黨的報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿篮盟{(lán)圖,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點(diǎn)。在脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)推進(jìn)下,這幾年來明顯覺得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件改善,比如:拆除違建及拆違后復(fù)墾種綠化、黑臭河道整治、農(nóng)村污水納管工程、道路安裝探頭、宜居家園建設(shè)等,不斷改善了人居環(huán)境,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
全面建成小康社會,短板在鄉(xiāng)村,弱項(xiàng)在鄉(xiāng)村。必須堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合大調(diào)研大走訪、垃圾分類等工作,開展黨員志愿活動常態(tài)化,把鄉(xiāng)村振興作為檢驗(yàn)黨員干部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的主考場,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,從而充分調(diào)動村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。以黨風(fēng)引領(lǐng)村風(fēng)民風(fēng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng),筑牢精神家園。發(fā)動廣大干部群眾自覺投身到移風(fēng)易俗中來,從源頭上破除亂堆亂放、大操大辦、封建迷信等陋習(xí)。堅(jiān)持推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)的制度化、常態(tài)化、長效化,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理保潔機(jī)制,堅(jiān)決避免“突擊一陣風(fēng)、過后老樣子”的現(xiàn)象。
作為農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù),要不斷學(xué)習(xí),艱苦奮斗,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于拼搏、敢于創(chuàng)新。樹立為群眾服務(wù)的信念,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,為群眾辦實(shí)事、辦好事。要做好把政策接地氣的踐行者,將黨的政策不折不扣的落實(shí)好,才能更好地推動新時(shí)代農(nóng)村的發(fā)展。
眾所周知,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系我國民生的根本性問題。在黨的作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務(wù)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題,保證當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。因?yàn)槭芮靶┠贽r(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題,保證當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。因?yàn)槭芮靶┠贽r(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
所以,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。同時(shí)也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要構(gòu)成部分,匯集著鄉(xiāng)土人文之美。假如說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或者沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失掉真正的靈魂。所以,實(shí)施鄉(xiāng)村振興務(wù)必抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不但要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推動城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并承傳好鄉(xiāng)村文化,提升文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化以及產(chǎn)業(yè)。也要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破文化服務(wù)難題,讓社會主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提升鄉(xiāng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態(tài)振興是根本。
“綠水青山就是金山銀山,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才可以體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。因?yàn)榍靶┠赅l(xiāng)村環(huán)境保護(hù)相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。應(yīng)該始終堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,提升能源供應(yīng)的良性循探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。不斷提高鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國務(wù)必將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地苦干實(shí)干加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
