生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重 要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類居住的地方,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護(hù)地球,愛護(hù)大自然。 地球是茫茫宇宙間一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說拯救地球與我無關(guān)?山不孤獨(dú)水孤獨(dú),所以水繞著山;夢(mèng)不孤獨(dú) 心孤獨(dú),所以夢(mèng)把心牽住;樹不孤獨(dú)鳥孤獨(dú),所以鳥在樹上住;我們不能讓水孤“獨(dú)”,不能讓心孤獨(dú),更不能讓鳥孤獨(dú),讓我們共建綠色家園,讓綠色回歸自然, 我們共同在努力!朋友,新世紀(jì)凝望地球:空氣污染嚴(yán)重、土地遭到破壞、溫室效應(yīng)威脅著人類、生物多樣性銳減、森林面積日益減少、淡水資源受到威脅、化學(xué)污 染日益嚴(yán)重、混亂的城市化、海洋生態(tài)危機(jī)加劇、極地臭氧空洞,這就是我們賴以生存的家園嗎?曾記否,我們的前人生活的環(huán)境是那樣的美好:茂密的森林和青青 的綠草覆蓋著大地,清新的空氣中瓢著陣陣花香,豐腴的土地和清澈的河水哺育著大地上的生物,鳥兒在樹上歌唱,魚兒在蔚藍(lán)的大海中暢游……如今,面對(duì)滿目瘡 痍的地球,我們是否應(yīng)該深深地反思:時(shí)代要進(jìn)步,文明要發(fā)展,我們?cè)僖膊荒艹宰孀陲垺嗦返穆纷恿?,人類向大自然一味掠奪式的索取生活方式不可取。我們應(yīng) 該走可持續(xù)發(fā)展道路;保護(hù)生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。我們應(yīng)該積極地,自覺地行動(dòng)起來,快快加入到生態(tài)環(huán)境保行動(dòng)中來。保護(hù)環(huán)境,建設(shè)綠色家園,應(yīng)從身邊的 事做起:
倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色家園。就是要立足安康實(shí)際。安康地處秦頭楚尾,是西北、華中和西南三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心,漢江即是長(zhǎng)江水系的支流,也是陜南安 康人的母親河,它孕育著安康的過去、現(xiàn)在和未來,歷曾譽(yù)為“黃金水道”?!熬盼濉币詠?,我們始終把保護(hù)漢江流域生態(tài)環(huán)境安全,保護(hù)漢江水質(zhì)免受污染作 為環(huán)保工作的重點(diǎn),不斷加大投入和治理力度,雖然取得了一定成效,但漢江環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。雖然堅(jiān)持了“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的原則, 堅(jiān)定不移地走生態(tài)環(huán)境保護(hù)型之路。如今,隨著西部大開發(fā)進(jìn)程和南水北調(diào)中線工程的啟動(dòng),大大推動(dòng)漢江經(jīng)濟(jì)走廊的開發(fā)·安康作為國(guó)家南水北調(diào)工程中線主要調(diào) 水區(qū),優(yōu)質(zhì)水源涵養(yǎng)區(qū)。南水北調(diào)中線工程水源丹江口水庫(kù)在我省境內(nèi)漢江、丹江流域集流面積75________公頃,涉及漢中、安康、商洛、寶雞4市的2________ 縣區(qū)、29________人口。漢江全長(zhǎng)1537公里,在我省就有70________公里;總流域面積9.5________平方公里,在我省達(dá)________多平方公里。安康不僅 是調(diào)水區(qū),而且是水源涵養(yǎng)區(qū),同時(shí)也擔(dān)負(fù)著保護(hù)水源地水質(zhì)的重大責(zé)任。作為南水北調(diào)中線工程的水源區(qū),水土流失嚴(yán)重,導(dǎo)致土地資源破壞,水源涵養(yǎng)能力降 低,生態(tài)環(huán)境惡劣,泥沙下泄淤積河床、水庫(kù),使水利工程運(yùn)行壽命和使用效率降低,丹江水質(zhì)惡化,制約當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也給南水北調(diào)工程水質(zhì)安全留下了 隱患。
倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色家園。就要形成從我做起、從身邊事做起、現(xiàn)在做起。我們只有一個(gè)地球,為了維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)安全的、多樣的生態(tài)系統(tǒng),營(yíng)造安全健 康舒適的生存空間,我們積極呼吁保護(hù)生物多樣性,維護(hù)和強(qiáng)化自然山水的整體布局,積極探索人與自然和諧共生的生存方式,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。從安康 的生態(tài)環(huán)境的實(shí)際出發(fā),就是要以人為本,立足自身,點(diǎn)滴做起,在日常生活中厲行節(jié)約,防止浪費(fèi),珍惜資源,植綠護(hù)綠,減少污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為人類永續(xù) 生存與發(fā)展盡綿薄之力。只要全民動(dòng)員起來,群策群力,積極行動(dòng),持之以恒,我們安康天空湛藍(lán)湛藍(lán),空氣清新清新,山野翠綠翠綠,溪流水溝清澈清澈,山中野 獸出沒……這些是多么的令人羨慕啊!生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、植物多樣、清新舒適的人居環(huán)境。安康大地就一定會(huì)安寧康泰富有美意,山川秀美、江山如畫!
