2023年走基層活動總結(jié)(精選7篇)
基層走訪的最終落腳點是為群眾帶去關(guān)懷,帶去更多的政策,帶去更多的溫暖,但是更重要的是讓他們把問題提出來,在解決他們的難題上更用心,下面是小編為大家整理的關(guān)于2023年走基層活動總結(jié),歡迎大家來閱讀。
為貫徹落實《青秀區(qū)工會系統(tǒng)開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動工作方案》的要求,切實做好職工群眾工作,更好地發(fā)揮工會組織在密切聯(lián)系職工群眾、積極服務(wù)職工群眾中的重要作用,結(jié)合我街道工作實際,積極組織開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、 活動安排部署
按照青秀區(qū)總工會的文件要求,結(jié)合街道自身實際情況,新竹街道總工會緊緊圍繞“如何面對面、怎樣心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在哪里”,制定了相關(guān)的活動方案,并且成立了“服務(wù)職工在基層”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道書記和主任擔(dān)任小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組副組長。隨后,新竹街道總工會迅速召開了“面對面、心貼心、實打?qū)?,服?wù)職工在基層”活動動員大會,對活動開展進行深入動員,并提出明確要求。同時,要求16個社區(qū)(村)工會都要制定詳盡方案,穩(wěn)步推進服務(wù)活動。
新竹街道總工會認真落實活動要求,本著“以點帶面促發(fā)展,相互觀摩上水平”的工作思路,旨在通過“面對面”地與職工交流,了解職工思想動態(tài)、精神文化需求,掌握職工生產(chǎn)生活和權(quán)益實現(xiàn)等方面的情況;“心貼心”地做思想
工作,傾聽職工意見,為職工解疑釋惑,做好對職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo);“實打?qū)崱钡鼐S權(quán)服務(wù),推動解決職工群眾生產(chǎn)生活實際困難和問題,指導(dǎo)服務(wù)基層工作,總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗,培育發(fā)現(xiàn)先進典型。
二、活動開展情況
服務(wù)職工活動開展以來,街道工會主席覃燕青同志率隊深入到公司各基層單位,及時了解掌握基層單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、精神文化需求以及職工思想動態(tài)等方面的情況。并通過察看施工現(xiàn)場、聽取匯報,召開由管理人員、技術(shù)人員、一線施工人員、女職工等各個層次人員參加的座談會等形式,了解基層工作實情,掌握一線職工狀況。就職工關(guān)心的帶薪休假、職工教育等帶有全局性的熱點問題和有關(guān)職工權(quán)益的政策法規(guī)作了詳細詮釋和解答,并對所在單位職工提出的具體問題一一作出了現(xiàn)場答復(fù),對暫時不能解決的問題也做了下一步的安排,讓每位與會職工都切身感受到組織的關(guān)心與關(guān)愛。
三、活動開展成效
此次服務(wù)職工活動,共召開職工座談會5次,訪談一線職工42名,真正做到了面對面了解職工所思、所想、所需,心貼心為職工營造安心工作、盡心工作、放心工作、全心工作的良好氛圍,實打?qū)崬榛鶎雍吐毠そ怆y事、辦實事、做好事,進一步創(chuàng)新了工會組織和工會干部服務(wù)基層服務(wù)職工的
形式,努力實現(xiàn)職工隊伍狀況在一線掌握、工會維權(quán)幫扶在一線實施、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系在一線推進、工會工作任務(wù)在一線落實、創(chuàng)先爭優(yōu)活動在一線開展的目標(biāo),切實提高了工會工作的針對性和實效性。
四、下步工作計劃
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合活動的重要內(nèi)容和步驟,加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,確?;顒尤〉迷鷮崒嵉男Ч?/p>
