總結(jié)在一個(gè)時(shí)期、一個(gè)年度、一個(gè)階段對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,它在我們的學(xué)習(xí)、工作中起到呈上啟下的作用,不如靜下心來(lái)好好寫寫總結(jié)吧。你所見(jiàn)過(guò)的總結(jié)應(yīng)該是什么樣的?以下是小編整理的經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、統(tǒng)一思想,明確任務(wù)
第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于重要發(fā)展時(shí)期由國(guó)務(wù)院安排部署的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,主要目的是全面調(diào)查我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及布局,摸清我區(qū)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我區(qū)各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。
普查的對(duì)象是我區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(軍隊(duì)、武警系統(tǒng)除外)。普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動(dòng)情況等。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20__年12月31日,普查時(shí)期為20__年度。做好我區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,對(duì)于全面摸清“家底”,科學(xué)制定我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加快完善我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高政府經(jīng)濟(jì)管理水平,具有十分重要的意義,各單位務(wù)必引起高度重視,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
經(jīng)濟(jì)普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員,涉及到每一個(gè)單位、企業(yè),需要廣大普查對(duì)象的理解、支持和配合。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要主動(dòng)向新聞宣傳部門提供有關(guān)情況,并會(huì)同做好普查宣傳的策劃和組織工作。要充分利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義、目的、內(nèi)容和工作要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型事跡以及違法案件的查處情況,引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,教育廣大普查工作人員依法開展普查。同時(shí),要充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)等各級(jí)組織的作用,積極動(dòng)員社會(huì)力量,提高全社會(huì)參與、支持經(jīng)濟(jì)普查的意識(shí),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
三、嚴(yán)格要求,強(qiáng)化措施
在經(jīng)濟(jì)普查工作中,各級(jí)各單位要嚴(yán)格按照普查方案的規(guī)定和要求,切實(shí)做好各環(huán)節(jié)的工作。要建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,分級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí),對(duì)普查試點(diǎn)、清查摸底、普查登記、數(shù)據(jù)處理、抽查驗(yàn)收等各個(gè)階段實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量控制;要利用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),建立普查區(qū)電子地圖,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)成果,積極推廣和使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,努力實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)采集、報(bào)送和處理等手段的自動(dòng)化和電子化;要高度重視普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn),妥善解決選調(diào)工作中的困難和問(wèn)題,切實(shí)把政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉普查業(yè)務(wù)、具有會(huì)計(jì)或統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的人員選調(diào)到普查辦公室,并認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作,組建一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。普查員和普查指導(dǎo)員主要從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村民委員會(huì)或社區(qū)居民委員會(huì)中選調(diào),也可以從社會(huì)上臨時(shí)招聘。
四、依法普查,確保質(zhì)量
所有普查對(duì)象必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,按照經(jīng)濟(jì)普查工作的規(guī)定和具體要求,按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查報(bào)表,任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào),不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和工作人員要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督職權(quán),要恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德,對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密嚴(yán)格履行保密義務(wù)。經(jīng)濟(jì)普查所取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不得作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察部門要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度,堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)在普查工作中出現(xiàn)的違反《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的違法違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),將依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