春天正邁著大步向我們走來,草地上逐漸有了點(diǎn)點(diǎn)綠色,莉花、杏花悄悄打開了它的花苞,三月桃花也把它美麗的花朵綻放出來!讓人看了感受到了春天帶來的勃勃 生機(jī)。把這美景來維護(hù)。我們呼吁,倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色家園。讓我們共同努力,承擔(dān)起歷史賦予的社會(huì)責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處,為創(chuàng)造美好未來做 出積極的貢獻(xiàn),讓安康的明天更加美好。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家好!
“地球是我們共同的家園,是我們共同的母親,保護(hù)地球是我們的責(zé)任,我們應(yīng)該來保護(hù)我們美麗的家園,不能讓它受到破壞!”這是大家的心聲。
現(xiàn)在我們擁有許多美好的東西:豪華而有朝氣的房子、又平又寬的公路、一片綠油油的田野、寬大的.體育館,但這又有什么用呢?人們一次又一次地砍伐樹木,使美麗的森林變成光禿禿的了,用來做筷子、椅子、桌子、鉛筆、床……在那附近的城市可能會(huì)遭到沙塵暴或者臺(tái)風(fēng)暴雨的襲擊。所以,我們不要濫砍亂伐,過分的砍樹,不止大自然受到破壞,還有許多小動(dòng)物們也失去了溫暖的家,我們要愛護(hù)大自然,給小動(dòng)物們一個(gè)溫暖的家!
我曾看過一個(gè)電視節(jié)目叫做《科學(xué)世界》,這個(gè)電視節(jié)目敘述的是科學(xué)家推測(cè)500年后的北美洲海洋,因?yàn)榈貧み\(yùn)動(dòng)的變化,陸地和陸地互相碰合,造成海洋被封鎖,海水不能流動(dòng),那里因?yàn)樘鞖庋谉岷K湃菀渍舭l(fā)得快,過不了多久全部的海水被蒸發(fā)了,變成了干旱的土地,一些動(dòng)物因環(huán)境的變化慢慢地進(jìn)化成了另一種形狀,就連性格也改變了,一只性格溫柔的松鼠竟變成了性格兇猛狡猾的松鼠了……
我還看過一本新編的《十萬(wàn)個(gè)為什么》,里面說:“自古以來,古人們都會(huì)節(jié)約用木頭,即使他們?nèi)タ硺鋪頍堊霾艘矔?huì)利用樹木,他們只是砍掉一棵樹的頂端部,使樹木不會(huì)斷絕生機(jī),讓它們還會(huì)繼續(xù)生長(zhǎng),這樣就不會(huì)毀壞大自然。可是到20世紀(jì)90年代初,全球本來100?的樹木卻一瞬間用去了25?的樹木,那個(gè)時(shí)候還剩75?的樹木。從那起,人們就開始瘋狂砍伐樹木,弄得樹木越來越少。美國(guó)和英國(guó)每天砍伐樹木約80畝,這樣一來沒過多久,全球的樹木要全被砍光了!”
聽了我那么多的介紹,同學(xué)們!這些種.種事情,難道還不能給我們教訓(xùn)與啟示嗎?哦,還有全世界的叔叔阿姨、爺爺奶奶、哥哥姐姐、弟弟妹妹、伯伯你們都知道應(yīng)當(dāng)怎么保護(hù)大自然了嗎?大自然中還有更多需要我們?nèi)ケWo(hù)的地方,不僅是大自然需要我們的保護(hù),環(huán)境也需要我們來保護(hù)!讓我們一起來保護(hù)大自然吧!
