社區(qū)矯正安全整治專項活動方案
在2020年中秋節(jié)、國慶節(jié)即將來臨之際，為做好迎接部社區(qū)矯正管理局社區(qū)矯正工作督查，根據(jù)省市《并于開展“三個到基層”活動的通知》的部署要求。縣局決定，自2020年9月18日至10月31日，在全縣開展社區(qū)矯正安全整治專項活動。
一、工作目標
以解決社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作中存在的突出問題為重點，通過排查整治活動，進一步加強社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理，進一步提高社區(qū)矯正工作人員的執(zhí)法管理水平，實現(xiàn)社區(qū)矯正安全穩(wěn)定目標。
二、任務(wù)及方法步驟
組織安全隱患整治排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，做到“四個不放過”，即問題隱患原因不查明不放過、整改責任不落實不放過、整改不徹底不放過、管控措施不到位不放過。
(一)動員部署階段(9月18日至9月21日)。
制定排查整治活動方案，明確目標任務(wù)，落實工作責任。召開動員會，對社區(qū)矯正安全整治專項活動進行動員部署，確保安全排查整治活動落到實處。
(二)隱患排查階段(9月22日至10月10日)。
認真對照社區(qū)矯正安全管理相關(guān)規(guī)定，從重點社區(qū)服刑人員、監(jiān)管制度執(zhí)行、“雙八”落實情況等方面排查問題隱患。
(三)問題整改階段(10月11日至10月31日)。
要及時列清問題清單，制定落實整改措施。要切實落實問題整治責任，明確整治時間、方法、目標、責任人。整改結(jié)束后，有書面專項活動臺賬。
三、活動內(nèi)容
(一)加強社區(qū)矯正安全監(jiān)管督查。建立全縣社區(qū)矯正安全隱患督查巡查制度?？h社區(qū)矯正中心在“雙節(jié)”之前通過對在冊社區(qū)服刑人員現(xiàn)場點驗、查閱檔案臺賬、調(diào)查問話等方式對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作進行的督查，對工作中存在的不足，要及時落實整改措施。做到抓問題、抓落實，補短板、補漏洞，促規(guī)范、促穩(wěn)定，大力夯實社區(qū)矯正安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
(二)加強對社區(qū)服刑人員的摸排。
1、對重點人員，包括尋釁滋事、故意殺人、故意傷害等罪犯;“四涉人員”(涉惡、涉黑、涉槍、涉暴);“三無”人員;不認罪、不服判、對抗管教人員;涉訪涉訴、重新犯罪風險、脫管脫逃危險、心理疾病(精神病、艾滋病、酒精依賴、藥物依賴)、受到警告以上處罰人員以及存在定位越界、關(guān)機停機、人機分離等情況人員進行排查。
2、對其他社區(qū)服刑人員要重點摸排家庭鄰里、債權(quán)債務(wù)矛盾糾紛、婚姻家庭矛盾、工作生活情況。在摸排中，要注意發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員行為反常、情緒異常、生活困難、極端言行、社會交往異常等情況。
對上述人員要加強教育，做好調(diào)解化解工作，防止引發(fā)極端事件和再犯罪案件，并制定相應的管控措施，明確責任人，列出清單及時上報中心。堅持源頭治理、源頭管控，確保重點時段安全穩(wěn)定。
(三)狠抓各項監(jiān)管措施落實。強化社區(qū)服刑人員外出管理，“雙節(jié)”期間，社區(qū)服刑人員申請請假外出的，司法所從嚴審批。外出期間，司法所工作人員每日與社區(qū)服刑人員保持聯(lián)系，通過手機定位、微信、QQ方式進行位置核查。返回要及時向司法所報告。要規(guī)范執(zhí)行請銷假報備制度。
(四)對矯正中心社區(qū)矯正銜接制度執(zhí)行情況進行排查。
1、收發(fā)文登記情況;
2、對文書不全的社區(qū)服刑人員報到的先行登記及通知相關(guān)單位情況;
3、對超期報到的社區(qū)服刑人員的處罰情況;
4、對不符合矯正條件的，法律文書退回的社區(qū)矯正執(zhí)行落實情況。
(五)對監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況進行排查。
重點檢查報告、禁止令、走訪、手機定位、研判分析等監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行情況。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。開展此次專項活動，是我縣社區(qū)矯正工作的一項重要活動。各司法所要把此項活動列入重要議事日程，結(jié)合本地實際制定切實可行的實施方案，明確工作重點，確保社區(qū)矯正工作安全穩(wěn)定。
(二)強化工作重點。推進此次社區(qū)矯正安全整治專項活動，要以當前“治本安全觀”的要求，并結(jié)合《淮南市社區(qū)矯正規(guī)范提升年專項活動實施方案》的工作部署，圍繞重點抓工作，不斷拓展和創(chuàng)新社區(qū)矯正工作渠道和方法。
(三)強化請示報告。“雙節(jié)”期間要有專人值班。工作中遇有重大事項或緊急情況，矯正中心和各司法所要在第一時間內(nèi)上報，堅決防止瞞報、漏報、錯報、遲報等問題發(fā)生。
(四)強化責任落實。對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要對照清單，研究解決措施，并明確責任人負責限期整改。
(五)強化工作宣傳。各司法所要充分利用各種宣傳渠道，大力宣傳“社區(qū)矯正節(jié)安全整治專項活動”的成效，樹立社區(qū)矯正機構(gòu)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的良好形象，促進社區(qū)矯正工作健康發(fā)展。