全區(qū)各級(jí)各單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,強(qiáng)化職責(zé),密切配合,做好人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等相應(yīng)保障工作。統(tǒng)計(jì)局要做好普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;宣傳部要做好普查的宣傳協(xié)調(diào)工作;發(fā)改局要做好涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的工作;工商局、國(guó)稅局和地稅局要做好企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的提供工作;編辦要做好機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的提供工作;民政局要做好社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄等方面的提供工作;質(zhì)監(jiān)分局要做好單位組織機(jī)構(gòu)代碼方面的提供工作;監(jiān)察局要做好普查工作中違法違紀(jì)問(wèn)題的查處工作。其他有關(guān)部門,也要按照各自的職能,認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本部門的普查工作。為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要迅速成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)普查工作的組織和實(shí)施。
第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是一項(xiàng)非常艱巨的工作任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,按照上級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和安排,經(jīng)過(guò)全體普查員的辛苦工作,順利完成各階段工作任務(wù)。現(xiàn)將社區(qū)主要開展的各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與
經(jīng)濟(jì)普查于國(guó)于民意義重大,而櫻花社區(qū)是東勝街道的經(jīng)普大戶,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。社區(qū)組織參加了區(qū)街第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)會(huì),成立了以主任方丹為站長(zhǎng)、全體社工參加的社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室,要求大家認(rèn)真對(duì)待、密切配合,確定定期召開專題會(huì)議,及時(shí)解決普查中的問(wèn)題。
二、大力宣傳、形式多樣
為使轄區(qū)普查對(duì)象對(duì)此次經(jīng)普工作充分了解、支持并配合做好普查,社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室配合上級(jí)的宣傳攻勢(shì),適時(shí)開展了形式多樣的宣傳。在普查的各個(gè)階段,則有針對(duì)性的開展宣傳活動(dòng)。如在批發(fā)市場(chǎng)的電子顯示屏上滾動(dòng)播放第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語(yǔ),在轄區(qū)主要路口懸掛宣傳條幅,在集中辦公地點(diǎn)張貼經(jīng)濟(jì)普查宣傳海報(bào)等。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在戶商家,全部發(fā)放《致第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的一封信》,使每個(gè)商戶對(duì)三經(jīng)普情況都深入了解。在社區(qū)鄰里節(jié)中融入經(jīng)普的知識(shí),提高了居民對(duì)于此次經(jīng)普的知曉率。通過(guò)以上多種形式的
宣傳,營(yíng)造了轄區(qū)經(jīng)普工作的良好環(huán)境氛圍,形成社會(huì)了解普查、群眾支持普查、普查對(duì)象配合登記的局面。
三、認(rèn)真調(diào)查、緊抓質(zhì)量
在確保社區(qū)民生事務(wù)完成的前提下,積極派人參加上級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織普查人員相互交流,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容做筆記、分析消化吸收,對(duì)缺勤的進(jìn)行再培訓(xùn),為順利普查登記打下堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。入戶登記是經(jīng)普的關(guān)鍵一環(huán),不配合、吃“閉門羹”的現(xiàn)象很常見(jiàn),我們的普查員不厭其煩,一次又一次地上門耐心說(shuō)服;難以找到的想盡方法聯(lián)系上,確保能上門普查,實(shí)在不能的則通過(guò)傳真、電郵等方式登記,最后做到了普查對(duì)象的不重不漏。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。以往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有抓住質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵不放松,普查才能成功,才能為各級(jí)政府的宏觀決策提供準(zhǔn)確可靠的科學(xué)依據(jù)。為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性,要求普查員上門調(diào)查時(shí)講究方式方法;登記數(shù)據(jù)和自查時(shí)細(xì)心對(duì)待,注意分清行業(yè)類別、防止漏登、錯(cuò)登等;在上傳上報(bào)數(shù)據(jù)前,在自查的基礎(chǔ)上再由業(yè)務(wù)骨干嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合實(shí)際的普查表退回重查重填,正式上報(bào)時(shí)取得了極高的通過(guò)率。
最終,櫻花社區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作在全體員工的努力下,圓滿完成了任務(wù),共登記有單位320家,其中法人單位282家,個(gè)體戶791家。雖然取得了一定的成績(jī),但還
是存在宣傳不到位、工作不細(xì)心、數(shù)據(jù)不盡合理等問(wèn)題。為此我們總結(jié)過(guò)往,吸取教訓(xùn),積累經(jīng)驗(yàn)。
某某,男,漢族,__年x月到__單位某某統(tǒng)計(jì)所從事統(tǒng)計(jì)工作。在這次經(jīng)濟(jì)普查工作中擔(dān)任指導(dǎo)員,普查中與統(tǒng)計(jì)所領(lǐng)導(dǎo)同事一起努力,經(jīng)過(guò)近半年的努力奮斗、辛勤工作順利圓滿完成了某某單位第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定。
一、面對(duì)我鎮(zhèn)普查單位多,首次使用普查新設(shè)備等困難努力學(xué)習(xí),勤奮扎實(shí)工作。
某某是縣里的重點(diǎn)鎮(zhèn),有x個(gè)自然村,人口x萬(wàn)余人,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。普查對(duì)象單位多,規(guī)模大,工作量也是我縣最大的。國(guó)家第三次經(jīng)濟(jì)普查綜合性強(qiáng)、涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大,時(shí)間上又有很強(qiáng)的限制,作為具體負(fù)責(zé)的普查指導(dǎo)員,我深感自己責(zé)任重大。從到參加經(jīng)濟(jì)普查PDA使用培訓(xùn)會(huì)開始,認(rèn)真學(xué)習(xí)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案以及PDA使用方法。
要完成經(jīng)濟(jì)普查底冊(cè)編制工作還要做到不重不漏是一項(xiàng)非常困難的事情。所以在正式登記之前,我們統(tǒng)計(jì)所對(duì)鎮(zhèn)上的x名普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使普查員熟練掌握普查知識(shí)和相應(yīng)流程,確保了我鎮(zhèn)普查工作順利進(jìn)行,圓滿完成。
二、普查工作中嚴(yán)格要求,不能有絲毫偏差,確保我鎮(zhèn)普查工作普查質(zhì)量。
正式普查登記期間,我認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識(shí),細(xì)心指導(dǎo)各普查小區(qū)的登記工作,并在普查員登記的基礎(chǔ)上,對(duì)普查內(nèi)的所有單位資料逐一進(jìn)行審核。
