市場(chǎng)監(jiān)督管理所工作總結(jié)是做好工作的重要組成部分,通過(guò)它,我們可以全面系統(tǒng)地了解以往的工作,正確認(rèn)識(shí)以往工作的優(yōu)缺點(diǎn)。下面是小編為大家整理的關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理所工作總結(jié),如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理的重要單位,一直重視規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管科主要從以下幾個(gè)方面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障人民利益:
一、為維護(hù)公平、公正、和諧的消費(fèi)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作力度,完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作制度,制定并下發(fā)了我局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作流程。今年共開(kāi)展十一次“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作,其中兩次部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”涉及59家企業(yè)、12個(gè)抽查事項(xiàng),現(xiàn)已完成檢查并錄入系統(tǒng)。
二、強(qiáng)化信用監(jiān)管職能,為市場(chǎng)主體服好務(wù)。對(duì)因各種原因,在不同環(huán)節(jié)被列入異常的市場(chǎng)主體,在其主動(dòng)改正違法失信行為,且主動(dòng)申請(qǐng)移出異常的情形下,高效服務(wù),確保最短時(shí)間內(nèi)移出異常。對(duì)于被省局拉入黑名單的企業(yè),在其主動(dòng)改正后,幫助企業(yè)盡快完善資料,及時(shí)上報(bào)、積極協(xié)調(diào)省局,修復(fù)信用。進(jìn)入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單)的企業(yè),因其自身的失信行為在國(guó)家總局合作備忘錄成員單位之間信息共享,聯(lián)合懲戒,企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將會(huì)處處受限,我們堅(jiān)持懲戒與激勵(lì)并舉,列入與移出并重,只要企業(yè)主動(dòng)改正失信行為,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的`,我們本著高效服務(wù)的原則,對(duì)具備移出條件,主動(dòng)申請(qǐng)移出的企業(yè)盡快移出,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。截至2020年12月,本年度共移出在異常名錄中的企業(yè)2183家,個(gè)體4021條,移出黑名單企業(yè)19家。
三、積極推進(jìn)市場(chǎng)主體年報(bào)工作。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,積極做好2019年度年報(bào)宣傳工作,向各轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所印發(fā)相關(guān)通知3件,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)各項(xiàng)通知精神和法律法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)基層所和市場(chǎng)主體的年報(bào)工作。
三、加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)采集,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。我局牽頭28個(gè)市直單位負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。我局互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了157條本級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋,覆蓋率100%,監(jiān)管行為入庫(kù)數(shù)207865條,及時(shí)率99.92%。多項(xiàng)數(shù)據(jù)位居滕州市第一名。
我局食品安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在市局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《食品安全重點(diǎn)工作安排》及省、市局有關(guān)食品安全監(jiān)管工作文件精神,積極開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作,取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化培訓(xùn)力度、提高基層監(jiān)管人員素質(zhì)
自機(jī)構(gòu)改革完成后,為了使整合后的監(jiān)管職能不弱化、并落實(shí)到位,為了使基層監(jiān)管人員的素質(zhì)能適應(yīng)監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管職責(zé)的增加,我局根據(jù)原三個(gè)部門的監(jiān)管職責(zé)及基層監(jiān)管人員的構(gòu)成,采取了專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案帶訓(xùn)、日常指導(dǎo)的培訓(xùn)方式,對(duì)全體基層執(zhí)法人員進(jìn)行了多層次、多層面的培訓(xùn)。從而使基層執(zhí)法人員改變了過(guò)去只會(huì)辦理工商部門的無(wú)照經(jīng)營(yíng)及相關(guān)案件的現(xiàn)象,也為加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì):我局至今辦理專題食品監(jiān)管人員培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員150人次。
二、強(qiáng)化日常監(jiān)管手段、拓寬案件查辦渠道
一年來(lái),我局根據(jù)監(jiān)管職責(zé)要求,根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》的規(guī)定,強(qiáng)化食品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管力度。
(一)流通環(huán)節(jié):今年,我局除按照省、市局相關(guān)文件要求開(kāi)展了冷凍肉品、病死豬肉、嬰幼兒配方谷粉的專項(xiàng)整治行動(dòng)外,還開(kāi)展了元旦、春節(jié)、五一、端午節(jié)日期間與校園周邊食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。并要求各基層分局加大日常檢查力度,督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)食品的來(lái)源、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容的合法性的檢查。要求基層分局要將日常監(jiān)管工作、專項(xiàng)整治行動(dòng)與執(zhí)法辦案有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從而不斷地拓寬案源渠道,也促進(jìn)了日常監(jiān)管工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一是嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。監(jiān)督食品批發(fā)商、零售商嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),督促其在購(gòu)進(jìn)食品原輔料時(shí),認(rèn)真檢查供應(yīng)商和原輔料檢驗(yàn)合格證明文件,做好進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄,確保食品原輔料質(zhì)量安全。
二是集中執(zhí)法力量開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)排查。對(duì)銷售假冒、仿冒和偽劣食品的,查清進(jìn)貨渠道和生產(chǎn)源頭,依法嚴(yán)厲查處責(zé)任單位。
三是突出監(jiān)管重點(diǎn)。以農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村小賣部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊等為重點(diǎn)區(qū)域,以特殊人群食品、節(jié)日性食品等為重點(diǎn)品種,突出重點(diǎn)管控范圍,加強(qiáng)監(jiān)管,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