二是注重總結(jié)提升。要注重歸納梳理活動中的好經(jīng)驗好做法,推動上升到制度和政策層面,切實把活動成果轉(zhuǎn)化為工會干部聯(lián)系職工、服務(wù)職工的長效機制。
三是改進工作作風(fēng)。在調(diào)研及聯(lián)系職工過程中,要嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律,努力樹立良好形象。
一、開展駐村包戶,確保災(zāi)后重建困難群眾搬新家,過新年
在前期工作的基礎(chǔ)上,科技局派駐鎮(zhèn)村的干部強化責(zé)任,開動老筋,增添措施,并親自動手端砂石,和水泥,確保兩戶災(zāi)后重建困難戶的農(nóng)戶重建迅速得以提高,建材得以保證,經(jīng)過近10天的奮戰(zhàn),兩戶困難群眾于1月25日搬遷入住新房,貼對聯(lián)、掛燈籠、放鞭炮,實現(xiàn)了搬新家,過新年的目標(biāo)。
二、組織開展送溫暖活動
一是為科技局聯(lián)系災(zāi)后重建困難戶添制電視、電視柜、沙發(fā)、床、被褥、廚具等生活必需品,準(zhǔn)備了大米、食用油、牛奶等年貨。與兩戶群眾一同掛燈籠、貼春聯(lián),共同迎接新春的到來。二是看望了鎮(zhèn)村退下來的4位老干部和貧困黨員,與他們座談,了解他們的生產(chǎn)生活情況,送去了春節(jié)慰問金,表達了組織的關(guān)心。三是走訪慰問了單位離退休老干部、老黨員,分別與他們進行了座談,向他們介紹了我縣20__年取得的成就、科技局工作成績以及新一年的工作思路,仔細詢問了他們的健康及家庭情況,并代表組織將慰問金送到他們手上,向他們表示新春祝福和美好祝愿。
三、組織開展科技下鄉(xiāng)活動
一是由科技局牽頭,組織科協(xié)、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門開展送科技下鄉(xiāng),利用春耕備耕這關(guān)鍵時間,結(jié)合我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部局開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,為來年的收成提供有力的科技支撐。更新知識培訓(xùn)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員100人,通過各種形式發(fā)放《甜櫻桃栽培技術(shù)》、《核桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)》、《高山蔬菜育苗技術(shù)規(guī)程》、《高山蔬菜栽培管理技術(shù)》、《黃果柑栽培管理技術(shù)》、配方施肥等各類技術(shù)資料3000余份,開展各類專題培訓(xùn)和田間授課6期,培訓(xùn)4000余人次。培訓(xùn)農(nóng)機駕駛員80余名,幫助指導(dǎo)222戶移民完成沼氣池建,指導(dǎo)完成金花梨高接換種210畝。二是落實“土專家、田秀才”對家庭困難,不懂管理的十戶群眾進行直接幫助,以傳、幫、帶的形式,手把手教,定期指導(dǎo)田間管理,確保“兩年脫貧,三年致富”目標(biāo)的實現(xiàn)。
四、走訪新興企業(yè),幫助企業(yè)強實力
科技局班子成員深入到我縣科技有限公司海拔近3000米的生產(chǎn)工地,現(xiàn)場就企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化項目能力水平進行實地考察評估。對工地生產(chǎn)設(shè)備設(shè)實現(xiàn)場調(diào)研后,與企業(yè)負責(zé)人和中層干部就企業(yè)加強產(chǎn)品研發(fā)、提高企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化能力、核心知識產(chǎn)權(quán)的申請與保護等方面的工作進行了意見交流。作為我縣首家從事新材料研發(fā)和生產(chǎn)的新興企業(yè),科技局將千方百計為企業(yè)的發(fā)展壯大提供支持,幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力,增強競爭力。
五、加強信息的收集和編報工作
在活動期間,共收集相關(guān)信息16條,編寫上報綜合信息9條,被《信息》、黨政網(wǎng)圖文信息、黨政網(wǎng)圖文信息采用4條。有力地營造了活動氛圍和聲勢,促進了活動的開展。