面對(duì)普查區(qū)街道名稱不規(guī)范,單位眾多、行業(yè)分布密集,異地辦公單位多,清查工作難度大等實(shí)際情況,在幾個(gè)月的普查工作中,我認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握工作技能,嚴(yán)格報(bào)表審核。高效率、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
三、不畏艱苦,扎實(shí)工作,使普查工作圓滿完成。
普查入戶正直寒冷的冬天,為了取得確保數(shù)據(jù)的真實(shí)有效,我們冒著嚴(yán)寒堅(jiān)持每戶必到,每一張表每一個(gè)數(shù)據(jù)都保證它的真實(shí)性。有時(shí)普查單位白天沒(méi)有時(shí)間,就晚上再去普查。最終按時(shí)完成了自己的普查工作。
我們這次經(jīng)濟(jì)普查工作中,由于方法得當(dāng),措施得力,勤奮努力,工作卓有成效,保質(zhì)保量且按時(shí)圓滿完成了普查工作任務(wù)。我的工作也得到了同事和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
__單位統(tǒng)計(jì)所
20__年1月23日
我縣的第一次經(jīng)濟(jì)普查工作,在縣委、縣政府和盛市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣人民的支持配合下,經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及近800名普查工作人員一年多的艱苦努力,初步完成了經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備、普查登記、數(shù)據(jù)處理等各階段任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“總量指標(biāo)要查準(zhǔn)、單位個(gè)數(shù)要查全、行業(yè)結(jié)構(gòu)要查清”和“全省爭(zhēng)先進(jìn),全市爭(zhēng)第一”的奮斗目標(biāo),第一次經(jīng)濟(jì)普查取得決定性勝利。
一、第一次經(jīng)濟(jì)普查的主要成果和收獲
縣與全省乃至全國(guó)一樣,邁入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)生了巨大變化.我縣從20__年3月份正式啟動(dòng)第一次經(jīng)濟(jì)普查,其最大收獲和成果就是對(duì)這些變化做出了真實(shí)的反映。綜合看這次普查的成果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)查清了全縣單位總量和結(jié)構(gòu).這次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示,20__年12月31日,全縣二、三產(chǎn)業(yè)法人單位1381個(gè);產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位124個(gè);個(gè)體戶17094戶。經(jīng)過(guò)初步評(píng)估與盛市質(zhì)量驗(yàn)收,認(rèn)為我縣普查數(shù)據(jù)符合歷史變化趨勢(shì),比較全面系統(tǒng)地反映了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,普查數(shù)據(jù)是真實(shí)可信的。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的分析,使我們更好地認(rèn)識(shí)縣情,發(fā)揮縣力,按照科學(xué)的要求更加有效地制定符合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的政策措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展.這些普查數(shù)據(jù)既準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)了我縣“十五”規(guī)劃的執(zhí)行情況,也為編制“十一五”規(guī)劃提供了基礎(chǔ)資料。
(二)為完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作奠定了基礎(chǔ).這次普查有效地彌補(bǔ)了目前統(tǒng)計(jì)資料的缺口,尤其是非常薄弱和欠缺的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料得到全面補(bǔ)充.通過(guò)普查,有效地完善了工業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易業(yè)、服務(wù)業(yè)等專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,尤其是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度真正建立起來(lái).這次普查對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制、統(tǒng)計(jì)方法的改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,為逐步建立符合我國(guó)國(guó)情并與國(guó)際接軌的統(tǒng)計(jì)核算體系奠定了基矗
(三)為拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)提供了重要保障。這次普查取得了大量的微觀統(tǒng)計(jì)資料,掌握了各類經(jīng)濟(jì)主體的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、能源消費(fèi)、科技開發(fā)等基本情況,為建立基本單位名錄庫(kù),拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),為各類經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)確把握所處行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),正確判斷時(shí)常走向,適時(shí)做出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供了重要保障。
二、第一次經(jīng)濟(jì)普查各階段主要任務(wù)及完成情況。
(一)組建機(jī)構(gòu)、籌措物資經(jīng)費(fèi),全面做好普查前期準(zhǔn)備工作。機(jī)構(gòu)建立、物資經(jīng)費(fèi)的籌措是經(jīng)濟(jì)普查的組織和物質(zhì)保障。20__年3月9日,縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成立,將普查辦公室人員按專業(yè)具體分組為:綜合業(yè)務(wù)組、工業(yè)交通組、貿(mào)易、建筑業(yè)組、個(gè)體私營(yíng)及服務(wù)業(yè)組、執(zhí)法檢查組、數(shù)據(jù)處理組、文秘宣傳組,各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)村及30個(gè)企事業(yè)單位及大中型企業(yè)全部組建了普查機(jī)構(gòu),772名普查工作人員全部到位??h、鄉(xiāng)兩級(jí)在普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)上給了大力支持??h經(jīng)濟(jì)普查辦公室配備了18名工作人員,解決了6間辦公用房,購(gòu)置了2套數(shù)據(jù)處理設(shè)備,鄉(xiāng)村兩級(jí)較好地解決了辦公用房,辦公用品和數(shù)據(jù)處理設(shè)備等物質(zhì)條件。
(二)規(guī)范區(qū)域劃分,開展普查調(diào)研。劃分區(qū)域是經(jīng)濟(jì)普查的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,他的主要作用就是明確責(zé)任、歸屬和工作量,確保不重不漏,我縣本著早動(dòng)手、爭(zhēng)取主動(dòng)的思略,多次召開協(xié)調(diào)會(huì)議,進(jìn)行自上而下的勘察、協(xié)商,劃分了290個(gè)普查區(qū).為了探索經(jīng)驗(yàn),我縣到部分企業(yè)開展了實(shí)地調(diào)研,完成了針對(duì)經(jīng)濟(jì)普查中存在的問(wèn)題即解決辦法所搞的6個(gè)專項(xiàng)調(diào)研,既鍛煉了隊(duì)伍,找出了影響普查工作質(zhì)量的薄弱因素,又提出了合理化建議.
