2020年度,在市委、市政府的堅強領導下,__鎮(zhèn)黨委、政府立足本鎮(zhèn)實際,致力于引領經(jīng)濟新常態(tài),貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以打造“濱湖花園度假城,山水田園生態(tài)市”為統(tǒng)領,攻堅克難、扎實工作。一年來,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出全面、平穩(wěn)、健康發(fā)展的良好局面。
一、2020年度工作總結
(一)經(jīng)濟運行勢態(tài)良好
__鎮(zhèn)繼續(xù)堅持“保增長、促發(fā)展”的工作目標,認真落實中央和省市各級政策措施,完善考核機制,加大獎懲力度,推動主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步提升。截至目前,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.883億元;完成固定資產(chǎn)投資9204萬元。1-10月份實現(xiàn)財政收入705萬元。
(二)脫貧攻堅精準到位
__鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困人口數(shù)446戶953人,以“精準識別,動態(tài)管理”為總體要求,以“兩不愁三保障”為基本要求,產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、危房改造及就業(yè)脫貧多管齊下致力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。鼓勵發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全年共申請上報產(chǎn)業(yè)扶貧項目981個,發(fā)放資金126.77萬元,產(chǎn)業(yè)模式主要體現(xiàn)為“家庭經(jīng)營主體+貧困戶”,即:養(yǎng)殖業(yè)靠宋氏鵝業(yè)帶動,種植業(yè)以花卉苗木大棚為龍頭。
163名幫扶干部緊緊圍繞脫貧摘帽的目標,每月積極上門走訪貧困戶,定期更新APP,認真記錄存在的困難與問題,扎實落實各項扶貧任務。未脫貧戶及脫貧戶均安排幫扶聯(lián)系人,無一人遺漏。扶貧工作順利通過4月份安徽省扶貧復核和6月份已脫貧、未脫貧戶的抽查工作。
(三)招商引資持續(xù)發(fā)力
今年2月份成立明光市__招商分局,由鎮(zhèn)政府主要領導任分局局長,抽調(diào)骨干專員外出招商并在深圳市駐點。堅持“以商招商、親情招商、全民招商”的方法和“走出去、迎進來”相結合的理念,3-10月份,招商分局赴深圳、合肥、無錫、福州等地拜訪企業(yè)58批次,接待客商22批次,駐點挖掘線索11條,積極主動邀請意向企業(yè)家來明參觀考察投資。此外,還制定了招商引資考核獎懲機制,鼓勵提供招商線索;規(guī)劃建設返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,邀請外出務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(四)美麗鄉(xiāng)村穩(wěn)步推進
2020年度,__鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設全面鋪開,穩(wěn)步推進,在建設中發(fā)展,在發(fā)展中管護,在管護中創(chuàng)新,美麗鄉(xiāng)村建設題量壯大,成效顯著。
1.美麗尖山亮點紛呈。尖山大陳郢中心村系2020年省級美麗鄉(xiāng)村建設點和2020年移民避險解困示范點,規(guī)劃好,啟動早,建設快,已完成全面工程審計,村民生活步入正常軌道。2月份,尖山村順利通過省級驗收,入圍“中國美麗鄉(xiāng)村百佳范文”,4月9日頒獎儀式在京舉行,市鎮(zhèn)村三級相關領導應邀參加儀式。
2.印象澇口厚積薄發(fā)。印象澇口全面提升。澇口美麗鄉(xiāng)村主體工程已經(jīng)結束,2020年初進入全面提升階段。道路硬化、黑化、綠化、亮化工程全面竣工;社區(qū)服務中心于5月初投入使用;社區(qū)廣場于4月初完成全部工程量進入保養(yǎng)階段;農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境改造及弱電下地工程分別于5月底、6月中旬完成全部工程量,澇口弱電下地于6月份全部竣工,下一步將對澇口周邊環(huán)境進行提升。
3.生態(tài)橋鎮(zhèn)有序推進。集鎮(zhèn)整體工程于2020年初正式啟動。文化活動中心及橋鎮(zhèn)村社區(qū)服務中心建設主體工程已完成,開始準備裝修階段;道涵公園已完成全部工程量,下一步將進入提升階段;鎮(zhèn)區(qū)弱電下地工程全部竣工進入驗收階段;中心主街道改造工程分三個班組同步施工,現(xiàn)已完成全部工程量的75%;橋鎮(zhèn)廣場已完成村部路南側廣場綠化及鋪裝工作,工程進入尾聲階段;五條路改造工程現(xiàn)已完成中學路、中學對門路下水道鋪設及農(nóng)戶門前鋪裝工作,現(xiàn)開始對紅艷路、糧站路等道路兩側農(nóng)戶面前下水道及門前鋪裝基礎平整;鎮(zhèn)區(qū)路燈改造工程已完成所有路燈管道及線路鋪設,道涵公園內(nèi)部景觀燈已全部安裝試運行結束,下一步將對鎮(zhèn)區(qū)道路路燈進行通電試用。農(nóng)貿(mào)市場改造、橋鎮(zhèn)立面改造及鎮(zhèn)區(qū)紅綠燈改造等工程于11月初已采購入場,擬于11月底、12月初進行掛網(wǎng)招標。
