一、2020年XX商務(wù)工作主要成績(jī)和特點(diǎn)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保商務(wù)工作發(fā)展環(huán)境。年初縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)議明確了發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，在2020年繼續(xù)開展 “承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移年”活動(dòng)，成立了以縣委書記任顧問、縣長任組長，四家分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直責(zé)任單位簽訂責(zé)任狀，全縣形成了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓， 單位“一把手”齊落實(shí)，層層有責(zé)任、各級(jí)有聯(lián)動(dòng)的濃厚氛圍。
2、創(chuàng)新工作措施，深入推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是招大引強(qiáng)，堅(jiān)持以“三縣”建設(shè)為總攬，大力實(shí)施“北上、南下、東進(jìn)”開放戰(zhàn)略，全力“擴(kuò)大開放、招大引強(qiáng)”，引進(jìn)了金融中心、奇石城、深圳電子信息產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)機(jī)塔架生產(chǎn)、風(fēng)葉生產(chǎn)等一大批戰(zhàn)略投資者，今年引進(jìn)落戶上億元項(xiàng)目5個(gè)，其中深圳電子產(chǎn)業(yè)園列入湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)重大招商引資項(xiàng)目。二是力求實(shí)效，全年先后成功組織了“(深圳)招商推介會(huì)”等5次重大招商活動(dòng)，引進(jìn)資金達(dá)17.5億元。三是完善平臺(tái)，深入推進(jìn)“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，落實(shí)《XX縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(臨辦發(fā)〔2020〕16號(hào))、《XX縣進(jìn)一步擴(kuò)大開放承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)施意見》(臨辦發(fā)〔2020〕15號(hào))等政策文件，從財(cái)力投入、用地保障、金融支持、稅費(fèi)征收、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、施工環(huán)境、人力資源保障、政務(wù)服務(wù)效能等多方面進(jìn)行優(yōu)化規(guī)定和先行先試，XX縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。
3、全力突擊，抓好“破零倍倍增”工作。一是出臺(tái)政策，有針對(duì)性的出臺(tái)了“破零倍倍增”對(duì)外貿(mào)易方面的專項(xiàng)支持政策和措施。二是強(qiáng)化服務(wù)，縣商務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門全力支持有君婚紗開拓國際市場(chǎng)，做好東佳電子的出口備案登記，幫扶舜華鴨業(yè)開拓進(jìn)口境外牛肉業(yè)務(wù)，“一事一議”政策重點(diǎn)支持世中玩具廠項(xiàng)目建設(shè)。
4、強(qiáng)化措施，商貿(mào)流通工作有序推進(jìn)。一是認(rèn)真實(shí)施民生工程，提質(zhì)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。其中麥?zhǔn)墟?zhèn)和香花嶺鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造投入了60萬元。二是貫徹落實(shí)全市擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)工作會(huì)議精神，新增入統(tǒng) “四上”規(guī)模企業(yè)3家。三是加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法，規(guī)范酒類、肉類、成品油等市場(chǎng)秩序。今年取締酒類批發(fā)商一家，查處經(jīng)營違規(guī)酒類商戶13家，查處非法加油站點(diǎn)1家，城區(qū)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰豬肉產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%。新建定點(diǎn)屠宰場(chǎng)正式投入使用。
二、存在的困難和問題
一是開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度不大，競(jìng)爭(zhēng)力弱。外商直接投資、內(nèi)聯(lián)引資總量小，且缺少技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、配套能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。
二是對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾依然較為突出。對(duì)外貿(mào)易主體薄弱，對(duì)外貿(mào)易總量小且加工貿(mào)易比重較小，引進(jìn)國外技術(shù)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐緩慢。
三是商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。市場(chǎng)配置資源的機(jī)制尚未完全形成，社會(huì)誠信建設(shè)相對(duì)滯后，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏良好的服務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策落實(shí)難，對(duì)外來投資服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)等。
三、2020年商務(wù)工作初步打算
(一)力求商務(wù)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)增長
2020年實(shí)際利用外資、實(shí)際到位內(nèi)資同比去年增長15%以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額、發(fā)展加工貿(mào)易同比去年增長20%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.5%以上，標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)8萬平方米等。
(二)工作重點(diǎn)
1、貫徹落實(shí)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成果。一是積極貫徹落實(shí)國家、省、市支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，不擇不扣的實(shí)施《XX縣進(jìn)一步擴(kuò)大開放承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)施意見》(臨辦發(fā)〔2020〕15號(hào))、《XX縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(臨辦發(fā)〔201X〕16號(hào))文件規(guī)定的支持政策和措施。積極爭(zhēng)取上級(jí)在行政管理、市場(chǎng)體系、金融服務(wù)、土地管理、對(duì)外貿(mào)易、人才引進(jìn)等方面的政策支持。加快園區(qū)、物流等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便捷、安全、高效的對(duì)外開放平臺(tái)。二是積極拓寬招商承接領(lǐng)域和擴(kuò)大成果，依托京珠高速、廈蓉高速、臨連高速，主動(dòng)對(duì)接粵港澳、聯(lián)姻閩東南、融入“珠三角”、廣泛開展區(qū)域合作，通過開展“XX縣紫薇花節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”、“XX人投資新XX”等活動(dòng)，加大招商承接工作力度，突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、大型央企、百強(qiáng)民企和總部經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)在引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)生產(chǎn)型制造企業(yè)上有新突破。
2、加強(qiáng)鼓勵(lì)引導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易較大發(fā)展。一是著力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。培育市場(chǎng)主體，引導(dǎo)各類企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)市場(chǎng)，拓展新興市場(chǎng);實(shí)施科技興貿(mào)，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力發(fā)展加工貿(mào)易，積極引進(jìn)出口型、配套協(xié)作型加工貿(mào)易項(xiàng)目和企業(yè)。重點(diǎn)支持東佳電子和舜華鴨業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)參與國際合作與區(qū)域合作，支持企業(yè)對(duì)外投資實(shí)業(yè)，開拓海外市場(chǎng)。
3、推進(jìn)商貿(mào)流通，進(jìn)一步健全市場(chǎng)體系和促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。一是加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。落實(shí)“XX縣城區(qū)市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃”，逐步形成以批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品物流基地為龍頭帶動(dòng)，中心市場(chǎng)為輻射支撐，社區(qū)市場(chǎng)、農(nóng)超對(duì)接為基礎(chǔ)服務(wù)，自產(chǎn)自銷市場(chǎng)為補(bǔ)充的城區(qū)市場(chǎng)體系網(wǎng)絡(luò)。二是加力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展。根據(jù)XX實(shí)際，盡快出臺(tái)支持商貿(mào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施意見等政策文件。全力支持凌峰物流中心項(xiàng)目等大型物流平臺(tái)建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)綜合執(zhí)法，規(guī)范酒類、肉類、成品油等市場(chǎng)秩序，拉動(dòng)市民安全消費(fèi)。