今年,區(qū)人口計生委大力開展“幸福計生”建設(shè),采取多種措施改善民生。今年中秋前夕區(qū)人口計生委針對老張集鄉(xiāng)孫圩村貧困人群開展了“結(jié)千家親暖萬人心”活動,委機關(guān)黨員干部和困難家庭結(jié)對認親戚,力所能及地解決一些實際困難,幫助他們度過一個歡樂祥和的中秋,并進行定期走訪增進親情。為深入推進這項舉措,中秋佳節(jié)來臨前夕,委機關(guān)又開展了“機關(guān)干部下基層歡度中秋走窮親”活動,再次掀起機關(guān)黨員干部和結(jié)對“親戚”敘親情、解難題、促和諧的熱潮。
一、加強宣傳力度、營造活動氛圍。
人口計生委向全系統(tǒng)黨員干部發(fā)起 “機關(guān)干部下基層 歡度中秋走窮親”倡議。倡議計生系統(tǒng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)古時__村婦漂母飯信濟困、大將軍韓信知恩圖報的千古佳話,傳承仁愛和感恩美德,把區(qū)委區(qū)政府“愛心__建設(shè)”與人口計生委“愛心計生”緊緊結(jié)合起來,奉獻一份愛心,履行黨員義務(wù),以更有意義的行動與各類困難群眾和弱勢群體共度傳統(tǒng)中秋佳節(jié),進一步了解群眾需求、順應(yīng)群眾期盼,推進“結(jié)千家親,暖萬人心”活動常態(tài)化開展,展示委機關(guān)黨員干部親民愛民形象,大力推進愛心__建設(shè)。
二、訪親情解難題、推進活動取得實效。
以年初“結(jié)千家親、暖萬人心”活動確定的結(jié)親對象為基礎(chǔ),在力所能及的情況下,開展各種形式的走親慰問活動。委機關(guān)全體黨員干部每人各自拿出500元幫扶結(jié)對困難戶,于此同時有的黨員干部通過贈送月餅、贈送禮物、興辦實事等形式,讓結(jié)親戶切實感受到黨和政府的關(guān)心;有的通過共同勞動、共吃團圓飯、家庭互訪、交心談心等形式,共享一家樂,體驗群眾生活,感知群眾冷暖;有的通過協(xié)調(diào)貸款、技能培訓(xùn)、介紹就業(yè)、提供信息服務(wù)等形式,努力加快群眾致富步伐。委機關(guān)黨員干部和貧困家庭結(jié)成困難幫扶對子11個,累計發(fā)放慰問資金和相關(guān)物資達1萬多元,機關(guān)黨員干部撰寫民情日記20多篇。
三、樹典型、擴大活動社會效應(yīng)。
區(qū)人口計生委積極選樹先進典型,大力宣傳基層一線同志的先進事跡,進一步激勵廣大黨員干部參與活動的熱情。區(qū)新聞媒體積極跟進報道,開辟專欄,多角度選題、全天候追蹤,通過圖片、文字、聲音等方式,再現(xiàn)機關(guān)黨員干部和結(jié)親困難家庭的真實事跡,既突出了結(jié)對家庭的困難之處,又展現(xiàn)了機關(guān)黨員干部真幫實助的感人場面,在社會上又一次產(chǎn)生良好反響,在社會上逐漸形成了結(jié)對扶貧助困的良好風(fēng)氣。
深入基層、深入群眾,這不僅是工會干部的職責(zé),也是對全體黨群干部提出的要求。在6月28日召開的集團公司黨建工作會議上,王玉普董事長強調(diào):我們?nèi)到y(tǒng)共有2.2萬個基層黨支部以及體系健全的群團組織,這是我們聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、做好群眾工作、凝聚各方力量的最大優(yōu)勢。要堅持黨的群眾路線,深入貫徹“依靠”方針,經(jīng)常深入群眾,面對面、心貼心、實打?qū)嵶龉ぷ?,了解群眾所思所想所盼,幫助群眾解決實際困難,引導(dǎo)群眾立足崗位做貢獻。
周密安排部署
6月7日,公司工會制定了“走基層、訪萬家”活動方案。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合走訪活動的實際開展情況,工會于9月9日又發(fā)出了《關(guān)于深入開展“走基層、訪萬家”活動的通知》,從提高認識、黨政同責(zé),把握要求、務(wù)求實效,嚴(yán)肅規(guī)范、抓好落實等三方面對走訪活動提出要求,對目標(biāo)任務(wù)、方式方法、記錄要求、總結(jié)評估、宣傳報道、費用列支等事項作出詳細說明。10月3日,公司工會再次就走訪活動發(fā)出《關(guān)于工會“走基層、訪萬家”活動資料報送的通知》。
活動有序開展
活動開展以來,公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加走訪,工會干部利用業(yè)余時間深入班組和職工家中,了解基層班組建設(shè)情況,摸清職工所思所盼所想。
