安全生產月活動方案
今年6月是全國第18個“安全生產月”，為深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署，根據(jù)上級精神，內鄉(xiāng)縣安委會將以危險化學品安全為重點，以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動?，F(xiàn)制定方案如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、預防和減少生產安全事故為目標，以安全城市(社區(qū))創(chuàng)建、雙重預防體制建設為抓手，瞄準重點行業(yè)領域，開展全方位、全媒體、多層次宣傳教育，增強全民安全生產意識，提升公眾安全素質，督促企業(yè)履行主體責任。凝聚全社會安全發(fā)展共識，營造安全發(fā)展?jié)夂褫浾摲諊?，推動全縣安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展。
二、組織領導
活動成立XX縣“安全生產月”活動領導小組，組長由縣委常委、縣長楊曙光同志擔任，常務副組長由縣委常委、常務副縣長李霞同志擔任，副組長由縣委常委、副縣長董富裕同志、縣應急管理局黨組書記蔡廣和同志、縣應急管理局黨組副書記、副局長陳良舉同志擔任，成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位主要領導擔任，領導小組辦公室設在縣安委會辦公室，具體負責活動的組織協(xié)調、督導檢查等工作。
三、活動安排
1、營造氛圍。縣安委會及各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各企業(yè)要通過多種形式，結合部門、行業(yè)、單位實際，有針對性開展全方位、多角度、立體式安全生產宣傳教育活動。要全面利用各大超市、商場、車站、廣場、學校、施工工地等人員密集場所設置的LED屏、宣傳欄、戶外電視屏幕等設施設備，播放宣傳片、宣傳標語等;親民網(wǎng)、電視臺、廣播電臺、微信公眾號、短視頻平臺等要及時對宣傳月活動開展情況進行宣傳報道，炒熱輿論氛圍，形成強大宣傳聲勢。(貫穿整個安全月活動，責任單位：宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文廣旅游局、消防大隊、商務局、交通局、教體局、住建局、各派出所)
2、“安全生產月”活動啟動儀式和咨詢日活動。5月31日上午9:00，縣安委辦在縣衙廣場舉行“安全生產月”活動啟動儀式，設立含有2020年安全生產月主題“防風險、除隱患、遏事故”內容的大型背景墻，邀請縣領導發(fā)表講話，縣安委會各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及華福科技、金冠智能開關、仙鶴紙業(yè)、南陽飛龍、全宇制藥、豫能中原石油天然氣、龍大牧原、牧原食品、晉成陶瓷等企業(yè)參與。啟動儀式結束后，各單位在縣衙廣場開展宣傳咨詢活動，設立咨詢臺，設置宣傳版面(每單位最低兩塊版面)，懸掛宣傳橫幅，免費發(fā)放安全生產小冊子或宣傳頁等宣傳品，向廣大群眾和一線員工開展宣傳，由縣廣電中心對啟動儀式和咨詢活動進行宣傳報道。要求每個安委會成員單位參加人數(shù)不少于10人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任參加，各企業(yè)參加人數(shù)不少于20人，各單位參加人員統(tǒng)一著裝(無制服的單位除外)，企業(yè)參加人員著工裝，咨詢臺、展板、橫幅于8:30前設置到位。(責任單位：應急管理局、政府辦)
3、電視臺安全專欄。邀請縣領導發(fā)表電視講話;組織安委會成員單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人圍繞安全生產月主題開展電視訪談;在安全生產月期間播放安全生產專題片(6月5日前完成，責任單位：應急管理局、政府辦、文廣旅游局)
4、應急演練。“安全生產月”活動期間，得鑫礦業(yè)組織開展非煤礦山應急演練，龍大牧原組織開展?；窇毖菥殻鹗⑷A公司組織開展煙花爆竹應急演練，華福科技組織開展工貿企業(yè)應急演練，水利局組織開展抗洪救災應急演練，消防大隊、商務局組織開展超市逃生疏散應急演練，教體局組織開展學校逃生疏散應急演練，切實提高協(xié)調聯(lián)動、搶險救援、人員撤離等應急協(xié)調機制和應急處置能力。(責任單位：應急管理局、消防大隊、生態(tài)環(huán)境局、水利局、商務局、教體局)
