全面從嚴治黨心得體會
時任中央政治局常委、中央紀委第一書記陳云提出“執(zhí)政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”,可見,治理腐敗問題是全面從嚴治黨中的核心問題。從孟德斯鳩的話分析,對于腐敗的斗爭,要首先設定邊界以限制權力的無限擴張,換句話說,就是把權力裝進制度的籠子。國家治理政策環(huán)環(huán)相扣,制度建設與全面依法治國緊密相連,不僅包括憲法、法律法規(guī)、部門規(guī)章等普世法律,也包括黨內法規(guī)。如何合理設計制度以達到反腐敗的目的,應先分析腐敗的本質特點、行為模式與思想根源。
一、經濟視角的牢籠
從經濟視角看,腐敗是權力尋租行為,直接動因是尋租收益大于尋租成本。腐敗容易滋生的行業(yè)特點包括:市場化程度低、壟斷利潤大,制度不完善、監(jiān)督不嚴格,尋租收益就高、尋租激勵就大,尋租成本就低、尋租傾向就強。金融行業(yè)資源的特許性和稀缺性,會引起各利益方的激烈爭奪,尤其容易滋生腐敗。從金融發(fā)展的歷史看,金融深化往往伴隨著腐敗,重大制度缺陷推動著金融體制的改革與創(chuàng)新,“金錢永不眠”暴露著欲望與貪婪,帶來新的風險。更為復雜的是,金融監(jiān)管本身具有一定的行業(yè)專業(yè)性特點,許多濫權行為隱藏在復雜的專業(yè)的監(jiān)管后面。
因此,中國金融領域的反腐敗戰(zhàn)略中的制度建設,其核心任務是通過加強金融監(jiān)管體制機制建設和金融立法,不斷壓縮權力尋租空間,具體包括:一是改革金融監(jiān)管體制;二是建立反洗錢機制;三是強化審計監(jiān)督機制;四是完善金融立法;五是推進金融領域改革開放。深化改革“不能腐”的制度。
二、政治視角的牢籠
示之以行,禁之以勢,使之望而不敢犯,犯而無所得。
----宋.蘇轍《欒城集》
無論以史為鑒或是放眼全球,金融腐敗都屬于典型的經濟問題與政治問題交織在一起的腐敗。金融腐敗不僅是經濟利益的非法分配,而且影響到整個國家政權的穩(wěn)定與安全。面對金融腐敗問題,不僅要調查涉案具體人員,更要調查經濟問題背后的政治野心和政治利益鏈條。因此,從頂層設計中加強政治制度建設,不僅可以借鑒歷史的實踐性經驗,更有現代化國家治理中的法制保障。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,從新時代黨和國家的治理和發(fā)展出發(fā),做出了深化國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,構建了全面覆蓋國家機關及其公務員的國家監(jiān)察體系,進一步完善了國家治理體系。習近平總書記指出,“監(jiān)察對象要涵蓋所有公務員。要堅持黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,擴大監(jiān)察范圍,整合監(jiān)察力量,健全國家監(jiān)察組織架構,形成全面覆蓋國家機關及其公務員的國家監(jiān)察體系”。
《監(jiān)察法》及中央監(jiān)察委員會的設立,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用,組織全面“政治掃描”,找出“老虎”和“蒼蠅”的蹤跡,做到利劍高懸、震懾常在;用“探照燈”透過現象看本質,查缺補漏,扎緊制度牢籠。全面編織“不敢腐”的天網。
三、加強意識形態(tài)建設
意識形態(tài)屬于哲學范疇,其建設不僅包括政治思想建設,同時也包括對人們健康良好工作、生活、學習等各方面的教育及引導。如果說前者是從嚴治黨及反腐敗的速效救心丸,那后者就是養(yǎng)生調理,強身健體,增強免疫,從根本上調理出“不易腐”的思想精神,戰(zhàn)心為上。
作為紀檢監(jiān)察辦公室的一名成員,我認真閱讀了《監(jiān)察法》、 “中國共產黨第十九次全國代表大會關于十八屆中央紀律檢查委員會工作報告的決議”(以下“紀委工作報告決議”)、“趙樂際在十九屆中央紀委常委會第一次會議上強調,深入學習貫徹黨的十九大精神,忠誠履行黨中央賦予的重大政治責任”(以下“趙樂際講話”)等文件,感慨頗深。
我們要時刻保持警惕,發(fā)現問題,不能輕視任何一個會帶來惡果的問題,既要勇斗兇猛老虎,又要眼觀無孔不入的蒼蠅,不能放過任何一只心懷叵測的“蒼蠅”“老虎”,防微杜漸。惡雖小,不積跬步,無以至千里。我們要心中有原則,手中握正義,敢于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。群眾的眼睛是雪亮的,得道者多助,失道者寡助,這樣的黨,才能團結群眾,增強其政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,才能確保其擁抱旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。
如同行醫(yī)治病,把脈腐敗滋生的體質與環(huán)境,對癥下藥,長期調理。如何將權力欲望、物質欲望等易滋生腐敗的細胞轉化為對美好生活、精神生活的渴望與求知欲,加強社會主義新時代的精神文明建設,注重對下一代正確思想的培養(yǎng)等都是形成“不想腐”思想和大環(huán)境的重要課題。大到國家對思想道德、教育科學文化的建設,深化文明城市、村鎮(zhèn)創(chuàng)建,小到公司文化建設,深化文明單位、家庭創(chuàng)建。具體到個人,我們應按照新時代的要求,法治德治相結合,注重普法所照見的每個角落,以更高的道德標準對待社會、對待工作、對待家人、對待自己,培養(yǎng)增加自身修養(yǎng)的愛好,比如讀書、旅游、寫作、烹飪、欣賞演奏表演、藝術展覽等,解放思想,不拘泥于對物質的追求,同時以有意義的事情豐富生活,不負光陰。用心營造“不想腐”的人生。
全面從嚴治黨絕非虛言空談,央行青年的一言一行都是在為其實現而行動。從金融反腐工作中具體的要求,到政治思想學習,再到生活的方方面面……我們都要努力創(chuàng)新形式、注重實效,將全面從嚴治黨有血有肉、接地氣、有溫度地根植于心中,全面推動建立“不能腐、不敢腐、不想腐”的社會主義新時代風尚。