從安徽省鳳陽縣小崗村的“大包干”到農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的建立,在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下,我國農(nóng)村土地制度歷經(jīng)40年的不斷探索演進(jìn),已使農(nóng)村的土地經(jīng)營方式、人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了巨變。其變化之快,變化程度之深,變化范圍之廣,既前無古人,更是世界罕見,不得不讓人感嘆,這也是“三千年未有之大變局”,農(nóng)村的面貌、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和農(nóng)民的生活均發(fā)生了根本性改變。
經(jīng)過40年的發(fā)展,我國的農(nóng)村改革包含以下幾個階段:探索階段,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,廢除人民公社體制,實(shí)行政社分開建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),初步形成和基本確立了家庭承包經(jīng)營制度。鄉(xiāng)城互動階段,隨著家庭承包經(jīng)營制度的確立,開始啟動城市經(jīng)濟(jì)體制改革,以搞活農(nóng)村商品流通、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)村民自治為重點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動,農(nóng)村改革繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。全面推進(jìn)階段,按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,穩(wěn)定與完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村改革得到進(jìn)一步深化。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌階段,健全農(nóng)村土地管理制度,深化糧棉流通體制改革,建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放,改革農(nóng)村稅費(fèi)制度,創(chuàng)新農(nóng)村金融制度,健全農(nóng)村民主管理制度,建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化制度,農(nóng)村改革進(jìn)入了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新階段。全面深化階段,以全面建成小康社會為目標(biāo),圍繞抓關(guān)鍵補(bǔ)短板,全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和其他領(lǐng)域各項(xiàng)改革,注重改革的全局性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,著力深化農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新。
20_年中央農(nóng)村工作會議提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)該從生態(tài)振興、文化振興、組織振興、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興五個方面著手。
護(hù)綠色,生態(tài)興。在經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代,需建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村讓人們在鄉(xiāng)村振興中獲幸福感、歸屬感。利用三星級康居鄉(xiāng)村建設(shè),依托村莊整治規(guī)劃設(shè)計(jì),結(jié)合現(xiàn)狀和規(guī)劃,將自然生態(tài)與美麗鄉(xiāng)村完美結(jié)合,凸顯“水美鄉(xiāng)村”這一核心理念。保護(hù)傳統(tǒng)生態(tài),以人為本,雙治雙添(治水治岸、添綠添景),從而打造環(huán)境優(yōu)美且具有獨(dú)特風(fēng)格的田園景觀,使百姓擁有美好的生活居住環(huán)境。
保特色,文化興。村莊風(fēng)貌可通過接觸年長老人,深挖歷史。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃先由鄉(xiāng)村組織群眾自己進(jìn)行編制,這樣才能“接地氣”,在群眾充分思考討論的基礎(chǔ)上,再交專業(yè)規(guī)劃部門審定修改完善,這樣才能保證科學(xué)性。既提升和展現(xiàn)鄉(xiāng)村的文化品位,也讓地方歷史文脈得以有效傳承。
依黨建,組織興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,組織振興是關(guān)鍵,要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、建好基層組織。支部建強(qiáng)了,才能發(fā)揮好農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、農(nóng)村黨組織書記的領(lǐng)頭雁作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,才能帶動全村人擰成一股繩。嚴(yán)格按照“三會一課”制度做好基層黨總支工作,積極學(xué)習(xí)新思想,與時(shí)俱進(jìn)。