(二)生產(chǎn)環(huán)節(jié):我局以保障人民群眾身體健康為目標(biāo),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,深入開(kāi)展生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。
一是《省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全隱患排查和治理整頓工作方案的通知》(贛食藥監(jiān)食品生產(chǎn)58號(hào))文件要求,并根據(jù)本縣食品生產(chǎn)企業(yè)的類別,開(kāi)展了蜂產(chǎn)品、大米、罐頭食品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,進(jìn)一步規(guī)范了食品生產(chǎn)行為。
二是開(kāi)展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水餃、鹵熟肉制品等品種的食品生產(chǎn)加工的小作坊、主要經(jīng)營(yíng)小作坊食品的集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小餐飲等使用單位,即“三小一市場(chǎng)”的專項(xiàng)整治行動(dòng);這次專項(xiàng)整治,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員:420人次、檢查小作坊56家、小食雜店1206家次、小餐飲:963家次,檢查集貿(mào)市場(chǎng):家次。
三是以《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督操作手冊(cè)》及《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》等規(guī)范要求,強(qiáng)化了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的日常生產(chǎn)行為的監(jiān)管力度;
四是積極指導(dǎo)獲證企業(yè)做好延續(xù)換證及新設(shè)立企業(yè)辦理新證工作,目前,我縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè):43家。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止11月底,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員688人次、檢查食品生產(chǎn)企業(yè)172戶次。
三、依法許可、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)
按照省局的統(tǒng)一部署,全面啟動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證工作。依據(jù)總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和《省食品經(jīng)營(yíng)許可管理暫行辦法》、《省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》,認(rèn)真開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可審查和許可證新發(fā)、換證工作。截止目前,共發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證331個(gè)。為了進(jìn)一步摸清我縣食品銷售經(jīng)營(yíng)主體實(shí)有底數(shù)和經(jīng)營(yíng)狀況,進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合食品經(jīng)營(yíng)許可制度改革,我局根據(jù)市局《關(guān)于開(kāi)展全市食品銷售經(jīng)營(yíng)主體摸底調(diào)查工作的通知》(撫食藥監(jiān)食品流通[]3號(hào)),自5月1日起開(kāi)展為期1個(gè)月的食品銷售主體摸底調(diào)查工作。并根據(jù)摸底情況于8月16日對(duì)《食品流通許可證》有效期屆滿且在法定期限內(nèi)沒(méi)有辦理延續(xù)手續(xù)的和停止經(jīng)營(yíng)的1475戶經(jīng)營(yíng)者以公告的形式,依法辦理了注銷手續(xù)。
四、存在問(wèn)題和建議
(一)、加大培訓(xùn)力度、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。
由于食品安全監(jiān)管工作,面廣量多,即:具體監(jiān)管工作涉及知識(shí)面廣、具體監(jiān)管的對(duì)象數(shù)量多。這就為我們監(jiān)管人員的監(jiān)管能力提出了較高的要求,而現(xiàn)在我們的基層監(jiān)管人員大多數(shù)是原工商部門的監(jiān)管人員,并且年齡都偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)也單一,對(duì)食品監(jiān)管工作一些新的監(jiān)管知識(shí)和規(guī)范還是缺乏認(rèn)知,從而影響了監(jiān)管工作落到實(shí)處。因此,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員特別是基層監(jiān)管人員的培訓(xùn),是提高食品安全監(jiān)管工作效率的根本保障。建議省、市局要加大監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,提升基層監(jiān)管人員的監(jiān)管技能,不斷夯實(shí)基層監(jiān)管力量監(jiān)管能力基礎(chǔ)。
(二)、加大經(jīng)費(fèi)投入、提高精準(zhǔn)監(jiān)管效率。
現(xiàn)在我們?cè)谌粘1O(jiān)管工作中,還是停留在目測(cè)手摸的監(jiān)管方式上,難于適應(yīng)日新月異的食品生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì),如:非法添加、指標(biāo)超標(biāo)等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為,這些都需要經(jīng)過(guò)檢測(cè)方能知悉,而我縣財(cái)力基礎(chǔ)情況不好,在食品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)上投入不多,難于適應(yīng)日于繁重的食品日常監(jiān)管任務(wù)的需要,因此,建議省、市局在食品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)上增加對(duì)縣局撥付數(shù)額,確保日常監(jiān)督抽查工作的順利開(kāi)展。另外,建議省局統(tǒng)一配發(fā)快檢設(shè)備和試劑,并統(tǒng)一制定快檢的食品品種和指標(biāo),從而,使日常監(jiān)管工作達(dá)到精快準(zhǔn)的效果。
一、強(qiáng)機(jī)制,建立健全特種設(shè)備安全監(jiān)管體系
(一)制度先行,筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)。修訂完善《x區(qū)突發(fā)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》《關(guān)于重大活動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)保障工作方案》《特種設(shè)備安全監(jiān)管工作規(guī)范》《__年重點(diǎn)監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位目錄和日常監(jiān)督檢查計(jì)劃》及《__年西博城特種設(shè)備安全保障工作方案》等文件;完善風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)管閉環(huán)等系列工作流程,協(xié)同駐局法律顧問(wèn)厘清專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督抽查工作程序,筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。開(kāi)展街道市場(chǎng)監(jiān)管所摸底工作,擬定事權(quán)劃分相關(guān)事項(xiàng),并參照總局?jǐn)M印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理所條例》和x出臺(tái)的《市場(chǎng)監(jiān)管所地方標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);印發(fā)《__年特種設(shè)備安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》及《__年市場(chǎng)監(jiān)管所特種設(shè)備安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)》,力求工作放的下,街道承的起、做的好;積極爭(zhēng)取市場(chǎng)監(jiān)管所特種設(shè)備安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)街道導(dǎo)入安全專家巡診模式,有效提升監(jiān)管技術(shù)能力水平;指導(dǎo)街道制定轄區(qū)《特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位日常監(jiān)督檢查計(jì)劃》并抓好落實(shí)。