(三)嚴(yán)格“兩員”選調(diào),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展經(jīng)濟(jì)普查的又一大難題.為切實(shí)將選調(diào)工作落到實(shí)處,以縣政府辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第一次經(jīng)濟(jì)普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)的通知》。對(duì)“兩員”的配備原則、辦法、待遇提出了明確要求,各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,全縣772名普查人員于20__年8月全部到位。為把這支隊(duì)伍打造成一支高素質(zhì)、能打硬仗的隊(duì)伍,縣“經(jīng)普辦”精心準(zhǔn)備、超前運(yùn)作,采取直接培訓(xùn)全縣普查工作人員的辦法,縣普查辦公室組織統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專業(yè)科室的8名業(yè)務(wù)骨干,分兩組利用8天時(shí)間深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下普查人員進(jìn)行了培訓(xùn),隨后又對(duì)縣直部門分系統(tǒng)、分專業(yè)進(jìn)行了5次培訓(xùn)。使全縣普查人員得到全面的、系統(tǒng)的培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為普查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基矗
(四)宣傳開路,營(yíng)造了濃厚的普查氛圍。搞好宣傳發(fā)動(dòng)、讓群眾了解、配合、支持普查,如實(shí)申報(bào)是提高普查質(zhì)量和完成普查工作的重要保證。根據(jù)____市宣傳方案,我縣制定了宣傳工作規(guī)劃,抓住時(shí)機(jī)、把握重點(diǎn)、迅速在全縣營(yíng)造出濃厚氛圍.一是從20__年6月開始就在縣城主要街道、政府所在地懸掛橫幅15條,開展宣傳;二是10月10日,副縣長(zhǎng)召開了全縣經(jīng)濟(jì)普查宣傳月開幕式;三是從20__年10月10日開始,縣電視臺(tái)在黃金時(shí)間滾動(dòng)播發(fā)經(jīng)濟(jì)普查宣傳口號(hào);四是副縣長(zhǎng)于12月28日做電視講話;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地懸掛了30條宣傳橫幅;六是經(jīng)濟(jì)普查辦公室開通普查熱線,發(fā)放普查條例850份,《公開信》10000份;七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)充分利用高音喇叭、民間各種宣傳形式開展一次專題宣傳活動(dòng);
(五)以質(zhì)量為生命,率先打贏清查登記攻堅(jiān)戰(zhàn)。清查登記是正式普查前最重要的一場(chǎng)戰(zhàn)役.10月14日至10日,縣長(zhǎng)、主管縣長(zhǎng)親自動(dòng)員,統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)跑遍全縣290個(gè)普查區(qū)進(jìn)行了分類指導(dǎo),全縣僅用一周時(shí)間就完成了清查登記工作。10月中旬,縣鄉(xiāng)兩級(jí)共40人集中到縣審核清查登記表,配備了12臺(tái)微機(jī)進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶調(diào)查表數(shù)據(jù)處理,縣鄉(xiāng)兩級(jí)分成審核組、編碼組、數(shù)據(jù)處理組,流水作業(yè),日夜兼程,封閉一周,奪取了清查登記工作的全面勝利。
(六)傾全部之力,行超常之舉,確保普查登記一次成功。正式普查登記開始后,統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)調(diào)度指揮,統(tǒng)計(jì)局全員參戰(zhàn),普查辦主任帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回檢查,將問(wèn)題解決在基層.1月8日,我縣再次召開經(jīng)濟(jì)普查登記、審核和數(shù)據(jù)處理工作會(huì)議.會(huì)議要求做好兩項(xiàng)工作。一是及時(shí)高質(zhì)量完成普查登記和審核工作。確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任,強(qiáng)化了質(zhì)量和時(shí)間要求,提出了“決戰(zhàn)一個(gè)月,普查一次成功”的奮斗目標(biāo);二是未雨綢繆,安排好春節(jié)后的經(jīng)濟(jì)普查工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散、力量不減”,保持普查機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的穩(wěn)定,確保春節(jié)后普查工作如期進(jìn)行。截止20__年1月9日,全縣~完成了觀場(chǎng)登記工作,各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)一次達(dá)標(biāo)。
(七)以質(zhì)量為生命,高質(zhì)量完成普查審核和數(shù)據(jù)處理。
