20年的實踐證實:自治區(qū)黨委將每年5月定為民族團結教育月的決定,很有遠見,完全正確。在我們新疆這個多民族、多宗教地區(qū),民族團結是一個永恒的主題。什么時候民族團結搞好了,什么時候社會就安定,經(jīng)濟就發(fā)展,各族人民生活就改善。反之,就會出現(xiàn)社會混亂,經(jīng)濟建設和各項事業(yè)就會遭受挫折。堅持開展民族團結教育月活動,堅定不移地加強民族團結,是各族人民的共同愿望,是推動新疆歷史前進的必然要求。
我州作為反西化、反分化、反滲透、反顛覆的西部前沿陣地。長期以來,境內(nèi)外民族分裂勢力為了實現(xiàn)其把新疆從祖國懷抱中分裂出去的罪惡目的,一直非常重視反動輿論宣傳。他們打著“民族”、“宗教”、“人權”、“民主”等旗號,大肆煽動“反漢排漢”,挑起民族仇恨,鼓吹“”。這些反動觀點和言論,對各族群眾和青少年造成了很大的毒害,嚴重影響了社會政治穩(wěn)定。事實證實,民族分裂主義分子活動比較猖獗的時候,也是他們的反動宣傳比較活躍的時期,假如我們的正面宣傳教育搞得好,把群眾充分發(fā)動起來,民族分裂主義分子就沒有市場。分裂活動是顛覆人民政權、破壞祖國統(tǒng)一、挑起民族紛爭、損害安定團結的罪惡活動。分裂和反分裂斗爭是你死我活、不可調和的政治斗爭。歷來政治斗爭總是同意識形態(tài)領域里的斗爭緊密相連,不同的政治主張必定通過意識形態(tài)來反映和表現(xiàn),去爭取和組織群眾。因此,意識形態(tài)領域是爭奪人心、爭奪群眾、爭奪陣地,鞏固社會主義思想基礎的重要領域,是民族分裂主義產(chǎn)生的源頭,一直是一個沒有硝煙的重要戰(zhàn)場,斗爭異常激烈、復雜,直接關系到祖國統(tǒng)一、民族團結和各族人民的根本利益,直接關系到新疆的長治久安和自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。意識形態(tài)領域這塊陣地把握在誰的手里,直接關系到反分裂斗爭的成敗。
意識形態(tài)領域的反分裂斗爭是長期的、復雜的、尖銳的斗爭,在開展這場斗爭中,我們必須做到:一要增強思想政治工作和宣傳教育工作的針對性和實效性。針對不同的群體采取不同的宣傳教育方式、方法,實施多層次的思想教育工程;二要采取切實有效的措施,加強學校思想政治教育,凈化校園空氣和學生靈魂;三要大力清理整頓文化市場和查繳反動宣傳品及非法宗教出版物,決不給民族分裂主義和非法宗教活動提供任何可乘之機。
在新疆,堅定不移地高舉各民族大團結的偉大旗幟,反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一,把祖國六分之一的土地開發(fā)建設好,這就是最現(xiàn)實的愛國主義。
本次寒假政治學習中關于民族團結教育專題學習完之中后,越發(fā)的覺得民族團結非常重要。中華民族是一個血脈相通的共同體,是一個溫暖的大家庭。在這個家庭中,漢族離不開少數(shù)民族,同樣少數(shù)民族也離不開漢族,各民族之間應該互相團結,相互幫助,共同進步,實現(xiàn)祖國的偉大復興。
一個國家的發(fā)展是建立在全國人民的團結和共同努力的基礎上的,沒有民族團結,一個國家只會滅亡,興旺也就無法談起。民族矛盾一直是影響一個民族,一個國家興衰的重要因素。想一想當初要不是國共兩黨鬧矛盾,那抗日能打八年嗎?要是只有一個國民黨,那肯定是不行的,因為國民黨自身存在許多的民族矛盾,所以沒有人民群眾的擁護,而共產(chǎn)黨先進得很多,他們把人民矛盾是否能夠順利解決作為一次革命能否勝利的決定因素。所以民族團結是維護社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一、國家長治久安的重要保證。
民族團結是社會主義民族關系的基本特征和核心內(nèi)容之一,也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標。社會主義社會各民族之間的團結,是以中國共產(chǎn)黨的領導和黨的團結為核心的,是以社會主義制度和祖國統(tǒng)一為基礎的。作為中國民族政策體系的重要組成部分。
