白之冤，減少利潤。盡管武漢市相關(guān)部門已在探究和初步建立規(guī)范建筑業(yè)各方主體行為的長效機(jī)制，但在短期之內(nèi)，建筑業(yè)還將處于市場規(guī)范程度較低的局面。為了釋放自身生產(chǎn)能力，各建筑企業(yè)競相壓價(jià)、惡性讓利，其結(jié)果必然導(dǎo)致行業(yè)整體利潤率過低。
4、技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)滯后，建筑工程質(zhì)量堪憂。保障工程建設(shè)質(zhì)量和安全是全面提升建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的基礎(chǔ)，也是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，應(yīng)對(duì)和參與市場競爭的迫切需要。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，只有少數(shù)的品牌民營建筑企業(yè)在代表性工程質(zhì)量達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。黃鶴獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)等建筑業(yè)標(biāo)桿獎(jiǎng)項(xiàng)只有幾家具有實(shí)力的民營建筑企業(yè)獲得，大多民營建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足，一些企業(yè)為利潤所誘惑，容易忽視質(zhì)量。有的建筑企業(yè)質(zhì)量管理走下坡路，組織不健全，人員素質(zhì)低，質(zhì)量管理名不符實(shí)。有的建筑企業(yè)故意偷工減料，粗制濫造，弄虛作假，以次充好，維持在行業(yè)的微利和高負(fù)債率狀態(tài)，這樣的惡性循環(huán)嚴(yán)重影響著企業(yè)的健康發(fā)展。
此外，企業(yè)依靠專有技術(shù)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先市場的意識(shí)還不強(qiáng)；企業(yè)之間或與科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)院校之間尚未形成良好的技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)制；同時(shí)政策方面對(duì)民營建筑行業(yè)缺乏有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠，這點(diǎn)在武漢民營建筑企業(yè)界表現(xiàn)最為明顯。
5、建筑業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)重膨脹，關(guān)鍵性技術(shù)管理人才匱乏。建筑業(yè)企業(yè)屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，生產(chǎn)領(lǐng)域廣闊，在大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中容納了大量的就業(yè)人員。隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重膨脹，導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)難以提高，直接導(dǎo)致了建筑領(lǐng)域的不良競爭。不少民營建筑企業(yè)中大多數(shù)管理人員都是技術(shù)出身，既懂技術(shù)又懂管理的綜合性人才嚴(yán)重匱乏，熟練型技工的斷檔，也成為企業(yè)發(fā)展的一大障礙。這也是建筑質(zhì)量得不到保證的一個(gè)主要原因。冗員嚴(yán)重，歷史負(fù)擔(dān)沉重，工資費(fèi)用增長幅度居高不下，經(jīng)營環(huán)境惡化。
6、采用粗放經(jīng)營模式，市場開拓能力不強(qiáng)。重項(xiàng)目、輕收益、輕管理，再加上管理人才匱乏等原因，致使企業(yè)管理水平一直處于較低狀態(tài)。另外，企業(yè)制度的不健全以及工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，客觀上增大了企業(yè)管理上的難度。盡管許多民營建筑企業(yè)在上述各個(gè)方面已經(jīng)取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，但市場開拓能力的提升仍有很大空間。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市部分優(yōu)秀民營建筑企業(yè)已經(jīng)具備了承接較大工程的能力，但在國際工程承包與勞務(wù)合作領(lǐng)域，尚有待拓展。
7、融資能力普遍較弱，資源整合能力有待提高。通過調(diào)研問卷顯示，有80%以上的民營企業(yè)都反映資金問題是制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，無論是從企業(yè)承接項(xiàng)目，還是從企業(yè)發(fā)展來講，資金運(yùn)作和融資能力都是建筑業(yè)成功經(jīng)營的關(guān)鍵因素，對(duì)于武漢市民營建筑企業(yè)來說，融資渠道相對(duì)狹窄，主要還是依靠銀行貸款給予支持，缺乏整合企業(yè)優(yōu)勢資源的能力，無法有效地發(fā)揮總體資源的協(xié)同效應(yīng)。
8、.品牌管理重視不夠。走訪發(fā)現(xiàn)，武漢市相當(dāng)多的民營建筑企業(yè)長期不重視公共宣傳的作用，只是在施工項(xiàng)目現(xiàn)場懸掛標(biāo)語和標(biāo)識(shí)進(jìn)行小范圍的營銷，或者制定了品牌戰(zhàn)略，也大多華而不實(shí)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，優(yōu)秀民營建筑企業(yè)新八建設(shè)集團(tuán)對(duì)諸如商標(biāo)、形象、企業(yè)文化切實(shí)重視品牌維護(hù)，企業(yè)發(fā)展勢頭快速健康。
9、建筑節(jié)能迫在眉睫。從實(shí)地調(diào)研的情況看，盡管武漢民營建筑企業(yè)加大了建筑節(jié)能技術(shù)的投入，但造成建筑不節(jié)能的原因也很多，有的是產(chǎn)品原因，很多用電設(shè)備本身能效低，有的是系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，加重了負(fù)荷，再就是施工過程中的監(jiān)管措施不利，造成節(jié)能項(xiàng)目難以落實(shí)，這樣造成巨大能源浪費(fèi)。可喜的是，有不少的企業(yè)正在主動(dòng)申報(bào)實(shí)施ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，這樣的行動(dòng)也預(yù)示著武漢民營建筑企業(yè)的質(zhì)量管理認(rèn)識(shí)將提高到一個(gè)新水平。
三、武漢市民營建筑業(yè)發(fā)展趨勢