(三)借智借力,構(gòu)筑技術(shù)支撐。建立特種設(shè)備和《特種設(shè)備目錄》外游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)管專家?guī)?,向新區(qū)相關(guān)部門、街道提供特種設(shè)備和《特種設(shè)備目錄》外游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)管技術(shù)指導(dǎo)及咨詢解答等服務(wù);協(xié)同專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全監(jiān)管創(chuàng)新性課題研究、專家巡診、監(jiān)督抽檢、宣傳培訓(xùn)、安全狀況評(píng)估等工作。
二、抓創(chuàng)新,以上游思維提升安全監(jiān)管質(zhì)效水平
(一)探索電梯全生命周期安全監(jiān)管新范式。
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展系統(tǒng)性思考和前瞻性探索,對(duì)電梯設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、報(bào)廢全流程以及影響電梯運(yùn)行性能的建筑設(shè)計(jì)施工、乘用管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等開(kāi)展全要素、全方位、全鏈條安全因子課題研究,基本形成《公園城市電梯全生命周期實(shí)施意見(jiàn)》;
二是啟動(dòng)《公園城市電梯選型配型地方標(biāo)準(zhǔn)》技術(shù)文件編制工作;
三是探索實(shí)施電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)+物聯(lián)網(wǎng)”電梯維保維修新模式;
四是爭(zhēng)取省市電梯安改修及操作人員資質(zhì)撤銷權(quán)限下移,強(qiáng)化同兩江新區(qū)等區(qū)域合作,推行電梯監(jiān)管和執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)共享,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(二)推動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)管技術(shù)迭代升級(jí)。
一是加速推進(jìn)x省特種設(shè)備隱患排查平臺(tái)建設(shè),通過(guò)技術(shù)手段推動(dòng)開(kāi)展設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)自我辨識(shí)和隱患整改工作,全面督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任;
二是協(xié)助推動(dòng)特種設(shè)備數(shù)據(jù)中心建設(shè),實(shí)時(shí)掌握監(jiān)管數(shù)據(jù);
三是推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)察移動(dòng)檢查平臺(tái)建設(shè),為安全監(jiān)管賦能提效;
四是推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法融合試點(diǎn)工作,降低監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)博弈內(nèi)耗;
五是借智省特協(xié)編制形成特種設(shè)備使用單位安全管理制度模板,推動(dòng)使用單位電子檔案制度建設(shè);
六是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放各類科普視頻、安全預(yù)警信息、安全風(fēng)險(xiǎn)清單等,提升安全意識(shí)、敲響安全警鐘。
三、重落實(shí),全力推進(jìn)監(jiān)督檢查及風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
(一)突出重點(diǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。
一是加快推動(dòng)日常監(jiān)督檢查,全年計(jì)劃__家,目前已完成__家,完成率__.__%;
二是深入開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段城市風(fēng)險(xiǎn)隱患、電梯質(zhì)量、春雷行動(dòng)、復(fù)學(xué)安全、防汛等專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作;
三是強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管服務(wù)工作,完成對(duì)中建科技、潤(rùn)嘉汽車等__家復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、技術(shù)指導(dǎo)和防疫政策宣貫工作,指導(dǎo)服務(wù)東平食品、齊力絲綢x家企業(yè)完成嚴(yán)重安全隱患整改;
四是強(qiáng)化重點(diǎn)節(jié)會(huì)保障,順利完成x國(guó)際車展、蓉漂高峰薈、美好生活戶外展以及省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等保障任務(wù),開(kāi)展x家單位兩考保障工作;
五是組織開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施應(yīng)急演練活動(dòng),聯(lián)合省特協(xié)開(kāi)展特種設(shè)備隱患大掃描及安全大宣講活動(dòng),指導(dǎo)督促x家重點(diǎn)使用單位開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳活動(dòng)等。截至目前,共檢查特種設(shè)備重點(diǎn)單位__家次、現(xiàn)場(chǎng)抽查設(shè)備__臺(tái)件次、排查和消除問(wèn)題隱患__個(gè)(聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管所完成相關(guān)隱患整改閉環(huán)工作)、發(fā)出監(jiān)察指令書__份、開(kāi)展安全約談__次、立案查處x件,罰沒(méi)x萬(wàn)元。
(二)緊盯問(wèn)題,強(qiáng)化執(zhí)法專項(xiàng)抽查。以排查電梯安全隱患、整治維保亂象為目標(biāo),推動(dòng)開(kāi)展電梯執(zhí)法專項(xiàng)抽查工作,全年擬分兩批對(duì)新區(qū)__家使用單位的__臺(tái)電梯開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)抽查,目前完成一批次__家使用單位、__家維保單位、__臺(tái)電梯執(zhí)法專項(xiàng)檢查,排查問(wèn)題隱患__處,嚴(yán)重隱患x個(gè),一般隱患__個(gè),技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)助完成風(fēng)險(xiǎn)隱患整改閉環(huán)督促工作。對(duì)銳奧、至上、吉高、迅達(dá)電梯等x家維保公司違反安全技術(shù)規(guī)范開(kāi)展維保行為進(jìn)行立案查處,罰沒(méi)__.__萬(wàn)元。
(三)瞄準(zhǔn)隱患,深挖細(xì)查安全風(fēng)險(xiǎn)。
一是協(xié)同省特協(xié)擬對(duì)__家重點(diǎn)使用單位和場(chǎng)所開(kāi)展專家巡診工作,按照相關(guān)《安全技術(shù)規(guī)范》要求深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。截至目前,已完成鴻運(yùn)壓縮天然氣、綠色雙華液化石油氣等__家重點(diǎn)單位的專家巡診工作。對(duì)x民生鋼瓶檢測(cè)有限公司違反安全技術(shù)規(guī)范要求改變檢測(cè)工藝流程行為開(kāi)展立案調(diào)查,罰沒(méi)x.x萬(wàn)元。
二是指導(dǎo)街道市場(chǎng)監(jiān)管所會(huì)同相關(guān)安全技術(shù)機(jī)構(gòu),對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位開(kāi)展全面的安全巡查和專家巡診工作。
(四)抓早抓小,督促引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管所分類分步引導(dǎo)、督促特種設(shè)備使用單位開(kāi)展雙重預(yù)防體系建設(shè)。截止目前,新區(qū)__家使用單位完成__臺(tái)特種設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作,存在較大(橙色)風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備x臺(tái),一般(黃色)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備__臺(tái),低(藍(lán)色)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備__臺(tái)。目前已指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管所督促使用單位制定完成橙色級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