活動數(shù)據(jù)一覽
截至9月底,共計開展形勢任務(wù)宣講8次,走訪班組20個,征集班組意見建議126條,解決班組實際困難9個;已訪職工232人,發(fā)現(xiàn)職工困難17個,解決職工困難10個。
為積極響應(yīng)上級的號召,體現(xiàn)對貧困地區(qū)貧困群眾的關(guān)心,打好脫貧攻堅這場硬仗,我鄉(xiāng)為扎實有效開展扶貧日活動,積極組織各方力量,走村入戶開展幫扶活動,現(xiàn)將活動總結(jié)如下:
一、積極謀劃宣傳活動
為迎接扶貧日的到來,我鄉(xiāng)積極展開政策宣傳工作。針對貧困人口享有的扶貧幫扶政策,我鄉(xiāng)召開村三職政策解讀會。宣傳醫(yī)療救助、教育幫扶、金融扶持、就業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)扶持幫扶扶貧政策,確保政策的落地實施,讓貧困戶享受到切實有效的幫扶,改善生產(chǎn)生活條件。積極聯(lián)系幫扶單位,落實扶貧日活動方案。
二、開展形式多樣的宣傳慰問活動
走訪慰問貧困戶,在扶貧日當(dāng)天由鄉(xiāng)黨委書記帶隊,分成2個小組走訪所負責(zé)片區(qū)的貧困戶,看望因病、因殘致貧的困難農(nóng)戶9戶,其中為全新村2戶困難戶各送去現(xiàn)金200元、大米1袋、菜籽油1桶;為__村7戶困難戶各送去現(xiàn)金100元、大米1袋、菜籽油1桶。宣傳全國全國扶貧日和相關(guān)扶貧政策。
號召縣級幫扶單位,市藥監(jiān)局、國調(diào)隊走進幫扶村__村、全新村開展駐村幫扶活動。號召全鄉(xiāng)職工、黨員群眾進村入戶,為貧困對象在“艱苦就業(yè)、安居樂業(yè)、身體健康、完成學(xué)業(yè)”等方面解決一些實際問題,送去溫暖和關(guān)愛,幫助改善生產(chǎn)生活狀況,增加其脫貧致富能力和生活信心。
三、廣泛開展宣傳活動
為進一步擴大全國扶貧日的影響,宣傳國家扶貧政策和扶貧成效,讓人民群眾更加了解扶貧,參與扶貧。我鄉(xiāng)通過采取座談會,發(fā)放傳單,懸掛橫幅,張貼海報,實地走訪等方式將國家扶貧政策以淺顯易懂的方式呈現(xiàn)給老百姓,使更多的人了解扶貧,關(guān)注扶貧。
四、活動取得的成效
通過各種形式的集中宣傳,營造了良好的扶貧濟困和友善互助的濃厚氛圍,使普通群眾對我鄉(xiāng)扶貧工作的開展情況和取得的成果有了更深入的了解,同時也對國家的扶貧政策和形式有了更多的認識。
隨著春節(jié)的腳步臨近,西南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委、管委會積極組織開展新春"走基層、送溫暖"活動,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,走村竄戶,把黨和政府的深情關(guān)懷和新春祝福送到困難群眾心中,以實際行動踐行黨的群眾路線。
1月2日上午,園區(qū)管委會主任蘭武帶隊,對椑木鎮(zhèn)馬南社區(qū)困難群眾進行走訪慰問。園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)一行5人,在馬南社區(qū)書記和工作人員的陪同下,對社區(qū)困難家庭進行了走訪慰問。為困難家庭送上菜油、大米等慰問品和節(jié)日的問候,與困難群眾親切交談,仔細詢問他們的家庭及生活情況,鼓勵他們要保持樂觀的心情,勇敢的面對生活,要堅信在政府和社區(qū)的幫助下,日子會一天天好起來。
1月22日上午,管委會主任蘭武、副主任劉宏率隊在椑木鎮(zhèn)開展"溫暖過冬"慰問活動,為22戶貧困戶和1個敬老院送去溫暖和節(jié)前問候。椑木鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)陪同。蘭武一行先后來到椑木鎮(zhèn)同樂村謝雅馨、潘玉華,____社區(qū)賀明玉等貧困戶家中,與貧困戶親切交談,詢問他們的家庭和生活情況,以及需要幫助的困難和問題,并送上慰問金。同時叮囑椑木鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))相關(guān)人員要主動關(guān)心貧困戶,給予他們更多的關(guān)心和幫助,切實為他們送去黨和政府的溫暖。在困難群眾家中,蘭武深情的說:"快過年了,祝愿你們度過一個快樂的新年。接下來,我們會更加努力,讓大家的日子越來越好!"