普查審核和數(shù)據(jù)處理工作,時(shí)間集中,工作量大。我縣研究并實(shí)施了五項(xiàng)措施,一是加強(qiáng)普查隊(duì)伍力量。從縣直部門抽調(diào)了12名工作人員,全局干部職工除有年報(bào)任務(wù)的外全部投入普查工作中,將普查工作人員按專業(yè)分組,各專業(yè)組又分成數(shù)據(jù)處理、審核、錄入小組,各專業(yè)小組流水作業(yè)、相互配合;二是全員參戰(zhàn),取消休息日。從1月6日到春節(jié),縣統(tǒng)計(jì)局和經(jīng)濟(jì)普查辦公室取消公休日;三是實(shí)行日?qǐng)?bào)告日制度。各專業(yè)每日?qǐng)?bào)審核和數(shù)據(jù)處理進(jìn)度,縣普查中心每日進(jìn)行。四是實(shí)行督導(dǎo)檢查制度.縣統(tǒng)計(jì)局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,催報(bào)普查表。五是實(shí)行全程查遺補(bǔ)漏制度。普查不止,查遺補(bǔ)漏不止,共補(bǔ)報(bào)法人單位6家。
1月7日,全縣601表、602表處理完畢,1月8日,微機(jī)審核工作全都完成,1月9日,查詢和查遺補(bǔ)漏基本完成,按時(shí)向石家莊市傳送普查數(shù)據(jù),經(jīng)濟(jì)普查審核及數(shù)據(jù)處理工作首戰(zhàn)告捷。
我縣抓緊春節(jié)前的寶貴時(shí)間,組織力量對(duì)普查表進(jìn)行審核,對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶清查表進(jìn)行查詢、審核,經(jīng)過(guò)全縣30名普查工作人員,為期25天的辛勤工作,于農(nóng)歷臘月二十八初步完成了這項(xiàng)工作。3月10日,安排部署了個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查工作,并將名錄下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),3月17日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)了普查表,縣普查辦迅速組織了初審,對(duì)錯(cuò)項(xiàng)多、缺項(xiàng)多、不蓋章、不簽字的,有坐登、抄登嫌疑的,當(dāng)即退回進(jìn)行返工,扎扎實(shí)實(shí)地抓工作,實(shí)實(shí)在在地保質(zhì)量.4月中旬,全縣數(shù)據(jù)處理工作全部完成,我局對(duì)臟、亂、差的普查表進(jìn)行了重新更換.5月中旬,比較順利的通過(guò)市組織的質(zhì)量驗(yàn)收,6月份,我縣將普查基層表裝檔保存.我縣經(jīng)濟(jì)普查工作取得了決定性勝利。
三、經(jīng)濟(jì)普查工作中的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
l、各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持是普查工作的根本保證。
經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,屬于政府行為,也是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門不可推卸的重點(diǎn)工作;各級(jí)黨委、政府的支持是我縣經(jīng)濟(jì)普查成功的強(qiáng)有力的組織保障.從20__年3月成立領(lǐng)導(dǎo)小組,到召開動(dòng)員大會(huì),再到清查登記和普查登記攻堅(jiān)戰(zhàn),縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副縣長(zhǎng)親自抓協(xié)調(diào),抓督導(dǎo),抓機(jī)構(gòu),抓人、財(cái)、物的落實(shí),還有縣普查辦從成員單位抽調(diào)了12名工作人員、解決6間辦公用房,縣鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)給予了大力支持,這些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題都是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自督辦解決的。
2、堅(jiān)持“全、準(zhǔn),清”、“兩爭(zhēng)”和“十六字”奮斗目標(biāo)是做好普查工作的正確導(dǎo)向。
經(jīng)濟(jì)普查工作只能確保一次成功,不能推倒重來(lái),質(zhì)量不過(guò)關(guān),后患無(wú)窮。情況再?gòu)?fù)雜,困難再多,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能降低,要始終貫徹《統(tǒng)計(jì)法》不動(dòng)搖,我縣立足于“工作的高質(zhì)量和數(shù)據(jù)的高質(zhì)量”,確定了“總量指標(biāo)要查準(zhǔn)、單位個(gè)數(shù)要查全、行業(yè)結(jié)構(gòu)要查清”、“全省爭(zhēng)先進(jìn),全市爭(zhēng)第一”和“全力以赴、質(zhì)量為本、專業(yè)為主、整體推進(jìn)”的工作目標(biāo),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位,高標(biāo)準(zhǔn),用這一目標(biāo)統(tǒng)一各級(jí).普查中從一點(diǎn)一滴做起,始終堅(jiān)持這一目標(biāo),而不是朝令夕改。從每一位領(lǐng)導(dǎo),每一位普查工作人員,從每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)具體任務(wù)抓起,大到清查摸底、普查登記,小到發(fā)布信息、工作安排都堅(jiān)持這一目標(biāo),目標(biāo)明確,責(zé)任明確,強(qiáng)化了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),形成了一個(gè)識(shí)大體、顧大局、高標(biāo)準(zhǔn)、高姿態(tài)的良好氛圍.
3、貫徹《普查條例》及各項(xiàng)普查政策,結(jié)合實(shí)際確定切實(shí)可行普查辦法是做好普查工作的關(guān)鍵.