預(yù)測數(shù)據(jù)表明，未來10年內(nèi)建筑業(yè)的增長將會(huì)領(lǐng)先國民經(jīng)濟(jì)增長2個(gè)左右的百分點(diǎn),按不變價(jià)格計(jì)算的建筑增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值將會(huì)增加。所以,從宏觀面來看，建筑業(yè)在未來還將有一個(gè)持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，鐵路、公路、城市軌道、水運(yùn)港口、房地產(chǎn)、城市建設(shè)、能源建設(shè)和能源調(diào)度工程、冶金、化工、電子工程等建筑市場熱點(diǎn)方興正艾，未來幾年里建筑業(yè)發(fā)展前景廣闊。與此相應(yīng)，民營建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位還會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，從而為從業(yè)企業(yè)提供了難得的機(jī)遇，武漢市民營建筑業(yè)發(fā)展繼續(xù)走強(qiáng)。
一、建筑施工行業(yè)是我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程中重要的社會(huì)“穩(wěn)定器”，發(fā)展空間巨大。統(tǒng)計(jì)顯示，武漢建筑業(yè)提供了新增非農(nóng)就業(yè)崗位的30％以上。隨著武漢市固定資產(chǎn)投資總量的持續(xù)增長，主要投資領(lǐng)域包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，房地產(chǎn)開發(fā)，能源建設(shè)，環(huán)境工程，城市建設(shè)的加快，建筑業(yè)的就業(yè)潛力還將逐步增大。這也給武漢民營建筑企業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間。而投資規(guī)模的增長直接的收益者是建筑業(yè)企業(yè)，這也同樣惠及到正在發(fā)展的民營建筑企業(yè)。
二、武漢市民營建筑業(yè)開始涌現(xiàn)行業(yè)地位突出、經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、效益好，具有市場競爭力的企業(yè)，資質(zhì)內(nèi)企業(yè)成為建筑市場主體。隨著競爭加劇，武漢民營建筑企業(yè)開始進(jìn)入優(yōu)勝劣汰的局面。一批民營建筑企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路，苦練內(nèi)功，不斷壯大。民營建企業(yè)新八建設(shè)集團(tuán)，通過加大建筑科技創(chuàng)新力度，形成“總承包——專業(yè)承包——?jiǎng)趧?wù)分包”的產(chǎn)業(yè)內(nèi)的協(xié)作競爭框架，成為武漢民營建筑做大做強(qiáng)的典范，也是湖北省歷史以來首家當(dāng)選“中國承包商、工程設(shè)計(jì)商雙60強(qiáng)”榮譽(yù)的民營建筑企業(yè)。
三、武漢民營建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張趨勢有所減緩，總產(chǎn)值增長速度略有回落，企業(yè)經(jīng)營效益總體情況良好。民營建筑業(yè)發(fā)展速度回落的原因是各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的到位和落實(shí)，以及主要建材價(jià)格的大幅上漲導(dǎo)致建筑業(yè)成本上升，使得建筑企業(yè)利潤下降；同時(shí)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率居高不下，而且國家在抑制投資過熱的過程中，也控制了對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的信貸，在這種情況下，武漢民營建筑業(yè)的發(fā)展速度不可避免地受到影響。
四、綠色成為建筑業(yè)新的發(fā)展方向。隨著國家環(huán)保的政策的相繼出臺(tái)，建筑業(yè)也面臨著各項(xiàng)施工及建材的污染限制問題。節(jié)能型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)在建筑業(yè)得到進(jìn)一步的體現(xiàn)。在調(diào)研過程中，環(huán)保概念符合時(shí)代要求、與生活密切相關(guān)的健康理念得到絕大部分武漢民營建筑企業(yè)的認(rèn)同，并已經(jīng)有了大量的投入，采取了多種措施，并逐步進(jìn)入到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中。
五、隨著電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的提高和普及，信息化呈加速增長的趨勢，各類推陳出新的工具軟件開始大量應(yīng)用于建筑行業(yè)。這對(duì)提升武漢民營建筑企業(yè)的信息化水平起到了巨大的推進(jìn)作用。通過信息化拉動(dòng)武漢民營建筑企業(yè)向智能型和管理型企業(yè)轉(zhuǎn)化，助推企業(yè)在激烈的市場競爭中取勝。
六、企業(yè)文化受到推崇。本次調(diào)研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)文化的構(gòu)建在武漢民營建筑企業(yè)中得到高度重視?！拔幕d企”的發(fā)展戰(zhàn)略得到眾多企業(yè)的認(rèn)可和推行，尤其是處于快速發(fā)展的部分民營建筑企業(yè)，如新八集團(tuán)的愛心文化對(duì)該企業(yè)健康穩(wěn)步的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。
四、武漢市民營建筑業(yè)發(fā)展建議
隨著建筑市場化發(fā)展和對(duì)外開放的進(jìn)一步深入，我市民營建筑企業(yè)面臨著更加激烈的市場競爭環(huán)境和更為艱巨的挑戰(zhàn)。在本次調(diào)研回訪的過程中，我市眾多民營建筑企業(yè)呼吁，相關(guān)職能部門盡快制定和出臺(tái)促進(jìn)和規(guī)范建筑施工行業(yè)發(fā)展的政策性意見和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，為民營建筑施工行業(yè)的中長期發(fā)展提供政策指導(dǎo)和引導(dǎo)。同時(shí)在投資補(bǔ)助、財(cái)稅優(yōu)惠、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步等方面給予與其他支柱行業(yè)和弱勢行業(yè)同等的激勵(lì)和支持政策，促進(jìn)公平競爭。市場也要求民營建筑企業(yè)盡快適應(yīng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和未來發(fā)展趨勢的要求，積極塑造關(guān)鍵競爭要素，提升核心競爭能力，在新的形勢下求得生存和發(fā)展。我們提出的建議是：
（一）、調(diào)控建筑業(yè)行業(yè)規(guī)模，加快建筑業(yè)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，扭轉(zhuǎn)市場供需嚴(yán)重失衡的局面。
