2020年上半年,赤溪司法所緊跟發(fā)展需要,緊扣司法行政主題,緊隨縣司法局的正確領導,在年初工作計劃的指導下,認真履行司法行政職責,切實承擔起人民調解、社區(qū)矯正、普法宣傳、安置幫教和法律援助等任務,并積極配合鎮(zhèn)委政府中心工作,及時排查和消除矛盾糾紛,不斷增強政府依法執(zhí)政意識,為促進赤溪經濟良性發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定做出努力?,F將主要工作總結如下:
一、根據我縣構建“大調解”工作體系要求,結合赤溪實際情況,及時做好赤溪鎮(zhèn)調解組織網絡建設。今年是我縣建設“大調解”工作體系的重要時期,赤溪司法所緊跟縣委政法委“大調解”工作部署,抓住全縣上下高度重視調解工作的有利時機,及時向赤溪鎮(zhèn)領導反映情況,重點抓好村居調解室建設,協(xié)助政府制作調解標識、調解檔案、調解印章等,指導各村居更新人民調解員名單。同時,精心做好赤溪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛聯調中心和各辦事處分中心的軟硬件建設,選任專職人民調解員,規(guī)范中心運行機制,以充分發(fā)揮中心在化解糾紛中的主體作用。通過幾個月的不斷努力,赤溪鎮(zhèn)村居、辦事處和鎮(zhèn)三級聯調網絡基本建立,各項規(guī)章制度在不斷完善中,調解組織作為消除社會糾紛、維護穩(wěn)定第一道防線作用逐步顯現。上半年赤溪鎮(zhèn)調解組織共調處民間糾紛10起,其中疑難案件5起,涉及金額50余萬。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤擴并的完成,赤溪鎮(zhèn)成為人口超過五萬的十大鎮(zhèn)之一,由于機構調整,人員變動,利益配置等因素,接下來的維穩(wěn)工作面臨巨大挑戰(zhàn),需要充分發(fā)揮大調解的作用,及時消除各類矛盾糾紛。目前,赤溪鎮(zhèn)一個主要的糾紛源頭就是海涂糾紛,雖然屬于遺留問題,但是由于基層政府發(fā)生調整,各方訴求和表達方式存在變化,又涉及村居較多,人員多達上千人,還有少數民族參與,如果不能有效控制,及時消除,極易引發(fā)群體性事件。
二、有序推進社區(qū)矯正工作,重點落實“三防”工作要求,確保社區(qū)服刑人員無重新犯罪和脫漏管現象。隨著社區(qū)矯正工作的推進,赤溪鎮(zhèn)社區(qū)服刑人員在不斷增加,今年1-6月份共接收12名社區(qū)服刑人員,截止6月30日共有社區(qū)服刑人員18名,其中緩刑11名,假釋4名,保外就醫(yī)1名,剝奪政治權利2名。赤溪司法所在社區(qū)矯正日常管理上,堅持嚴字把關,做到嚴進嚴出,從嚴管理。嚴守社區(qū)服刑人員接收關,認真遵守相關規(guī)定,做好首次訓誡教育;嚴明社區(qū)矯正管理紀律,明確社區(qū)服刑人員權利和義務,要求他們自覺遵守社區(qū)矯正規(guī)定;嚴肅社區(qū)矯正獎懲考核,學會用制度管理人,讓表現差的服刑人員有壓力;嚴密社區(qū)矯正各類組織關系,及時向局矯正科多匯報,主動與派出所多溝通,形成社區(qū)矯正工作齊抓共管;嚴防社區(qū)服刑人員脫漏管和重新犯罪,重點落實好“三防”工作要求。
在具體管理過程中,也存在不少問題:
1.工作人員不足,在個別談話和審前調查時不能滿足基本要求,也給日常工作帶來巨大壓力;
2.剝奪的服刑人員較為難管理,一些管理措施難以有效發(fā)揮作用;
3. 社區(qū)服刑人員分布散,缺乏交通工具,對走訪和審前調查造成影響。