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開向城市頑癥宣戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動(dòng)正式拉開帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀(jì)錄片,不知大家有何感想,我來_時(shí)間不長(zhǎng),來之前也了解到我們近年來城市現(xiàn)代化進(jìn)程非??欤腥菔忻踩招略庐?,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問題,雖不說是觸目驚心,但如果我們長(zhǎng)期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來后果必定不容樂觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動(dòng)示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門的高度重視,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)鞏固深化全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長(zhǎng)就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng)實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀,鄭區(qū)長(zhǎng)圍繞綜合執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí),希望大家立說立行,抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時(shí)所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來,我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度,全面推進(jìn)社區(qū)共建,有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭(zhēng)先趕超”的追求相比,與城市精細(xì)化管理的要求相比,與人民群眾對(duì)美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此,我覺得還是有必要跟大家講講形勢(shì)、談?wù)劤踔裕臀业睦斫?,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號(hào),至少有以下三個(gè)方面的考慮:
一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門,更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問題,其實(shí)大家心里比我清楚,由于部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理等一直沒有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止,車輛逆向行駛、亂停亂放時(shí)有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì),就是要整合部門資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動(dòng)組合拳,切實(shí)解決好城市管理“老大難”問題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財(cái)力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護(hù)好“里子”,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今,無論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢(shì),為我們推動(dòng)環(huán)境整治提供了基本遵循和行動(dòng)指南。我們一直講要認(rèn)清形勢(shì),“形勢(shì)”這個(gè)詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢(shì)”是勢(shì)頭,認(rèn)清形勢(shì)、把握形勢(shì),既要看到工作的進(jìn)展情況,也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)。我們一定要認(rèn)識(shí)到,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣,就越能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī),就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中落于人后,因此,我們沒有觀望的理由、等待的時(shí)間,必須借勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的需要。為我們工作指明了方向,環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來,我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認(rèn)可,獲得了市民點(diǎn)贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個(gè)規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰(shuí)能安心居住,誰(shuí)還會(huì)愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場(chǎng)城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn),就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會(huì)輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn),解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門履職不力,只有找準(zhǔn)疾癥、對(duì)癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng),我們制定了六大專項(xiàng)整治行動(dòng),各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,圍繞既定目標(biāo),拉下黑臉,重拳出擊,堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗。
第一,占道經(jīng)營(yíng)整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒有占道經(jīng)營(yíng),有沒有流動(dòng)商販滿城叫賣等。為此,要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度,綜合采取面上車巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式,全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板,重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)期流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、反復(fù)勸說無效的“釘子戶”,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營(yíng),也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),確保經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下,機(jī)動(dòng)車不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車非法安裝動(dòng)力裝置,以及司機(jī)車窗拋物、亂鳴笛、隨意停車等行為仍屢見不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開展的電動(dòng)車上牌活動(dòng),大力開展城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車,以及非法載客、非法拼裝、無證運(yùn)營(yíng)等交通違法行為,對(duì)不聽勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時(shí),要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識(shí)。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營(yíng),存在油煙無序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營(yíng)的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn),引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營(yíng),確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),要明確經(jīng)營(yíng)時(shí)段,不得超時(shí)經(jīng)營(yíng)、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊整治方面。光明市場(chǎng)的馬路攤點(diǎn)、北園市場(chǎng)的水產(chǎn)早市、城東菜場(chǎng)的交通擁堵等等,這些問題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長(zhǎng)信箱、人民來信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問題。同時(shí),堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動(dòng)攤販和馬路市場(chǎng)。