當(dāng)前武漢市建筑市場的供需嚴(yán)重失衡，是導(dǎo)致市場混亂，效率低下的基礎(chǔ)性原因。必須綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，壓縮建筑行業(yè)的過剩生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)改革整頓規(guī)范建設(shè)市場，為民營建筑企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。堅(jiān)持以競爭促發(fā)展，在市場競爭，特別是在參與行業(yè)市場競爭中提升核心競爭力。具體解決的途徑，就是通過改革資質(zhì)管理辦法，實(shí)施新的資質(zhì)制度，壓縮施工總承包的數(shù)量。通過提高產(chǎn)業(yè)集中度，逐步形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。積極穩(wěn)妥實(shí)施企業(yè)資質(zhì)改革方案，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)施工總承包、專業(yè)承包、業(yè)務(wù)分包的合理結(jié)構(gòu)。通過調(diào)整現(xiàn)行企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)一些施工總承包企業(yè)通過重組、合并，聯(lián)合做強(qiáng)，通過資質(zhì)改革的引導(dǎo)，國家扶優(yōu)扶強(qiáng)改革政策的支撐，形成一批主業(yè)突出，核心能力強(qiáng)大的民營建筑企業(yè)和集團(tuán)。
（二）、武漢民營建筑業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，因地制宜地制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)的協(xié)作競爭機(jī)制，對(duì)企業(yè)整體性、長期性、基本性問題進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
民營建筑企業(yè)更要積極參與市場競爭，減緩和化解行業(yè)市場過度競爭的壓力。各企業(yè)按照發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行適合自己企業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略定位，通過“總承包”、“多元經(jīng)營”、“提升管理能力”、“科技興企”、“人才興企”、“專業(yè)化”等不同的戰(zhàn)略定位，在市場的競爭中贏得生存和發(fā)展，指導(dǎo)、引領(lǐng)企業(yè)做大、做精、做專、做強(qiáng)。對(duì)大多數(shù)的武漢民營建筑企業(yè)來說，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)能力是比較現(xiàn)實(shí)的，只有形成自己的特色，才能在市場競爭中立于不敗之地。同時(shí)積極鼓勵(lì)在鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率的同時(shí)，全方位開拓市場，培植民營建筑業(yè)新的利潤增長點(diǎn)。
（三）、多種途徑提高企業(yè)的融資能力，切實(shí)解決行業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題。
武漢民營建筑企業(yè)發(fā)展受到資金的制約影響很大，在成長過程中，要尋求銀、企合作和企業(yè)與企業(yè)合作的多種方式提高資金運(yùn)作能力，優(yōu)勢企業(yè)可考慮上市等辦法，向社會(huì)籌集資金，通過滾雪球的辦法滾動(dòng)發(fā)展，力爭壓縮開發(fā)周期，快速獲取利潤。同時(shí)也要改變一味依賴資金求發(fā)展的思路，全面整合企業(yè)現(xiàn)有資源。資源不僅包括企業(yè)內(nèi)部資源，也涵蓋了企業(yè)可以通過各種途徑獲取的外部資源。對(duì)建筑企業(yè)來說，主要的外部資源有：銀行及金融機(jī)構(gòu)、政府、專業(yè)承包商、建材供應(yīng)商、業(yè)主、行業(yè)協(xié)會(huì)、大專院校的研究機(jī)構(gòu)等，與這些資源建立良好的合作關(guān)系，企業(yè)無疑將獲得更大的競爭優(yōu)勢。
（四）、積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加快建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
應(yīng)促使武漢民營建筑業(yè)向"資金密集、技術(shù)密集、勞務(wù)密集"有機(jī)結(jié)合體的產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。要用信息技術(shù)改造項(xiàng)目管理、施工過程、成本控制及行政管理等的水平。堅(jiān)持以構(gòu)建合理機(jī)制為目標(biāo)，以制定技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策為手段，全面推進(jìn)制度創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以項(xiàng)目為載體、以市場需求為主要?jiǎng)恿?，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，營造有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的政策激勵(lì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各種創(chuàng)新技術(shù)所帶來的效益增長方式的根本轉(zhuǎn)變
（五）、積極調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)處于市場激烈競爭中的武漢民營建筑企業(yè)來說，企業(yè)的管理制度仍然是制約建筑企業(yè)提高競爭力的關(guān)鍵性、深層次原因。武漢民營建筑企業(yè)更須通過管理創(chuàng)新，建立系統(tǒng)科學(xué)的管理制度，使管理工作和人的行為制度化、規(guī)范化、程序化，加快企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程。全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析表明，民營建筑企業(yè)在市場競爭中的弱勢地位在中小型企業(yè)上表現(xiàn)更為明顯，應(yīng)進(jìn)一步完善建筑市場的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，與發(fā)展商攜手解決發(fā)展中的問題。因此，在現(xiàn)有改革基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施深化改革，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)有效的公司治理結(jié)構(gòu)，變革經(jīng)營模式和機(jī)制，徹底改變傳統(tǒng)的人事、用工、分配制度與政策，提高總分包機(jī)制下的項(xiàng)目管理與控制的綜合水平，是提高企業(yè)競爭力不能回避的重要任務(wù)。
（六）、繼續(xù)改革整頓規(guī)范建設(shè)市場。