重環(huán)保,產(chǎn)業(yè)興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”,是鄉(xiāng)村振興的核心,也是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心。現(xiàn)階段我們有些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,散亂污企業(yè)較多,下一步配合政府積極引入高端企業(yè),唯有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,才能從根本上解決農(nóng)村的社會問題,走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
重黨性,人才興。建立健全村級的“雙培養(yǎng)”機(jī)制“把黨小組長選拔成村民組長、把村民組長培養(yǎng)成黨小組長”,逐步實(shí)現(xiàn)村民組長和黨小組長“一肩挑”。利用遠(yuǎn)程教育的平臺以及學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP和每月的主題黨日活動,切實(shí)增強(qiáng)黨員教育內(nèi)容的豐富性、拓展性、多樣性。利用鱸鄉(xiāng)大講堂等活動培訓(xùn),吸引新農(nóng)人、樹立新鄉(xiāng)賢、培訓(xùn)新農(nóng)民,壯大“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的新三農(nóng)人才隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)人才素質(zhì),將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)源地,浙江省安吉縣為我們樹立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板。安吉縣是全國首個生態(tài)縣、聯(lián)合國人居獎唯一獲得縣,不僅環(huán)境優(yōu)美宜居、經(jīng)濟(jì)富美宜業(yè),而且景色秀美宜游、民風(fēng)淳美宜文。德清縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上為我們樹立了另一個標(biāo)桿,該縣充分挖掘地域特色文化、因勢造景發(fā)展休閑旅游、充分調(diào)動群眾參與熱情、共建共治共享美麗鄉(xiāng)村的做法,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
人勤春來早,凡事貴在干。綜觀安吉縣、德清縣的建設(shè)改革成功實(shí)踐,究其原因,概而言之,就是走在前列、干在實(shí)處。不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有,真干、實(shí)干方能開拓先業(yè)、鋪墊基業(yè)、成就事業(yè)、鑄就偉業(yè)。他山之石,可以攻玉,安吉縣、德清縣的實(shí)際情況與全國各地或多或少有著相似之處,學(xué)習(xí)這些先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、做法,對深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著重要啟發(fā)意義。我認(rèn)為,實(shí)施鄉(xiāng)村振興,得做到心中有“主”,具體來說,應(yīng)該做到以下幾個方面:
保持定力,貫徹主略。安吉縣、德清縣之所以在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面成績突出,一個根本緣由就是堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底。安吉縣剛開始也是“臟亂差”的局面,但自2008年起,安吉在全縣開展“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動,以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!睘榭傮w目標(biāo),以“尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個性美、構(gòu)建整體美”為主要原則,以“環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)提升、服務(wù)提升、素質(zhì)提升”四大工程為基本路徑,馳而不息地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),所以才有了今天的生態(tài)環(huán)境“美”如畫、歷史文化“韻”如詩、人居環(huán)境“凈”如洗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“業(yè)”如歌。當(dāng)下,黨中央提出要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是一個需要久久為功的戰(zhàn)略。我們要有十年樹木、百年樹人的的定力和決心,這樣才能貫徹落實(shí)好這一遠(yuǎn)大戰(zhàn)略,才能推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層落地生根、開花結(jié)果。具體到我們當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,細(xì)而化之,我們要努力探索鄉(xiāng)村振興的本地模式、路子、做法。水滴石穿,是因?yàn)閳?jiān)持不懈、堅(jiān)定不移、堅(jiān)韌不拔,對于鄉(xiāng)村振興該如何振、怎樣興,有了總體戰(zhàn)略和具體措施之后,我們就要一心一意、一戰(zhàn)到底、一舉成功。