第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對(duì)違法建設(shè)開展全面排查,建立臺(tái)賬,如實(shí)上報(bào),做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對(duì)擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會(huì)反響強(qiáng)烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對(duì)違建堅(jiān)定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)指揮、快速處置機(jī)制,對(duì)新增違法建筑實(shí)施零容忍,必須露頭就打,確保零增長(zhǎng)。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日?;?、常態(tài)化管理等機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長(zhǎng)效;在“點(diǎn)上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”制度,大力開展社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時(shí),加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù),及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長(zhǎng)效
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù),但開弓沒有回頭箭,我們沒有“慢功夫”可拖,沒有“退堂鼓”可打,必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。
1.既要落實(shí)責(zé)任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí),落實(shí)是真本事。各牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),緊扣六大專項(xiàng)整治行動(dòng),立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書。相關(guān)責(zé)任部門和參與部門要積極支持、主動(dòng)參與,既要找準(zhǔn)工作位置,又要甘于當(dāng)好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度,上足人力、開足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報(bào)紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報(bào)道整治動(dòng)態(tài),不斷提高廣大群眾的活動(dòng)知曉率和主動(dòng)參與度。在整治過程中,綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對(duì)積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對(duì)一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的,要堅(jiān)決予以打擊。在工作過程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強(qiáng)干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
3.既要階段實(shí)效,又要建章立制。各牽頭部門要圍繞整治目標(biāo),制定詳細(xì)方案,分解工作任務(wù),細(xì)化具體措施,確保責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間安排到天,力爭(zhēng)快見效、見實(shí)效,堅(jiān)決杜絕陽(yáng)奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時(shí),要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終,切實(shí)以制度管人管事,進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長(zhǎng)期有效。
4.既要嚴(yán)格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,制定專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法,定期督查通報(bào)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長(zhǎng)效管理措施的予以表彰嘉獎(jiǎng);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評(píng),并實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí),指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門也要立足自身,千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無前,努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新_營(yíng)造一流人居環(huán)境。
各位同學(xué)們:
今天我要講的題目是《保護(hù)環(huán)境是不容推御的責(zé)任》。
讓我們想一想,自從人類誕生以來,一切的衣食往行及生產(chǎn)、生活有哪一樣離得開我們生存的環(huán)境,我們生活在地球上,然而地球并不是有我們生存,還有很多很多的動(dòng)物植物,所有生物的生存,又有哪一樣離得開地球上的大氣、森林,海洋、河流、土襄、草原呢?地球就是由所有的生物組成了錯(cuò)綜復(fù)雜而關(guān)系密切的自然生態(tài)系統(tǒng),這就是人類賴以生存的基本環(huán)境。
然而,就是這樣供人類生存的環(huán)境,卻總是被人類自己所破壞。人類把文明的進(jìn)程一直滯留在對(duì)自然的征服掠奪上,卻從來不曾想到對(duì)哺育人類的地球給予保護(hù)和回報(bào),我們?nèi)祟愒谌〉幂x煌的文明成果的同時(shí),對(duì)自然的掠奪卻使得我們所生存的地球滿目瘡疤,人口的增長(zhǎng)和生產(chǎn)活動(dòng)的增多,也對(duì)環(huán)境造成沖擊,給環(huán)境帶來壓力。
地球上人類、生物和氣候、土壤、水等環(huán)境條件之間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的相互關(guān)系,就好比我們?nèi)梭w的各個(gè)器官、各種機(jī)能之間都是需要保持平衡是一樣的,你想想,我們?nèi)祟惿砩系哪硞€(gè)器官壞了,人就會(huì)生病,就會(huì)痛苦不已,其實(shí)地球也是如此,一旦失去了生態(tài)平衡,便會(huì)產(chǎn)生種.種不良后果。因?yàn)槿祟惖那趾?,如今地球面臨了很多的環(huán)境問題,比如氣候變暖,臭氧層空洞,酸雨,有毒廢棄物,野生生物滅絕,以及大氣、水污染等等,這些都是令人類頭疼不已的事情。
保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé),雖然我們現(xiàn)在還只是個(gè)學(xué)生,沒有能力去改變那些環(huán)境不問題,但是我們可以從小事做起。春天到了,植物開始生長(zhǎng),我們可以積極參與植樹節(jié),保護(hù)身邊的花草樹木。除此之外,我們還要愛護(hù)身邊的環(huán)境衛(wèi)生,遵守有關(guān)禁止亂扔各種廢棄物的規(guī)定,把廢棄物扔到指定的地點(diǎn)或容器中,避免使用一次性的飲料杯、飯盒、塑料袋,用紙盒等代替,這樣可以大大減少垃圾,減輕垃圾處理工作的壓力。這一切,看起來不是很平凡的事情嗎?只要我們?cè)敢?,很輕松就能完成,很輕松就能參與到保護(hù)環(huán)境的重大工作當(dāng)中。
親愛的同學(xué)們,你還在猶豫什么呢?從此刻起,就伸出你的手,伸出我的手,一起去愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境,我相信,有了每一個(gè)人的參與,我們的校園更美麗,我們的祖國(guó)更美麗,讓我們時(shí)刻謹(jǐn)記保護(hù)環(huán)境是不容推御的責(zé)任。
我的演講完畢,相信大家!
尊敬的各位老師,同學(xué),你們好:
隨著人口地迅速增長(zhǎng),工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境的污染也隨之而來。工廠排放的污水、廢氣、產(chǎn)生的固體廢物,人們亂砍濫伐,日常生活中環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,從而使到環(huán)境逐漸惡化,生態(tài)資源不能再生,并給人類帶來了一系列的災(zāi)難。
伴隨著人類社會(huì)的高度發(fā)展,人類已經(jīng)進(jìn)入了空前的文明時(shí)代。我們應(yīng)該生活在優(yōu)美的環(huán)境中,但事實(shí)上我們感受到的卻是窒息的環(huán)境。光禿的山坡、發(fā)黑的河水、枯萎的草地??
每次都有人不斷的抱怨著環(huán)境不好資源不夠用,可是那些人有是否想過,自己對(duì)綠色世界做過多少貢獻(xiàn)?關(guān)過幾次燈?關(guān)過幾次水?保護(hù)環(huán)境,應(yīng)該從我做起。這對(duì)我們每個(gè)人來說都很重要,而且對(duì)我們每個(gè)人的幸福也有很大關(guān)系?;仡櫄v史,再看現(xiàn)實(shí),人類的每一次發(fā)展,每一次進(jìn)步,每一次都是要求自然的給予。人類的發(fā)展進(jìn)步,最終得益的總是人類,付出的總是自然。所以作為人類的一分子,我們應(yīng)該多參加環(huán)?;顒?dòng)。多植樹,多種花,使我們永遠(yuǎn)擁有藍(lán)天、白云、碧水、綠地的美麗家園,讓我們擁有一顆綠色心情。
提到怎樣更深一步做好環(huán)保先鋒,來保護(hù)自己的家園,我認(rèn)為“低碳”生活是最重要的。
“低碳”生活就是指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少,從而減低二氧化碳的排放量。低碳生活,對(duì)于我們普通人來說是一種態(tài)度,而不是能力,我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活,注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,從點(diǎn)滴做起。如果說保護(hù)環(huán)境、保護(hù)動(dòng)物、節(jié)約能源這些環(huán)保理念已成行為準(zhǔn)則,低碳生活則更是我們急需建立的綠色生活方式。
也因此在我認(rèn)為,氣候變化不只是環(huán)保主義者、專家學(xué)者關(guān)心的問題,而是與我們每個(gè)人息息相關(guān)。如果你覺得你一個(gè)人的力量對(duì)于整個(gè)地球簡(jiǎn)直是微乎其微,一個(gè)人的力量根本無所謂,那就錯(cuò)了。若仔細(xì)想想,一只節(jié)能燈、一臺(tái)太陽(yáng)能熱水器能為節(jié)能減排做的貢獻(xiàn)的確很小,可13億人中只要有1/10的人使用,那節(jié)約的能源、減少的碳排量都將會(huì)是天文數(shù)字。
由此可見,低碳生活可以讓我們的身體更健康,環(huán)境更優(yōu)美,生活質(zhì)量真正提高。
為了讓我們的生活更美好,人們應(yīng)該互相提倡、互相督促:共創(chuàng)綠色家園,留下綠色心情,從我做起,保護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡,讓我們的家園更美好、更燦爛!