春節(jié)前,園區(qū)黨工委、管委會和工會組織連續(xù)多次組織"走基層、送溫暖"活動,看望慰問困難群眾,得到了廣大人民群眾的普遍贊譽。
為了全面貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強水行政執(zhí)法工作的通知》及06年全省水政工作會議精神和重要文件,渭南河務(wù)局以“廳直水政執(zhí)法能力建設(shè)年”為契機,省局“基層水政管理年活動”實施方案為載體和主線,按照水行政執(zhí)法工作、水行政許可工作權(quán)限劃分,在省江河管理局的領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的大力支持下,在鞏固現(xiàn)有成果、查漏補缺,繼續(xù)完善的基礎(chǔ)上,通過實施“基層水政管理年活動”,水政執(zhí)法能力得到明顯提高,依法管理水平得到全面提升?,F(xiàn)將一年來,我局“基層水政管理年活動”開展情況匯報如下:
一、基本情況:
陜西省三門峽庫區(qū)管理局____河務(wù)局是純公益性事業(yè)單位,主要負責(zé)渭河流經(jīng)渭南市境內(nèi)河長37.5公里河務(wù)管理和防汛技術(shù)指導(dǎo)工作。編制專職水政人員3名,現(xiàn)有從事水政工作人員4名,兼職水政人員4名,負責(zé)整個轄區(qū)內(nèi)水政執(zhí)法和河務(wù)管理任務(wù)。
二、“基層水政管理年”活動開展情況:
(一)提高水政人員綜合素質(zhì),采取多種形式崗位練兵。
針對現(xiàn)有水政人員現(xiàn)狀,著力解決水政機構(gòu)人力不足、結(jié)構(gòu)不合理等具體問題入手,圍繞“八種能力”建設(shè),提高水政人員綜合素質(zhì)。
1、制定執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃和獎勵政策,培養(yǎng)執(zhí)法骨干。鼓勵執(zhí)法人員通過自學(xué)、函授等方式學(xué)習(xí),成為復(fù)合型人才?,F(xiàn)我局專職水政人員中,有3人取得中等專業(yè)以上學(xué)歷,1人正在進行本科法律專業(yè)函授學(xué)習(xí)。
2、采取多種形式的崗位練兵。
(1)結(jié)合工作中常遇到的難點,聘請省局水政處蒲銳處長進行案例講座,重點解決許可與執(zhí)法過程中遇到的具體問題。
(2)5月份組織全體水政人員及管理人員進行短期培訓(xùn),并對所有培訓(xùn)人員進行統(tǒng)一考試,強化水法規(guī)知識學(xué)習(xí)。
(3)9月 日,參加省局舉辦“水行政執(zhí)法才智展示大比拼”專項活動,對水政人員進行實戰(zhàn)演練,取得了個人第一、團體第一的好成績。
(4)通過和公安機關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法活動,加強內(nèi)外交流,使水政人員視野得到拓展。
(5)積極和省局聯(lián)系,引進西北政法學(xué)院實習(xí)生,加強學(xué)術(shù)交流,進一步發(fā)揮“教學(xué)基地”作用。
(二)重視宣傳報道,推動普法創(chuàng)新。
宣傳工作是水行政管理和執(zhí)法工作必不可少的重要環(huán)節(jié),同時是遏制違法犯罪的有效途徑之一。為此,多年來,我局始終把水法規(guī)的宣傳[有文章需求,請到.站留言板,12小時內(nèi)解決您的問題!]作為一項重要任務(wù)來抓。一是今年的“世界水日”“中國水周”紀(jì)念活動緊緊圍繞“人水和諧”的宣傳主題進行為期一周的宣傳活動。為確保此次活動順利開展,精心部署,周密安排、注重實效、不走形式,制定了渭南河務(wù)局“世界水日”“中國水周”紀(jì)念宣傳活動的安排意見;二是組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識,觀看了電視系列片《人·水·法》,宣傳水法與渭河治理面臨的嚴(yán)峻形勢,動員沿河群眾愛護渭河,保護“母親河”;三是送水法知識下鄉(xiāng),新印制了《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等1000余冊小冊子下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾,并把10000余份傳單散發(fā)給沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾手中,讓更多的老百姓知道防汛抗洪的重要性,倡導(dǎo)社會各界關(guān)注庫區(qū),關(guān)注渭河,并及時在網(wǎng)絡(luò)平臺上宣傳報道;四是制作了新水法宣傳音像、展板等宣傳材料,對群眾熱心關(guān)心的排污、采砂、取土、防洪工程等問題進行現(xiàn)場咨詢解答;五是利用宣傳活動加強河道采砂整治,使宣傳與執(zhí)法有機結(jié)合,相輔相成。懸掛橫幅10余條,張貼標(biāo)語300多條,使渭南城區(qū)各“窗口”街道成為水法宣傳街,以此輻射,提高人們的水資源和水法律法規(guī)意識。六是針對轄區(qū)河道采砂管理任務(wù)重的特點,通過發(fā)放河道采砂人員調(diào)查表、河道采砂管理法規(guī)、政策及相關(guān)文件、采砂區(qū)域調(diào)整方案、招投標(biāo)文件及通知等形式,向所有采砂戶進行廣泛宣傳,使水政管理工作達到事半功倍的目的。