不規(guī)范的建設(shè)市場使民營建筑企業(yè)在不公平的競爭中更處于劣勢，健康發(fā)展的建設(shè)市場需要全社會(huì)及各職能部門的大力支持和監(jiān)督。將于20__年11月1日正式施行的《武漢市建筑市場不良行為記錄與公布辦法（試行）》對(duì)我市建筑市場的115種不良行為進(jìn)行了界定，具體體現(xiàn)在：一是繼續(xù)加強(qiáng)市場準(zhǔn)入和交易行為的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》嚴(yán)厲打擊市場欺詐行為。改善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，包括對(duì)有形市場和招投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格中標(biāo)報(bào)告制度、實(shí)施分包備案制度等。二是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用和契約關(guān)系，積極探索創(chuàng)造條件建立工程擔(dān)保、保險(xiǎn)制度。三是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。以經(jīng)濟(jì)手段和清出市場為手段，建立一個(gè)完善的質(zhì)量監(jiān)督體系。同時(shí)通過加強(qiáng)行業(yè)自律，在行業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織的協(xié)調(diào)努力下，逐步建立誠信制度，為建筑施工行業(yè)企業(yè)的公平競爭和發(fā)展提供良好的外部經(jīng)營環(huán)境。
（七）、開展多層次、多種形式的職工培訓(xùn)，不斷提高建筑業(yè)職工素質(zhì)。
武漢民營建筑企業(yè)人員素質(zhì)的加強(qiáng)，要堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”的原則，完善建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度和職業(yè)技能崗位培訓(xùn)制度，建立起建筑科技人力資源交流、培訓(xùn)、考核鑒定的社會(huì)化平臺(tái)，通過市場供求關(guān)系和建筑技術(shù)人員的合理流動(dòng)，調(diào)整建筑業(yè)科技人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置。推進(jìn)建筑工人技師考評(píng)制度的改革，將技術(shù)工人的培養(yǎng)納入施工企業(yè)人力資源開發(fā)計(jì)劃。通過工作實(shí)踐和有針對(duì)性的培養(yǎng)，形成由專業(yè)技術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和一般技術(shù)人員組成的專業(yè)人才梯隊(duì)。積極探索企業(yè)核心骨干持股的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，以及符合企業(yè)實(shí)際、行之有效的各種激勵(lì)方式，吸引并留住人才。
（八）、堅(jiān)定不移地推行品牌戰(zhàn)略。
品牌是建筑企業(yè)的核心競爭力，品牌已經(jīng)成為建筑企業(yè)生存與發(fā)展的重要支柱，也是建筑企業(yè)參與市場競爭的利器。一方面，品牌展示了企業(yè)的綜合形象，具有不可估量的市場價(jià)值，另一方面，品牌是又一個(gè)建筑企業(yè)綜合素質(zhì)的標(biāo)識(shí)，它不能被企業(yè)的規(guī)模和業(yè)績所替代。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，武漢民營建筑企業(yè)更要提倡全員營銷理念，提高企業(yè)知名度，樹立企業(yè)品牌，擴(kuò)大市場占有率。保證在建工程質(zhì)量、遵守合同承諾、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立承包商的信譽(yù)、重視企業(yè)形象的創(chuàng)立，積極開展企業(yè)形象建設(shè)和管理，研究制訂企業(yè)形象戰(zhàn)略，力爭在激烈的市場競爭中穩(wěn)步成長。
隨著建筑業(yè)體制改革的不斷深化和建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，武漢民營建筑業(yè)發(fā)展步幅加快，從整體上看，發(fā)展的前景廣闊，優(yōu)勝劣汰的局勢已經(jīng)形成。面對(duì)新形勢下的挑戰(zhàn)，武漢民營建筑業(yè)在轉(zhuǎn)型和變革的過程中，要積極應(yīng)對(duì)國家相關(guān)政策法規(guī)，與各職能部門加強(qiáng)溝通，以戰(zhàn)略管理提升為核心，以組織調(diào)整為突破口，以人力資源調(diào)整為重點(diǎn)，以企業(yè)品牌重塑為支撐，加強(qiáng)資源整合，構(gòu)建企業(yè)核心競爭能力，切實(shí)提高行業(yè)整體發(fā)展水平，正確認(rèn)識(shí)和把握速度、精品與效益三者之間的關(guān)系，民營建筑業(yè)發(fā)展必將步入速度和效益同步增長的良性發(fā)展軌道。
隨著基礎(chǔ)建設(shè)的加快，全國進(jìn)入了快速發(fā)展期，太原市建設(shè)規(guī)模繼20__年達(dá)到開工復(fù)工面積3000萬平方米，20__年將達(dá)到3300萬平方米，創(chuàng)歷史新高。建設(shè)規(guī)模的高增長給建筑企業(yè)帶來了前所未有的巨大發(fā)展機(jī)會(huì)，但是，隨著建筑市場的開放，不僅外地建筑企業(yè)紛紛尋求在太原市場上分一塊蛋糕，國外建筑企業(yè)攜帶資金、技術(shù)、人才、管理優(yōu)勢進(jìn)入太原，建筑企業(yè)在抓住機(jī)遇的同時(shí)，更面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
建筑企業(yè)要想在市場中取得競爭優(yōu)勢，人才作為第一資源的主導(dǎo)作用越來越突出。企業(yè)競爭已經(jīng)不再局限于市場、資金、技術(shù)、管理等方面，人才的競爭上升到了關(guān)系企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略地位。
為了抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，科學(xué)定位，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，我們走訪了山西省發(fā)展改革委員會(huì)、山西省建筑工程總公司、山西省建筑科學(xué)院等單位，對(duì)山西省建設(shè)行業(yè)的背景進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查和研究。
一．建筑行業(yè)人才基本現(xiàn)狀
我省建筑行業(yè)共有施工企業(yè)3400余家，從業(yè)職工約80萬人。生產(chǎn)第一線的技術(shù)與管理人員，絕大部分僅具備中職或中職以下學(xué)歷。以我省最大的建筑集團(tuán)企業(yè)山西省建筑集團(tuán)總公司為例，職工總數(shù)為34770人，其中，專業(yè)技術(shù)和管理人員為6700人，占職工總數(shù)的19%；而專業(yè)技術(shù)和管理人員中高職和本科以上學(xué)歷的占25%，只占職工總數(shù)的4.8%。全省建設(shè)行業(yè)大專及以上學(xué)歷的管理人員比例就更低，這個(gè)比例也低于全國平均水平，與山西省建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的建筑隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)和對(duì)構(gòu)建大型企業(yè)集團(tuán)的資質(zhì)要求有不小的距離。因此，近幾年來企業(yè)需要補(bǔ)充大量的高層次的專業(yè)管理人員，以盡快提高本企業(yè)的技術(shù)和管理水平，提高企業(yè)資質(zhì)水平，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。