目前,采暖季即將到來,大氣污染防治時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保各項(xiàng)舉措落地見效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求,各成員單位,要依據(jù)職責(zé)分工,制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案,嚴(yán)格措施,強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。
二要強(qiáng)化考核問責(zé)。從11月起,市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對(duì)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào),每月對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)連續(xù)兩個(gè)月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動(dòng)問責(zé)。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)懲方案》,加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎(jiǎng)勵(lì)力度。每月對(duì)市直部門履職情況進(jìn)行考核,對(duì)推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談,出現(xiàn)不降反升的啟動(dòng)問責(zé)。
三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間,市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況,組織成員單位開展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖(煤改氣、煤改電)、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對(duì)六個(gè)方面。對(duì)工作整體推進(jìn)不力,存在問題較多,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報(bào)請(qǐng)市委、市政府予以通報(bào),同時(shí)由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。
四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作,要積極宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)措施及取得的成效,及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問題。對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件,要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),向群眾講明真相,及時(shí)處置突發(fā)輿情,正確引導(dǎo)輿論,防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測(cè)將出現(xiàn)重污染天氣時(shí),要通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因,發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分發(fā)揮群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的作用,動(dòng)員全社會(huì)的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù),我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,提振精神,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,為“走進(jìn)新時(shí)代,建設(shè)大_”作出更大的貢獻(xiàn)。
老師們,同學(xué)們?cè)缟虾?今天我演講的題目是“保護(hù)環(huán)境,從我做起”。
同學(xué)們,我們的家園富饒而美麗,我們生活,學(xué)習(xí)的地方空氣是那樣的清新,環(huán)境是那么的優(yōu)美。地球就像媽媽一樣給我們帶來幸福,帶來快樂。可是,你們知道嗎 我們生活的地球上,美好的環(huán)境正在遭到破壞,它將給我們?nèi)祟悗頍o窮的災(zāi)難。
你知道全國(guó)每天節(jié)約一張紙,一年可以節(jié)約多少?gòu)埣垎?4745億張紙。一年就可以少砍伐158.1666萬(wàn)棵樹?!?58.1666萬(wàn)”這個(gè)天文數(shù)字多么驚人啊!從這個(gè)意義上來說,節(jié)約用紙,也就是制造森林。
汽車也是破壞環(huán)保的一大罪人:它每天排放的尾氣中,含有大量的二氧化碳,會(huì)使地球產(chǎn)生“溫室效應(yīng)”:氣溫漸漸變暖,冰川漸漸融化,海平面徐徐上升,陸地面積也隨之逐漸減少。預(yù)計(jì),到20__年,中國(guó)有48個(gè)城市,9.2萬(wàn)平方公里的土地,將受到淹沒的威脅。在我們的周圍,還有許多許多的不環(huán)?,F(xiàn)象不斷發(fā)生……因此保護(hù)環(huán)境刻不容緩。
那么,我們現(xiàn)在應(yīng)該怎么保護(hù)自然呢?讓我來告訴你吧。用紙時(shí),一面用完不要扔掉,背面還可以用來打草稿。做了草稿紙以后,還可以用來折紙。即使是廢紙,也還能送到造紙廠循環(huán)利用。開車也一樣,少開一天汽車,多騎一天自行車,這樣既能使空氣更清新,又能使我們的身體得到了鍛煉。塑料袋的焚燒會(huì)產(chǎn)生很多的毒氣,污染了大氣,而且不容易降解,會(huì)破壞我們的土地。所以我們要盡量使用環(huán)保袋,不使用塑料袋。同時(shí)我們也要節(jié)約用水,節(jié)約用電等等……
同學(xué)們,再小的力量也是一種支持,從我做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,一根筷子易折斷,那三根、五根呢?環(huán)保也一樣,光靠一個(gè)人的力量是不夠的,要大家一起講究環(huán)保,我們的家園才會(huì)更美麗!我們少先隊(duì)員能為地球媽媽做些什么呢 那就從身邊的小事做起吧。當(dāng)你和家人出去旅游時(shí),不但自己不亂扔果皮,包裝紙,而且發(fā)現(xiàn)垃圾還能主動(dòng)揀起來投進(jìn)垃圾箱里,那你就是一個(gè)保護(hù)環(huán)境的好少年;在學(xué)校里,看見自來水龍頭沒關(guān)緊,你能上前動(dòng)手把它擰緊;看到光線充足,能主動(dòng)把教室里的燈關(guān)掉,那你就是一名節(jié)約資源的好學(xué)生……只要大家腦子里有愛護(hù)環(huán)境的有心人,就能為我們的家園盡一份力,添一片綠,將來就能把地球建成一個(gè)更加美好和諧的新家園。
同學(xué)們,你們看,因?yàn)橛辛宋覀兊膮⑴c,青山格外地蔥蘢;因?yàn)橛辛宋覀兊男袆?dòng),綠水格外地清澈;因?yàn)橛辛宋覀兊拇嬖?,地球媽媽欣慰地笑?