因地制宜,打造主業(yè)。鄉(xiāng)村振興,基礎(chǔ)在于產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)。沒有產(chǎn)業(yè)作支撐,鄉(xiāng)村振興就成了無源之水、無本之木。產(chǎn)業(yè)興旺,最為重要的是因地制宜,找到適合本地發(fā)展、體現(xiàn)本地特色、發(fā)揮本地優(yōu)勢的主要產(chǎn)業(yè),凝心聚力打造好、運(yùn)營好、發(fā)展好。安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村、上墅鄉(xiāng)劉家塘村、靈峰街道大竹園村和蔓塘里自然村,德清縣阜溪街道五四村、莫干山鎮(zhèn)燎原村,這些地方的成功實(shí)踐有力地證明了找準(zhǔn)業(yè)、建好業(yè)的重要性。德清縣莫干鎮(zhèn)燎原村依托優(yōu)越的自然環(huán)境和深厚的文化底蘊(yùn),充分挖掘“民國文化”“農(nóng)耕文化”等地域特色文化,保護(hù)傳承村落人文色彩與鄉(xiāng)土古韻并存的傳統(tǒng)風(fēng)貌和歷史記憶,致力于開發(fā)清境文創(chuàng)園、郡安里度假區(qū)等文化體驗(yàn)類旅游產(chǎn)品,形成集創(chuàng)意辦公、文化展示、論壇基地、精致西餐、藝術(shù)酒店、室外展示等功能于一體的休閑、創(chuàng)智、創(chuàng)業(yè)特色基地,全力打造中西風(fēng)格融合、民國風(fēng)情彰顯的莫干山門戶,成為了“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的海派風(fēng)情文化名村。
人民參與,激發(fā)主角。鄉(xiāng)村振興離不開人,沒有人的參與,鄉(xiāng)村振興只能是停留于口頭上、文件中。光有政府唱獨(dú)角戲的鄉(xiāng)村振興,不能稱為振興,也不能振興。鄉(xiāng)村振興的主角是廣大人民群眾。人民群眾是鄉(xiāng)村振興的建設(shè)者、推動者、實(shí)踐者。無論是安吉縣的經(jīng)驗(yàn),還是德清縣的做法,都離不開人民群眾的參與、實(shí)踐、推動。由此,要充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,發(fā)揮人民群眾的才智,強(qiáng)化人民群眾的主人翁意識,最大限度地激發(fā)人民群眾的活力、動力、偉力,這樣,方能凝聚起推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興的磅礴力量,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。
精心謀劃,當(dāng)好主導(dǎo)。千人千面,千村千貌。各地的鄉(xiāng)情、村情、民情不一樣,實(shí)施鄉(xiāng)村振興的思路、路徑、方法、策略等也應(yīng)不一樣。針對各地的差異性、特異性、具體性,政府要精心謀劃,做好主導(dǎo)者。要深入踐行“兩山”理念,按照“按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,謀劃好農(nóng)村改革、綠色美麗農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
移風(fēng)易俗,塑造主流。文化是我們共同的精神家園,是我們的根與魂。鄉(xiāng)村振興需要健康向上積極正確的文化為鄉(xiāng)村鑄根立魂。因此,要加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、民風(fēng)淳樸、家風(fēng)良好建設(shè)與引導(dǎo),破除、轉(zhuǎn)變惡風(fēng)陋習(xí),讓社會主義核心價(jià)值觀成為主流導(dǎo)向。當(dāng)前,在農(nóng)村,賭博現(xiàn)象、迷信文化、庸俗低俗媚俗文化、鋪張攀比現(xiàn)象等不良文化風(fēng)俗仍在一些地方存在,需要我們用健康、積極、正確的文化風(fēng)俗去消解、破除那些病態(tài)、消極、落后的文化風(fēng)俗。有了好的風(fēng)俗,才會有好的精神狀態(tài)和面貌。
前不久,電影《我和我的家鄉(xiāng)》上映,引發(fā)了廣泛的“家鄉(xiāng)”熱潮,劇中以醫(yī)療、旅游、教育、生態(tài)、建設(shè)五個方面為主線介紹了當(dāng)下基層干部、人民群眾最樸素的美好生活寫照。說到:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?!?0_年作為“十三五”規(guī)劃的收官之年,“十四五”規(guī)劃的編制之年,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),做好“兩個五年”計(jì)劃轉(zhuǎn)折的銜接,基層干部要用“興”為家鄉(xiāng)“謀”好發(fā)展。
“興”醫(yī)療,為家鄉(xiāng)百姓“謀”健康
沒有全民健康,就沒有全面小康。從“我用老家的蒲公英就好,不用手術(shù)”到“家鄉(xiāng)的蒲公英算是保住了”的過渡,最真實(shí)地表達(dá)當(dāng)下醫(yī)療保障的發(fā)展。偏方雖偏,但是基層干部的覺悟不能偏,應(yīng)時(shí)刻把百姓健康放在首位,全面普及醫(yī)療政策,少花錢、看好病、解擔(dān)憂,提高百姓醫(yī)療保障就是提高百姓的歸屬感、幸福感、滿足感?!熬谱泔堬柌庞辛飧苫睢保叭嗣窠】挡拍芗訌?qiáng)祖國建設(shè)”,只有全方位提高醫(yī)療保障,才能保住家鄉(xiāng)的“蒲公英”。
“興”旅游,為家鄉(xiāng)百姓“謀”經(jīng)濟(jì)
綠水青山就是金山銀山。黨員干部應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè),堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路。以景帶人、以景創(chuàng)收,帶動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全民小康、全面小康。以“十三五”規(guī)劃收官,向“十四五”規(guī)劃邁進(jìn)的熱血,大力推動鄉(xiāng)村振興。永葆只爭朝夕、真抓實(shí)干的精神,讓水更綠、讓山更青,抓住時(shí)代發(fā)展的“黃金期”,時(shí)刻牢記“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”。
“興”教育,為家鄉(xiāng)百姓“謀”人才
強(qiáng)調(diào),教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)?!坝旁焓?,為國之本”,影片中“二加二等于掰”這個梗多次出現(xiàn),等于八的當(dāng)上了家鄉(xiāng)村長,等于六的當(dāng)上了家鄉(xiāng)書記,雖然小時(shí)候算術(shù)答案并不正確,但是教育給他們帶來的選擇卻是正確的。人才的培養(yǎng)能夠提升基層建設(shè),加快祖國的發(fā)展。為教育事業(yè)保駕護(hù)航是基層干部義不容辭的責(zé)任。要以立德樹人為根本任務(wù),以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才為根本目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)造福人民。