四、存在的問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)工作推進(jìn)緩慢。
一是使用單位安全管理制度及電子檔案建設(shè)推進(jìn)緩慢,個(gè)別街道督促力度不夠;
二是x省特種設(shè)備隱患排查系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)緩慢,新區(qū)__臺(tái)設(shè)備,目前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的僅有__臺(tái),占比__.__%。
(二)監(jiān)管能力亟待提升。街道行政區(qū)域調(diào)整后,市場(chǎng)監(jiān)管所人員調(diào)整較大,尚有監(jiān)管人員未辦監(jiān)察(執(zhí)法)證,監(jiān)管人員尚缺乏專業(yè)監(jiān)管技術(shù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)。
五、下半年重點(diǎn)工作
(一)針對(duì)問(wèn)題補(bǔ)短板。
一是指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管所通過(guò)多種措施,督促使用單位加快特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和電子檔案制度建設(shè)工作,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí);
二是協(xié)助省、市市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)開(kāi)展監(jiān)察員證和執(zhí)法證培訓(xùn)考核工作,切實(shí)解決安全監(jiān)管持證問(wèn)題;三是組織開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)管技術(shù)專題培訓(xùn)活動(dòng),有效提升監(jiān)管能力水平。
(二)扎實(shí)監(jiān)管重常態(tài)。
一是提前完成日常監(jiān)督檢查計(jì)劃工作任務(wù);
二是貫徹落實(shí)各類專項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查、保障工作要求,推進(jìn)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作;
三是全面完成定向“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”安全檢查工作任務(wù);
四是推進(jìn)完成重點(diǎn)單位專家巡診工作。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部完成整改閉環(huán)。
(三)借智借力排隱患。遴選三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)新區(qū)除電梯外的六大類特種設(shè)備開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督抽查,借助專業(yè)技術(shù)力量依據(jù)安全技術(shù)規(guī)范深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)違法違規(guī)行為依法立案調(diào)查。
(四)未病先治重創(chuàng)新。
一是推動(dòng)《天府新區(qū)電梯全生命周期安全監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)》正式印發(fā),《x區(qū)電梯選型配型地方標(biāo)準(zhǔn)》基本形成;
二是推動(dòng)電梯“保險(xiǎn)+”工作,力爭(zhēng)啟動(dòng)安置房、天投集團(tuán)管轄電梯“保險(xiǎn)+”試點(diǎn)工作;
三是配合完成“城市安全大腦”安全監(jiān)管運(yùn)行平臺(tái)監(jiān)控區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備加裝相關(guān)工作;
四是完成__年電梯執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作;
五是推進(jìn)與兩江新區(qū)電梯執(zhí)法結(jié)果互通、互認(rèn)。
(五)深入淺出抓宣貫。
一是推進(jìn)特種設(shè)備安全宣傳五進(jìn)活動(dòng);
二是以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,制作電梯安全宣傳短片或動(dòng)畫,提升電梯安全乘梯意識(shí);
三是督促特種設(shè)備使用單位認(rèn)真開(kāi)展特種設(shè)備應(yīng)急演練活動(dòng);
四是對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的相關(guān)單位開(kāi)展安全約談工作,開(kāi)展相關(guān)整改閉環(huán)工作。
今年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急管理工作,不斷提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,積極預(yù)防和有效化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)、困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作成效
(一)機(jī)構(gòu)體系不斷健全。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及片區(qū)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),轄區(qū)相關(guān)單位和各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在黨政綜合辦,負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展。為提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,鎮(zhèn)政府還根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的范圍和種類分別成立了自然災(zāi)害處置組、事故災(zāi)難處置組、公共衛(wèi)生事件處置組、社會(huì)安全事件處置組四個(gè)應(yīng)急處置工作組。分別對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急處置,并明確相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)為工作組負(fù)責(zé)人。
一直以來(lái),我鎮(zhèn)都非常重視應(yīng)急管理工作的開(kāi)展,多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。特別是"6.26"防汛、3.23張承均在運(yùn)管所跳樓事件、以及四川.開(kāi)江第二屆荷花節(jié)期間,我鎮(zhèn)迅速組織相關(guān)部門,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),科學(xué)應(yīng)對(duì),充分發(fā)揮了應(yīng)急管理工作在處置突發(fā)事件和搶險(xiǎn)救援中的組織、指揮和協(xié)調(diào)作用,有力的保障了我縣重大活動(dòng)的開(kāi)展。目前,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理組織體系正在逐步健全,基本形成了"鎮(zhèn)上統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)小組重在處置落實(shí)"的工作機(jī)制。
(二)預(yù)案框架不斷完善。按照國(guó)家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案要"橫向到邊,縱向到底",對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件要實(shí)現(xiàn)全覆蓋的要求,鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案的編制工作。截止目前,我鎮(zhèn)印發(fā)了《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,基本搭建起了全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案框架體系。