建設(shè)部在全國建設(shè)教育工作會(huì)議上提出“科教興業(yè)”戰(zhàn)略。隨著建設(shè)行業(yè)改革的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，建設(shè)工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)中新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，以及大型工程的國際化招標(biāo)，投標(biāo)的推行，建筑市場逐步趨向規(guī)范化、國際化。這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，促使我們必須迅速有針對(duì)性地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法適應(yīng)建筑市場的實(shí)際需求，以提高建設(shè)行業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)和國際競爭能力。為達(dá)到這一目標(biāo)，建設(shè)部啟動(dòng)了以構(gòu)建和實(shí)施人才培養(yǎng)為目標(biāo)的“萬——千萬工程”，即在“九五”計(jì)劃和20__年遠(yuǎn)景規(guī)劃中，造就萬名學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人；造就十萬名建設(shè)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干；培養(yǎng)百萬名建設(shè)專門人才；培養(yǎng)千萬名建設(shè)熟練技術(shù)工人和勞務(wù)人員。我省也根據(jù)本省的實(shí)際情況制定了促進(jìn)山西建筑業(yè)整體素質(zhì)上臺(tái)階的“2324工程”即在“九五”計(jì)劃和20__年遠(yuǎn)景規(guī)劃中，要造就200名建設(shè)學(xué)術(shù)帶頭人；造就3000名建設(shè)技術(shù)業(yè)務(wù)骨干；培養(yǎng)2萬名建設(shè)專門人才；培訓(xùn)40萬名建設(shè)熟練技術(shù)工人和勞務(wù)人員。隨著這項(xiàng)工程在我省的逐步落實(shí)，培養(yǎng)建設(shè)人才的任務(wù)十分艱巨。
隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國建筑和基本建設(shè)管理體制，建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，以工程項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體制已基本形成，建筑施工企業(yè)普遍實(shí)行了項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目成本核算制，同時(shí)，工程項(xiàng)目管理作為一門應(yīng)用科學(xué)，其理論研究也逐步得到了各方面的重視。目前我省建筑市場急需一支懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的職業(yè)化的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍。然而，由于建筑類普通高等教育培養(yǎng)人才的過分專業(yè)化、學(xué)科化，現(xiàn)在社會(huì)上建設(shè)類高等職業(yè)教育又出現(xiàn)空檔，中職教育層次偏低等原因，這樣集專業(yè)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、稅務(wù)、計(jì)算機(jī)等知識(shí)為一體的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)建筑人才變得緊俏起來。以發(fā)達(dá)國家高等職業(yè)院校在校生占整個(gè)高等教育在校生的比例，大多已達(dá)到20%～50%，而我國尚不足8%，有很大的發(fā)展空間。
二．建筑行業(yè)對(duì)畢業(yè)生的需求
1、隨著建筑行業(yè)整體向好，建筑企業(yè)對(duì)建筑工程技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生的需求趨旺。
2、建筑工程、建筑學(xué)、電氣工程技術(shù)、給排水工程、暖通工程、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、企業(yè)管理、工程造價(jià)、道路與橋梁是20__年至20__年建筑企業(yè)招聘大中職的前十位。
3、建筑企業(yè)對(duì)這十大熱門專業(yè)的需求量占建筑行業(yè)對(duì)畢業(yè)生需求量的80%，近年來還以增幅8%的速度穩(wěn)步增長。
4、高職成為建筑業(yè)招聘畢業(yè)生的.基本學(xué)歷要求。
三．建筑行業(yè)人才的發(fā)展趨勢
1、隨著行業(yè)的大發(fā)展和高增長，會(huì)拉動(dòng)行業(yè)對(duì)人才需求。20__年建筑業(yè)的企業(yè)人才需求將較20__年有較大幅度的增長，預(yù)計(jì)增長幅度將超過25%；建筑業(yè)人員需求1.8萬人。
2、技術(shù)類專業(yè)人才成為建筑業(yè)招聘永恒的主題，行業(yè)的高增長將帶來此類人才需求量的放大。20__年企業(yè)對(duì)技術(shù)類人才的需求將占到總需求的30%。
3、20__年建筑行業(yè)人才競爭將更加激烈。太原市建筑市場正逐步全面開放，企業(yè)競爭的加劇必將帶來人才的激烈競爭。
4、20__年建筑行業(yè)企業(yè)招聘中、高職畢業(yè)生的十大熱門專業(yè)是：建筑工程、建筑學(xué)、電氣工程技術(shù)、給排水工程、暖通工程、工程造價(jià)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理、企業(yè)管理、道路與橋梁。
建筑工程（工業(yè)與民用建筑）一直是企業(yè)需求畢業(yè)生的熱門專業(yè)。
四．建筑行業(yè)人才需求分析
根據(jù)職業(yè)人才需求預(yù)測的調(diào)查報(bào)告，全省150多個(gè)專業(yè)歸為40個(gè)專業(yè)類，按專業(yè)類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)顯示：（1）社會(huì)人才需求量依次為市場營銷，工商行政管理，機(jī)械，土建……，其中土建名列第四位。（2）土建類人才需求的順序?yàn)楣っ窠?，工業(yè)電器自動(dòng)化，給排水……其中工民建列土建類首位。由此看來，工民建專業(yè)有廣泛的社會(huì)需求。
我院建筑工程技術(shù)專業(yè)（工民建）畢業(yè)生適應(yīng)的工作領(lǐng)域包括建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工程質(zhì)量監(jiān)督站、建設(shè)單位、監(jiān)理公司、工程造價(jià)咨詢等部門。
隨著我國“十五”計(jì)劃的實(shí)施，國家將鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是職工住房制度的改革，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年來，國家制定宏觀財(cái)政政策，用以加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，其目的就是通過加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，來帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實(shí)證明，這種帶動(dòng)作用無疑會(huì)增加建筑工程專業(yè)人才需求。