三、總結“五五”普法工作經驗,認真做好普法教育和依法治理工作,為“六五”普法啟動打好堅實基礎。2020年是普法工作承前啟后,繼往開來的一年。赤溪司法所在認真做好“五五”普法總結的基礎上,本著“早部署、早行動、早成效”理念,在年初做好普法計劃,并緊跟社會發(fā)展需要,制定專題性法制宣傳活動。在三八婦女節(jié)、3.15消費者權益保護日等節(jié)日期間,協(xié)助鎮(zhèn)婦聯和工商部門分別進行婦女權益法律知識和消費者維權知識宣傳;在6.26國際禁毒日,協(xié)助鎮(zhèn)綜治辦開展禁毒知識競賽和禁毒志愿者走村入戶宣傳活動;在大調解建設中,開展人民調解法律知識宣傳,通過會前十分鐘對與會人員進行法制教育;落實公證知識下鄉(xiāng)活動,及時張貼公證知識掛圖。同時,針對赤溪鎮(zhèn)還沒有市級民主法治村的現狀,在注重質量,強調典型的前提下,推薦基礎設施較好,村干部年輕有為的信智村作為示范點,通過以點帶面,推而廣之,推動赤溪鎮(zhèn)民主法治村居建設,增強群眾學法用法守法意識。
四、加強安置幫教和法律援助等工作,克服客觀困難,推進基層司法行政其它工作。赤溪司法所根據縣局安置幫教辦公室要求,及時核實安置幫教系統(tǒng)的安置幫教對象,對現有安置幫教對象進行登記造冊,針對性開展個別談話,爭取落實相關安置幫教措施。法律援助是一項惠民工程,赤溪屬于貧困地區(qū),有許多弱勢群體由于沒錢無法維護自身合法權益,赤溪司法所通過積極宣傳法律援助知識,讓法律援助知識深入民心,讓更多的群眾獲得法律援助。
五、強化所務管理,注重素質教育,不斷增強工作人員辦公能力。盡管赤溪司法所是全縣唯一一個一人所,但是所務管理一樣都不能少。上半年,赤溪司法所在加強法律知識、業(yè)務能力學習的同時,認真落實“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,讓工作人員更加堅定為民理念;認真落實創(chuàng)先爭優(yōu)和廉潔自律工作要求,切實做好奉公守法、爭創(chuàng)先進單位;認真落實慶祝建黨90周年紅色教育系列活動,用實際行動擁護共產黨領導。此外,為適應新形勢工作需要,在年初開通司法所博客,作為交流實務工作、擴大普法宣傳面的平臺,并及時增開司法所微博,做好工作互動。
時光易逝,不舍晝夜。2020年已經過半,在接下來的時間里,赤溪司法所將立足赤溪實際情況,深挖司法行政職能,充分發(fā)揮主觀能動性,切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定,為經濟社會發(fā)展營造民主法治氛圍的責任。
一、解決辦公場所困難,增配優(yōu)秀工作人員,爭取交通工具,為規(guī)范化司法所建設打下堅實基礎。辦公場所和交通工具是司法所開展工作的物質保障,工作人員是干好工作的核心因素,赤溪司法所將努力突破缺地少人沒車的困境,增強自身辦公條件,以滿足新形勢工作需要。
二、繼續(xù)做好社區(qū)矯正管理工作,在管理方式方法上穩(wěn)中求新,確保社區(qū)服刑人員無脫漏管和重新犯罪,努力使社區(qū)矯正工作上一個新臺階。
三、扎實推進大調解體系建設,建立健全大調解組織格局,切實發(fā)揮鎮(zhèn)、辦事處和村居三級聯調網絡作用,及時構建矛盾糾紛的第一道防線作用。
四、落實好“六五”普法各項要求,結合本地實際情況,因地制宜,抓好重點,力求普法工作出成效,矛盾糾紛數量有下降。
五、充分發(fā)揮司法行政職能,為政府轉型升級、“三分三改”、農房集聚改造、大建設大投入等工程提供法律服務,促進各項事業(yè)順利開展。