我縣認(rèn)真貫徹《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和河北省普查方案,結(jié)合本縣實(shí)際,研究制定了本縣普查實(shí)施細(xì)則,細(xì)化、量化國(guó)家、省方案,有效增強(qiáng)方案的可操作性,因地制宜地采取了許多適合本地的舉措。鄉(xiāng)、村兩級(jí)普查工作人員素質(zhì)參差不齊,理解能力千差萬(wàn)別,如何使普查工作人員既忠實(shí)地貫徹省方案,又倘使可行地實(shí)行普查,是我們做好普查的基礎(chǔ).縣普查辦反復(fù)研究省方案,確定了兩項(xiàng)措施;一是將工作做細(xì),縣普查辦集中處理單位類別界定、行業(yè)確定等難度較大的工作;二是貫徹“條塊結(jié)合,以塊為主”的方針,按原報(bào)表渠道布置報(bào)表,黨政機(jī)關(guān)、直報(bào)的企事業(yè)單位直接向統(tǒng)計(jì)局專業(yè)科室報(bào)表,其他單位以塊普查.在普查中,堅(jiān)持“靈活、簡(jiǎn)便”的原則,不死搬硬套,即使同一行業(yè)也做到“條塊結(jié)合,以塊為主”。例如:衛(wèi)生局管理的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上衛(wèi)生院由衛(wèi)生局按條普查,而衛(wèi)生局管理的村辦衛(wèi)生室、個(gè)體診所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按塊普查。證明,執(zhí)行國(guó)家、省方案,采取切實(shí)到位的措施,不失時(shí)機(jī)進(jìn)行調(diào)度,是我們普查成功的基石。
4、強(qiáng)化基礎(chǔ),科學(xué)管理、弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)精神是取得經(jīng)濟(jì)普查成功的內(nèi)在動(dòng)力。
說(shuō)一千,道一萬(wàn),組建一支以統(tǒng)計(jì)力量為主體的普查隊(duì)伍是普查成功的關(guān)鍵.從20__年初開始,我縣著手完善全縣普查機(jī)構(gòu)力量,經(jīng)過(guò)不懈努力和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,縣鄉(xiāng)兩級(jí)配備了專用微機(jī),普查機(jī)構(gòu)做到了有牌子、有人員,有辦公室、有印章、有經(jīng)費(fèi).普查中,我們組建了以統(tǒng)計(jì)人員為主體的普查隊(duì)伍,證明,這是我們方案能夠貫徹執(zhí)行、普查順利開展的重要基礎(chǔ).經(jīng)濟(jì)普查對(duì)于統(tǒng)計(jì)局和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)來(lái)講是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。建立科學(xué)的管理、控制系統(tǒng)是隊(duì)伍打勝仗的紀(jì)律保證.我們先后制定了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、數(shù)據(jù)處理工作制度、督導(dǎo)檢查制度、日?qǐng)?bào)告日制度、值班制度,查遺補(bǔ)漏制度,數(shù)據(jù)審核制度等多項(xiàng)切實(shí)可行的制度措施,以制度保證普查的高質(zhì)量。人總是要有一點(diǎn)精神的.統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)身先士卒,抓組織、抓協(xié)調(diào)、抓質(zhì)量,縣普查中心督導(dǎo)協(xié)調(diào),統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)各負(fù)其責(zé),工商、民政、編制,等多家縣直部門密切配合,體現(xiàn)了一種通力協(xié)作精神。清查表審核和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)據(jù)處理階段,全縣40名普查工作人員不分晝夜,奮戰(zhàn)一周,體力上超常付出,心理上超常壓力,可歌可泣的人物和層出不窮。
為按時(shí)上報(bào)普查數(shù)據(jù),普查表錄入期間,縣普查辦及統(tǒng)計(jì)局有關(guān)科室人員,刻苦工作,加班加點(diǎn)到深夜11、12點(diǎn),甚至到凌晨4點(diǎn),付出的艱辛,恐怕只有參加過(guò)經(jīng)濟(jì)普查的同志才能體會(huì),這又體現(xiàn)了一種勇于奉獻(xiàn)精神。我們以精神凝聚人,以精神鼓舞人,以精神追求普查的高質(zhì)量.這種精神就是積極向上的統(tǒng)計(jì)精神,無(wú)怨無(wú)悔,以苦為樂(lè),精心采集普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)精神。
四、幾點(diǎn)建議:
(一)“總體設(shè)計(jì)、專業(yè)為主、分工負(fù)責(zé)、全面推進(jìn)”的十六字模式有待商榷。
1、這種模式一定程度上將經(jīng)濟(jì)普查工作看成了統(tǒng)計(jì)局部門行為。經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,屬于政府行為,盡管是統(tǒng)計(jì)部門不可推卸的重點(diǎn)工作,但統(tǒng)計(jì)部門越俎代庖是搞不好普查的.各級(jí)政府都成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,普查應(yīng)該由各級(jí)普查機(jī)構(gòu)去組織實(shí)施,而以“專業(yè)為主”的模式客觀上將普查機(jī)構(gòu),尤其是市、縣兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)置于尷尬地位。
2、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)不堪重負(fù)。縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局各專業(yè)人員,不是工作量大,就是身兼雙職,既要完成經(jīng)濟(jì)普查工作,又不能耽誤各專業(yè)的定報(bào)、年報(bào),使專業(yè)人員忙的不可開交。
3、人為增加協(xié)調(diào)難度。這次普查既要搞好部門間協(xié)調(diào)、普查對(duì)象間協(xié)調(diào),又人為地增加了統(tǒng)計(jì)局主管領(lǐng)導(dǎo)間協(xié)調(diào),專業(yè)間協(xié)調(diào),上下級(jí)統(tǒng)計(jì)局專業(yè)間協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)工作量之大相當(dāng)突出。盛市專業(yè)處直接培訓(xùn)縣級(jí)專業(yè)人員,而負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、把握標(biāo)準(zhǔn)的普查中心不參加培訓(xùn),不能全面了解普查要求。它的結(jié)果是根本談不上協(xié)調(diào)好、把握好標(biāo)準(zhǔn)。普查中遇到疑問(wèn),既要協(xié)調(diào)好縣級(jí)專業(yè)關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好盛市專業(yè)關(guān)系,還要與盛市普查中心協(xié)調(diào).協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)眾多、程序復(fù)雜。而一旦發(fā)生問(wèn)題,容易形成專業(yè)相互推卸責(zé)任的嫌疑.