(三)應(yīng)急保障不斷加強(qiáng)。目前,我鎮(zhèn)初步建立了一支以民兵預(yù)備役、各村(社區(qū))民兵為骨干,以民警、綜治維穩(wěn)、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)力量為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況和現(xiàn)有條件,設(shè)立了專門的工作場(chǎng)地和應(yīng)急救援裝備存放室,配置了專業(yè)的應(yīng)急救援裝備,如:開(kāi)山斧15把、撲火拖把20個(gè)、鐵鏟25把、迷彩服30套,雨衣50件、電筒30把、滅火器2個(gè)等;建立了專門的綜合應(yīng)急工作制度,并明確了專人負(fù)責(zé)。同時(shí)我鎮(zhèn)緊扣直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域,從抵御自然災(zāi)害、預(yù)防事故災(zāi)難、防范公共衛(wèi)生事件、處理社會(huì)安全事件等方面入手,以講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、短信、宣傳欄、宣傳資料、宣傳車、橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式,對(duì)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》等進(jìn)行廣泛宣。發(fā)放宣傳資料1500余冊(cè),制作宣傳展板6塊,標(biāo)語(yǔ)10幅,院壩會(huì)30場(chǎng)次。
(四)防范能力不斷強(qiáng)化。強(qiáng)化專項(xiàng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。今年,我鎮(zhèn)共舉行森林火災(zāi)、防汛等應(yīng)急演練2次,參演人數(shù)達(dá)300人次。通過(guò)應(yīng)急演練,使應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)事件能力得到提高,進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)急分隊(duì)成員之間的協(xié)調(diào)配合意識(shí),并從演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與不足,同時(shí)也使參與和觀摩群眾掌握突發(fā)事故中的逃生技能,提高了自救和自我保護(hù)的能力。
近年來(lái),我鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)測(cè)分析、綜合研判等工作,注重防范重特大事故的發(fā)生。鎮(zhèn)村和各部門單位堅(jiān)持執(zhí)行24小時(shí)值班制度,特別是森林防火期、汛期和重大節(jié)假日,我鎮(zhèn)采取強(qiáng)力措施加以應(yīng)對(duì),有效控制了不穩(wěn)定因素、森林火災(zāi)和洪澇災(zāi)害的發(fā)生。各村(社區(qū))、各部門扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作,突發(fā)公共事件的防范能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)宣傳氛圍不斷濃厚。近年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行省、市、區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,并通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、廣播、手機(jī)短信等媒體,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映事態(tài)信息和政府應(yīng)急處置措施。同時(shí),積極面向公眾,宣傳普及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救常識(shí),增強(qiáng)了公眾對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作的認(rèn)識(shí),以正確的輿論導(dǎo)向消除了公眾的恐慌,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)還不到位。個(gè)別村、社區(qū)和部門還缺乏憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),思想和行動(dòng)禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性都不夠。
(二)資金投入還不到位。根據(jù)國(guó)家和省、市、區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門要健全應(yīng)急資金撥付制度,分級(jí)負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。因我鎮(zhèn)財(cái)政較困難等多種原因,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)還十分有限。
三、下步工作計(jì)劃
當(dāng)前,我鎮(zhèn)公共安全形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然突出。對(duì)此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)抓示范工作,促組織體系和預(yù)案體系建設(shè)。各村(社區(qū))、部門按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理辦公室加強(qiáng)督促、指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作。并結(jié)合實(shí)際,在強(qiáng)化公安、信訪、安監(jiān)、消防、民兵等相關(guān)部門應(yīng)急管理職能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合資源,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
(二)抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作,促應(yīng)急能力建設(shè)。各村(社區(qū))、各部門采取有效措施,充分整合村衛(wèi)生室、民兵隊(duì)伍等資源,積極發(fā)揮基層工作人員的作用,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理,配備必要裝備,強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力;加強(qiáng)教育、嚴(yán)明紀(jì)律,使這支隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏。
(三)抓突發(fā)公共事件防范工作,促預(yù)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患的排查和監(jiān)管,大力開(kāi)展隱患排查工作。排查工作堅(jiān)持"分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、整體推進(jìn)"的原則,對(duì)各類危險(xiǎn)隱患要做到應(yīng)查盡查、不留死角;對(duì)排查出的危險(xiǎn)隱患進(jìn)行安全評(píng)估,建立數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭治理。危險(xiǎn)隱患短時(shí)期內(nèi)可以消除的,立即進(jìn)行治理整改;情況復(fù)雜、一時(shí)難以排除的,制訂切實(shí)可行的整改方案、應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)整改措施、責(zé)任人和整改期限等;問(wèn)題較多、隱患嚴(yán)重、危險(xiǎn)較大的,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用等措施,最大限度地減少事故發(fā)生。對(duì)因監(jiān)管不力、措施不到位而引發(fā)問(wèn)題的,追究事故單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)抓宣傳教育工作,促應(yīng)急管理人才隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展宣傳教育。各村(社區(qū))、各部門充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)以及現(xiàn)代傳媒等多種渠道,通過(guò)宣傳日、宣傳周和集中宣傳等方式,針對(duì)各類易發(fā)的公共事件,面向社會(huì)公眾、進(jìn)行宣傳教育,同時(shí),積極開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn),制定符合我鎮(zhèn)實(shí)際情況的應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)規(guī)劃,分期分批組織好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。
(五)抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作,促應(yīng)急管理各項(xiàng)工作落實(shí)。應(yīng)急管理工作是各級(jí)政府的重要職能,必須認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,各有關(guān)單位重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)隱患排查和應(yīng)急資源普查等工作,應(yīng)急辦認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查職責(zé),確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核評(píng)估及獎(jiǎng)懲。