為了更好地解決民族矛盾,首先我們應該反對民族壓迫和民族歧視。在中國的歷史上,中國的人民一直受到各種民族壓迫和民族歧視,這是中國歷史一直動蕩的原因。在新中國成立以后,廢除了封建制度和各種民族壓迫和民族歧視,使中國在各方面都得到很大的發(fā)展,但是這些還遠遠不夠。
其次就是各民族之間實現(xiàn)民族平等,只有實現(xiàn)民族平等才能有民族團結,維護促進民族團結。民族團結包括不同民族之間的團結,也包含著民族內(nèi)部的團結。只有這樣各民族才能齊心協(xié)力,共同促進祖國的繁榮發(fā)展。共同開拓了祖國的大好山河,創(chuàng)造了燦爛的中華文化,形成了誰也離不開誰的密切關系。在社會主義現(xiàn)代化的今天,56個民族要進一步鞏固和發(fā)展這一關系,團結一致,形成強大的合力,共同推進中國的現(xiàn)代現(xiàn)代化進程。
最后,我們應該反對民族分裂,維護祖國統(tǒng)一,社會安定、國家昌盛和民族進步繁榮的必要條件是民族團結。中國的民族團結與國家統(tǒng)一有著內(nèi)在的聯(lián)系。民族團結的原則要求各族人民熱愛祖國、維護統(tǒng)一,反對一切破壞團結、分裂祖國的活動。
當前,還存在著一些影響民族團結的因素,主要是一些無視民族團結的在搞國家分裂,這種人應該給予嚴厲的打擊,同時我們每一個中華人民政府應該加強對人民的教育。只有了強烈民族團結意識感,才能維護民族團結和社會穩(wěn)定是各族人民的共同愿望和根本利益所在。歷史和現(xiàn)實的斗爭經(jīng)驗告訴我們,維護民族團結、國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,必須堅定不移地反對民族分裂。民族分裂主義是危害國家統(tǒng)一、影響民族團結的主要危險,沒有對民族分裂主義的堅決斗爭,就沒有民族團結的大好局面,就沒有穩(wěn)定與發(fā)展。,面對復雜多變的國際形勢,面對境內(nèi)外敵對勢力加緊活動的新情況、新動向,我們必須充分認識到反分裂斗爭的長期性、復雜性和尖銳性,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,自覺肩負起反對民族分裂,維護國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定和民族團結的神圣使命,不斷開創(chuàng)我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結的新局面。
從學前班到現(xiàn)在,有一對親密無間,形影不離的好伙伴——閆曉丹和姑麗皮亞。她們雖然民族不同,但是她們兩個比親姐妹還要親。她們兩個現(xiàn)在居住到了同一個小區(qū),更加促進了她們的友誼。
閆曉丹是一個開朗樂觀,積極向上的陽光漢族女孩,她渾身洋溢著熱情和活力,很愛微笑,一笑就露出兩個小酒窩,很可愛。她還是個富有有愛心的孩子,愛她身邊的每一個人和美麗的大自然,更深深的愛著偉大的祖國,時刻銘記自己是一位少先隊員,她相信停帶的思想是死水,單調的生活是萎靡,偏激的青春是放縱,無夢的人生墮落。所以,在平凡的日子里,她總是努力的學習,勤奮的工作,積極的思考,她要以她的思想、學習,和生活來詮釋她的大學夢。
姑麗皮亞是一個自信和執(zhí)著的維吾爾族小姑娘。一個聰明可愛,思維敏捷,工作積極,熱愛集體,關心同學,學習鉆研,學習成績優(yōu)秀誠實上進,愛好廣泛的優(yōu)秀學生。她為了心中的夢想,堅忍不拔,奮力拼搏,從不退縮??捱^、笑過、迷茫過,可她不曾屈服過。她熱愛祖國、熱愛生活、熱愛自然、她熱愛身邊的一切。她是位德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀少先隊員。
