2020年度行業(yè)扶貧工作總結(jié)
2020年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)決策部署，以老病殘?zhí)乩后w脫貧攻堅(jiān)和深化到戶到人的精準(zhǔn)施策為重點(diǎn)，整體推進(jìn)各行業(yè)政策落實(shí)。
一、工作開展情況
(一)強(qiáng)化行業(yè)扶貧政策落實(shí)。全區(qū)25家行業(yè)部門分別制定了專項(xiàng)扶貧方案，形成了“1+25”專項(xiàng)扶貧方案。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與行業(yè)部門簽訂了責(zé)任狀，建立了月調(diào)度、季督查、年終述職制度，有力推動(dòng)行業(yè)扶貧政策的落實(shí)。強(qiáng)化省、市定貧困村脫貧穩(wěn)定性，各部門對(duì)“五通十有”落實(shí)情況進(jìn)行自查整改，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。今年以來，累計(jì)完成貧困戶危房改造48 戶，向1236 名貧困人口發(fā)放教育資助金75.9萬元，為貧困人口減免醫(yī)療費(fèi)用6992人次58.99萬元，為416名辦理殘疾證，為46戶貧困戶辦理低保。慈善一日捐資金全部撥付到鎮(zhèn)街，用于救助老病殘貧困人口和支出型貧困家庭。各鎮(zhèn)街通過成立扶貧基金會(huì)、建立愛心眾籌平臺(tái)，募集資金52.3萬元，幫扶貧困人口213人。11月28日，“夢(mèng)想碧桂園、百城公益行”精準(zhǔn)扶貧第四站走進(jìn)我區(qū)，為30名貧困戶送去慰問品，并捐資3萬元助力省定貧困村泥溝鎮(zhèn)岔河村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。12月9日，穆柯寨酒業(yè)開展扶貧濟(jì)困公益行動(dòng)，向10名貧困人口每人發(fā)放救助金1000元。
(二)因人因戶分類施策。根據(jù)貧困人口家庭實(shí)際情況和致貧原因分類管理，按照脫貧意愿實(shí)行精準(zhǔn)施策，已脫貧的1.9萬余名貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧不返貧。對(duì)有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的，立足開發(fā)式扶貧，通過發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)增收脫貧。對(duì)弱勞力半勞力，通過公益崗位、扶貧車間和來料加工等增加收入，全區(qū)實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)2000余人。實(shí)施孝善養(yǎng)老扶貧，收取孝心孝善金 426.6萬元，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金42.66萬元，惠及貧困人口2082戶、2902人。利用幸福院、日間照料中心等，對(duì)61名失能半失能和高齡貧困人口進(jìn)行集中供養(yǎng)。對(duì)分散居住的，實(shí)行鄰里互助、親情護(hù)理，幫助85名失能特困人口解決“兩不愁”問題。采取產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、臨時(shí)救助、社會(huì)幫扶等方式，對(duì)36戶支出型貧困家庭進(jìn)行了應(yīng)急救助。實(shí)行“先診療后結(jié)算”，全面推行基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療減免、醫(yī)療救助、醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)五重保障的“一站式”住院結(jié)算。截至目前，全區(qū)醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷3839人次，補(bǔ)充報(bào)銷金額159.9萬余元，貧困人口個(gè)人住院自付比例降低到10%以內(nèi)。
(三)夯實(shí)結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)際，及時(shí)調(diào)整幫扶干部，新增區(qū)直部門中層干部參與結(jié)對(duì)幫扶，目前全區(qū)共有2599名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶4157戶。深化駐村幫扶工作，印發(fā)了《關(guān)于市區(qū)派第一書記、駐村工作隊(duì)抓脫貧促發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》，召開了全區(qū)第一書記抓脫貧促發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。開展幫扶干部培訓(xùn)3次、集中入戶走訪活動(dòng)2次，提升了黨員干部的幫扶能力和貧困群眾的滿意度。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。綜合利用網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、脫貧攻堅(jiān)手冊(cè)等載體，深入宣傳扶貧政策、扶貧脫貧典型，全面展示脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)貧困戶家中幫扶聯(lián)系卡、政策明白紙、精準(zhǔn)扶貧袋“三上墻”制度，提高了貧困戶的政策知曉率。
二、存在問題和不足
(一)政策宣傳培訓(xùn)力度不夠。政策措施宣傳不到位，部分貧困戶對(duì)自身貧困類型不知道，對(duì)部分幫扶政策不知曉;較多貧困戶對(duì)自身脫貧措施、脫貧路徑不了解，對(duì)享受的扶貧政策、增收項(xiàng)目、說不清楚。少數(shù)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足，缺少自主脫貧的意愿。
(二)行業(yè)扶貧政策未完全落實(shí)到位。低保政策與扶貧政策未有效銜接，整戶實(shí)施低保執(zhí)行不到位，部分重度殘疾人員未落實(shí)個(gè)人低保。扶貧工作重點(diǎn)村駐村工作隊(duì)工作開展不到位，重點(diǎn)村“五通十有”標(biāo)準(zhǔn)低，有的村環(huán)境衛(wèi)生較差，有的村衛(wèi)生室簡(jiǎn)陋、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)低，有的重點(diǎn)村無集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、無集體經(jīng)營性收入。
(三)少數(shù)幫扶干部工作不到位。部分幫扶干部責(zé)任心不強(qiáng)，未用心用情用誠開展幫扶工作，沒有幫助貧困戶排憂解難;有的幫扶干部對(duì)有關(guān)政策要求研究不透，幫扶措施缺乏針對(duì)性，貧困戶獲得感不強(qiáng);有的幫扶干部未定期入戶交流，只局限于節(jié)日看望，對(duì)貧困戶家庭基本情況、脫貧屬性、脫貧措施、收入情況不掌握。
三、下步工作計(jì)劃
(一)持續(xù)抓好主體責(zé)任落實(shí)。適時(shí)召開脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，研究、安排、推進(jìn)階段性重點(diǎn)工作，以會(huì)議促落實(shí)。加大對(duì)鎮(zhèn)(街)、行業(yè)部門工作的督導(dǎo)檢查頻次、力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題，以督導(dǎo)促落實(shí)。
(二)持續(xù)抓好脫貧政策落地。督促幫扶干部主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門，幫助符合條件的貧困人口落實(shí)“三保障”、低保、殘疾補(bǔ)貼等政策。聚焦老病殘?zhí)厥庳毨丝?，加大孝善養(yǎng)老和鄰里互助工作推進(jìn)力度。合理利用切塊資金實(shí)施好到戶幫扶項(xiàng)目，確保幫到實(shí)處、見到實(shí)效。
(三)持續(xù)抓好脫貧成果鞏固。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)精準(zhǔn)掌握脫貧人口現(xiàn)狀。重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘脫貧人口，持續(xù)抓扶貧政策落實(shí)，防止出現(xiàn)因病、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象。實(shí)施貧困村提升工程，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧，不斷提升貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，增強(qiáng)貧困村脫貧支撐能力。
(四)持續(xù)抓好督查考核。更加注重工作的精細(xì)化、規(guī)范化，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街)和行業(yè)部門政策落實(shí)的督導(dǎo)考核。將問題整改與日常工作相結(jié)合，針對(duì)各級(jí)反饋問題，要求各行業(yè)部門舉一反三，全面查找，及時(shí)將即知即改，不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作水平。