根據(jù)〔20__〕5號(hào)文件精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣召開(kāi)的集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神和相關(guān)文件安排部署,現(xiàn)將鎮(zhèn)2015年"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,為確保"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作責(zé)任制,我鎮(zhèn)成立了"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安辦,由蔡玉輝擔(dān)任辦公室主任,組織日常工作。
二、制定方案,周密部署
為確保"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)了全鎮(zhèn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體的安排部署,強(qiáng)調(diào)"打非治違"要做到三個(gè)結(jié)合:
一是將"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理工作相結(jié)合;
二是將"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合;
三是將"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真研究制定了有重點(diǎn)、有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的《"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了職責(zé)分工,確保我鎮(zhèn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)、有效地開(kāi)展。
三、明確工作目標(biāo),強(qiáng)化安全意識(shí)
通過(guò)開(kāi)展"打非治違"執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng),解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問(wèn)題,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí),樹(shù)立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察權(quán)威,有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。力爭(zhēng)使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全法制意識(shí)和責(zé)任主體意識(shí)明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為明顯減少,企業(yè)安全生產(chǎn)條件持續(xù)改善,為我鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
四、細(xì)化工作重點(diǎn)、強(qiáng)化工作落實(shí)
根據(jù)本鎮(zhèn)的特點(diǎn)和實(shí)際,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)。在今年的安全生產(chǎn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)中,主要有以下執(zhí)法重點(diǎn):
1、非煤礦山:鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)碎石廠2家機(jī)磚廠2家,證照齊全,現(xiàn)正常營(yíng)運(yùn)中。在今年"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)中,共組織檢查組15個(gè),檢查人員累計(jì)175人次;關(guān)閉了3個(gè)非法黃沙采挖點(diǎn),打擊違法、治理糾正違法違章行為42起,發(fā)放整改通知書20份;安全隱患排查35起,責(zé)令整改32起,限期整改消號(hào)27起。
2、道路交通:鎮(zhèn)交管辦聯(lián)合縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)片警務(wù)人員、派出所、社區(qū)工作人員及協(xié)管等相關(guān)部門,進(jìn)行聯(lián)合檢查,并通過(guò)展出宣傳道路交通安全圖板等形式,提高了廣大人民群眾的安全意識(shí)。截止12月20日,共計(jì)出動(dòng)檢查組6個(gè),出動(dòng)執(zhí)法人員27人次,檢查車輛150車次,打擊違法行為56起,糾正駕駛員違法違規(guī)行為45人次。
3、建筑施工。鎮(zhèn)村建辦聯(lián)合國(guó)土所、安全管理辦、交管辦等各部門嚴(yán)厲打擊非法建筑,非法占地行為。取得相關(guān)手續(xù)的要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)要求施工,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。截止12月20日止,共出動(dòng)檢查組5個(gè),累計(jì)175人次;打擊違法行為78起,非法建筑6戶;排查并整改消號(hào)安全隱患45起。
4、消防安全。主要針對(duì)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等公共場(chǎng)所,重點(diǎn)整治消防安全疏散通道和安全出口,并配足、配齊各種消防設(shè)備、器材。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查,確保安全工作順利實(shí)施。截止12月20日止,共出動(dòng)檢查組6個(gè),累計(jì)24人次;打擊違法行為26起,排查并整改消號(hào)安全隱患8起。
5、煙花爆竹。嚴(yán)格執(zhí)行管理局有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)單位制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,交安監(jiān)分局備案。截止12月20日止,共出動(dòng)檢查組3個(gè);打擊違法、違章行為6起,排查出安全隱患9起,責(zé)令整改消號(hào)9起。
五、廣泛開(kāi)展安全宣傳,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)
通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)手冊(cè)、掛安全生產(chǎn)橫幅等活動(dòng),大力宣傳了安全生產(chǎn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng),加大了輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動(dòng)了廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),加大重大安全生產(chǎn)非法違法案件曝光的力度,對(duì)社會(huì)影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重的案例進(jìn)行曝光,提高社會(huì)關(guān)注度,形成了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
六、取得的成效及存在問(wèn)題
(一)取得的工作成效。通過(guò)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng),我們既全面整治,又突出重點(diǎn),既打防結(jié)合又教育引導(dǎo),取得了一定的成效。
1、通過(guò)"打非治違"活動(dòng)及安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了各企業(yè)及其工作人員的安全意識(shí)。
2、多數(shù)企業(yè)能很好地配合工作,對(duì)存在安全隱患的當(dāng)場(chǎng)予以排除,不能當(dāng)場(chǎng)排除隱患的也能立即著手整改。
3、對(duì)無(wú)手續(xù)或手續(xù)不齊的企業(yè),均表示接受工作組的處理意見(jiàn),表態(tài)在規(guī)定期限內(nèi)完善手續(xù)。
(二)存在的主要問(wèn)題。
1、因鎮(zhèn)安辦人員沒(méi)有執(zhí)法證,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、商戶無(wú)法采取有效措施。
2、企業(yè)業(yè)主及從業(yè)人員因單純追求生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益,雖能意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,但在工作過(guò)程中易忽視安全。
3、少數(shù)企業(yè)和業(yè)主與檢查組不配合,態(tài)度不正確。
