201X年即將過(guò)去，在黨的十八大及歷次全會(huì)精神的指引下，在市委、市政府和上級(jí)主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，水農(nóng)部門突出“主業(yè)”不懈怠，建設(shè)管理一齊抓，擼起袖子加油干，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，圓滿完成了市委、市政府年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新?lián)P中作出了水農(nóng)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、水利工程建設(shè)持續(xù)發(fā)力
緊緊圍繞水利工程建設(shè)這個(gè)“主業(yè)”，爭(zhēng)取項(xiàng)目，落實(shí)資金，制定方案，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)工程，不斷加大推進(jìn)力度，先后實(shí)施了以“小農(nóng)水重點(diǎn)縣”工程為重點(diǎn)的一批批水利工程，全年完成水利工程總投入2.43億元，完成土方168.14萬(wàn)方、石方22.87萬(wàn)方、混凝土3.77萬(wàn)方;全年形成了一批泵站等水利設(shè)施，全市新(翻)建各類灌溉、排澇泵站367座，新建機(jī)耕橋35座，新建水泥固定溝54.9公里，其中2020、201X兩年度“小農(nóng)水重點(diǎn)縣”工程完成投入7227萬(wàn)元，新(翻)建泵站109座，機(jī)耕橋14座，新建水泥固定溝18.14千米。市政府201X年重點(diǎn)工程之一沙家港閘站工程總投入4300萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)多方努力，緊張施工，已完成總工程量的87%，預(yù)計(jì)12月底前全面竣工接受考核驗(yàn)收。
二、防汛防旱戰(zhàn)役全面告捷
立足“寧可信其有，不可信其無(wú);寧可信其重，不可信其輕”，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，全力以赴投入防汛防旱工作，堅(jiān)持做到汛前檢查爭(zhēng)主動(dòng)，汛中推進(jìn)不含糊，關(guān)鍵時(shí)刻不懈怠。春節(jié)一過(guò)，全市三級(jí)組織和技術(shù)人員對(duì)120公里的長(zhǎng)江大堤進(jìn)行了全方位、無(wú)盲區(qū)、拉網(wǎng)式的大檢查，歷時(shí)一個(gè)多月，共排查出27處險(xiǎn)情，并及時(shí)進(jìn)行了科學(xué)處置;從5月1日開始，全市各級(jí)恢復(fù)防汛指揮部，實(shí)行24小時(shí)值班值守;為做到“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，汛前就超標(biāo)準(zhǔn)備齊了防汛物資，并全部運(yùn)送到全市19處防汛物資前移點(diǎn);強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全市組建了總?cè)藬?shù)達(dá)2061人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍;為提高實(shí)戰(zhàn)水平，市防指在西來(lái)橋鎮(zhèn)舉行了規(guī)模較大的防汛應(yīng)急演練，開發(fā)區(qū)自行組織了防汛演練。8月20日，長(zhǎng)江堤防八橋鎮(zhèn)長(zhǎng)勝段突發(fā)長(zhǎng)達(dá)20米的江堤滑坡，險(xiǎn)情上報(bào)后，水農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分工領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，科學(xué)分析，落實(shí)舉措，僅用3個(gè)小時(shí)就迅速處置了這一險(xiǎn)情，避免了一場(chǎng)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。7月初、9月底，全市發(fā)生連續(xù)強(qiáng)降雨，江潮水位又超過(guò)警戒線，全市三級(jí)干部齊上陣，積極應(yīng)戰(zhàn)高潮水位和強(qiáng)降雨襲擊，出動(dòng)人員一萬(wàn)余名，經(jīng)過(guò)艱苦奮戰(zhàn)，戰(zhàn)勝了災(zāi)害性天氣的影響，確保了全市“農(nóng)田不受淹，集鎮(zhèn)不積水，城區(qū)不看海”，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，又一次打贏了防汛抗洪的突擊性戰(zhàn)役。
三、依法管理工作推進(jìn)有力
堅(jiān)持一手抓水利建設(shè)，一手抓依法管理，努力實(shí)現(xiàn)“兩手抓兩手硬”。依法加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、第三方檢測(cè)和農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員制，強(qiáng)化履約考核，做到嚴(yán)格把關(guān)，打造“民生工程”“精品工程”，確保了工程的快速度、高質(zhì)量。其中“小農(nóng)水重點(diǎn)縣”工程由于質(zhì)量?jī)?yōu)良，在省廳組織的績(jī)效考核中又獲省優(yōu)，榮獲“六連冠”。