調(diào)研人：岳宇宏、周華龍
學(xué)院：
院系：汽車工程系
一、 建筑業(yè)的基本情況
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之—，作為始終伴隨著人類社會(huì)文明發(fā)展而發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在世界上許多國家占有舉足輕重的地位。我國目前為了發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，每年均有大量的工業(yè)與民用建筑的建設(shè)任務(wù)，建筑業(yè)發(fā)展前景廣闊。
地處中國的西南部，位于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地帶。近年來的建筑行業(yè)得到了飛速地的發(fā)展。尤其是隨著中央國務(wù)院工作座談會(huì)的勝利召開，會(huì)議將工作提升到了關(guān)系黨和國家全局工作的特殊重要戰(zhàn)略地位，為確保實(shí)現(xiàn)跨越式的大發(fā)展，國家推出了一系列的扶持及優(yōu)惠政策，其中包括加快為各民族提供一個(gè)安全舒適的居住環(huán)境，因此我省建筑行業(yè)也必將迎來快速的大發(fā)展時(shí)期。
然而，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從事建筑行業(yè)的人數(shù)達(dá)百萬，在生產(chǎn)一線的技術(shù)人員約達(dá)萬人，許多技術(shù)崗位是由沒有受過專門教育、僅僅經(jīng)過短期崗位培訓(xùn)的人員占據(jù)著，這一現(xiàn)象是制約建筑業(yè)發(fā)展的瓶頸，是造成建筑質(zhì)量低劣、建筑事故不斷發(fā)生的根源。建筑業(yè)的產(chǎn)品多數(shù)是公共產(chǎn)品，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，因工程低劣造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事故影響極壞，甚至影響社會(huì)安定。為了改變這種現(xiàn)狀，迫切需要加快建設(shè)教育事業(yè)的發(fā)展，以滿足生產(chǎn)一線對(duì)建設(shè)人才的需要。
從社會(huì)發(fā)展趨勢看，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，將使建設(shè)行業(yè)的科技水平、生產(chǎn)技術(shù)和手段發(fā)生重大變化。特別是我國加入WTO后，我國面臨的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化、信息國際化、知識(shí)產(chǎn)業(yè)化、學(xué)習(xí)終身化的時(shí)代，建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)手段的巨大變化迫使我們必須加快高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和建設(shè)事業(yè)自身發(fā)展的需要。
從教育本身看，高職教育是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的一種新的教育形式，它所培養(yǎng)的是生產(chǎn)一線的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。但目前，高職因起步較晚，建筑工程管理專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)模還不能滿足建筑行業(yè)的需求。
二、 社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的需求分析
《四川省建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的四川建筑業(yè)具體發(fā)展目標(biāo)是：20__年建筑業(yè)總產(chǎn)值超過8000億元，建筑業(yè)增加值超過2600億元，全社會(huì)從業(yè)人數(shù)達(dá)到500萬人。
隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，建筑工程施工專業(yè)人才的短缺問題日漸突出。目前，四川內(nèi)建筑企業(yè)生產(chǎn)一線的專業(yè)畢業(yè)生很少，即使有一些也不太安心生產(chǎn)一線的工作，加之是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才流失、智力流失相當(dāng)嚴(yán)重，建筑企業(yè)生產(chǎn)一線基本留不住本科生；同時(shí)，由于本科是一種更加注重理論教學(xué)的普通高等教育，其過多的理論在施工現(xiàn)場派不上用場，而動(dòng)手實(shí)踐能力的薄弱又讓施工企業(yè)覺得本科生眼高手低使用起來極不方便。而高職層次的畢業(yè)生理論知識(shí)夠用，比中專生強(qiáng)；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)手能力又較本科生優(yōu)秀，上崗即能頂崗，加之心態(tài)正常能安心在一線工作，完全適應(yīng)施工現(xiàn)場的工作環(huán)境、內(nèi)容要求，對(duì)企業(yè)而言，也不影響企業(yè)資質(zhì)評(píng)定，是層次和類別最理想的學(xué)生。
對(duì)用人市場的調(diào)查統(tǒng)計(jì)（多項(xiàng)選擇）分析顯示，對(duì)各種學(xué)歷層次的需求狀況是：研究生10%、本科生42%、大專生34％、高職生39％、中專技校生
3％，除本科生以外，對(duì)高職畢業(yè)生的需求量排在了第二位。但是培養(yǎng)建筑施工企業(yè)中層管理、技術(shù)人才的學(xué)校本來就不多，有能力培養(yǎng)適應(yīng)一線工作的高職層畢業(yè)生的學(xué)校更少。由于畢業(yè)生偏少，許多建筑企業(yè)不得不使用本科生或降格使用中專畢業(yè)生擔(dān)任生產(chǎn)一線的技術(shù)和管理工作，中專畢業(yè)生在建設(shè)行業(yè)日新月異的技術(shù)進(jìn)步面前，在新材料、新工藝、新機(jī)具面前已明顯感到吃力，并且覺得自學(xué)困難，發(fā)展后勁不足，不得不返校進(jìn)修成人大專課程。
因而本專業(yè)的高職畢業(yè)生就業(yè)前景看好。
三、 培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)研
據(jù)調(diào)查在建筑業(yè)行業(yè)中，幾乎所有的建筑公司在招聘員工時(shí)，很注重其工作能力，其次是工作經(jīng)歷，然后才是其學(xué)歷等等。根據(jù)多家企業(yè)調(diào)研分析我們確立了建筑工程施工專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)：