我鎮(zhèn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著的成績(jī),但也存在一些不足和問(wèn)題,如對(duì)非煤礦山的開(kāi)采監(jiān)控力度還不夠,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)病防護(hù)意識(shí)薄弱。因此我們將把此項(xiàng)工作繼續(xù)深入開(kāi)展下去,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長(zhǎng)鳴。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法行為,對(duì)"打非治違"行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患開(kāi)展復(fù)查,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。
__市__區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作在__區(qū)委、區(qū)人民政府和上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索行政執(zhí)法工作的新思路,努力創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,拓寬行政執(zhí)法領(lǐng)域,切實(shí)提高了行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,行政執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,現(xiàn)將今年以來(lái)的行政執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
一、行政處罰案件的查處和行政許可辦理的情況
今年以來(lái),全局共立案查辦各類違法違章案件__起,罰沒(méi)__萬(wàn)余元,涉及食品流通、食品生產(chǎn)、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、藥品醫(yī)療器械、價(jià)格違法等領(lǐng)域。全區(qū)實(shí)有市場(chǎng)主體__戶,其中內(nèi)資企業(yè)__戶,個(gè)體工商戶__戶,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到__戶。今年以來(lái),新登記市場(chǎng)主體__戶,其中內(nèi)資企業(yè)__戶(全程電子化登記__戶),個(gè)體工商戶__戶,農(nóng)民專業(yè)合作社__戶;全區(qū)注銷登記內(nèi)資企業(yè)__戶,其中簡(jiǎn)易注銷__戶,通過(guò)全程電子化注銷__戶。
二、法制建設(shè)及信息公開(kāi)情況
我局現(xiàn)有執(zhí)法證人員__人,設(shè)立有專門法制機(jī)構(gòu),法制審核人員x人,聘請(qǐng)了律師作為我局長(zhǎng)期法律顧問(wèn),協(xié)助我局處理日常法律事務(wù),對(duì)重大行政決策、重大行政行為提供法律咨詢意見(jiàn)或者進(jìn)行法律論證,協(xié)助我局處理行政糾紛、民事糾紛、行政復(fù)議和行政訴訟等。
我局對(duì)行政處罰案件和行政許可事項(xiàng)每月月底在信用__門戶網(wǎng)站上予以公示,公示網(wǎng)址為_(kāi)_同時(shí)集中在__區(qū)人民政府x站__公示。
三、四項(xiàng)制度的落實(shí)情況
實(shí)施行政執(zhí)法“四項(xiàng)制度”,繼續(xù)實(shí)施《重大復(fù)雜案件負(fù)責(zé)人集體討論暫行制度》、《行政執(zhí)法決定說(shuō)明理由實(shí)施細(xì)則》《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施細(xì)則》《行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則》,并依據(jù)行政執(zhí)法全過(guò)程音像記錄事項(xiàng)清單和重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善我局行政執(zhí)法工作相關(guān)制度。明確事權(quán)責(zé)任,完善《行政處罰事權(quán)劃分》,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作的若干規(guī)定》,將各股室隊(duì)的管理要求進(jìn)一步明確化,做到事事責(zé)任監(jiān)管,層層責(zé)任把關(guān),有效避免了重復(fù)監(jiān)管和監(jiān)管空檔。對(duì)每一個(gè)案件從立案、調(diào)查取證、處罰救濟(jì)、案卷制作、卷宗歸檔等嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理,減少重實(shí)體輕程序的情形。
今年以來(lái)質(zhì)標(biāo)科根據(jù)縣委縣政府的中心工作,明確了今年的工作重點(diǎn),推進(jìn)三強(qiáng)一制造建設(shè),大力推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí),促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)將__年度工作匯報(bào)如下:
一、__年工作總結(jié)
1、質(zhì)量工作:
一是專項(xiàng)工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。去年以來(lái),我們以橡膠產(chǎn)業(yè)整規(guī)提升工作為切入點(diǎn),深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)橡膠行業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。我縣元?jiǎng)?chuàng)履帶成為全省首家獲得“x制造”認(rèn)證的橡膠履帶企業(yè),“__膠帶”成為全省首個(gè)膠帶行業(yè)區(qū)域名牌,實(shí)現(xiàn)“x制造”品牌認(rèn)證和省級(jí)區(qū)域名牌雙零的突破。今年我們將該項(xiàng)工作整理信息專報(bào),在省市兩級(jí)政府專報(bào)的形式予以刊發(fā),并在x月份該項(xiàng)工作得到了高興夫和陳偉俊兩位副省長(zhǎng)的批示肯定。
二是開(kāi)展“x制造”品牌培育。今年一月份開(kāi)始,我們將全縣的重點(diǎn)企業(yè)又重新摸排了一遍,對(duì)符合“x制造”品牌培育條件的,實(shí)行一對(duì)一精準(zhǔn)培育。截止目前已完成爾格科技、愛(ài)力浦泵業(yè)、通順鉚釘?shù)葂家企業(yè)的x制造品牌的培育工作。三友科技完成了x制造品牌的認(rèn)證工作。并于x月__日取得了我縣第二張x制造品牌認(rèn)證證書。三維股份和凱歐傳動(dòng)帶完成了“x制造”品牌自我聲明的申報(bào)工作,并都已獲批“品字標(biāo)”認(rèn)證證書。截止目前,我們“x制造”品牌認(rèn)證x家企業(yè)的任務(wù)已經(jīng)圓滿完成。
三是開(kāi)展x名牌推薦申報(bào)工作。為了打響鮮甜__的品牌影響力,我們的質(zhì)量工作緊貼縣委縣政府的中心工作,將__青蟹作為我們今年x區(qū)域名牌申報(bào)的重點(diǎn)。今年完成__個(gè)x名牌的申報(bào)工作(其中新申報(bào)x個(gè)包括__青蟹區(qū)域名牌)。近期,x名牌名單公布,__青蟹作為x區(qū)域名牌榜上有名,進(jìn)一步打響了__青蟹的品牌影響力,也進(jìn)一步夯實(shí)了鮮甜__的品牌基礎(chǔ)。除了__青蟹之外,另外也新增了x個(gè)x名牌。
2、標(biāo)準(zhǔn)化工作:
一是工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào)。主動(dòng)加強(qiáng)與市質(zhì)監(jiān)局和縣統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)溝通,調(diào)整規(guī)上工業(yè)企業(yè)工作月報(bào)表,做好規(guī)上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的采標(biāo)工作,截止目前規(guī)上工業(yè)企業(yè)共__家,采標(biāo)企業(yè)__家,采標(biāo)率為_(kāi)_。__%。填報(bào)參與制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范報(bào)表,截止目前企業(yè)參與制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)__項(xiàng)。為全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,x省成為了全國(guó)唯一將標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)納入地方統(tǒng)計(jì)制度的省份。x月__日,__在全市率先完成該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,涉及的規(guī)上企業(yè)總共有__家企業(yè),我局組織基層標(biāo)準(zhǔn)化人員走訪企業(yè),下基層所培訓(xùn),大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),保質(zhì)保量完成了填報(bào)工作。由我局組織申報(bào)的“超超臨界火力發(fā)電機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行控制示范項(xiàng)目”正式獲批國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。這是全縣首個(gè)國(guó)家級(jí)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,全省僅三個(gè)。
