2020年“質(zhì)量月”活動方案
各市、州市場監(jiān)管局、宣傳部、教育局、經(jīng)(商、發(fā)、貿(mào))委、人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、農(nóng)牧局、水利局、科技局、公安局、環(huán)保局、食藥局、文化局、衛(wèi)生局、廣電局、旅游局、人民銀行中心支行、總工會、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)，各有關(guān)部門，有關(guān)中央駐青企業(yè)和省屬國有及國有控股企業(yè)：
根據(jù)市場監(jiān)管總局、中共中央宣傳部等部(委、局、會)聯(lián)合下發(fā)的《市場監(jiān)管總局等關(guān)于開展2020年全國“質(zhì)量月”活動的通知》(國市監(jiān)質(zhì)〔2020〕131號)精神，省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、中共省委宣傳部、省發(fā)展和改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省商務(wù)廳、省文化新聞出版廳、省衛(wèi)生計生委、省旅游發(fā)展委、省國資委、人民銀行西寧中心支行、西寧海關(guān)、省廣電局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、貿(mào)促會青海分會決定于2020年9月在全省開展“質(zhì)量月”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、活動主題
實施“一優(yōu)兩高”建設(shè)質(zhì)量強省。
二、活動內(nèi)容
(一)開展質(zhì)量主題宣傳，樹立高質(zhì)量發(fā)展理念。深入宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要思想和講 話精神，黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量提升的決策部署以及相關(guān)法律法規(guī)和標準，堅持生態(tài)保護優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活(簡稱“一優(yōu)兩高”)戰(zhàn)略部署，全省質(zhì)量發(fā)展大會精神等。通過傳統(tǒng)媒體和新興媒體，開展多種形式的宣傳教育活動，挖掘宣傳一批質(zhì)量提升的典型，讓質(zhì)量深入人心，曝光一批百姓關(guān)心關(guān)注的質(zhì)量問題和重大市場違法案件，提升消費者的維權(quán)意識。廣泛宣傳質(zhì)量首先是設(shè)計和生產(chǎn)出來的理念，提升廣大企業(yè)的質(zhì)量和誠信意識。
(二)開展質(zhì)量提升行動，全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量。堅持深入貫徹生態(tài)保護優(yōu)先要求，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局，全面開展質(zhì)量提升行動。落實企業(yè)質(zhì)量主體責任，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，提高全員質(zhì)量意識和質(zhì)量素養(yǎng)，推動質(zhì)量提升。大力推行精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效生產(chǎn)方式，推廣應(yīng)用先進的質(zhì)量管理模式和方法。全面落實工程參建各方主體質(zhì)量責任和質(zhì)量終身責任制，落實工程質(zhì)量抽查巡查、建設(shè)質(zhì)量工作考核制度。開展工業(yè)節(jié)能與綠色標準化行動。開展消費者需求專訪調(diào)研活動，有針對性地推動服務(wù)質(zhì)量提檔升級。
(三)加強監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴守質(zhì)量安全底線。堅持執(zhí)法為民理念，全面提升高品質(zhì)生活水平。大力推進市場監(jiān)管綜合執(zhí)法，強化從生產(chǎn)到流通到消費的全過程監(jiān)管。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強企業(yè)信用監(jiān)管。組織力量深入一線，聚焦產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、特種設(shè)備安全的關(guān)鍵風險點，集中開展風險隱患排查治理行動。創(chuàng)新對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，加大反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法力度，加強網(wǎng)絡(luò)市場、廣告市場監(jiān)管。開展以“質(zhì)量興農(nóng)萬里行”為主題的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系列活動。開展旅游市場秩序綜合整治“利劍行動”專項督查工作。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品犯罪行動，集中公布一批典型案件，震懾違法犯罪。
(四)夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，為質(zhì)量監(jiān)管和提升提供支撐。樹立質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)意識，推進標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)要素融合，開展以“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)活動，為企業(yè)質(zhì)量提升提供有效的技術(shù)支撐。實施標準“領(lǐng)跑者”制度，推進團體標準制定，完善企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。開展認證認可公正性提升行動。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)借鑒或運用、ISO9001、HACCP、GMP等質(zhì)量認證方式，促進全面質(zhì)量管理，增強質(zhì)量管理能力。
(五)加大消費維權(quán)力度，提振百姓消費信心。組織開展放心消費創(chuàng)建活動，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。針對百姓關(guān)切的“身邊質(zhì)量”，開展跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)合打假，突出老年人、嬰幼兒、中小學(xué)生等重點群體，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村消費市場等重點區(qū)域，突出食品藥品等重點消費品，開展專項整治，保護消費者合法權(quán)益。推動完善、整合各類投訴平臺，暢通線上線下消費維權(quán)渠道，鼓勵引導(dǎo)電商平臺、大型商場、超市等建立實施賠償先付制度。
(六)推動質(zhì)量共治，提高質(zhì)量發(fā)展活力。結(jié)合“一優(yōu)兩高”重點任務(wù)，積極推動質(zhì)量共治。推進以法治為基礎(chǔ)的社會多元治理，構(gòu)建市場自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。進一步健全企業(yè)質(zhì)量信用體系，推動企業(yè)發(fā)布質(zhì)量信用報告，完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，發(fā)布質(zhì)量失信“黑名單”。實施質(zhì)量失信違法聯(lián)合懲戒，強化分類監(jiān)管，有效發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰作用。開展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗、綜合評價、體驗式調(diào)查，引導(dǎo)理性消費選擇。強化社會和輿論監(jiān)督，引導(dǎo)媒體加大對質(zhì)量失信、違法行為的曝光力度。
三、活動要求
(一)各主辦部門要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、認真謀劃，要結(jié)合自身實際，明確活動目標，制定活動方案，細化責任分工，統(tǒng)籌本系統(tǒng)、本行業(yè)開展活動，并加強指導(dǎo)。要為各項活動提供必要的政策和經(jīng)費支持，確保“質(zhì)量月”活動的順利開展。
(二)各地區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，共同開展好“質(zhì)量月”活動。要全方位、多角度，廣泛動員，推動城市、園區(qū)、社會組織、企業(yè)等積極開展“質(zhì)量月”活動。要創(chuàng)新形式，組織群眾喜聞樂見、寓教于樂、互動參與的活動，把“質(zhì)量月”活動辦成推動質(zhì)量工作、展示質(zhì)量發(fā)展成果的平臺。
(三)有關(guān)行業(yè)協(xié)會要圍繞本行業(yè)的質(zhì)量難題和熱點問題，以“質(zhì)量月”活動為契機，組織開展質(zhì)量診斷、改進和攻關(guān)活動，在重點質(zhì)量問題上實現(xiàn)突破，提高“質(zhì)量月”活動實效。要開展行業(yè)自律活動，提升行業(yè)質(zhì)量誠信水平。
(四)廣大企業(yè)要發(fā)揮企業(yè)“質(zhì)量月”活動主力軍作用，開展全員、全方位質(zhì)量提升活動，中央企業(yè)、重點企業(yè)要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)樹立質(zhì)量第一的觀念，積極開展“質(zhì)量月”活動，推動企業(yè)切實提高質(zhì)量管理水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量競爭力。中小微企業(yè)要結(jié)合實際，開展有針對性的“質(zhì)量月”活動，著力解決質(zhì)量短板問題，不斷提升質(zhì)量安全保障能力和質(zhì)量管理水平。