赴浙江學習考察學習心得體會
一、各縣區(qū)人大常委會開展民生工作監(jiān)督的特色做法
通過學習考察，我們感到，各區(qū)人大常委會堅持把促進民生改善作為工作重點，貫穿于人大監(jiān)督全過程，切實加大監(jiān)督工作力度，努力提高監(jiān)督效果，為推進民生問題的解決發(fā)揮了積極的作用。比如，嘉興市南湖區(qū)人大的做法是明確工作重點，科學確定民生監(jiān)督項目。近兩年，區(qū)人大堅持把對教育、科技、衛(wèi)生的監(jiān)督擺在人大工作重要位置上，圍繞學前教育、責任醫(yī)生簽約服務等開展了專項調(diào)研;圍繞區(qū)委中心工作，雙招雙引、督查重點企業(yè)整改、服務企業(yè)百日行動等情況組織視察推動了政府相關部門的工作。寧波市江北區(qū)人大的特色做法是跟蹤監(jiān)督注重時效。建立了“一涵一單一網(wǎng)三表”(審議意見函、落實回執(zhí)單、上網(wǎng)公布、進展表、落實情況表、評估表)評價機制，對審議意見落實情況進行評價，定期向主任會議匯報辦理情況，并在江北人大網(wǎng)上進行公示，加大了審議意見的辦理力度。紹興市越城區(qū)人大的作法是關注民生事業(yè)。常委會把與群眾生活密切相關的教育、衛(wèi)生事業(yè)，作為重點工作予以關注。組織開展科技人才、學前教育、衛(wèi)生服務體系建設等進行視察調(diào)研，推動了轄區(qū)衛(wèi)生服務水平和義務教育均衡發(fā)展。
二、我們的學習體會和下一步做法
人大工作要加強對民生工作的監(jiān)督檢查，推動解決民生問題，需要不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，進一步增強監(jiān)督效果。
(一)加強和改進監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效
一是選準監(jiān)督工作的重點。區(qū)委的中心工作、人民群眾普遍關切的問題、社會反映強烈的熱點問題，都是我們下一步要監(jiān)督的工作重點，對此，我們要找準監(jiān)督工作的切入點。當前，義務教育均衡發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、文化創(chuàng)意和文化旅游發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、衛(wèi)生服務體系建設等既是政府的重點工作，也是人民群眾普遍關心的民生問題和社會熱點問題。我們必須對此做好認真研究和科學分析，實事求是地確定監(jiān)督工作重點，才能有的放矢地推動有關問題的進一步解決。二是改進監(jiān)督工作方式方法。要在拓寬監(jiān)督渠道上進行有益的探索，增強監(jiān)督工作實效。綜合運用執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、工作評議等手段，把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督有機結(jié)合起來，不斷改進調(diào)研視察方式，采取明查與暗訪相結(jié)合、計劃安排與隨機抽查相結(jié)合的方式，深入了解真實情況，由注重面上監(jiān)督向點面監(jiān)督結(jié)合轉(zhuǎn)變，由一次性監(jiān)督向連續(xù)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由注重事后監(jiān)督向注重事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，增強監(jiān)督的主動性、針對性和實效性。三是加強跟蹤監(jiān)督。要針對人大及其常委會作出的決議、決定和審議意見采取函、單、網(wǎng)、表(寧波江北區(qū)做法)的跟蹤督辦措施，確保審議意見真正落地見效，從而達到推動政府工作的目的。
(二)組織代表建言獻策，充分發(fā)揮專委會代表和聯(lián)席會代表作用
一是加強培訓，提高代表能力素質(zhì)。要充分發(fā)揮專委會代表作用，專委會注重在學習中培訓，培訓中工作，工作中提高。要根據(jù)專委會工作實際抓好相關法律法規(guī)的學習及業(yè)務培訓，不斷增強代表履行職責的責任感、使命感和能力素質(zhì)。二是搭建平臺，拓展代表活動空間。充分利用文化、科技創(chuàng)新、衛(wèi)生行業(yè)聯(lián)席會活動機制，下一步，我們將繼續(xù)深化專委會和行業(yè)聯(lián)席會活動內(nèi)容，加強與代表的經(jīng)常性聯(lián)系，聽取代表們的意見和建議，充分調(diào)動代表的積極性，集中代表智慧，認真提好建議。尤其是要發(fā)揮他們聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，通過他們搜集民情、了解民意。三是創(chuàng)新載體，推動專委會委員和行業(yè)代表充分履職。專委會和行業(yè)代表要根據(jù)工作實際，列席人大常委會，聽取政府專項工作報告，了解區(qū)情，參政議政。有計劃地組織專委會和行業(yè)代表積極參與常委會視察調(diào)研等活動。這樣提出的意見建議更有分量，也更能體現(xiàn)人民群眾的呼聲和基層百姓的訴求，效果會更好，同時也促進專委會和行業(yè)代表充分履職。
(三)加強自身建設，不斷提高工作能力和水平
一是注重加強學習。學習是做好一切工作的前提和基礎。要不斷加強學習，著力增強能力的適應性。教科文衛(wèi)工委對口聯(lián)系單位較多，工作接觸面廣，涉及的法律法規(guī)不少。每個同志要認真學習教科文衛(wèi)方面的法律法規(guī)和有關政策，學習各種業(yè)務知識，熟悉教育、科技、文化、衛(wèi)生等工作，切實掌握做好人大工作所必備的法律知識、市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識，要結(jié)合人大工作實際，努力增強責任意識、服務意識和創(chuàng)新意識，更新思維方式，轉(zhuǎn)變工作思路，探索新的工作方法，努力提高履職能力。二是深入開展調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究就是了解民情、反映民意、集中民智。要真正沉下心來，深入基層，深入群眾，切實了解實際情況，真實反映民情、民意、民聲，認真研究解決問題的辦法和措施，提出有針對性的意見和建議。三是加強工作聯(lián)系。要加強與政府相關對口部門的溝通，面對面地進行交流，征求對人大常委會教科文衛(wèi)的意見建議，促進工作取得新成效。
教科文衛(wèi)工作涉及面廣，承擔著民生工作的重要內(nèi)容，與百姓切身利益息息相關，我們一定要樹立高度的責任意識，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷加強學習，提高自身素質(zhì)，創(chuàng)新工作方式方法，切實提高工作質(zhì)量和服務水平，為促進我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展作出積極貢獻!