二、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(DB__/T__《無(wú)公害甜瓜設(shè)施栽培生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》)于__年x月__日起實(shí)施,樹(shù)立了標(biāo)準(zhǔn)化示范標(biāo)桿。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)我縣甜瓜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、打響“鮮甜農(nóng)產(chǎn)品”品牌具有重要意義。x月份市局下發(fā)__年度農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的申報(bào)工作,我們通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)和資料收集,鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)科地農(nóng)場(chǎng)等兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)此項(xiàng)目。
三、“x制造”標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作有新建樹(shù)。截止目前已完成六項(xiàng)x制造標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申報(bào)工作,其中通順鉚釘?shù)葂項(xiàng)x制造標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)。通順鉚釘、三維股份、爾格科技等x家企業(yè)主導(dǎo)起草的三項(xiàng)“x制造”標(biāo)準(zhǔn)已于近日發(fā)布,截止目前我局三項(xiàng)“x制造”標(biāo)準(zhǔn)的年度任務(wù)已圓滿完成。本月,由愛(ài)力浦泵業(yè)主導(dǎo)起草的標(biāo)準(zhǔn)將召開(kāi)啟動(dòng)會(huì),為明年任務(wù)提前布局。
3、計(jì)量和合格評(píng)定工作:
1.加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。今年依托省局組織的能力驗(yàn)證,我們?cè)谑?nèi)率先重拳出擊機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu),今年將兩家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)移交稽查處理。切實(shí)落實(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,督促安檢機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范安檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)行為。
2.強(qiáng)制檢定平臺(tái)上線深化最多跑一次改革。__年x月x日起,我縣強(qiáng)制檢定計(jì)量器具備案統(tǒng)一使用“國(guó)家強(qiáng)制檢定服務(wù)平臺(tái)”。企業(yè)和個(gè)人可以在網(wǎng)上完成相關(guān)備案手續(xù),可以預(yù)約送檢,而且送外地檢定的用戶不用再跑到省市政府部門開(kāi)證明,直接在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn),真正享受“零跑腿”的便捷。這是停征計(jì)量收費(fèi)(強(qiáng)制檢定收費(fèi))之后又一惠實(shí)民生的舉措。我們通過(guò)__報(bào)《強(qiáng)檢備案不用再跑》、__縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站《關(guān)于“國(guó)家強(qiáng)制檢定服務(wù)平臺(tái)”(即強(qiáng)制檢定計(jì)量器具登記造冊(cè)備案)上線通知》、市場(chǎng)監(jiān)管微信平臺(tái)《零跑腿!“國(guó)家強(qiáng)制檢定服務(wù)平臺(tái)”上線了》第一時(shí)間發(fā)布。截止目前,完成__臺(tái)強(qiáng)檢計(jì)量器具的檢定工作。
3.整合多部門資源開(kāi)展__計(jì)量日宣傳。整合多部門資源,開(kāi)展以“計(jì)量·改變美麗生活”為主題的“流動(dòng)少年宮”走進(jìn)沿赤中心小學(xué)活動(dòng),讓青少年通過(guò)眼看、手動(dòng)、體感等形式直接感受計(jì)量設(shè)備、醫(yī)療體驗(yàn)、科技互動(dòng)等,通過(guò)體驗(yàn)式活動(dòng)讓他們學(xué)習(xí)計(jì)量的知識(shí)和奧秘,認(rèn)識(shí)到計(jì)量在我們?nèi)粘I钪邪l(fā)揮的重要作用。活動(dòng)由__縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、共青團(tuán)__縣委、__縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、__縣海洋與漁業(yè)局、__縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主辦,__縣青少年活動(dòng)中心、__縣計(jì)量檢定測(cè)試所、__縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、__有限公司、__縣__鎮(zhèn)沿赤衛(wèi)生院承辦。并在啟動(dòng)儀式上,各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)分別為為“成長(zhǎng)號(hào)”青少年動(dòng)車組,插上計(jì)量服務(wù)等“能量板”,寓意:各部門以計(jì)量為基礎(chǔ)齊心協(xié)力助推青少年健康成長(zhǎng),為建設(shè)美麗__添力!當(dāng)天活動(dòng)有__余人參加體驗(yàn),并領(lǐng)取了他們的體驗(yàn)獎(jiǎng),讓他們感受到了計(jì)量的魅力。
二、存在的問(wèn)題和困難
一是“三強(qiáng)一制造”新政一直遲遲不出臺(tái),對(duì)我們國(guó)家級(jí)和省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的申報(bào)和推進(jìn)都帶來(lái)了較大的難度,申報(bào)單位的積極性也收到了打擊。
二是項(xiàng)目布局還不夠超前。今年雖說(shuō)各項(xiàng)任務(wù)都已完成,但最后兩項(xiàng)“x制造”標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布還是經(jīng)歷了很多坎坷。__月份,我們加強(qiáng)省市局標(biāo)準(zhǔn)化處和品促會(huì)的溝通和協(xié)調(diào)才能在__月初“x標(biāo)準(zhǔn)”順利發(fā)布。
三、__年工作思路
一是做好__膠帶的全國(guó)知名品牌示范區(qū)的申報(bào)工作,因今年國(guó)家的機(jī)構(gòu)改革,該項(xiàng)工作今年暫停了,待明年正式啟動(dòng)。__膠帶已經(jīng)獲得了省區(qū)域名牌,作為_(kāi)_的支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以全國(guó)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,將為提升__膠帶的企業(yè)層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)啟新的篇章。
二是幫扶大速電機(jī)、通順鉚釘、爾格科技等做好“x制造”品牌認(rèn)證工作,并對(duì)已經(jīng)獲得認(rèn)證的元?jiǎng)?chuàng)履帶和三友科技等企業(yè)做好貼牌用牌做好指導(dǎo)。
三是幫扶企業(yè)做好立項(xiàng)的x制造標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,力求盡早發(fā)布。同時(shí)做好相關(guān)企業(yè)x制造標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申報(bào)工作,爭(zhēng)取在今年再完成兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的新申報(bào)。
四是做好一個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目和一個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的進(jìn)度跟進(jìn)。同時(shí)為了結(jié)合今年縣委縣政府打響三張金名片的中心工作,確定我們標(biāo)準(zhǔn)化工作跟鮮甜__和紅色教育基地的有機(jī)結(jié)合,希望通過(guò)我們的努力能在明年完成一個(gè)國(guó)字號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的申報(bào)工作,以此來(lái)提升我縣金名片的含金量。