(五)特色農(nóng)業(yè)不斷壯大
規(guī)模養(yǎng)殖方面。全鎮(zhèn)養(yǎng)鵝規(guī)模迅速擴大,以宋氏鵝業(yè)為首的專業(yè)合作社吸引帶動近56戶養(yǎng)殖戶入社,年出欄肉鵝達150萬只;明康匯生態(tài)養(yǎng)豬廠年出欄生豬4萬頭,養(yǎng)雞廠散養(yǎng)蛋草雞成欄量達110萬只,年循環(huán)養(yǎng)殖18萬只。
特色種植方面。①山芋城堡產(chǎn)業(yè)轉型“小試牛刀”,計劃發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),目前新建接種間、菌絲房加工車間鋼構房1200平方米,投資金額約300萬元,2020年年底完成車間房屋主體建設;②正飛家庭農(nóng)場流轉土地65畝,發(fā)展大棚蔬菜,目前已建蔬菜大棚53個,棚均效益達7000元;③獼猴桃育苗8畝土地,合計3.2萬株,現(xiàn)已栽植22畝;④金山莊葡萄采摘園現(xiàn)栽植葡萄120畝,2020年擴種30余畝用于栽植“巨玫瑰”、“醉金香”、“夏黑”等新品種;⑤白云寺扶貧項目成功簽約花卉種植大棚,目前已開始栽植海桐、金邊黃楊、紅葉石楠等花卉苗木,預計2020年底全面完成大棚育苗工作。
旅游開發(fā)初顯成效。
__鎮(zhèn)充分利用市委、市政府打造市內(nèi)“_O”旅游線路的契機,以保護生態(tài)環(huán)境為前提,以__山水資源、傳奇故事為載體,圍繞古鎮(zhèn)旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游和體驗旅游要素,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。引進昔谷旅游度假區(qū)項目,該項目目前已完成水井坊生態(tài)村文化背景、聯(lián)排綜合服務樓主體、水域景觀綠化、內(nèi)部循環(huán)路基、項目區(qū)內(nèi)部綠亮化和安防、西江郢環(huán)湖道路砂石路鋪墊等工程,獨棟木屋也已竣工;環(huán)湖景觀設計、林區(qū)自行車及游步道路及沙灘浴場建設已啟動;綜合服務中心、碼頭、游船、環(huán)湖棧道等工程正在謀劃。
2020年,__進一步抓住紅色旅游要素,嘉山縣抗日民主政府舊址成功申請了安徽省AAA級旅游景區(qū);尖山村成功申成為省級鄉(xiāng)村旅游示范村;古橋作為明光市文物保護單位正在積極申報滁州市文物保護單位。__鎮(zhèn)2020年度共接待游客60000人次,為進一步做好旅游講解服務工作,__鎮(zhèn)特招聘了2位專職紀念館講解員,負責館內(nèi)日常事務。
(七)民生工程逐步鞏固。
__鎮(zhèn)嚴格按照上級要求落實33項民生工程。2020年度共計申報農(nóng)村低保53戶,117人。五保11戶,676人次的80歲高齡津貼已發(fā)放到位,共落實孤兒基本生活補助資金10.8萬元。按照市民政、消防等部門要求,積極開展好敬老院消防隱患排查、整改及院內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生室的打造布置工作。
458人次的殘疾人基本情況專項調(diào)查全部調(diào)查完畢錄入系統(tǒng);殘疾人生活救助省救助237人,市救助221人,信息全部錄入;殘疾人精神病藥費補助39人,申報完畢。
共計完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險12863人,上繳經(jīng)費159.18萬元;完成農(nóng)村勞動力資源調(diào)查登記16000人;完成新農(nóng)村合作醫(yī)療保險28250人,上繳經(jīng)費394.5925萬元;第一批危改工作已完成93戶房屋的維修或重建,共發(fā)放資金94萬元。
全年秸稈禁燒實現(xiàn)“零火點”;防汛抗旱毫不松懈,提前做好物資、人員準備;預防青少年溺水常抓不懈,圍繞“十個一”的目標要求各中小學扎實開展工作,全鎮(zhèn)所有池塘溝渠警示牌安插完畢。
道路交通明顯改觀,群眾出行更加便捷。1-11月份完成023縣道(__南大橋至來安楊郢段)路基全部填筑;明光市旅游縣道二期工程正在鋪設路床;在建暢通已全部完工,目前正按照上級部門的請款要求落實請款工作。
文教衛(wèi)體計全面發(fā)展
堅持文化惠民政策,落實公共文化場館免費對外開放,組織開展春節(jié)文體比賽、農(nóng)民趣味運動會、“喜迎十九大”專場文藝晚會,每村每月至少放映一場免費電影,每年至少送戲下村一次,組團參加明光市第五屆運動會暨第一屆全民建設運動會,定期開展讀書會等一系列活動,豐富廣大干群同志業(yè)余生活,倡導全民閱讀、全民健身新風尚。
計生服務水平有所提升,全年共計上報新婚132對,政策內(nèi)外孕情176例,出生324例,四項手術317例。1月份開展了國家獎勵扶助對象的摸底上報工作,共審核通過了93名獎扶對象;4月份摸底上報了9名貧困母親救助。至今共上報節(jié)育獎勵210戶,發(fā)放資金2.46萬元。計劃生育困難家庭12戶,發(fā)放資金1.1萬元。獨雙女戶助學成才19戶,發(fā)放資金3.8萬元。獨生子女保健費533戶,發(fā)放資金11.546萬元。