“興”生態(tài),為家鄉(xiāng)百姓“謀”環(huán)境
“好好學(xué)本事,回來讓這里變個樣子”來自影片中高媽媽寄托給自己學(xué)生的希望,電影中這名學(xué)生應(yīng)該是每一名黨員干部的縮影?!笆肿S土我不放,緊緊貼在心窩窩上”,“黃土”是一個心結(jié),更是一個承諾,一個改變生態(tài)環(huán)境的承諾。強(qiáng)調(diào),“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題”?;鶎痈刹恳瀼芈鋵?shí)“五位一體”的總體布局,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),提升自身的責(zé)任感、使命感。建設(shè)美麗家鄉(xiāng)、美麗中國,為百姓創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
鄉(xiāng)村是社會發(fā)展的穩(wěn)定器。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
1.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)問題。區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化,帶來競爭加劇、產(chǎn)能過剩等問題。由于特色挖掘不充分、部分產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻不高、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體量有限和人力資源匱乏等因素,當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)存在單一化、同質(zhì)化等現(xiàn)象,如多數(shù)鄉(xiāng)村以農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、草坪種植、花木培育等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遴選應(yīng)在更大區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃下,充分發(fā)揮各地積極性、創(chuàng)造性,避免產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化、惡性競爭等;此外,增強(qiáng)危機(jī)意識抓發(fā)展,樹立長效的、可持續(xù)的“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)升級理念,穩(wěn)固鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2.農(nóng)村人口的老齡化現(xiàn)象。我國即將全面進(jìn)入老齡化社會,長期以來,作為人口流出地的鄉(xiāng)村,也是我國人口老齡化最嚴(yán)重的區(qū)域。當(dāng)前,鄉(xiāng)村人口特別是青壯年人口的流出,在鄉(xiāng)村振興取得顯著成效的地區(qū)依然普遍存在,鄉(xiāng)村勞動力特別是一線勞動力仍以老年人口為主,鄉(xiāng)村振興面臨勞動力斷檔、傳統(tǒng)技藝消失等風(fēng)險(xiǎn)。為此,鄉(xiāng)村振興不僅要千方百計(jì)地提高農(nóng)民收入,更要加快推動高質(zhì)量基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村擴(kuò)散、延伸,建立城鄉(xiāng)要素合理流動長效機(jī)制,特別是吸引年輕人口回流等,構(gòu)筑多年齡段的勞動力結(jié)構(gòu),保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與工匠精神傳承。
3.鄉(xiāng)村振興的共同富裕目標(biāo)。當(dāng)前,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鄉(xiāng)村振興是把鄉(xiāng)村“蛋糕”做大的過程,也是縮小城鄉(xiāng)差距的重要策略;但更要做好分“蛋糕”這道難題,發(fā)揮“先富帶動后富”的積極作用,不落下一個村莊、一位農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)全面的鄉(xiāng)村振興。對此,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員致富示范帶頭作用,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),在“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則上建立合理分配機(jī)制,以“黨建引領(lǐng)強(qiáng)村、合作幫扶富民”的策略,保障全面建成小康社會與鄉(xiāng)村振興硬任務(wù)的高質(zhì)量完成。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo),就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題,保證當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強(qiáng),產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當(dāng)不例外,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要解決人的間題。因?yàn)槭芮靶┠贽r(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務(wù)工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