她們無論在學習中,還是在生活上都互幫互助,互相關心。在課間十分鐘,她們總是在一起探討學習的樂趣,在雙休日她們一起動手制作一些工藝品,并一起去書店閱覽對學習有益的書籍,由于閱讀了大量的書籍使她們在學習上總比別人略勝一籌。姑麗皮亞有不懂的問題時,閆曉丹總會給他耐心的解釋,知道她理解、學會為止,使姑麗皮亞的學習有了進一步的提高。姑麗皮亞常常在閆曉丹參加文藝比賽時給予她最大的幫助,在她每次的比賽上姑麗皮亞會主動編排舞蹈,陪她一起排練,使閆曉丹在每次比賽上取得優(yōu)異的成績?!≡谏钪?,她們總以姐妹相稱。當她們只身來到店里時,店里的叔叔阿姨總會問:“你的姐姐/妹妹呢?”但她們總會平淡的回答:“她沒有陪我一起來?!庇捎诿看味歼@樣回答,至使那些店里的叔叔阿姨都以為她們真的是一對親姐妹。
在閆曉丹煩惱時,姑麗皮亞總會為她排憂解難,逗她開心。當姑麗皮亞猶豫不決時,閆曉丹總會為她作出明確的判斷。自從學校開展了“手拉手”活動以后,她們就更加團結友愛了,不僅如此她們還帶動了全班同學,讓全班同學深深地團結的重要,讓他們明白了團結是建設祖國中十分重要的一部分,只有團結才能讓祖國更加繁榮富強,只有全國人民一心才能把祖國建設的更加美好。而這些道理是閆曉丹和姑麗皮亞讓同學們懂得的。
現(xiàn)實生活中,一些不足為奇的事,一些不足掛齒的事,生活中需要的一切,不可能自己生產(chǎn)。所以,人類是生活在團結合作的生活中,人類無疑是幸福的,但人類的團結有虛偽的團結。
不僅人類學會團結,就連小小的螞蟻,在發(fā)現(xiàn)食物后,都會共同合作。把食物搬“回家”它們小小的體形,居然能把超過自己的許多倍的東西搬運。體現(xiàn)了團結合作的精神。
縱觀古今中外,任何一個人的成功都離不開集體團結的力量。智勇雙全的張良,若不是投靠了劉邦,單靠單槍匹馬的行刺,能實現(xiàn)宏圖大志嗎?離開了笛卡爾的啟示和普里斯特等人的共同研究的科技成果,牛頓能提出“牛頓第一定律”嗎?
單靠一朵美麗的鮮花,打扮不出美麗的春天,個人只有融入團結的集體才能實現(xiàn)宏偉目標。
因此,一個國家、一個民族只有精誠團結,才能自立于世界,才能謀求進步和發(fā)展。特別是我們這些作為新世紀的接班人的青少年更應該學會團結,這樣才能立足社會。繼承和發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德,也是我們作為炎黃子孫義不容辭的責任。
生活中,我們要學會團結,了解團結的重要性。讓團結伴隨我們。今天的中國需要團結明天的中國更需合作,讓我們共同建設美好的祖國。
研究進一步推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作。會議指出,要全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策,把民族團結作為各族人民的生命線,貫穿到新疆工作各個方面,加強和創(chuàng)新民族團結工作,大力推進雙語教育,推動建立各民族相互嵌入的社會結構和社區(qū)環(huán)境,促進各民族交往交流交融,鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
民族團結是各族人民的生命線,對于進入改革發(fā)展穩(wěn)定新時期新階段的新疆而言,維護和促進民族團結的極端重要性不言而喻。反復強調:“民族團結是發(fā)展進步的基石”“新疆的問題,最難最長遠的還是民族團結問題”。做好新形勢下新疆民族團結工作,事關“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略,事關社會穩(wěn)定和長治久安,事關全面建成小康社會和中國夢的最終實現(xiàn)。
自古以來,新疆就是一個多民族聚居的地區(qū),至今仍擁有47個民族共2260多萬群眾。新疆的歷史告訴我們,哪個時代各民族和睦相處、交流合作,這片土地就繁榮昌盛;而每當民族之間隔絕交通、互相敵視,這片土地便滿目瘡痍、黯淡無光。歷史和現(xiàn)實反復證明:民族團結是各族人民的生命線,更是新疆發(fā)展的生命線。