5、參與河南法制報安全?？_展的“第十一屆安全河南杯”安全生產知識競賽。六月份第一周由華?？萍肌x成陶瓷組織開展知識競賽，第二周由仙鶴紙業(yè)、豫能中原石油天然氣、金冠智能開關、龍大牧原開展主題辯論，第三周由牧原食品、南陽飛龍開展主題演講，第四周由全宇制藥開展有獎競答，面向一線職工開展崗位安全知識大賽。(責任單位：應急管理局)
6、組建應急救援組織。發(fā)動車友會、企業(yè)家聯(lián)合會、商會等民間組織開展座談會，探討建立民間應急救援隊伍。(責任單位：應急管理局)
7、多行業(yè)領域宣傳活動。
以“落實全員安全責任，促進企業(yè)安全發(fā)展”為主題，參與“安康杯”競賽活動。(責任單位：縣總工會)
參與“青年文明號”、“青年安全生產示范崗”活動。(責任單位：團縣委)
圍繞“校園及周邊安全建設年”活動，組織學校開展防溺水演講比賽。(責任單位：教體局)
交通局、食藥工商局、衛(wèi)健委、水利局、農業(yè)農村局等安委會成員單位及各企業(yè)要以安全月活動為契機，加大安全教育培訓力度，開展安全生產宣傳教育“七進”、《安全生產法》宣傳等具有行業(yè)領域特色的群眾性安全生產共建共享活動。(貫穿整個安全月活動)
8、有獎征文活動。圍繞深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示和李克強總理批示精神，以“樹牢安全發(fā)展理念 守住安全生產底線”為主題，結合自身工作實際，對如何深化認識，強化責任，實化措施，把學習成果轉化為抓好安全生產的具體行動和工作成果進行論述，提出意見建議。要求華?？萍?、仙鶴紙業(yè)、晉成陶瓷、豫能中原石油天然氣、金冠智能開關、龍大牧原、牧原食品、南陽飛龍、全宇制藥等規(guī)模以上企業(yè)參加，每家企業(yè)投送稿件不得少于三篇，6月20日前上交?？h安委會辦公室將對優(yōu)秀者進行評比，共設一等獎一名，二等獎三名，三等獎五名。(責任單位：縣安委會辦公室)
9、落實企業(yè)安全生產主體責任宣傳年活動。圍繞企業(yè)安全生產法定責任開展宣講、警示教育活動和典型經(jīng)驗交流等活動。采取執(zhí)法檢查、約談企業(yè)主要負責人、曝光反面典型等方式，倒逼企業(yè)深入開展宣傳活動，促進企業(yè)落實安全生產主體責任。(活動時間：6月份-年底，責任單位：應急管理局)
10、參加全省首屆應急管理系統(tǒng)書畫攝影大賽。組織各單位、企業(yè)參加以“筑牢生命安全防線，共慶祖國七十華誕”為主題的首屆“應急杯”書法攝影大賽，展現(xiàn)各單位、各企業(yè)應急管理人風采。(責任單位：應急管理局、文廣旅游局)
11、集中開展安全生產培訓教育
(1)人員密集場所安管人員培訓
參加人員：各醫(yī)院、景區(qū)、養(yǎng)老院、網(wǎng)吧、KTV、賓館、飯店、商場、寺廟、教堂等公共聚集場所法人及安管人員
責任單位：應急管理局
(2)工貿企業(yè)安管人員培訓
參加人員：工貿企業(yè)法人、董事長、總經(jīng)理、分管負責人、安全科長、安全員
責任單位：應急管理局
(3)道路交通安全教育
參加人員：各運輸公司、車站、物流企業(yè)負責人
責任單位：交通局、公安局
12、安全宣傳“咨詢日”活動
6月17日在板場、七里坪、夏館、馬山、王店、灌漲、余關、赤眉八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立咨詢日”活動分會場，18日在趙店、城關、湍東、乍嶇、桃溪、瓦亭、師崗、大橋八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“咨詢日”活動分會場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要街道上沿街設立咨詢臺，懸掛橫幅，采取宣傳車輛、大舞臺、LED屏、免費發(fā)放安全生產小冊子或宣傳頁等多種手段，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色組織宣傳活動。(建議把宣傳內容上墻，宣傳效果更好，不再做宣傳版面)
13、 參加全國“安全生產萬里行”活動
(1)組織專家查隱患。聘請專家對危險化學品、非煤礦山、冶金、建筑施工、交通運輸、民爆物品、人員密集場所等重點行業(yè)領域企業(yè)開展隱患排查治理，對企業(yè)的安全責任制、管理制度、培訓教育、工藝設施、現(xiàn)場管理等各方面，進行全方位的檢查。對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由專家?guī)椭髽I(yè)制定整改方案和措施，從專業(yè)的角度指導企業(yè)整改。
