2020年人社局上半年工作總結(jié)
2020上半年，我局在市委、市政府和州人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，緊緊圍繞 “民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，強(qiáng)化履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、上半年主要工作完成情況
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至6月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3972人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)510人，就業(yè)困難人員再就業(yè)272人，城鎮(zhèn)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)1490人，扶持創(chuàng)業(yè)252人，帶動(dòng)就業(yè)850人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1490萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)定征收。全力推進(jìn)“全民參保登記計(jì)劃”，以工業(yè)園區(qū)企業(yè)、中小企業(yè)以及農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和中斷繳費(fèi)人員為重點(diǎn)，狠抓五險(xiǎn)參保續(xù)保工作。截至6月底，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)315922人，待遇領(lǐng)取人數(shù)達(dá)108914人，待遇發(fā)放率100%。城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保51435人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5822人，征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)9326萬元;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)22843人，征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)850萬元;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)22817人，征收生育保險(xiǎn)費(fèi)281萬元;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)15011人，征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)309萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)790118人。社會(huì)保障卡持卡人數(shù)499342人。
(三)人事人才工作和收入分配制度改革有序推進(jìn)。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位201X年年度考核、2020年度初任公務(wù)員廉政教育培訓(xùn)、全市第一次公開遴選考試、事業(yè)單位公開專項(xiàng)招聘23個(gè)崗位的面試體檢及公開考試招聘筆試、“三支一扶”招募筆試、2020年度中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)、技能人才統(tǒng)計(jì)等工作;切實(shí)做好軍轉(zhuǎn)干部安置、服務(wù)和管理工作;辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休190人，完成270人職務(wù)職級(jí)并行工資套改、2020年工資年審工作及事業(yè)單位工作人員正常增加薪級(jí)工作。
(四)勞動(dòng)糾紛穩(wěn)妥處理。一是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，扎實(shí)做好農(nóng)民工工資防欠清欠工作。截至6月底，受理拖欠農(nóng)民工工資的舉報(bào)投訴案件44件，追發(fā)1967名農(nóng)民工工資3109.6萬元。二是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)和信息化建設(shè)。為全市80個(gè)基層調(diào)解組織發(fā)放240個(gè)規(guī)范化制度標(biāo)牌。同時(shí)，在全市相關(guān)單位聘任8名兼職仲裁員，進(jìn)一步規(guī)范了兼職仲裁員管理。共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件59件，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解成功率達(dá)39%，法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。
(五)精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)開展。一是成立了精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)勞務(wù)輸出工作專班，擬定了精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)勞務(wù)輸出工作方案，完成對(duì)勞務(wù)輸入地企業(yè)崗位需求摸底調(diào)查。二是開展勞務(wù)輸出培訓(xùn)和精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)。三是完成精準(zhǔn)扶貧村級(jí)發(fā)展規(guī)劃，制定了村級(jí)扶貧方案，建立了困難兒童檔案，走訪了部分貧困戶。四是到石門村開展精準(zhǔn)扶貧·崗村聯(lián)建活動(dòng)，為石門村27名困難兒童發(fā)放慰問金5400元，為石門小學(xué)捐贈(zèng)價(jià)值2600元的體育用品和學(xué)習(xí)用具。
(六)信訪維穩(wěn)工作認(rèn)真落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，認(rèn)真接待、處理各類來信來訪，積極排查化解矛盾糾紛，扎實(shí)做好涉軍、農(nóng)民工、財(cái)校、農(nóng)校、電大等群體的信訪維穩(wěn)工作。成立了維穩(wěn)工作專班，加強(qiáng)與部門間的溝通聯(lián)系，有效防范，做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，穩(wěn)控一個(gè)”，實(shí)現(xiàn)了 “零赴省進(jìn)京”、“零非訪”的工作目標(biāo)。軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作受到省、州信訪督察組的充分肯定。
(七)其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。“六城同創(chuàng)”、“三違”整治、運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查、議提案辦理、綜治維穩(wěn)、應(yīng)急管理、機(jī)要保密、統(tǒng)計(jì)、消防、安全生產(chǎn)、檔案管理、人口計(jì)生等各項(xiàng)工作均穩(wěn)步開展。
二、主要做法及工作亮點(diǎn)
(一)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，按照全面進(jìn)步、全面過硬的要求，落實(shí) “支部主題黨日”制度和黨員“雙指數(shù)”管理制度。二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真開展支部主題黨日活動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。三是積極開展第十八個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，對(duì)《準(zhǔn)則》、《條例》內(nèi)容進(jìn)行集中宣傳教育和測(cè)試，設(shè)置“廉政文化走廊”，打造廉政文化宣傳陣地。四是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)全市人社系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部進(jìn)行廉政提醒談話教育，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力和責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。五是組織全體黨員走訪紅色教育基地，接受革命再教育，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定理想信念。六是組織觀看警示教育片，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。七是以作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理為契機(jī)，在窗口單位開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹標(biāo)桿、亮窗口”為主題的專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
