鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》，嚴(yán)格對(duì)照《成都市人民政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排》、《金堂縣2020年省政府目標(biāo)依法行政工作考核實(shí)施細(xì)則》文件要求，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任、明確工作職責(zé)、完善工作措施、抓好工作落實(shí)，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，政府依法行政工作水平得到了進(jìn)一步提升，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：
一、高度重視，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任
一是及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，職能科室協(xié)同推進(jìn)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，形成了齊抓共管的工作格局。二是把依法行政工作列入重要議事日程并專題研究、周密部署和適時(shí)督查工作運(yùn)行情況。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》，細(xì)化建立了法治政府第一責(zé)任人職責(zé)清單和鎮(zhèn)黨委法治宣傳教育任務(wù)清單，推動(dòng)法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)。四是結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定了《XX鎮(zhèn)2020年依法行政工作計(jì)劃》(金廣委發(fā)〔2020〕11號(hào))，明確了依法行政工作重點(diǎn)，落實(shí)部門職責(zé)。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)
(一)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。對(duì)標(biāo)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，積極落實(shí)整改措施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是改造服務(wù)平臺(tái)。拆除便民服務(wù)中心柜臺(tái)上方影響溝通交流的不銹鋼防護(hù)欄，拉近服務(wù)窗口和辦事群眾的距離。二是優(yōu)化窗口設(shè)置。根據(jù)XX鎮(zhèn)歷年業(yè)務(wù)辦理情況，優(yōu)化便民服務(wù)中心窗口布局，設(shè)綜合窗口1個(gè)，設(shè)單列窗口5個(gè)，重新選派工作人員，調(diào)劑性能好的辦公設(shè)備供服務(wù)窗口使用，提高中心業(yè)務(wù)承載能力。三是拓寬服務(wù)功能。全面梳理關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的常辦事項(xiàng)，將計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、黨員服務(wù)等6大類28項(xiàng)業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)中心集中辦理，對(duì)派駐人員充分授權(quán)，確保便民服務(wù)中心能辦事、辦成事。
(二)全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政。堅(jiān)持上網(wǎng)訪民意、下網(wǎng)解民憂，加強(qiáng)與群眾、企業(yè)溝通交流，截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡(luò)理政問(wèn)題87件。
(三)開(kāi)展規(guī)范性文件清理。嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
(四)繼續(xù)落實(shí)法律顧問(wèn)制度。積極落實(shí)孫成興、崔忠興、李瓊等法律顧問(wèn)，開(kāi)展日常性法律服務(wù)和專項(xiàng)法律服務(wù)，為黨委政府和村社區(qū)的決策提供法律保障。完善了法律顧問(wèn)工作考核制度，督促顧問(wèn)工作開(kāi)展，確保了未發(fā)生因行政決策失誤引發(fā)的群體性事件。
三、加強(qiáng)依法行政，健全重大行政決策機(jī)制
(一)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)前學(xué)法制度。黨委會(huì)議研究、部署、督促法治政府建設(shè)工作4次。結(jié)合依法治省、依法治市、依法治縣宣傳活動(dòng)深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，認(rèn)真組織依法治理法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次，專題落實(shí)學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020)》3次，鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)受教育面達(dá)到了100%。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員依照法定權(quán)限與程序行使公務(wù)的能力，促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)推動(dòng)重大問(wèn)題依法決策。制定實(shí)施了《關(guān)于健全“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制的意見(jiàn)》(金廣委發(fā)〔2020〕18號(hào))文件，從制度上保障重大問(wèn)題的決策和實(shí)施。在重大事項(xiàng)決策上把廣泛征求群眾意見(jiàn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開(kāi)重大決策會(huì)議時(shí)邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參加，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交會(huì)議討論、作出決策。健全重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序，對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。組織完成了寶塔櫻花旅游節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
四、實(shí)施依法治理，規(guī)范行政行為
一是進(jìn)一步規(guī)范行政行為。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》(金委辦發(fā)〔2010〕25號(hào))文件精神，嚴(yán)格按照調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。結(jié)合執(zhí)法人員的具體職權(quán)，組織參加執(zhí)法培訓(xùn)，做到了上崗行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核率達(dá)100%和持證上崗、亮證執(zhí)法。按照要求開(kāi)展了行政執(zhí)法人員清理，清理未及時(shí)驗(yàn)證執(zhí)法人員1名。重點(diǎn)抓好了計(jì)生委托執(zhí)法工作的開(kāi)展，大力開(kāi)展計(jì)生政策宣傳。按要求推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作，積極組織人員參加綜合執(zhí)法資格考試，兩人取得綜合執(zhí)法證。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體，切實(shí)做好對(duì)重大違法行為的報(bào)道與追蹤，依法辦理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，切實(shí)做到了“有訴必查、查必到底”，努力規(guī)范執(zhí)法人員的具體執(zhí)法行為。四是做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全年未發(fā)生因具體行政行為被起訴的案件。五是完善工作推進(jìn)機(jī)制，提升法治政府建設(shè)實(shí)效。按要求開(kāi)展依法治縣示范創(chuàng)建、法律七進(jìn)和法治教育示范基地建設(shè)、法治社區(qū)書(shū)記推薦。及時(shí)報(bào)送依法行政工作信息和各類方案、報(bào)表、總結(jié)。
五、全面深化政務(wù)公開(kāi)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，將政府信息公開(kāi)作為全鎮(zhèn)一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，采取切實(shí)措施，確保落到實(shí)處。通過(guò)基層服務(wù)平臺(tái)、金堂縣公眾信息網(wǎng)、XX政務(wù)微博等多種形式公開(kāi)信息3528條，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)325條，村(社區(qū))3203條。
六、依法積極化解社會(huì)矛盾糾紛
加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。截止目前未受到行政訴訟和行政復(fù)議案件。積極參加民事仲裁案件應(yīng)訴1件。鎮(zhèn)大調(diào)解中心主持重點(diǎn)糾紛調(diào)處6件，全力維護(hù)的社會(huì)穩(wěn)定。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)在依法行政方面做了大量的工作，但是我們深感工作中還存在許多的不足之處，離上級(jí)的要求還有一定的距離。在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照法治建設(shè)各項(xiàng)方針、政策，依法履行政府職能，助推XX經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展，為“天府花博小鎮(zhèn)”建設(shè)保駕護(hù)航。