新中國成立之后,我們黨和國家實行了民族區(qū)域自治制度,新疆各民族之間的交往與合作達到前所未有的高度,在開放和發(fā)展的雙重步伐之下,種.種陰暗不和諧的土壤正逐漸消失。部分敵對勢力對此并不甘心,近些年來,他們孤注一擲,組織策劃實施多起喪心病狂的暴恐事件,已經(jīng)嚴重影響了新疆和全國的民族團結和社會穩(wěn)定,給各族群眾帶來了深重的災難,成為了全國民族大團結的共同敵人。
這是最后的斗爭。越是在這種宗教極端思想和恐怖主義窮兇極惡、喪心病狂的緊要關頭,我們越是要高舉民族團結、和衷共濟這面大旗;越是在敵對勢力妄圖破壞新疆各民族發(fā)展與合作良好勢頭的重要關口,我們越是要萬眾一心、眾志成城,走好合作與發(fā)展這條康莊大道。我們做好了堅持長期作戰(zhàn)的準備,我們更有爭取最終勝利的信心。
團結兄弟姐妹,我們要出真情、付真心;打擊共同敵人,我們要立場堅定、毫不留情。在具體途徑和策略上,我們要加強方式方法創(chuàng)新,不斷拓寬和豐富民族交流與合作的平臺和紐帶。要加大對南疆地區(qū)的援助和扶持,讓改革開放的成果更多更好地惠及各族人民。要加強教育工作和文化引導,用社會主義核心價值體系構筑新疆各民族共有精神家園。
“天山雪松根連根,各族人民心連心。”讓我們攜起手來,堅決捍衛(wèi)民族團結這一生命線,全面貫徹落實黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,讓民族團結之花開遍天山南北。
在春意盎然的5月,我們八十六中全體各族師生又迎來個民族團結教育活動月。們中國是一個統(tǒng)一的多民了第24個民族團結教育活動月。們中國是一個統(tǒng)一的多民我族的社會主義國家,位于祖國邊陲的新疆又是我國民族大家族的社會主義國家,位于祖國邊陲的新疆又庭中地域最大、地處邊疆的自治區(qū)。新疆不僅不僅是一個美麗富庭中地域最大、地處邊疆的自治區(qū)。新疆不僅是一個美麗富饒的寶地,而且又享有地大物博資源豐富的盛譽。同時,又享有地大物博、饒的寶地,而且又享有地大物博、資源豐富的盛譽。同時,新疆不僅是一個多民族地區(qū),又是祖國邊防,新疆不僅是一個多民族地區(qū),又是祖國邊防,擔負著鞏固邊防、守衛(wèi)邊疆、維護祖國統(tǒng)一的歷史使命。因此,新疆的13守衛(wèi)邊疆、維護祖國統(tǒng)一的歷史使命。因此,個民族必須團結在一起,搞好民族團結,集中力量狠抓經(jīng)濟個民族必須團結在一起,搞好民族團結,建設。在個民族團結教育活動月活動中作為建設新疆、活動中,作為建設新疆、建設。第24個民族團結教育活動月活動中,開發(fā)新疆的一份子,我要用自己的實際行動好好工作、開發(fā)新疆的一份子,我要用自己的實際行動好好工作、教好用自己的實際行動好好工作學生,以下是我在活動中的點滴感受:學生,以下是我在活動中的點滴感受:
新疆是一個以維吾爾族為主的多民族自治區(qū)。新疆是一個以維吾爾族為主的多民族自治區(qū)。新疆各族人民在維護祖國統(tǒng)一,增進民族團結方面肩負著重大的責任。人民在維護祖國統(tǒng)一,增進民族團結方面肩負著重大的責任。為此,要不斷加強民族政策和民族團結的教育,為此,要不斷加強民族政策和民族團結的教育,克服各種不利于民族團結的錯誤思想。并要做好民族團結的宣傳工作,利于民族團結的錯誤思想。并要做好民族團結的宣傳工作,使廣大干部、群眾真正懂得:在新疆,民族團結是大局,使廣大干部、群眾真正懂得:在新疆,民族團結是大局,是各族人民長遠的根本利益。沒有民族團結,各族人民長遠的根本利益。沒有民族團結,就不會有安定團結的政治局面,就不可能進行經(jīng)濟建設和其他事業(yè)的建設,結的政治局面,就不可能進行經(jīng)濟建設和其他事業(yè)的建設,也不利于維護祖國統(tǒng)一。也不利于維護祖國統(tǒng)一。