(二)普查與年報(bào)銜接值得探究。
普查與年報(bào)如何有效銜接。各地都在探索,也有許多成功的經(jīng)驗(yàn),普查與年報(bào)銜接,我們認(rèn)為應(yīng)該是“不出假數(shù)”“真實(shí)可信”統(tǒng)計(jì)精神的銜接,應(yīng)該是指標(biāo)體系、核算方法的銜接,而不是普查數(shù)據(jù)與年報(bào)數(shù)據(jù)的原原本本的接近或一致。以普查代年報(bào),它的出發(fā)點(diǎn)是好的,既減輕基層負(fù)擔(dān),又便于數(shù)據(jù)對(duì)比分析.但是當(dāng)前統(tǒng)計(jì)體制和方法制度等方面因素的影響,日常統(tǒng)計(jì)年報(bào)既要滿足上下級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的需要,又要在一定程度上符合當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的要求,可以說(shuō)統(tǒng)計(jì)部門在夾縫中求發(fā)展.如果以普查代年報(bào),普查就消除不了年報(bào)的影響,普查也就成為內(nèi)容增加了的年報(bào),基層統(tǒng)計(jì)部門也不敢冒“天下”之大不韙。
(三)普查方案的科學(xué)性嚴(yán)謹(jǐn)性有待斟酌。
1、普查登記已結(jié)束半個(gè)多月,盛市問(wèn)題解答才紛至沓來(lái),并且有朝令夕改現(xiàn)象。普查中不嚴(yán)格按照在地原則,地方數(shù)據(jù)不全面。20__年4月中旬,盛石家莊市又開展了市場(chǎng)認(rèn)定,我縣市場(chǎng)個(gè)數(shù)由25個(gè)減少為2個(gè),個(gè)體戶減少了2千余戶,方案的不嚴(yán)謹(jǐn)直接造成漏報(bào)。
2、數(shù)據(jù)處理程序下發(fā)基層太晚.清查登記20__年10月底就結(jié)束了,直到20__年1月初,數(shù)據(jù)處理程序才下發(fā)到縣級(jí),而1月10日縣級(jí)就上報(bào)601表、602表數(shù)據(jù)。由于時(shí)間緊,只能抽調(diào)大量人員加班加點(diǎn)工作,數(shù)據(jù)處理中遇到問(wèn)題,根本沒(méi)有時(shí)間與調(diào)查對(duì)象溝通,導(dǎo)致直接修改普查表現(xiàn)象。
3、數(shù)據(jù)處理軟件變化快、打補(bǔ)丁多,普查軟件功能強(qiáng)大,但使用遇到的最大難題就是變化快、打補(bǔ)丁多。這是準(zhǔn)備不充分的表現(xiàn),也是軟件開發(fā)與實(shí)際脫節(jié)的表現(xiàn).但是程序每變動(dòng)一次,基層既要改動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù),又要與調(diào)查對(duì)象聯(lián)系改正普查表,期間工作量之大、改動(dòng)次數(shù)之多、調(diào)查對(duì)象意見(jiàn)之大可見(jiàn)一斑。
我縣的經(jīng)濟(jì)普查工作取得階段性成果,成績(jī)來(lái)之不易.這是與縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和盛市統(tǒng)計(jì)局、普查辦的精心幫助分不開的;是與我們堅(jiān)持“全、準(zhǔn)、清”、“兩爭(zhēng)”、“十六字”方針?lè)植婚_的;是與我們迎難而上創(chuàng)造性地工作分不開的;是與我們?nèi)h普查大軍奮力拼搏分不開的。我們將以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),飽滿的激情和昂揚(yáng)的斗志,齊心協(xié)力、全力以赴、真抓實(shí)干,善始善終,努力取得經(jīng)濟(jì)普查工作的全面勝利。
第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查__試點(diǎn)區(qū)域?yàn)開_街道__社區(qū),具體細(xì)劃分為13個(gè)普查區(qū)域。參加試點(diǎn)抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和開發(fā)區(qū)普查員共有48人,按普查小區(qū)工作量劃分相應(yīng)的13個(gè)組進(jìn)行試點(diǎn)工作。具體試點(diǎn)工作分三步走:前期宣傳培訓(xùn),清查階段和入戶登記階段。
一、前期宣傳培訓(xùn)
經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)關(guān)乎重大國(guó)情國(guó)力的調(diào)查,普查試點(diǎn)涉及到對(duì)普查區(qū)域內(nèi)的二、三產(chǎn)業(yè)的各類單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查,因此民眾的配合度至關(guān)重要。前期的宣傳主要是在__社區(qū)人口密集出入口懸掛宣傳條幅,印有“經(jīng)濟(jì)普查人人盡力,發(fā)展經(jīng)濟(jì)家家受益”等顯著字眼,讓人一目了然。清查階段也通過(guò)上門分發(fā)一封信并通過(guò)口頭講述的形式來(lái)進(jìn)一步普及經(jīng)濟(jì)普查。業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都有抽調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員,本著簡(jiǎn)便、易行,可適用性強(qiáng)的原則,通過(guò)一天的集中培訓(xùn),講授試點(diǎn)期間的填報(bào)表式和注意事項(xiàng)。
二、清查階段
前期從名錄庫(kù)導(dǎo)出的法人單位數(shù)為489戶,產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)71戶,工商系統(tǒng)導(dǎo)出的個(gè)體工商戶的數(shù)量為1773戶。試點(diǎn)清查時(shí)間為20__年7月11日到20__年7月13日。在為期三天的清查過(guò)程中,共完成法人和產(chǎn)活單位325戶,其中新增法人和產(chǎn)活單位有44戶,已經(jīng)搬離本區(qū)域的單位有66戶 ,注銷或者停業(yè)的有103戶,實(shí)際上門查無(wú)該企業(yè),并且電話聯(lián)系不上的有 51 戶;其他情況有15戶