,實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務(wù)機(jī)制建設(shè)。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生カ軍。同時(shí)也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要構(gòu)成部分,匯集著鄉(xiāng)土人文之美。假如說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或者沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失掉真正的靈魂。所以,實(shí)施鄉(xiāng)村振興務(wù)必抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不但要順應(yīng)新時(shí)代的要求,推動城鄉(xiāng)文化融合,保護(hù)并承傳好鄉(xiāng)村文化,提升文化產(chǎn)品,促進(jìn)文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化以及產(chǎn)業(yè)。也要打通農(nóng)村文化服務(wù)的“最后一公里”,破文化服務(wù)難題,讓社會主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提升鄉(xiāng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。生態(tài)振興是根本?!颁浰嗌骄褪墙鹕姐y山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興才可以體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。因?yàn)榍靶┠赅l(xiāng)村環(huán)境保護(hù)相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費(fèi)較大的力氣來解決。應(yīng)該始終堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅(jiān)農(nóng)村環(huán)境污染防治,提升能源供應(yīng)的良性循探索鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。不斷提高鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅(jiān)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國務(wù)必將更加堅(jiān)實(shí)屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地苦干實(shí)干加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引下,為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一番農(nóng)村力量。
進(jìn)一步拓寬視野、轉(zhuǎn)變思維,更好地抓黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興,通過參觀多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)、園林基地、采摘基地以及黨群服務(wù)中心,聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人對該村黨建引領(lǐng)、美麗鄉(xiāng)村、文明創(chuàng)建、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)等工作的詳細(xì)介紹。對“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”有以下幾點(diǎn)建議:
一、夯實(shí)基層黨建,鞏固振興基礎(chǔ)
整合優(yōu)勢資源,讓黨支部成為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的先行者和命運(yùn)共同體。選派街道優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,常駐基層支部指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。發(fā)揮黨小組長基石作用,選優(yōu)配強(qiáng)中堅(jiān)力量,構(gòu)建更為穩(wěn)固的組織框架和后備梯隊(duì),培養(yǎng)一批懂基層、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍。
二、著力把脈定向,帶頭振興示范
在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,黨員干部“早九晚九”的工作模式成為一種心照不宣的行為準(zhǔn)則,每個干部在埋首案頭、山間挖土、走訪宣講之間自然交替,讓黨員干部帶頭成為“鄉(xiāng)村振興”一道最靚麗的風(fēng)景線,成為服務(wù)群眾最有力的回應(yīng)。
三、做好融合文章,激發(fā)振興活力
做好“城鄉(xiāng)融合、以城帶鄉(xiāng)”文章,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興。充分挖掘“山水、村落、生態(tài)”等旅游資源,開發(fā)自耕園藝、家庭自助廚房、互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺等農(nóng)業(yè)延伸特色服務(wù),探索城鄉(xiāng)共享菜園建設(shè)模式,提升本地農(nóng)副產(chǎn)品附加值。結(jié)合實(shí)際,建立黨員群眾講習(xí)所,講習(xí)內(nèi)容涵蓋黨課、農(nóng)業(yè)技術(shù)等各方面專題,大力培育有擔(dān)當(dāng)、勤作為、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。成立新鄉(xiāng)賢委員會,推選堪擔(dān)表率、經(jīng)驗(yàn)豐富的村民擔(dān)任鄉(xiāng)賢,積極參與村民矛盾調(diào)解,構(gòu)建村風(fēng)淳樸、村民自治的和諧鄉(xiāng)村文化。按照就地取材、就地造景、節(jié)約資源、不大拆不建的要求,充分利用閑置土地及房屋資源,引導(dǎo)并規(guī)范村民發(fā)展農(nóng)家樂、茶館、小超市等家庭經(jīng)營,打造綠水青山的生態(tài)樣本。