親愛的老師,同學(xué)們:
大家好!
黑暗來臨,今晚的天氣好像更加的冰冷?;薨档慕值溃瑑膳缘穆窡糸W爍著微弱的光芒,無家可歸、孤苦伶仃的流浪貓狗四處漫無目的的游走,彷佛傳來陣陣嗚咽的啜泣聲,每分每秒都懷抱著主人會(huì)來找自己回家的一絲希望,但面對(duì)著各種恐懼、無助、彷徨,期待卻因漫長(zhǎng)等待的時(shí)間消逝而煙消云散,只能垂頭喪氣的在街頭無助的徘徊……
因?yàn)槿说娜昼姛岫?,心血來潮的把可愛貓狗買回家飼養(yǎng),新鮮度一過,發(fā)現(xiàn)幫它們洗澡、清理排泄物、料理三餐,甚至連陪它們玩都是沉重的負(fù)擔(dān),隨之產(chǎn)生厭倦并棄養(yǎng)它們,最后將它們?nèi)我狻胺派?,自生自滅于街頭。但往往放生者都沒想過后果,隨意的放生,反而制造出更大的問題,甚至是將這些小生物,送上了死亡的不歸路,讓“放生”變成了“往生”。現(xiàn)今放生的目的和意義,是否真正達(dá)到了保護(hù)生態(tài)的目的?如果愛它就請(qǐng)不要拋棄它!
日益嚴(yán)重的棄養(yǎng)問題,使得流浪動(dòng)物數(shù)量大增而衍生出諸多問題,環(huán)境的平衡、污染,甚至大量繁衍,肆無忌憚的橫行街頭,對(duì)人類攻擊……大家不得不更加重視這個(gè)議題。若捕殺它們,是不人道的行為,保護(hù)團(tuán)體將會(huì)極力反彈;若不補(bǔ)殺它們,又會(huì)造成社會(huì)安全和環(huán)境問題。如果政府可以立法規(guī)范人們的行為,懲罰棄養(yǎng)者,同時(shí)也是保護(hù)大家的權(quán)益,并以結(jié)扎的方式來處置流浪動(dòng)物,使其不再大量的繁衍,鼓勵(lì)想要飼養(yǎng)的人可以用領(lǐng)養(yǎng)來替代購(gòu)買,不但可以使流浪動(dòng)物減少,更可以解決社會(huì)上的問題,進(jìn)而達(dá)到保護(hù)生態(tài)的目的。
有了對(duì)保護(hù)生態(tài)智慧的基本認(rèn)知,就應(yīng)該尊重每種生命個(gè)體,但大家可不能只是光說不練、紙上談兵而已,而是要付諸心力和行動(dòng),才能確實(shí)達(dá)到保護(hù)生態(tài)的成效。希望透過種.種的努力,能夠減緩人類文明對(duì)自然環(huán)境與生態(tài)的破壞。希望人類進(jìn)一步轉(zhuǎn)化放生的意義,發(fā)揮保護(hù)生態(tài)的智慧,做好保護(hù)保護(hù)生態(tài)的工作,使得每一個(gè)生命都能適得其所,活得自在有尊嚴(yán)。
我的演講完畢。
謝謝大家!
老師、同學(xué)們,你們好!