依法加強(qiáng)河道管理，維護(hù)法治尊嚴(yán)。不間斷地開展長(zhǎng)江非法采砂打擊行動(dòng)，全年組織巡查272次，調(diào)查處理各類涉水案件187起，現(xiàn)場(chǎng)查獲各類涉砂船只22條，拆除和搗毀采砂機(jī)具44臺(tái)(套)。有效遏制了非法采砂的猖獗勢(shì)頭;以“河長(zhǎng)制”推進(jìn)為龍頭，強(qiáng)化河道的高標(biāo)準(zhǔn)管理，全市形成了市鎮(zhèn)村三級(jí)河長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)，成立了“河長(zhǎng)辦”，負(fù)責(zé)對(duì)全市河長(zhǎng)制推進(jìn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，出臺(tái)了《揚(yáng)中市河長(zhǎng)制市級(jí)會(huì)議制度》等四項(xiàng)制度，正在科學(xué)編制“一河一策”行動(dòng)方案，確保河長(zhǎng)制推進(jìn)落地見效。圍繞河道管理，加大了河道疏浚整治力度，全年完成縣級(jí)河道疏浚1條，長(zhǎng)2.5千米，完成土方1.52萬(wàn)方;鄉(xiāng)級(jí)河道疏浚22條，長(zhǎng)21.22千米，完成土方14.95萬(wàn)方;行政村(社區(qū))59個(gè)，疏浚整治村莊河塘301條，完成土方100萬(wàn)方，總投入982.29萬(wàn)元;還投入1500余萬(wàn)元對(duì)新壩、三茅、油坊、八橋四個(gè)鎮(zhèn)區(qū)6條骨干河港實(shí)施了除險(xiǎn)加固;投入500余萬(wàn)元，實(shí)施了塌趴窅水系綜合整治，進(jìn)一步暢通了水系，改善了水環(huán)境;我們還結(jié)合《八位一體》考核，每季度對(duì)全市河道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的規(guī)范化檢查考核，促進(jìn)了河道管理的規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
依法加強(qiáng)水資源和水費(fèi)收繳管理。認(rèn)真執(zhí)行省政府水資源管理?xiàng)l例，強(qiáng)化取水許可監(jiān)督管理和地表水、地下水“四個(gè)一”管理，嚴(yán)格保護(hù)飲用水源，確保讓群眾喝上安全水、放心水，推進(jìn)節(jié)水型載體建設(shè)。興隆中心校創(chuàng)成省級(jí)節(jié)水型學(xué)校;依法收繳各類水費(fèi)，全年完成285萬(wàn)收繳任務(wù)。
依法開展江灘整治。從3月份開始，以水農(nóng)局為主體，在長(zhǎng)江三橋至園博園段組織開展了大力度的江灘整治工作。通過(guò)成立組織，抽調(diào)人員，制定方案，調(diào)查摸底，依法整治，5戶非法建設(shè)業(yè)主，已整治到位4戶，取得了階段性成效。依法加強(qiáng)堤防管理，開展了大規(guī)模的集中清障活動(dòng)，組織了堤防人員業(yè)務(wù)技能比賽，有效提升了堤防管理水平。
加大普法工作力度，利用“世界水日”“中國(guó)水周”大張旗鼓地開展法治進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園活動(dòng)，全民知法、守法的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);“省法治水利示范點(diǎn)”創(chuàng)建成效顯著，7月份順利通過(guò)了省廳的考核驗(yàn)收，各項(xiàng)指標(biāo)得分走在全省前列。
四、各項(xiàng)改革事業(yè)不斷深入
投入更大精力加大水利改革力度，以改革促進(jìn)發(fā)展。農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革暨創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制國(guó)家級(jí)試點(diǎn)改革順利通過(guò)了鎮(zhèn)江市發(fā)改委、鎮(zhèn)江市水利局、鎮(zhèn)江市財(cái)政局聯(lián)合組織的考核驗(yàn)收;河湖管理體制機(jī)制創(chuàng)新國(guó)家級(jí)試點(diǎn)改革取得了階段性成效，已全面完成并通過(guò)了水利工程劃界工作。圍繞推進(jìn)改革，全面修編規(guī)劃，先后完成和通過(guò)了《揚(yáng)中市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》《揚(yáng)中市水土保持規(guī)劃》和《揚(yáng)中市水系規(guī)劃》，為水利事業(yè)更好更快發(fā)展描繪了嶄新藍(lán)圖。
五、農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