(2)重點行業(yè)領域專項治理“回頭看”活動。圍繞危險化學品、非煤礦山、冶金、建筑施工、交通運輸、民爆物品、人員密集場所等重點行業(yè)領域，在前一階段全縣安全生產事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅行動的基礎上，有針對性地進行違章違規(guī)整治和隱患排查治理，宣傳表揚一批積極進行安全法規(guī)知識普及、咨詢服務、隱患排查的單位，曝光懲處一批有非法違法行為、違規(guī)違章作業(yè)等問題的單位和個人，推動隱患排查治理工作深入開展，促進企業(yè)主體責任有效落實。(活動至12月份)
(3)安全生產集中執(zhí)法行動。針對隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)的突出問題，結合安全生產執(zhí)法平臺，嚴格查處違法違規(guī)企業(yè)和個人，倒逼企業(yè)落實安全生產主體責任，強化安全管理措施，切實消除隱患、化解風險。
(4)經(jīng)驗交流活動。由縣安委會辦公室負責，組織專家、安委會成員單位、重點企業(yè)安管人員對安全生產責任體系、風險等級管控、隱患排查治理、依法治安和安全生產監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新等情況進行經(jīng)驗交流，挖掘和總結安全生產先進典型。(6月30日前完成)
(5)參加“網(wǎng)上安全生產萬里行”活動，推廣各有關部門和企業(yè)用好“12350”舉報電話、微信短信等舉報平臺，在網(wǎng)上廣泛征集安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索，組織新聞媒體深入采訪報道，有效發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督作用。參與“雙重預防機制建設采訪行”系列活動。組織媒體跟蹤報道我縣雙重預防體系建設工作，宣傳先進企業(yè)典型，曝光一批重大事故隱患突出的企業(yè)，督促企業(yè)有效落實主體責任。(責任單位：應急管理局、文廣旅游局)
四、督導督查
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各相關企業(yè)要成立組織機構，制定工作方案，廣泛動員部署，狠抓推進落實，防止搞形式、走過場，要將工作任務落實到股室、落實到人，要及時檢查督導，切實達到普及安全生產知識、提高廣大人民群眾安全意識的目的。
2、活動領導小組將對各單位活動情況進行督查檢查，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“咨詢日”活動開展情況，縣安委會辦公室17日組織對北部片區(qū)板場、七里坪、夏館、馬山、王店、灌漲、余關、赤眉八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查，18日組織對南部片區(qū)趙店、城關、湍東、乍嶇、桃溪、瓦亭、師崗、大橋八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查。整個“安全生產月”活動情況將納入安全生產責任考核體系。
五、有關要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各相關企業(yè)要加強對“安全生產月”活動資料的管理，及時將相關文字、影音、圖片資料收集、歸檔。6月1日前和7月3日前分別將活動方案和活動總結以紙質文件和電子文本兩種方式報送縣活動組委會辦公室。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各相關企業(yè)要將活動作為強化安全發(fā)展觀念、推動法規(guī)政策落實、傳播安全生產知識、提高全民安全素質、預防事故發(fā)生的有力手段，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，緊扣主題、因地制宜、扎實深入地開展活動，推動安全生產重點工作有效落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某晒?。