①注冊(cè)地在本區(qū)域、經(jīng)營(yíng)地不在本區(qū)域的;
②個(gè)體工商戶被注冊(cè)為法人的;
③拒絕登記的。個(gè)體工商戶中,普查員通過(guò)“地毯式”搜索收上來(lái)的個(gè)體戶清查表有921份,由于多種原因
①工商提供的企業(yè)數(shù)據(jù)通過(guò)模糊搜索劃到各個(gè)普查小區(qū)而導(dǎo)致與真實(shí)情況有所差距;
②個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)者更換頻繁,跟底冊(cè)出入較大;
③關(guān)門、注銷、搬遷等情況導(dǎo)致852戶無(wú)法找到。
在此次試點(diǎn)清查中,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題如下:
1、名錄庫(kù)導(dǎo)出的單位地址不準(zhǔn)確,給普查員上門清查增加難度;
2、工商網(wǎng)站中導(dǎo)出的個(gè)體工商戶也因?yàn)槟骋徽w(萬(wàn)達(dá)區(qū)域)拆遷重建而導(dǎo)致數(shù)據(jù)與提供的數(shù)據(jù)有很大出入;
3、普查區(qū)劃地圖劃分不完善,存在重疊和遺漏部分;
4、清查階段調(diào)查的時(shí)期節(jié)點(diǎn)是20__年12月31日,存在一些單位在20__年搬離該區(qū)域,但是之前的企業(yè)情況卻無(wú)法獲取;
5、存在一戶多照,清查只登記一個(gè)執(zhí)照的情況;
6、業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間短,沒(méi)有從事過(guò)常規(guī)統(tǒng)計(jì)的社區(qū)人員易錯(cuò)填指標(biāo)。
清查階段,本著問(wèn)題導(dǎo)向原則,每天晚上六點(diǎn)召開各普查小組組長(zhǎng)會(huì)議,在討論中集體發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,解決問(wèn)題,使三天的工作有條不紊的繼續(xù)并最終圓滿結(jié)束。
三、入戶登記階段
清查工作結(jié)束之后,市經(jīng)普辦根據(jù)整個(gè)試點(diǎn)區(qū)域的工作量以及普查表式的收回難度,最終選擇13個(gè)普查小區(qū)中的兩個(gè)具有代表性的小區(qū)作為入戶登記的區(qū)域。通過(guò)一天緊鑼密鼓的入戶登記,共收回法人單位套表(包括:非一套表單位基本情況711表、非一套表企業(yè)法人主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)711-1表、非一套表單位投資項(xiàng)目情況711-2表)10家,產(chǎn)活單位1家,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查表712表70家。
登記階段,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題如下:
1、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真,普查對(duì)象隱瞞實(shí)情,數(shù)據(jù)偏小不符合實(shí)際。例如存在個(gè)體工商戶有個(gè)人思想上的顧慮,將全年的營(yíng)業(yè)收入說(shuō)低;部分法人按報(bào)稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)明顯偏小;
2、登記采集不及時(shí),部分代賬會(huì)計(jì)的企業(yè),上門登記填報(bào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí),負(fù)責(zé)人不知道如何填報(bào);
3、在工商局網(wǎng)站和名錄庫(kù)中都存在,但是實(shí)際情況是皮包公司的不知如何登記。
意見(jiàn)和建議:
1、前期準(zhǔn)備工作必不可少。加大前期宣傳,多途徑多渠道讓老百姓知道普查,民眾知曉度高,配合度就會(huì)提升;核查單位底冊(cè)的生成要通過(guò)多方比對(duì)(工商、稅務(wù)、名錄庫(kù)、民政、編辦等)提高準(zhǔn)確度;普查地圖的繪制應(yīng)該由熟悉地形地貌的基層人員與經(jīng)普辦配合生成。只有前期基礎(chǔ)夯實(shí),才能達(dá)到事半功倍的程度。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面。未來(lái)選派的“兩員”并不是都從事過(guò)常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平參差不齊,再加上普查專業(yè)性強(qiáng),表式指標(biāo)繁多,因此業(yè)務(wù)培訓(xùn)要往精細(xì)化方向發(fā)展,要考慮普查指標(biāo)操作如何易懂,PAD如何易上手的問(wèn)題。
3、明確每階段工作重點(diǎn)。清查前準(zhǔn)備階段的重點(diǎn)是普查小區(qū)圖劃分和底冊(cè)生成,清查階段摸清企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)狀態(tài),理清搬遷、注銷、停業(yè),確保不丟單位。登記階段關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)填寫質(zhì)量,保證各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)出有據(jù),保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
通過(guò)這次試點(diǎn),發(fā)現(xiàn)了新的問(wèn)題,學(xué)到了新的知識(shí),掌握了普查的流程,也培養(yǎng)鍛煉了一批普查業(yè)務(wù)骨干,為即將到來(lái)的正式普查夯實(shí)了基礎(chǔ)。