今天,我演講的題目是《保護(hù)生態(tài)環(huán)境,共建和諧家園》。
47億年前,地球誕生在遙遠(yuǎn)的太陽(yáng)系,那是一顆充滿生機(jī)的星球,全身除了藍(lán)色以外,大部分是綠色,真不愧是一個(gè)生命的搖籃。
日復(fù)一日,年復(fù)一年,人類社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),地球上大量地開辦工廠,工業(yè)廢氣、廢水沒有得到很好的處理,“保護(hù)傘”被破壞,地球蒙上了一層厚厚地“灰沙”
由于生態(tài)系統(tǒng)的破壞,地球上的一些動(dòng)、植物已經(jīng)滅絕或正臨滅絕的危險(xiǎn)。例如卡羅萊納鸚哥鳥,因人類垂涎其肉和羽毛,或當(dāng)做果園里的害鳥還射殺,1914年 滅絕。還有一種植物,叫紅樹林,紅樹林生長(zhǎng)在陸地與海洋交界帶的灘涂淺灘,是陸地向海洋過度的特殊生態(tài)系,它也是一種十分稀有的植物,也是因?yàn)樵獾皆S多人 的砍伐,數(shù)量積聚減少。在地球上每天大約有27種生物滅絕,為了保護(hù)野生動(dòng)、植物,許多國(guó)家建立了自然保護(hù)區(qū),還專門頒布了《野生動(dòng)物保護(hù)法》。在自然保 護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)狩獵采伐,不能破壞自然生態(tài)環(huán)境。我們?nèi)祟愂怯钪娴闹髟祝厍蛏系摹凹膊 睂⒂晌覀兠恳粋€(gè)人來治。
但是,人類始終不聽勸告,人類還在戰(zhàn)爭(zhēng),曾幾何時(shí),人類戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),炮彈、火箭、還有化學(xué)武器,地下核試驗(yàn),炮火對(duì)植物的破壞,核輻射對(duì)生命的摧殘,由此可見,和平是人類構(gòu)建和諧家園的重要前提。
“保護(hù)環(huán)境吧,保護(hù)我們美好的家園吧!”地球在哀求;“維護(hù)和平吧,讓我們構(gòu)建和諧的家園吧!”地球在呼吁。
浩瀚美麗的宇宙中,一顆新星的誕生讓新的生命有了一個(gè)歸宿。綠油油的草原,幽靜的叢林,湛藍(lán)的海洋……都是如此的美麗,那就是我們居住的地方——地球。
地球居住著的人們,有著不同的種族,不同的樣子,不同的交流方式,但唯一相同的就是我們都是地球的兒女,都一脈相連,心心相映。
早在數(shù)億年前,恐龍出現(xiàn)在這塊肥沃的土地上,呼吸著新鮮的空氣;數(shù)萬(wàn)年前,恐龍滅絕了,又出現(xiàn)了新的動(dòng)植物,輪到它們吸允新鮮的空氣了;數(shù)千年前,我么的祖先出現(xiàn)了,他們以各種方式來生存,他們用自己的方法來保護(hù)美麗的大自然,大自然變得更加生氣勃勃。
從遠(yuǎn)古時(shí)代到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度極快的現(xiàn)代。人們遺忘了地球母親對(duì)我們的好,肆無忌憚地去傷害她。為了自己的利益,嚴(yán)重地破壞環(huán)境,無顧忌地砍伐樹木,為此,我們也受到了應(yīng)有的報(bào)應(yīng):洪水、沙塵暴……這些災(zāi)難席卷而來,無數(shù)人類的生命就此喪失了。
大家一定學(xué)過“食物鏈”吧!通過學(xué)習(xí)“食物鏈”這一課,我們可以知道,任何東西的生存依靠都是由草開始,比如說在大草原上,老鼠吃草,蛇吃老鼠,老鷹吃蛇……現(xiàn)在我們打個(gè)比方,就比如說草原上的草,在一夜之間突然消失,老鼠失去了食物的
同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢(shì),提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù),明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就打好2018-2019年秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),提高政治站位,堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,省委、省政府也結(jié)合_實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(_發(fā)[2018]_號(hào))《_省2018年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(_政辦發(fā)[2018]_號(hào))。近年來,我市按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求,堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置,強(qiáng)化綜合施策,標(biāo)本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達(dá)標(biāo)天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。2017年10月到2018年3月秋冬季,我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個(gè)城市排名第七;細(xì)顆粒物(PM2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。
同時(shí),我們還要深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問題。思想認(rèn)識(shí)上,個(gè)別干部對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)深度、高度還存在差距,沒有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來推進(jìn),與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,不能正確認(rèn)識(shí)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問題依然突出。據(jù)預(yù)測(cè),今年秋冬季天氣形勢(shì)依然不容樂觀,重污染天氣過程相對(duì)提前。各級(jí)各部門要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,采取超常規(guī)措施和過硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確工作重點(diǎn),持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作
我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個(gè)方面70項(xiàng)工作任務(wù),各級(jí)各部門要按照方案分工,結(jié)合各自職責(zé),把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬(wàn)戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰_蒸噸/小時(shí)及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲(chǔ)存、銷售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締,建立臺(tái)賬并在媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督,防止反彈。二是加快問題整改。對(duì)已掛賬、列入升級(jí)改造的_家“散亂污”企業(yè),堅(jiān)持“先停后治”的原則,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)補(bǔ)入臺(tái)賬并立即取締,堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。
三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí),全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目,支持鼓勵(lì)產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時(shí)在鋼鐵等非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無組織排放管控要求。對(duì)未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國(guó)家和省規(guī)定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對(duì)不按證排污的,依法實(shí)施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實(shí)施按日計(jì)罰。
四要全面落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績(jī)效水平,對(duì)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn),實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求,在符合國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間,各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求,實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運(yùn)輸車輛及渣土車要嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸要求,同時(shí)要通過廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車錯(cuò)峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。
五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控,切實(shí)落實(shí)“六個(gè)百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上,對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門牽頭,公安交通管理部門配合的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車,并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率,優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入,擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積,對(duì)積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。
六要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等綜合性措施,大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。二是加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),利用機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備和便攜式機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)設(shè)備等,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項(xiàng)行動(dòng)。全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油,嚴(yán)格查處銷售劣質(zhì)車用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車。