社會治安和諧安定
2020年度是十九大召開之年,__鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)頂著巨大壓力,經(jīng)過全體鎮(zhèn)村干部的不懈努力,形成上下聯(lián)動、縱橫聯(lián)網(wǎng)、責任落實、運轉有序的大調(diào)解格局。重點信訪人群責任包保、矛盾化解和情緒穩(wěn)控落到實處,有效地保障了__鎮(zhèn)的穩(wěn)定、平安、和諧,確保“十九大”的勝利召開,人民群眾安全感和政法隊伍滿意度也不斷提升。
二、當前工作存在的問題及原因
(一)美麗鄉(xiāng)村建設進度滯后
生態(tài)橋鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)改造題量過大、工程集中,加之部分施工單位施工組織不利,干部存在松懈感和畏難心理,矛盾調(diào)處不力,和施工方配合不到位等問題,導致當前美麗鄉(xiāng)村建設推進速度不快,與往年“名列前茅”的成績相差甚遠。
招商引資成效不顯
雖然在招商引資工作中,我們付出了一定的努力,但由于地理位置限制及干部奇缺等因素,取得的效果不是很明顯,一是雖然有不少意向企業(yè),但尚且沒有項目簽約落地;二是全鎮(zhèn)招商引資氛圍不濃,廣大干群同志招商意識淡薄;三是缺少人手,外出招商頻次不高,在一定程度上制約了我鎮(zhèn)招商引資工作的開展。
(三)民生工程短板尚存
由于__鎮(zhèn)屬于明光市偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟發(fā)展水平有限,加之部分群眾思想閉塞,對新農(nóng)合和養(yǎng)老保險理解有誤,給養(yǎng)老保險提檔升級工作帶來阻礙;二是本鎮(zhèn)貧困人口比重較大,但低保、五保等保障政策有限無法全覆蓋,給全鎮(zhèn)社會帶來不穩(wěn)定因素;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金有限,嚴重影響基礎設施建設進度。
三、2020年工作計劃
2020年,__鎮(zhèn)將繼續(xù)大力推進城鎮(zhèn)化進程,推進農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設,以產(chǎn)業(yè)靚新村,以法制筑和諧,舉全鎮(zhèn)力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(一)調(diào)結構促增長,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。結合智宸糧油貿(mào)易有限公司收購糧食的契機,引導廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面作文章,推動__現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。鞏固以山芋種植為主的特色農(nóng)業(yè),利用電商平臺發(fā)展山芋及附屬產(chǎn)品的銷售和深加工。
(二)抓技改求升級,推進支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵引導祥云礦業(yè)、東佳陶瓷等企業(yè)加快技改升級步伐,大力引進先進生產(chǎn)工藝和采選設備,降低采選成本,提高經(jīng)濟效益,增強工礦企業(yè)競爭力。抓住機遇,結合我鎮(zhèn)實際將規(guī)劃和礦權設置方案準確調(diào)整到位,為大規(guī)模開發(fā)和利用做好充分準備。
(三)打基礎創(chuàng)環(huán)境,推進美麗鄉(xiāng)村建設完善。
加大環(huán)境整治力度,形成長效機制。進一步加強村莊出入口、主干道路及公共活動場所環(huán)境衛(wèi)生的清理和監(jiān)管。加強土地管理,謀劃增減掛項目,嚴守土地使用紅線,堅決打擊違法亂建行為。實施河長制,全力做好河道綜合治理工作,確保河道內(nèi)無積存垃圾,行洪暢通。
(四) 抓民生促保障,推進群眾滿意度快速提升。
一是促進教育優(yōu)先發(fā)展。進一步加強教師隊伍建設,扎實推進學前教育,今年力爭完成__公辦幼兒園前期工作。鞏固提高義務教育,全面提高教育教學質(zhì)量。
二是統(tǒng)籌發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進一步提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室醫(yī)療設施水平,不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。著力抓好計生工作,深入開展優(yōu)質(zhì)計生服務活動,建立計生工作長效機制。
三是完善社會保障體系。全面落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老等社會保障政策,做好防汛、扶貧和危房改造等各項民生工程工作,積極發(fā)展殘疾人和工青婦兒事業(yè)。繼續(xù)加強人民武裝工作,開展全民國防教育。
四是推進文化發(fā)展繁榮。加強公共文化服務基礎設施建設,全面落實公共文化設施免費開放和惠民措施,深入開展群眾性文體活動和精神文明創(chuàng)建活動。