1、較好的思想政治素質(zhì)，法律意識(shí)和良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、協(xié)作能力，具有一定文化基礎(chǔ)、外語及計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)；
2、具有良好的身體素質(zhì)，較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力；
3、具有較扎實(shí)的制圖與識(shí)圖、測量、建筑材料、施工技術(shù)、施工組織與管理、工程預(yù)算、合同管理等知識(shí)；
4、掌握工程材料及制品的技術(shù)性能與檢驗(yàn)方法，具有常用工程材料檢驗(yàn)、使用和保管的能力；
5、能夠識(shí)讀建筑工程施工圖；
6、了解建筑施工過程，掌握建筑施工技術(shù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求，具有組織施工的能力。
7、參加崗前培訓(xùn)，參加實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，具有畢業(yè)及時(shí)能上崗能力。
四、 總結(jié)和分析
隨著我國“十二五”計(jì)劃的實(shí)施，國家將鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是職工住房制度的改革，將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年來，國家制定宏觀財(cái)政政策，用以加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，其目的就是通過加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，來帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。事實(shí)證明，這種帶動(dòng)作用無疑會(huì)增加建筑工程管理專業(yè)人才的需求。
目前，全國建筑市場急需一支懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的職業(yè)化的建筑工程管理隊(duì)伍。然而，由于建筑類普通高等教育人才的過分專業(yè)化、學(xué)科化，現(xiàn)在社會(huì)上建筑類高等職業(yè)教育又出現(xiàn)空檔，中職教育層次偏低等原因，這樣集專業(yè)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)為一體的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)建筑人才變得緊俏起來。以發(fā)達(dá)國家高等職業(yè)院校在校生占整個(gè)高等教育在校生的比例，大多已達(dá)到20%~50%，而我國尚不足10%，因此有很大的發(fā)展空間。
薪酬待遇（月薪）：施工員/技術(shù)員：3千～5千元；工長：3千～6千元；技術(shù)質(zhì)量管理經(jīng)理：5千～7千 元；項(xiàng)目經(jīng)理：5千～1萬元。我省對(duì)土木建筑方面的人才需求會(huì)進(jìn)一步的增加。但是對(duì)人才的需求不會(huì)只僅限于傳統(tǒng)的房屋建筑工程方面，而是具有較為全面的土木工程基礎(chǔ)知識(shí)的應(yīng)用型人才。這對(duì)我們的教學(xué)改革提出了新的更高要求。
上述調(diào)查結(jié)果僅為四川局部的數(shù)據(jù)，相對(duì)我國東部較發(fā)達(dá)地區(qū)較為保守，隨著國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的加大，四川對(duì)建筑工程管理方面的人才需求會(huì)進(jìn)一步的增加。但是對(duì)人才的需求不會(huì)只僅限于傳統(tǒng)的房屋建筑工程方面，而
是具有較為全面的建筑工程管理知識(shí)的應(yīng)用型人才。這對(duì)我們的教學(xué)改革提出了新的更高的要求。
綜上所述，在未來十多年中，建筑也將會(huì)有一個(gè)更大更快的發(fā)展，社會(huì)對(duì)建筑工程人才的需求將逐步轉(zhuǎn)向高職高專培養(yǎng)出的高技能實(shí)用型人才，本專業(yè)的教學(xué)對(duì)社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的推動(dòng)作用。望學(xué)校抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，多多培養(yǎng)出國家需要的建筑業(yè)人才。
調(diào)研時(shí)間：
20__年6月1日
調(diào)研地點(diǎn)：
__市建材市場
調(diào)研對(duì)象：
木材；裝飾石材（人工、天然）；鋼材；
調(diào)研目的：
通過對(duì)建材市場的調(diào)研，加深我們對(duì)所學(xué)建筑材料的認(rèn)識(shí)和理解，了解建筑材料對(duì)我們建筑的重要性，讓純理論并帶有抽象性的知識(shí)點(diǎn)易于理解、掌握。同時(shí)了解市場對(duì)于建筑石材的需求及材料價(jià)格和通用尺寸。從而擴(kuò)寬我們的視野，在書本和實(shí)體下，提供自己建筑方面的知識(shí)。
木材
木材分為軟材和硬材。木材具有輕質(zhì)高強(qiáng)；彈性韌性佳；耐沖擊和振動(dòng)；加工性好；吸聲性好；導(dǎo)熱性低；花紋色澤自然美觀；組織結(jié)構(gòu)不均勻，各向異性；具有吸濕性，會(huì)引起干縮濕脹，翹曲變形等特性。
人造板材
1、膠合板（夾板或細(xì)芯板）：是將原木經(jīng)蒸煮軟化，沿年輪切成大張薄片，經(jīng)過干燥、整理、涂膠、組胚、熱壓、鋸邊而成。通常按相鄰層木紋方向互相垂直組坯膠合。特點(diǎn)及應(yīng)用：幅面大，平整易加工，材質(zhì)均勻、不翹不裂、收縮性小，在家具制造中常用做背板、抽屜的底板或制造覆面板。在室內(nèi)建筑裝修中用于隔墻罩面、頂棚和內(nèi)墻裝飾、門面裝修等。
2、大芯板（細(xì)木工板）：是由上下兩層夾板、中間為小塊木條壓擠連接的芯板。因中間有空隙，可耐熱漲冷縮。價(jià)格比膠合板要便宜，其豎向(以芯材走向區(qū)分)抗彎壓強(qiáng)度差，但橫向抗彎壓強(qiáng)度較高
3、刨花板：是將木材加工剩余物、小徑木、木屑等，經(jīng)切碎、篩選后拌入膠水、硬化劑、防水劑等熱壓而成的一種人造板材?？煞譃榈兔芏?、中密度、高密度，不宜用釘子釘，易造成釘孔松動(dòng)應(yīng)用木螺絲或小螺栓固定，此類板材主要優(yōu)點(diǎn)是價(jià)格極其便宜。其缺點(diǎn)也很明顯：強(qiáng)度極差。一般不適宜制作較大型或者有力學(xué)要求的家私。
4、密度板（纖維板）：是以木質(zhì)粒片在高溫蒸汽熱力下研化為木纖維，再經(jīng)過人造樹脂混合、加壓、表面沙光而成。按其密度的不同，分為高密度板、中密度板、低密度板。密度板由于質(zhì)軟耐沖擊，也容易再加工。比重均勻、結(jié)構(gòu)強(qiáng)、耐水性高。
5、蜂巢板：是以蜂巢板為芯材，表面再加用兩塊較薄的面板（如夾板），牢固的黏結(jié)在芯材兩面而成的板材。耐壓力強(qiáng)，導(dǎo)熱性低，不變形，質(zhì)輕，有隔音效果。
6、裝飾人造板
a、裝飾單板貼面人造板：利用天然木質(zhì)裝飾單板膠貼在膠合板、刨花板、密度板表面制成。
b、浸漬膠膜紙飾面人造板：以專用紙浸漬氨基樹脂，并干燥到一定程度，鋪裝在刨花板、密度板等人造板基材表面，經(jīng)熱壓而成的裝飾板材。
c、防火板：化學(xué)性能穩(wěn)，花色品種多，有光亮、啞光、噴砂及仿皮革、仿石材、織物布紋等。可用膠類粘貼于木墻面、木墻裙、木隔柵、木屏風(fēng)、木造型等木質(zhì)基層的表面，以及餐桌、茶幾、酒吧柜和各種家具的表面。