特別是在深入開展黨的先進性教育活動之際,我們?nèi)w特別是在深入開展黨的先進性教育活動之際,我們?nèi)w黨員一定要高舉鄧小平和“三個代表”“重要思想的偉大旗幟,黨員一定要高舉鄧小平和三個代表”重要思想的偉大旗幟,認真貫徹黨的民族政策和中央、認真貫徹黨的民族政策和中央、自治區(qū)黨委關于維護新疆穩(wěn)定的重要指示精神,旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗定的重要指示精神,教活動。因為,民族分裂主義不論發(fā)生在哪里,教活動。因為,民族分裂主義不論發(fā)生在哪里,都是穩(wěn)定和發(fā)展的禍害,都是各族人民的共同敵人,發(fā)展的禍害,都是各族人民的共同敵人,是民族團結的大障反對民族分裂,維護祖國和平統(tǒng)一,構建和諧社會,礙,所以,所以,反對民族分裂,維護祖國和平統(tǒng)一,構建和諧社會,就是維護國家的最高利益和人民的最根本利益,就是維護國家的最高利益和人民的最根本利益,民族分裂主義分子是各族人民的共同敵人。維護祖國統(tǒng)一和各民族的大義分子是各族人民的共同敵人。團結,是各民族共同的神圣職責,團結,是各民族共同的神圣職責,任何一位共產(chǎn)黨員都必須把反對民族分裂作為自己義不容辭的政治責任,把反對民族分裂作為自己義不容辭的政治責任,都要挺身而責任出,與之堅決斗爭。與之堅決斗爭。
在校園里,在校園里,不僅要在各班與各班之間扎扎實實地開展好民族團結活動,還要教育好學生,民族團結活動,還要教育好學生,讓每一位學生都能懂得民族團結的重要性,從而增強學生辨別是非、族團結的重要性,從而增強學生辨別是非、抵御錯誤思想的能力,是我們學校成為名副其實的民族團結大家庭。能力,是我們學校成為名副其實的民族團結大家庭。
社會主義的民族關系是平等、互助、共同繁榮新型的民族關系,有別于歷代的剝削階級民族關系,它的實質是努力實現(xiàn)各民族間的事實上的平等。由于歷史、社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、地理環(huán)境等因素,大部分少數(shù)民族地區(qū)在社會、經(jīng)濟的發(fā)展上相對落后,教育、文化事業(yè)發(fā)展處于弱勢地位。為了真正實現(xiàn)各民族之間的平等、互助、共同繁榮發(fā)展,有必要采取一系列的政策措施,縮小各民族之間事實上的差距,包括適當放寬少數(shù)民族高考分數(shù)的政策,使少數(shù)民族聚居地區(qū)得到扶持和幫助,加速發(fā)展教育和文化事業(yè),進一步實現(xiàn)民族間的平等發(fā)展。認真學習和貫徹黨的民族理論和民族政策,對于加強中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、加強國家的統(tǒng)一穩(wěn)定、加強中華民族的團結發(fā)展共同繁榮具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、黨的民族政策對于民族平等和團結的論述。
馬克思主義民族理論是馬克思主義科學體系中的重要組成部分,列寧、斯大林捍衛(wèi)和發(fā)展了馬克思主義民族理論,豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論,以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思主義理論和中國的具體國情、民族實際結合起來創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義民族理論,提出了一系列黨的民族理論和民族政策,成功地解決了中國的各民族問題,取得了一系列民族工作成就。列寧認為:除了高度發(fā)展的資本主義民族之外,還有許多很弱小和經(jīng)濟十分不發(fā)達的民族,民族差別將長期存在,要幫助以前受壓迫的民族達到事實上的平等,對少數(shù)民族多讓步一些,多溫和一些,對于歷史上由于階級壓迫而造成的差別要用“贖罪”的心態(tài)來解決。斯大林也提出了關于消除歷史上遺留下來的民族間事實上不平等的思想。毛澤東、周恩來提出來并強調國家統(tǒng)一、民族平等、民族繁榮的思想。周恩來指出:“我們對各民族既要平等,又要使大家繁榮?!薄案髅褡宸睒s是我們社會主義在民族政策上的根本立場?!?。毛澤東指出:“國家的統(tǒng)一,人民的團結,國內(nèi)各民族的團結,這是我們事業(yè)必定要取得勝利的基本保證?!?/p>
