“創(chuàng)建無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動方案
為了深入開展無邪教創(chuàng)建活動，切實加強無邪教基層基礎建設，全面推進無邪教各項工作，根據中省市縣會議精神，結合我鎮(zhèn)無邪教創(chuàng)建工作實際，特制定XX鎮(zhèn)“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動實施方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞構建社會主義和諧社會的總體要求，按照中央提出的“兩個決不允許”和“全黨動員、全民參與”的工作要求，在“無邪教示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動的基礎上，進一步深化和提升無邪教創(chuàng)建工作。圍繞八個方面創(chuàng)建標準，要著眼于防范，著力于教育，堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進，堅持因地制宜、務求實效、堅持整合資源、齊抓共管，不斷夯實反邪教基層基礎，有效鏟除邪教滋生蔓延的土壤，努力化解社會矛盾，有力推進和諧社會建設。
二、具體措施
(一)加強動態(tài)管理，全面掌握各類邪教人員動態(tài)。把各類邪教組織及其人員的防控工作納入到社會不穩(wěn)定因素排查之中，通過邊排查、邊宣傳、邊發(fā)動、邊教育、邊整治的工作措施，進一步完善動態(tài)排查工作機制，準確掌握各類邪教人員的數量和活動去動向，對邪教活動做到早發(fā)現、早預防、早處置。
(二)加強防控網絡建設，有效落實群防群治。全面落實在鎮(zhèn)綜治辦設立反邪教工作機構的要求，做到有專職工作人員、有職責制度、有工作保障。明確和落實鎮(zhèn)、村在防控工作中的責任，依托村民小組和群防群治網格，推進反邪教工作向下延伸，實現反邪教工作與基層群防群治工作的組織對接、制度對接、管理對接，確保對各類邪教活動發(fā)現得早，控制得了，處理得好，提高社會動態(tài)控制力。
(三)加強教育管理，擴大警示教育覆蓋面。加強反邪教宣傳陳地建設，有效利用社會治安綜合治理、精神文明創(chuàng)建、科普文化活動等宣傳教育平臺，運用橫幅、標語、板報、掛圖、宣傳手冊等形式，探索發(fā)揮黨員干部遠程教育網絡作用，做到持之以恒、常抓不懈。抓實做好參與邪教活動人員的教育引導工作，采取個別幫教與集中辦班相結合的方式，力求使每一個參與過邪教活動的人員都能通過及時的教育引導遠離邪教，回歸正常社會生活。
(四)加強隊伍建設，切實發(fā)揮職能作用。全面落實在行政村設立反邪教專管員的要求，專管員要積極圍繞“無邪教村”創(chuàng)建工作目標，加強對基層反邪教工作的調查研究和組織協調，切實發(fā)揮作用。全面落實在村建立反邪教信息員的要求，信息員的設立要從村向網格延伸，達到一網格一信息員。信息員要熟悉村情，掌握網格實情，主動深入一線排查情報信息，確保所負責的村、網格內涉及到邪教活動方面的信息，能及時發(fā)現、及時掌握、及時上報，為及時處置邪教類突發(fā)性事件、苗頭性問題贏得主動。著力推進隊伍規(guī)范化建設，制定管理辦法，加強思想教育和業(yè)務培訓，完善考核激勵機制，充分調動人員的工作積極性。
(五)加強臺帳建設管理，進一步夯實工作基礎。村要建立和完善邪教人員及其活動情況工作臺帳，每季匯總統(tǒng)計，每年向鎮(zhèn)綜治辦報告。對轄區(qū)內邪教和有害氣功人員做到登記造冊，情況清楚;對邪教組織在轄區(qū)內活動處理情況及時記錄在案，有據可查;日常各項工作做到有計劃、有布置、有記錄，真實全面反映。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各村要適時調整防范和處理邪教問題領導小組，加強領導，精心組織，制定具體實施方案，積極有序地推進我鎮(zhèn)無邪教創(chuàng)建活動。我鎮(zhèn)將創(chuàng)建活動列入議事日程，對照創(chuàng)建標準，有針對性地制定具體創(chuàng)建方案。要加強調查研究，探索創(chuàng)建工作機制和工作制度。
(二)因地制宜推進創(chuàng)建活動。要把扎實推進社會面反邪教警示教育、擴大群眾反邪教知識知曉面、增強群眾知邪識邪拒邪反邪能力作為創(chuàng)建活動的工作重點，切實抓緊扎實抓好。未發(fā)現邪教組織及邪教活動的村，要著力在防滲透上下功夫，守住陳地，保一方凈土;有過邪教活動的村，要嚴防有新的邪教組織發(fā)生，并做好當地參與邪教活動人員的教育引導，重點人員的日常防控工作。
(三)強化督查指導，確保創(chuàng)建活動取得實效。深入開展無邪教創(chuàng)建活動，是反邪教工作一項治本之策，必須堅持實事求是的原則，把好質量關，做到嚴格要求，切忌片面追求數量和社會效果，堅決反對弄虛作假和做表面文章，確保創(chuàng)建活動取得實效。按照“平安儀隴”建設要求，“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動將納入行政村年度目標考核。鎮(zhèn)綜治辦將加大對創(chuàng)建活動的督查指導力度，采取明查暗訪、群眾測評、抽樣調查等各項形式，檢查考核無邪教創(chuàng)建工作的實際效果。同時，要抓好示范點建設，及時總結、推廣和交流經驗，以點帶面，重點推進，為下步創(chuàng)建“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”打下基礎。
(四)以“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作為抓手，推進“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作繼續(xù)納入平安考核，各行政村要在8月中旬前，對本地開展創(chuàng)建工作情況進行一次督促檢查，全鎮(zhèn)“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建面必須達到100%，并對照標準，認真做好各行政村創(chuàng)建工作相關臺帳，做好迎接檢查考核的準備。鎮(zhèn)黨委政府將在年底，結合綜治、平安考核，對各行政村創(chuàng)建“無邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作情況進行考核，對不符合標準的村進行命名，并在各行政村中評出創(chuàng)建工作先進單位，給予表彰。