d、寶麗板、富麗板：以三夾板為基材，貼以特種花紋面，涂復(fù)不飽和樹脂后表面再壓合一層塑料薄膜保護(hù)層。表面硬度中等，易于清洗，啞光，有多種仿天然名貴木材的圖案花紋，但耐熱、耐燙、耐擦洗性能差，多用于墻面、墻裙、柱面和一些不需要擦洗的家具表面。
裝飾石材（人工、天然）
在建筑裝飾材料中，天然石材主要分為兩種：大理石和花崗石。一般來說，凡是有紋理的，稱為“大理石”；以點(diǎn)斑為主的，稱為“花崗石”。
大理石
又稱云石，只要成分是CaCo3。石灰?guī)r在高溫高壓下變軟，并在所含礦物質(zhì)發(fā)生變化時(shí)重新結(jié)晶形成大理石。主要成分是鈣和白云石，顏色很多，通常有明顯的花紋，礦物顆粒很多。摩氏硬度在2.5到5之間。
大理石是商品名稱，并非巖石學(xué)定義。大理石是天然建筑裝飾石材的一大門類，一般指具有裝飾功能，可以加工成建筑石材或工藝品的已變質(zhì)或未變質(zhì)的碳酸鹽巖類。它是由中國云南大理市點(diǎn)蒼山所產(chǎn)的具有絢麗色澤與花紋的石材而得名。大理石泛指大理巖、石灰?guī)r、白云巖、以及碳酸鹽巖經(jīng)不同蝕變形成的夕卡巖和大理巖等。
理石主要用于加工成各種形材、板材，作建筑物的墻面、地面、臺(tái)、柱，是家具鑲嵌的珍貴材料。還常用于紀(jì)念性建筑物如碑、塔、雕像等的材料。大理石還可以雕刻成工藝美術(shù)品、文具、燈具、器皿等實(shí)用藝術(shù)品。
大理石的質(zhì)感柔和美觀莊重，格調(diào)高雅，花色繁多，是裝飾豪華建筑的理想材料，也是藝術(shù)雕刻的傳統(tǒng)材料。
大理石分為三類：
白云石：菱鎂礦（碳酸鈣鎂）含量40%以上鎂橄欖石：菱鎂礦（碳酸鈣鎂）含量在5%到40%之間。方解石：菱鎂礦（碳酸鈣鎂）含量少于5%。
大理石的用途：大理石有美麗的顏色、花紋，有較高的抗壓強(qiáng)度和良好的物理化學(xué)性能，資源分布廣泛，易于加工，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大理石應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，用量越來越大，在人們生活中起著重要作用。特別是在近10幾年來大理石的大規(guī)模開采、工業(yè)化加工、國際性貿(mào)易，使大理石裝飾板材大批量地進(jìn)入建筑裝飾裝修業(yè)，不僅用于豪華的公共建筑物，也進(jìn)入了家庭的裝飾。大理石還大量用于制造精美的用具，如家具、燈具、煙具及藝術(shù)雕刻等。有些大理石(包括石灰?guī)r、白云巖、大理巖等)還可以作耐堿材料。在大理石開采、加工過程中產(chǎn)生的碎石、邊角余料也常用于人造石、水磨石、石米、石粉的生產(chǎn)，可用于涂料、塑料、橡膠等行業(yè)的填料。
大理石的環(huán)保性能：任何石頭都有輻射，人造大理石也是由石頭粉未加工而成的，故也有輻射，輻射量的大小具體要看制造原料的輻射量。對(duì)于大理石的放射性，國家建材局標(biāo)準(zhǔn)化研究所專家認(rèn)為，在自然界中，天然放射性是客觀存在的，同樣，天然石材產(chǎn)品中也存在放射性，關(guān)鍵是看它是否超過了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。大理石是由沉積巖中的石灰?guī)r經(jīng)溫高壓等外界因素影響變質(zhì)而成。由于其組成的.方解石和白云石的放射性一般都很低，所以由放射性很低的石灰?guī)r變質(zhì)而成的大理石，放射性也是很低的。結(jié)論：天然大理石的放射性一般很低，可以放心選擇使用。
鋼材
金屬裝飾材料分為黑色金屬和有色金屬兩大類。
黑色金屬包括:鑄鐵、鋼材，其中的鋼材主要是作房屋、橋梁等的結(jié)構(gòu)材料，只有鋼材的不銹鋼用作裝飾使用。
有色金屬包括有鋁及其合金、銅合金：金、銀等，它們廣泛地用于建筑裝飾裝修中。
現(xiàn)代金屬裝飾材料用于建筑物中更是多種多樣，豐富多彩。這是因?yàn)榻饘傺b飾材料具有獨(dú)特的光澤和顏色作為建筑裝飾材料，金屬莊重華貴，經(jīng)久耐用，均優(yōu)于其他各類建筑裝飾材料。
現(xiàn)代常用的金屬裝飾材料包括有鋁及鋁合金、不銹鋼、銅及銅合金。金屬裝飾材料的種類及特點(diǎn)用于裝飾的金屬材料種類有鋁及鋁合金、不銹鋼、銅及銅合金等。
（1）鋁、鋁合金及其裝飾制品的特點(diǎn)鋁是有色金屬中的輕金屬，密度為2.7g/m__m，銀白色。鋁的導(dǎo)電性能和導(dǎo)熱性能都很好，化學(xué)性質(zhì)也很活潑，暴露于空氣中，表面易于生成一層氧化鋁薄膜，保護(hù)下面金屬不再受到腐蝕，所以鋁在大氣中耐蝕性較強(qiáng)，但因薄膜極薄，因而其耐蝕性有一定限度。純鋁具有很好的塑性，可制成管、棒、板等。但鋁的強(qiáng)度和硬度較低。鋁的拋光表面對(duì)白光的反射率達(dá)80％以上，對(duì)紫外線、紅外線也有較強(qiáng)的反射能力。鋁還可以進(jìn)行表面著色，從而獲得具有良好的裝飾效果。
鋁合金是為了提高鋁的實(shí)用價(jià)值，在鍋中加入鎂、錳、銅、鋅、硅等元素而組成的。鋁合金種類很多，用于建筑裝飾的鋁合金是變形鋁合金中的鍛鋁合金（簡稱鍛鋁，代號(hào)LD）。
鍛鋁合金是鋁鎂硅合金（AI—Mg—St合金），其中的LD31具有中等強(qiáng)度，沖擊韌性高，熱塑性極好，可以高速擠壓成結(jié)構(gòu)復(fù)雜、薄壁、中空的各種型材或鍛造成結(jié)構(gòu)復(fù)雜的鍛件。LD31的焊接性能和耐蝕性優(yōu)良，加工后表面十分光潔，并且容易著色，是AI—Mg—St系合金中應(yīng)用最為廣泛的合金品種。鋁合金裝飾制品有：鋁合金門窗、鋁合金百頁窗簾、鋁合金裝飾板、鋁箔、鎂鋁飾板、鎂鋁曲板、鋁合金吊頂材料、鋁合金欄桿、扶手、屏幕、格柵等。鋁箔是指用純鋁或褳合金加工成6.3pm至0.2mm的薄片制品。鋁箔有很好的防潮性能和絕熱性能，所以鋁箔以全新的多功能保溫隔熱材料和防潮材料廣泛用于建筑業(yè)；如卷材鋁箔可用作保溫隔熱窗簾，板材鋁箔（如鋁箔波形板、鋁箔泡沫塑料板等）常用在室內(nèi)，通過選擇適當(dāng)色調(diào)圖案，可同時(shí)起很好裝飾作用。
（2）不銹鋼建筑裝飾制品
（3）輕鋼龍骨
輕鋼龍骨是安裝各種罩面板的骨架，是木龍骨的換代產(chǎn)品。輕鋼龍骨配以不同材質(zhì)、不同花色的罩面板，不僅改善了建筑物的熱一學(xué)、聲學(xué)特性，也直接造就了不同的裝飾藝術(shù)和風(fēng)格，是室內(nèi)設(shè)計(jì)必須考慮的重要內(nèi)容。輕鋼龍骨從材質(zhì)上分有鋁合金龍骨、鋁帶龍骨、鍍鋅鋼板龍骨。和薄壁冷軋退火卷帶龍骨。從斷面上分有V型龍骨、C型龍骨及L型龍骨。從用途上分有吊頂龍骨（代號(hào)D）、隔斷（墻體）龍骨（代號(hào)Q）。吊頂龍骨有主龍骨（大龍骨）、次龍骨（中龍骨和小龍骨）。主龍骨也叫承載龍骨，次龍骨也叫覆面龍骨。隔斷龍骨有豎龍骨、橫龍骨和通貫龍骨之分。鋁合金龍骨多做成T型，T型龍骨主要用于吊頂。各種輕鋼薄板多作成V型龍骨和C型龍骨，它們在吊頂和隔斷中均可采用。
（4）其他金屬材料
銅及銅合金：純銅是紫紅色的重金屬，又稱紫銅。銅和鋅的合金稱作黃銅。其顏色隨含鋅量的增加由黃紅色變?yōu)榈S色，其機(jī)械性能比純銅高，價(jià)格比純銅低，也不易銹蝕，易于加工制成各種建筑五金、建筑配件等。
（5）銅和銅合金裝飾制品有：銅板、黃銅薄壁管、黃銅板、銅管、銅棒、黃銅管等。它們可作柱面、墻面裝飾，也可制作成欄桿、扶手等裝飾配件。金箔：是以黃金為顏料而制成的一種極薄的飾面材料，厚度僅為0.lpm左右。目前較多的是國家重點(diǎn)文物和高級(jí)建筑物的局部用金箔裝被潤色。金字招牌：是金箔的應(yīng)用的一種創(chuàng)新，是其他材料制作的招牌無法比擬的，豪華名貴，永不褪色，能保持20年以上。它的價(jià)格比一般銅字招牌貴一倍左右，但外表色彩與光澤，使用年限都明顯好于銅字招牌。