在階級社會里,民族關系的實質是階級剝削和階級壓迫,現(xiàn)階段的民族關系是民族間的平等、團結、互助關系。在這種前提下,“遇到民族平等與經(jīng)濟效率的矛盾時,才能在權衡中統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步前進,在平等的社會中提高效率,在有效率的經(jīng)濟中促進平等,使各民族充分實現(xiàn)政治平等又更好地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展;在民族發(fā)展中遇到民族間或民族地區(qū)單間競爭與互助問題時,才能使競爭與互助在協(xié)調中相互促進,使競爭機制和扶持(少數(shù)民族)政策在一段時期并存,讓少數(shù)民族在競爭浪潮中逐步適應起來,讓少數(shù)民族在競爭互助中共同發(fā)展?!盵3]。社會主義時期民族問題和主要原因是歷史上遺留下來的各民族間政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展上事實上的不平等和國家經(jīng)濟、文化發(fā)展不平衡造成的。各少數(shù)民族由于經(jīng)濟文化上的落后,不能充分享受國家憲法和法律給予的各項平等權利,所以我們要制定相應的民族政策和措施,使形式上的平等真正落到實處,高考少數(shù)民族考生加分政策就是一項具體的措施。
二、黨在教育方面對民族教育所做的工作。
解放前,民族地方的教育是相當落后的,特別是少數(shù)民族聚居的地方。許多地方還處于原始社會和奴隸社會階段,解放后黨和政府加大了人、財、物的投入和政策的傾斜,使少數(shù)民族地區(qū)的教育有了很大的變化,各少數(shù)民族的人口文化素質有了一定的提高,文盲人數(shù)有所減少。但是少數(shù)民族地區(qū)教育由于地理環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展的制約,跟內(nèi)地相比仍然有很大的差距,在辦學的基礎條件、師資力量、資金投入方面都不足,少數(shù)民族高層次人才比例低。為了改善這一狀況,黨和國家制定了相關的扶持政策,在培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)大學生方面做了大量的工作,加強了對少數(shù)民族地區(qū)高考生的錄取和管理,加強了少數(shù)民族畢業(yè)生的管理工作?!?952年11月政務院發(fā)出《關于少數(shù)民族畢業(yè)生分配工作的指示》;1956年7月10日發(fā)出《教育部通知關于優(yōu)先錄取少數(shù)民族學生的通知》,解放以來,特別是近十年來,適當放寬高考錄取分數(shù)線,并采取同等成績優(yōu)先錄取少數(shù)民族考生的辦法,錄取了成千上萬少數(shù)民族大專院校學生。”[4]。1984年5月31日第六屆全國人民代表大會第二次會議通過《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》第七十一條規(guī)定:“國家舉辦民族高等學校,在高等學校舉辦民族班、民族預科,專門或者主要招收少數(shù)民族學生,并且可以采取定向招生、定向分配的辦法。高等學校和中等專業(yè)學校招收新生的時候,對少數(shù)民族考生適當放寬錄取標準和條件,對人口特少的少數(shù)民族考生給予特殊照顧?!苯夥藕笥捎趯嵭辛伺囵B(yǎng)少數(shù)民族人才的優(yōu)惠政策,使少數(shù)民族人口素質得到提高,使少數(shù)民族師資力量得到改善,使少數(shù)民族的自由權利和和平等權利進一步得到落實,促進了少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟社會的發(fā)展。
三、近幾年來關于高考少數(shù)民族加分的相關政策的實施情況。