七要積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。要嚴(yán)防死守,全力削峰。重點(diǎn)把住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì),完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從高啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)橙色以上預(yù)警時(shí),市、縣兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,督察落實(shí)部門工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴(yán)防死守,預(yù)警不解除,人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,按部門、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施,明確不同預(yù)警級(jí)別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會(huì)公開。四是科學(xué)評(píng)估,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問責(zé)。對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,對(duì)減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯(cuò)峰生產(chǎn)級(jí)別,甚至停產(chǎn)整治。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo),從重從快進(jìn)行問責(zé)。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來補(bǔ)充。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),動(dòng)員全縣上下按照省、市關(guān)于加快建設(shè)“兩區(qū)”工作要求,抓好劃定工作落實(shí),確保年底前完成全縣“兩區(qū)”劃定13.31萬(wàn)畝的任務(wù)。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局邱局長(zhǎng)就我縣“兩區(qū)”劃定工作做了具體說明和部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義,增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感
第一,劃定和建立“兩區(qū)”是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的必然要求。兩區(qū)”是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策部署,是保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要制度性安排,也是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件,都對(duì)“兩區(qū)”工作提出了明確要求。因此,我們一定要從講政治的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩區(qū)”劃定工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把13.31萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。
第二,建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,引領(lǐng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
第三,建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。通過“兩區(qū)”劃定,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和要素組合,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能,穩(wěn)步推進(jìn)水稻、黃煙、蠶桑、特色水果、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;N植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,把“兩區(qū)”劃定工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,高質(zhì)量做好“兩區(qū)”劃定工作
(一)明確劃定任務(wù)。根據(jù)市里的部署,我縣“兩區(qū)”劃定工作主要就是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。8月30日,我縣已經(jīng)印發(fā)《_縣糧食(水稻)生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作實(shí)施方案》,明確到今年年底,我縣要完成市下達(dá)的13.31萬(wàn)畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定任務(wù)進(jìn)行了分解,對(duì)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握任務(wù)要求,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
(二)嚴(yán)格劃定標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家和省市劃定標(biāo)準(zhǔn),充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果,借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高劃定質(zhì)量,做到圖地掛鉤。要以《廣東省糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo),優(yōu)先選擇已經(jīng)建成或規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行劃定,還要結(jié)合我縣當(dāng)前水稻種植田塊類型特點(diǎn)開展劃定。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃銜接。農(nóng)業(yè)與國(guó)土、住建部門要加強(qiáng)協(xié)作,在劃定時(shí)要與相關(guān)的規(guī)劃銜接好,避免劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)的耕地在短期內(nèi)與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展等用地規(guī)劃發(fā)生矛盾和沖突。要準(zhǔn)確、及時(shí)地將糧食生產(chǎn)功能區(qū)生產(chǎn)用地信息與國(guó)土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類,建檔立冊(cè)、上圖入庫(kù),確保圖庫(kù)檔案信息與種植實(shí)地相一致。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)測(cè)管理體系,加強(qiáng)對(duì)種植作物、種植面積、生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。要逐級(jí)簽訂糧食生產(chǎn)功能區(qū)管護(hù)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,與糧食生產(chǎn)功能區(qū)地塊的經(jīng)營(yíng)主體簽訂管護(hù)責(zé)任書,督促和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作任務(wù)落實(shí)
建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)包括劃、建、管、護(hù)等多個(gè)方面,劃定是打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,也是最為艱巨和緊迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照2018年底完成水稻生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)的目標(biāo)要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),把劃定工作落到實(shí)處。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、抓調(diào)度,確保重視到位、部署到位、調(diào)度到位、落實(shí)到位。目前,縣里已經(jīng)成立糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以土地確權(quán)頒證工作班子為基礎(chǔ),成立組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障。要建立縣、鎮(zhèn)、村責(zé)任到人的工作機(jī)制,確保一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進(jìn),加快推動(dòng)劃定工作。
(二)強(qiáng)化分工協(xié)作。糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作涉及永久基本農(nóng)田劃定、農(nóng)村土地確權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利設(shè)施等各方面工作成果,政策性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照任務(wù)分工,各司其職,密切配合,共同推進(jìn)劃定工作??h農(nóng)業(yè)局要切實(shí)牽好頭,縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、水利、交通、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要各司其職、積極主動(dòng)配合,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“兩區(qū)”是國(guó)務(wù)院部署的工作,已列入國(guó)務(wù)院督查工作事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下半年將提請(qǐng)國(guó)務(wù)院對(duì)各省區(qū)開展督查,省政府也會(huì)依照國(guó)務(wù)院的要求對(duì)各市、縣(區(qū))“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度進(jìn)行督查,相關(guān)工作也將納入糧食安全責(zé)任制考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須高度重視,嚴(yán)格按照劃定任務(wù)分工和要求,加快推動(dòng)劃定工作??h“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定工作進(jìn)展情況實(shí)行每周通報(bào),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工作進(jìn)度。
同志們,劃定和建立“兩區(qū)”是保障國(guó)家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),是事關(guān)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照省、市部署要求,按照接下來舉行的劃定工作培訓(xùn)的具體要求,狠抓落實(shí),協(xié)同推進(jìn),扎實(shí)做好“兩區(qū)”劃定的各項(xiàng)工作,確保如期完成全縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定任務(wù)。