(三)加強河道巡查力度,提高水行政執(zhí)法水平。
水政執(zhí)法工作是保障水事活動正常開展必要手段,也是衡量我們是否做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的重要途徑。在日常工作中,堅持每周兩次以上巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、匯報處理。通過近一年來的執(zhí)法工作,現(xiàn)場糾正違章行為6起;拆除非法采砂船只5只;組織水政、公安聯(lián)合執(zhí)法活動3次;通過以上執(zhí)法活動的開展,為保障堤防工程完整起到了重要作用。
(四)創(chuàng)新河道采砂管理途徑,強化建設(shè)項目監(jiān)督管理。
1、河道采砂監(jiān)督管理工作
轄區(qū)內(nèi)05~06年度河道采砂是依據(jù)《陜西省河道采砂管理辦法》的規(guī)定,遵照執(zhí)行《陜西省三門峽庫區(qū)河道采砂規(guī)劃》,經(jīng)省三管局審發(fā)河道采砂許可證后實施。區(qū)域內(nèi)布設(shè)六處采砂區(qū),47條小型采砂船,均符合《規(guī)劃》的要求,規(guī)劃保留區(qū)未進行開采。
在辦理申報過程中,由水政科管理人員包片負責(zé)人按照六項審查條件進行實地對照核查,對每個采砂設(shè)備逐個噴號、照相、登記、簽署意見,經(jīng)采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,上報省三管局批準(zhǔn),發(fā)放采砂許可證后,簽訂采砂管理協(xié)議,方可進行開采。按照采砂規(guī)劃區(qū)域劃分,設(shè)立界樁、運輸路線指示牌、管理宣傳牌進行明示,并對所有采砂設(shè)
備進行編號備案,實行“一戶一證,一機一卡”管理制度,證、卡、設(shè)備相附,現(xiàn)場懸掛,不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借,以備檢查。
采砂期,堅持每周三次以上巡查制度和節(jié)假日值班制度,將非法采砂活動消滅在萌芽狀態(tài)。對非法采砂的多發(fā)區(qū)域進行重點區(qū)監(jiān)控,成功制止了埝頭村民利用節(jié)假日進行非法采砂活動,并對輸砂管進行扣押。在日常監(jiān)督管理中,對未進行轉(zhuǎn)運的采砂戶責(zé)令停采,督促轉(zhuǎn)運,對未按申報路線運輸?shù)模枰约皶r糾正。06年3月20日,所有采砂設(shè)備停采,撤離河道,開始對河道內(nèi)堆放砂堆進行督促轉(zhuǎn)運。為了確保在汛期到來之前,清除河道所有堆放的砂堆,我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視河道采砂清障工作,果斷決策,及早動手,制定清障方案,倒排日期,限期完成任務(wù)。從4月20日起,針對堆放量較大的沙王、西慶屯兩個采砂區(qū)采取督促轉(zhuǎn)運與機械覆平相結(jié)合的方式,加大清障力度。先后動用6臺大型(220馬力)推土機進行了兩次覆平,使整個砂堆保持灘面高度,覆平總量12萬立方米,于5月26日,完成整個轄區(qū)內(nèi)河道采砂清障工作,符合《陜西省河道采砂管理辦法》中6月1日前全部完成的規(guī)定。05~06年度采砂期,所有采砂設(shè)備均在規(guī)劃區(qū)內(nèi),轄區(qū)沒有發(fā)生大的非法采砂事件。
9月28日,渭南局繼05年9月召開的河道采砂聽證會之后,又一次成功的舉行了渭南河務(wù)局06~07年度河道采砂招標(biāo)會議,會議取得了圓滿成功,達到預(yù)期效果。今年我局緊緊圍繞“基層管理年”活動,積極探索采砂管理新途徑,狠下功夫,大做文章。[您閱讀的文章來源.-.互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)最好的文秘資料站點!]一是嚴(yán)格審查河道采砂許可,促進河道采砂規(guī)?;芾砉ぷ鞴_化、透明化,認真審查,嚴(yán)格把關(guān),把各種不具備實力的采砂戶拒之門外。二是對河道采砂權(quán)以公開、公正、公平的方式進行招投標(biāo),通過河道采砂招投標(biāo)制度進行河道采砂權(quán)許可。三是合理確定開采區(qū)域,做到采砂與疏浚相結(jié)合,使河道采砂更好的為防洪服務(wù)。10月10日,我局河道采砂開標(biāo)會議的順利召開,標(biāo)志著我局河道采砂管理工作邁上了一個更高的臺階,步入規(guī)范化、法制化的良性循環(huán)軌道。