近幾年,高考的競爭越來越激烈,特別是優(yōu)質教育資源的爭奪,優(yōu)質的教育資源成為了競爭的焦點,有時幾分之差就可能和重點大學和熱門專業(yè)失之交臂。為了上一個好一點的大學,出現(xiàn)了名目繁多的高考加分項目,甚至不惜造假,鉆國家政策的空子。重慶市09年出現(xiàn)高考假冒少數(shù)民族身份加分的情況出現(xiàn)后,有的人質疑少數(shù)民族加分的政策有沒有必要取消,在網(wǎng)上也展開了討論,從討論的情況來看,第一種觀點認為“在分數(shù)面前人人平等,實行裸考才公平?!钡诙N觀點認為“加分是高考腐敗的根源,是權貴者的樂園?!钡谌N觀點認為:“取消錦上添花的加分,保留少數(shù)民族地區(qū)加分政策”。筆者前幾年負責學校的招就工作,對國家的招生政策多一些了解,我認為第一種觀點是片面的,雖然形式上看是公平的,但不能全面否定高考的加分政策,特別是對少數(shù)民族考生的加分政策,就少數(shù)民族的加分政策是根據(jù)我們國家的具體情況制定的,具有法律依據(jù)和合理性,只有給教育落后的少數(shù)民族地區(qū)考生加分,才更接近公平,不加分可能會更不公平、更不合理。第二種觀點認為加分是高考腐敗的根源,是權貴者的樂園。
我認為是不全面的,的確近幾年是有不少人利用手中的權力,利用國家對少數(shù)民族的加分政策,制假造假,鉆國家政策的空子,但國家也在加大查處力度,類似的情況在減少,不能因噎廢食。我同意第三種觀點,由于地區(qū)的差別,學生在教育發(fā)展的過程中相對來說發(fā)達地區(qū)的學生可以在中小學階段獲得更多的加分機會,這對少數(shù)民族地區(qū)的考生來說會增加新的不公平,比如說“三模三電”的加分、金融高管子女加分,所以我認為這些項目可以取消。對貧困少數(shù)民族聚居地區(qū)的考生都應該加分包括其中的漢族,其實近幾年包括云南、廣西等地方的政策也都是這樣,居住在經(jīng)濟教育條件比較好的城鎮(zhèn)少數(shù)民族民族享受了較好教育資源的少數(shù)民族可以不加分。一方面可以更大限度地兼顧我們國家發(fā)展不平衡的實際情況;另一方面可以實現(xiàn)盡可能的教育公平。民族的平等、團結、共同繁榮不能只停留在紙上,要靠具體的政策執(zhí)行來保障。高考少數(shù)民族考生的加分政策正是民族平等的具體落實,當然具體的實施還需要艱苦細致的工作。
四、高考少數(shù)民族加分的原則和相關的幾個問題。
黨和政府對少數(shù)民族地區(qū)的人才培養(yǎng)制定了許多政策,比如加強民族地方的教育投入,建立民族高等院校等等,其中高考少數(shù)民族加分的政策是實現(xiàn)民族平等的一項內(nèi)容,由于涉及廣,加之各地的情況不盡一致,在政策的執(zhí)行上也出現(xiàn)一些偏差??偟那闆r是一些大城市對散居在其中的少數(shù)民族加5-10分投檔,在云南等一些少數(shù)民族較多的地方根據(jù)實際情況和不同民族的發(fā)展情況給予一定的加分包括漢族比如云南2011年高考少數(shù)民族地區(qū)加分情況為例:“這些考生可加10分:云南省哈尼族、傣族、苗族、傈僳族、拉祜族、佤族、景頗族、瑤族、布朗族、怒族、阿昌族、普米族、德昂族、獨龍族、藏族、蒙古族、基諾族、水族、布依族在內(nèi)地的考生;內(nèi)地農(nóng)村戶口的彝族、壯族考生;各州(市)人民政府確定的內(nèi)地高寒貧困山區(qū)的少數(shù)民族考生;這些考生可加20分:邊疆及執(zhí)行邊疆政策縣的少數(shù)民族考生;漢族考生(指土生土長或隨父母到邊疆,戶口、上學逆推連續(xù)十年以上,現(xiàn)仍在邊疆的考生);上述考生,高中階段在內(nèi)地上學的相對減少10分” [5]我們可以看到城鎮(zhèn)和內(nèi)地的白族、納西族、回族、滿族是沒有加分的,城鎮(zhèn)的彝族、壯族是沒有加分的,相反的在邊疆縣和執(zhí)行邊疆縣的少數(shù)民族和漢族考生可以加20分。