認(rèn)真貫徹中央、省市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策文件，積極踐行五大發(fā)展理念，穩(wěn)步發(fā)展我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)。投入300萬(wàn)專項(xiàng)資金用于糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整村推進(jìn)，全市10個(gè)行政村參與了創(chuàng)建活動(dòng);強(qiáng)化裝備設(shè)施，全市新增75馬力以上拖拉機(jī)8臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)16臺(tái)，水稻插秧機(jī)11臺(tái)，自走式高效植保機(jī)械24臺(tái)，其他適用機(jī)具70余臺(tái)(套)，新建成2個(gè)農(nóng)機(jī)合作社標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)庫(kù)，享受補(bǔ)貼機(jī)具共計(jì)108臺(tái)，享受中央、省級(jí)補(bǔ)貼157.36萬(wàn)元，享受鎮(zhèn)江級(jí)、本級(jí)補(bǔ)貼230萬(wàn)元。組織開展惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放專項(xiàng)治理活動(dòng)，全市未發(fā)生一起個(gè)人或集體虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪作他用等違法違紀(jì)行為。繼續(xù)推進(jìn)稻麥秸稈還田機(jī)械化，全市秸稈機(jī)械化還田率達(dá)68%;推進(jìn)機(jī)械化插秧，全市機(jī)械化插秧率達(dá)85%，同時(shí)開展了農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合保險(xiǎn)工作。
一年來(lái)，我們的水利農(nóng)機(jī)事業(yè)取得了顯著成績(jī)，這是市委、市政府和上級(jí)主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全系統(tǒng)干部職工務(wù)實(shí)創(chuàng)新、埋頭苦干的結(jié)果。但是，我們也還存在一些不足之處，主要是由于上級(jí)部門實(shí)施方案未批準(zhǔn)到位，一些工程未能及時(shí)實(shí)施，比如長(zhǎng)江治坍工程，水利工程建設(shè)還存在管理上的薄弱環(huán)節(jié)等等。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
2020年是全面貫徹黨的十九大精神、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是水利農(nóng)機(jī)發(fā)展持續(xù)攀升、再造輝煌的關(guān)鍵之年。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指針，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感全力推進(jìn)水利農(nóng)機(jī)事業(yè)，以更大的業(yè)績(jī)向黨和人民交上一份滿意的答卷。主要抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一、深入推進(jìn)水利工程建設(shè)。2020年，我們將繼續(xù)搶抓水利事業(yè)大投入、大發(fā)展的良好機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取，發(fā)展更多項(xiàng)目、全年擬計(jì)劃投入4.95億元，實(shí)施坍江治理、防洪保安、河道疏浚等八大工程，計(jì)劃完成土方236萬(wàn)方、石方45萬(wàn)方、混凝土5.06萬(wàn)方。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速啟動(dòng)冬春水利工程，努力開好2020年水利建設(shè)的頭。
二、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作。緊緊依靠市委、市政府的大力支持，更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更深層次地推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作，確保各級(jí)河長(zhǎng)全面到位，真抓實(shí)抓;確保四項(xiàng)制度落到實(shí)處，見到實(shí)效;確保“一河一策”付諸實(shí)施，打造“精品河道”“生態(tài)河道”，創(chuàng)出揚(yáng)中品牌，力爭(zhēng)河長(zhǎng)制工作走在全省前列。
三、合力推進(jìn)江灘整治工作。江灘整治作為一項(xiàng)全局性工作已經(jīng)取得初步成效，我們將再接再厲，鞏固成果;同時(shí)利用已有的成功經(jīng)驗(yàn)，拓展整治活動(dòng)向全市沿江延伸，打造一個(gè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的沿江風(fēng)光帶，充分展示江中島城的美麗風(fēng)光。
四、及早做好汛后檢查工作。組織全市各級(jí)開展江堤和骨干河港訊后大檢查，對(duì)汛期、汛后暴露出來(lái)的問(wèn)題逐一研究，處置到位，為來(lái)年防汛工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
五、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。加大有效投入，深入開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整村推進(jìn)創(chuàng)建工作，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。