2、河道建設(shè)項目監(jiān)督管理工作
隨著行政許可法的頒布實施,我局承擔(dān)的建設(shè)項目監(jiān)督管理任務(wù)越來越重。06年,我局轄區(qū)內(nèi)河道建設(shè)項目共計九處。未開工建設(shè)的二處(分別為西安鐵路局鄭西鐵路二跨渭河工程;鄭西鐵路渭河灣工程;);已開工建設(shè)的七處(分別為渭南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)局樂天大街開發(fā)區(qū)段防汛工程渭可出口建設(shè)項目;渭南市城市建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司倉程路雨水管道穿越渭河堤防工程;渭南市交通局渭蒲公路大橋和關(guān)中環(huán)線公路大橋建設(shè)項目;渭南水質(zhì)自動監(jiān)測站工程;渭南供電局110kv渭固ⅱ回送電線路工程;渭東ⅱ回送電線路工程)。在日常的監(jiān)督管理中,我們著重抓好三個環(huán)節(jié):(1)做好事前監(jiān)督。在巡查的基礎(chǔ)上,對未進入河道的建設(shè)項目,及早和建設(shè)單位取得聯(lián)系,做好水行政許可的宣傳,避免造成“被動管理”。對未辦理施工許可開工建設(shè)的項目堅決制止,必要時將其違法施工設(shè)備進行先行登記保存,嚴(yán)格履行河道建設(shè)項目許可管理程序。(2)加強許可實施過程的監(jiān)督。嚴(yán)格按照《審批意見》的要求對照檢查,對施工中存在的問題,及時與省局水政處溝通、匯報,通過現(xiàn)場糾正、發(fā)送文件、發(fā)送法律文書、等形式進行有效監(jiān)督;(3)做好對已完成項目的監(jiān)督驗收。對建設(shè)項目完工后,及時和省局聯(lián)系,報省局組織驗收。通過加強以上工作,依法履行了監(jiān)督管理職責(zé),使河道建設(shè)項目管理逐步程序化,規(guī)范化。
(五)創(chuàng)建文明窗口建設(shè),樹立單位外在形象:
水政機構(gòu)是我局履行社會管理職能的唯一對外窗口。年初以來,我局水行政科積極開展許可與執(zhí)法窗口建設(shè),著力推進文明執(zhí)法,取得了一定成效。首先,建立了公示專欄,提高了服務(wù)質(zhì)量。按照“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、樹立形象”和“公開、透明”的原則,在辦公場所設(shè)立“水性政執(zhí)法與許可公示欄”,各項制度以及許可、執(zhí)法、復(fù)議、訴訟等程[范文為.作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請加.外部鏈接!]序都上墻公示;其次,利用局域網(wǎng),設(shè)立了水政“網(wǎng)絡(luò)公示專欄”,公示的內(nèi)容有執(zhí)法依據(jù)、程序、承辦機構(gòu)等內(nèi)容;三是從辦公環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量方面營造文明執(zhí)法的氛圍,切實樹立“執(zhí)法窗口”的形象。四是健全了各種水行政文書規(guī)范和檔案管理。
(六)保障措施:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排。為搞好“基層水政管理年活動”,我局成立了以局長為組長,支部書記和主管水政工作的副局長為副組長,各部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
2、制定了“水政管理年實施方案”與考核辦法。結(jié)合省局考核辦法與我局績效考核管理規(guī)定,年終綜合評比,對科室先進個人進行表彰獎勵。
三、存在的問題與建議:
雖然近一年來做了大量的工作,但離法律、法規(guī)的規(guī)范要求和上級的目標(biāo)任務(wù)還有一定的差距,隨著河務(wù)管理事務(wù)的增多,在管理工作中也曝露出許多問題,值得認真思考和反思,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)受機構(gòu)改革人員編制的影響,基層河管單位水政人員編制明顯適應(yīng)不了現(xiàn)行工作的需要。我局轄區(qū)點多、面廣,
現(xiàn)有水政人員編制3人,由于河道建設(shè)項目、河道采砂、執(zhí)法工作任務(wù)繁重,河務(wù)管理事務(wù)常常人員很少,顯得力不從心。望引起上級部門高度重視,加強水政人員的配置。
(二)管理體制需進一步改善。依據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán),省三管局作為水行政管理和執(zhí)法主體,我局在省局領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行監(jiān)督管理職責(zé)。按照法律、法規(guī)的規(guī)定都應(yīng)以省局的名義進行,才符合行政管理和執(zhí)法要求。建議省局對基層河管單位上報的水事案件及時派人員下基層指導(dǎo)辦理案件。