(二)就業(yè)服務(wù)精細(xì)化。一是舉辦“助推扶貧、送溫暖”暨2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，提供崗位1900個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)成功招聘273人，達(dá)成意向用工近500個(gè)。二是根據(jù)求職者的“口味”和社會(huì)需求開展技能培訓(xùn)，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)、企業(yè)用工及行業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)合理地制訂培訓(xùn)計(jì)劃。三是積極把信息化建設(shè)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)，充分發(fā)揮信息化建設(shè)在促進(jìn)就業(yè)工作中的重要作用，滿足服務(wù)對(duì)象的多層次需求。四是4月23日至25日，依次在武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)和湖北大學(xué)，參加“我選湖北”計(jì)劃高校巡回推介會(huì)，提供50個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，為利川招攬人才。
(三)改革工作有序化。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作有序推進(jìn)，厘清了醫(yī)保局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作職責(zé);召開了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)和定點(diǎn)藥店監(jiān)管工作會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，確保基金安全。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展順利，分四批對(duì)55個(gè)單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)核心系統(tǒng)上線經(jīng)辦培訓(xùn)。截至目前，共上線運(yùn)行14個(gè)單位、2056人。到長(zhǎng)陽(yáng)縣、十堰市對(duì)建立重大疾病援助機(jī)制的做法和運(yùn)行情況進(jìn)行了考察和學(xué)習(xí)，形成考察報(bào)告，并報(bào)送到市深改辦。
(四)治理欠薪長(zhǎng)效化。注重農(nóng)民工欠薪源頭預(yù)防，認(rèn)真貫徹落實(shí)《利川市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于全面落實(shí)治理拖欠農(nóng)民工工資問題包保工作責(zé)任的通知》系列文件精神，扎實(shí)開展保障農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益集中宣傳活動(dòng)，建立勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用體系，推進(jìn)落實(shí)農(nóng)民工工資“四項(xiàng)制度”，農(nóng)民工欠薪治理工作受到省政府調(diào)研組及州政府督查組的充分肯定。截至6月底，開設(shè)準(zhǔn)備金賬戶的施工企業(yè)91個(gè)、繳存金額4240萬元，由銀行代發(fā)工資的工程項(xiàng)目37個(gè)、代發(fā)人數(shù)1863人、代發(fā)工資1124萬元，使用勞動(dòng)保障監(jiān)察信息化管理系統(tǒng)的工程項(xiàng)目16個(gè)。
三、存在主要困難和問題
(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)難。就業(yè)者創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，存在等、靠思想，不主動(dòng)尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)培訓(xùn)和職介無興趣，特別是返鄉(xiāng)大學(xué)生人數(shù)較少，有意愿參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)更少，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)難。
(二)社?；鹬Ц秹毫Υ?。近年來，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)調(diào)待政策，我市解決歷史遺留問題時(shí)大量退休人員納入社保體系，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休人員增幅較快，基金支付壓力較大。
(三)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法難。工程款、材料款、工人工資在欠薪案件中難以區(qū)別，辦案難度大;建設(shè)單位資金不到位，拖欠工程款現(xiàn)象普遍;建筑施工企業(yè)資金不足，施工企業(yè)借用資質(zhì)，層層轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象普遍存在;農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理難。
四、下半年工作安排
(一)進(jìn)一步做好信訪維穩(wěn)工作。繼續(xù)做好軍轉(zhuǎn)、財(cái)校、農(nóng)校、電大、農(nóng)民工等群體信訪維穩(wěn)工作，為迎接黨的十九大召開營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
(二)進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。注重營(yíng)造雙創(chuàng)氛圍，加快利川市創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào)創(chuàng)建工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，充分發(fā)揮“援企穩(wěn)崗”政策的積極作用。落實(shí)“我選湖北”計(jì)劃相關(guān)政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、兩后生多渠道實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為返鄉(xiāng)大學(xué)生提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和貼心服務(wù)。
(三)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。認(rèn)真實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)上線及運(yùn)行工作，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇全面落實(shí)。加大居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳力度，提高適齡人員參續(xù)保積極性。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作，加強(qiáng)醫(yī)保和基金管理，落實(shí)醫(yī)療保障待遇。
(四)進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加大建設(shè)工程項(xiàng)目清理和宣傳力度。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察能力建設(shè)和部門協(xié)作，推進(jìn)落實(shí)農(nóng)民工工資 “四項(xiàng)制度”。組織人員開展“千名仲裁員服務(wù)萬企”活動(dòng)，推進(jìn)仲裁“四化”建設(shè)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件和仲裁案件辦理，切實(shí)維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益。
(五)進(jìn)一步深化人事制度和收入分配制度改革。做好第三批職務(wù)職級(jí)并行、警員職務(wù)晉升、公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)、201X年度新錄聘事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)、事業(yè)單位公開招聘和專項(xiàng)招聘工作。繼續(xù)做好軍轉(zhuǎn)干部安置及高技能人才的培養(yǎng)、推評(píng)工作。落實(shí)職務(wù)職級(jí)并行工資套改，做好2020年機(jī)關(guān)、參公單位工作人員一次性獎(jiǎng)金和事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資審批工作。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政效能建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，抓好人社系統(tǒng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作和履職盡責(zé)管理。統(tǒng)籌做好精準(zhǔn)扶貧等工作。