從上面的例子來看,民族加分的情況是復雜的,經(jīng)濟社會發(fā)展的情況也在發(fā)生變化,有的少數(shù)民族過去落后,但經(jīng)過發(fā)展,經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)達到了當?shù)厣鐣l(fā)展的平均水平,所以享受不了加分政策,但有的民族聚居地方包括邊疆漢族在內(nèi)落后了,所以也同樣可以享受加分政策,這也是促使社會的和諧均衡發(fā)展,實現(xiàn)各民族共同繁榮的目標。少數(shù)民族高考加分政策并不能完全解決民族地區(qū)的教育落后面貌,解決少數(shù)民族地區(qū)的教育文化發(fā)展問題是一個綜合發(fā)展的問題,但做為人才選拔和人才培養(yǎng)的高考來說,適當?shù)恼疹櫿呤钦_的政策取向,有利于實現(xiàn)社會公平和正義。根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)社會文化的發(fā)展,各省市自治區(qū)的少數(shù)民族加分政策每年都在作調整,盡可能的統(tǒng)籌兼顧,但總的一點對貧困的少數(shù)民族聚居地區(qū)扶持的政策不應該變。
一方面雖然少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟較之以前有了很大的發(fā)展,但改革開放三十多年來,西部少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟與東部和中部的發(fā)展差距有越拉越大的趨勢,人財物按照市場經(jīng)濟的規(guī)律流向了發(fā)達地區(qū),西部少數(shù)民族地區(qū)仍需加大扶持力度。另一方面,雖然較之以前少數(shù)民族大學生在校生的人數(shù)比以后有較大增加,但現(xiàn)在少數(shù)民族人口比例占全國人口的8.4%,而少數(shù)民族的大學生在校的比例不超過7%,即使這樣給予適當?shù)恼疹欉€是存在差距,所以說制定少數(shù)民族高考加分的政策是必須的。雖然可以加分投檔,但各個學校的《招生簡章》還有一個審定認可的問題,有的也規(guī)定了“進大門認,進小門不認”的選專業(yè)情況,也給加分政策的執(zhí)行帶來一些問題。
五、結語。 少數(shù)民族高考加分政策有理論依據(jù)和法律依據(jù)及相關的操作程序,在網(wǎng)絡上有的人不了解相關的政策和法規(guī),因政策在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了一些腐敗的現(xiàn)象和不合理現(xiàn)象就否定這項政策,甚至出現(xiàn)一些破壞民族團結的言論,這是非常不利于安定團結的,要加大力度對民族理論和政策的教育,加強民族團結教育。讓更多的少數(shù)民族大學生接受高等教育,讓他們在高校里德智體全面發(fā)展,回到家鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng),對于民族團結和祖國統(tǒng)一有十分重大的意義。
高考少數(shù)民族加分政策是黨民族政策的具體措施的一部分,是實現(xiàn)民族平等發(fā)展的具體舉措,目前還不能簡單的取消這一政策,只有當各民族間的差距真正消失后才能取消。單純地片面強調分數(shù)面前人人平等,實行“裸考”,會造成事實上的不平等。當前國際形勢復雜多變,西方某些國家打著“人權”、“民族”、“宗教”的旗號干涉別國內(nèi)政,政治、民族、宗教問題交織在一起,前蘇聯(lián)的解體其中一個重要的原因就是沒有解決好民族問題而導致國家分裂。認真學習和貫徹黨的民族理論和民族政策,用好執(zhí)行好高考少數(shù)民族加分政策等民族平等的政策對于加強中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、加強國家的統(tǒng)一穩(wěn)定、加強中華民族的團結發(fā)展共同繁榮具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。