(三)人員素質(zhì)亟待提高,責(zé)任心需進一步加強
(四)、執(zhí)法難的現(xiàn)狀仍然沒有大的改變。近年來隨著管理對象越來越復(fù)雜,加之受地理條件等因素影響(如野外、水域)和逐年來暴力抗法和毆打執(zhí)法人員的事件增加,客觀上給執(zhí)法人員帶來一定的工作困難和畏難情緒,影響了[找文章還是到.,更多原創(chuàng)!]水政人員的工作積極性;特別是行政執(zhí)法缺乏有效的強制措施,是制約水政執(zhí)法活動正常開展的重要因素。建議省局多組織集中執(zhí)法活動,解決基層河管單位執(zhí)法人員力量單薄的問題。
(五)法律基礎(chǔ)知識面需要拓寬。在涉及水法以外的法律時不能提供較為可行的實施方案。在下年要認真學(xué)習(xí)民法、經(jīng)濟法等知識,在處理涉及法律方面的事項時確保游刃有余。
(六)水政經(jīng)費應(yīng)列入財政預(yù)算,以保障水政工作的順利開展。
四、20__年水政工作的幾點探索與創(chuàng)新:
20__年,我局仍然圍繞“基層水政管理年活動”為載體和主線,重點探索以下幾點工作:
1、探索水政隊伍穩(wěn)定的經(jīng)費來源。建議在水行政事業(yè)收費中提取水政隊伍活動專項經(jīng)費,專門用于水政隊伍辦案執(zhí)法、改進技術(shù)裝備,真正實現(xiàn)水政隊伍的正規(guī)化。上級部門重視我局的實際情況,撥付資金為我局添增必要的辦公工具和交通工具。
2、針對現(xiàn)有水政人員現(xiàn)狀,著力解決水政人員素質(zhì)、人力不足、結(jié)構(gòu)不合理等問題。通過培訓(xùn)、自學(xué)、組織專題講座等到形式,提高水政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。健全和完善制度建設(shè),切實加強水政人員的責(zé)任心和積極性。
3、購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服??梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
4、創(chuàng)新建立外部聯(lián)系機制和上級部門的溝通聯(lián)系。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機制,做好信息通報和信息溝通制度,建立有效的.聯(lián)誼機制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。加強與上級主管部門的溝通、聯(lián)系,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,強化依法管理,認真履行監(jiān)督管理職責(zé)。
5、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式,更要創(chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴(yán)肅性,使其認識到違法的嚴(yán)重后果,使法對其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
6、創(chuàng)新建立激勵機制。隨著社會的發(fā)展,激勵機制已經(jīng)成為行政管理理論和實踐的核心問題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對水政隊伍來說,由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩(wěn)定隊伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進水政工作創(chuàng)新發(fā)展進步的需要。
7、規(guī)范執(zhí)法文書、資料檔案管理。在工作實踐中,針對性地完善許可與執(zhí)法文書,健全內(nèi)部運作制度和程序,加強檔案及資料的管理。對上下內(nèi)外流轉(zhuǎn)的重要文書,實行來往登記備案,便于查閱。水事案件的調(diào)查筆錄、現(xiàn)場勘查記錄、照片、音像資料及處罰文書和水行政許可文書等重要資料做到范本規(guī)范、類別齊全,一事一檔。
一年來,我局的水政工作雖取得了一定的成績,但距新形勢下水政工作的要求還有一定差距。在20__年,我局水政工作將堅持科學(xué)的發(fā)展觀,樹立依法行政、依法治水的理念,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力把我局水政支隊打造成一支裝備精良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的“知識型、實踐型”水政監(jiān)察隊伍。