難忘的工作生活已經(jīng)告一段落了,經(jīng)過過去這段時間的積累和沉淀,我們已然有了很大的提升和改變,來為這一年的工作寫一份工作總結(jié)吧。下面是小編給大家?guī)淼挠嬌甓葌€人總結(jié),希望大家能夠喜歡!
在團區(qū)委的關(guān)切支持和街道黨工委、做事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道團委緊緊圍繞要求,以增強團員意識主題教導(dǎo)運動為主線,充分施展共青團作為黨的助手的作用,增強下層團委的基本扶植,強化特色工作立異,慎密配合街道中心工作,進一步統(tǒng)一思想,開辟立異,努力開展共青團的各項工作。現(xiàn)將本年的如下:
一、增強街道團委自身扶植
街道團委認真落實團的各項工作機制,積極推進團組織扶植。一是健全組織機構(gòu)。完成了街道團委的換屆選舉工作,
一是增強團干部隊伍扶植和思想作風(fēng)扶植。健全團干部例會制度,按期召開團干部例會,組織學(xué)習(xí)上級團組織的有關(guān)文件和會議精力,持提高下層團干部的綜合素質(zhì)。
二是年夜力開展各項創(chuàng)建運動。勉勵和支持下層團組織爭創(chuàng)“青年文明號”和“五四紅旗團委”。執(zhí)法四中隊在此期間被團區(qū)委授予“青年文明號”稱號。
二、積極介入?yún)^(qū)團委組織的各項運動
依照團委要求,以“打造城市中心示范街區(qū)爭做譚家地區(qū)青年先鋒”為主題,組織召開了譚家街道慶祝建黨93周年青年演講比賽。并積極參加團區(qū)委組織的各項運動。
三、積極組織轄區(qū)內(nèi)團員開展各類運動
在“三五”學(xué)雷鋒紀(jì)念日組織陜西航空醫(yī)科學(xué)院的70名學(xué)生在渭濱街沿線進行義務(wù)勞動;組織40名學(xué)生志愿者佩戴綬帶。
我鎮(zhèn)共有41個村,3個居委會,總?cè)丝?.76萬人,已婚育齡婦女9202人,現(xiàn)有計劃生育協(xié)會組織47個,協(xié)會會員3600多人。近年來,鎮(zhèn)村計生協(xié)圍繞黨委政府的工作思路和計劃生育工作的總體部署,充分發(fā)揮服務(wù)職能,組織和發(fā)動廣大理事、會員積極帶頭,主動參與,為全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作作出了貢獻。
一、積極推行計劃生育村民自治,努力提高協(xié)會的工作能力
實現(xiàn)計劃生育村民自治,是21世紀(jì)人口與計劃生育工作的必由之路。我鎮(zhèn)自20_年推行計劃生育村民自治,在此工作中,計生協(xié)會始終是一支重要力量。
1、制定自治章程,協(xié)會盡職盡責(zé)
在試點的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)協(xié)會于今年3月份向全鎮(zhèn)印發(fā)了《計劃生育村民自治章程》的基本框架,各村協(xié)會根據(jù)各自的村情,多次召開理事會對有關(guān)條款進行修改和補充,協(xié)會理事更是逐家逐戶登門征求意見,在求得廣泛共識的基礎(chǔ)上,再召開村民代表會議,審議通過適合本村實際的《章程》。片玉村協(xié)會副會長鐘幫凱每天晚上都要走訪5個以上的農(nóng)戶,聽取他們對計劃生育村民自治的合理化建議。村民的意見在《章程》的制定過程中得到了充分體現(xiàn),如永忠村對及時落實節(jié)育措施的育齡群眾適當(dāng)補助營養(yǎng)費;松木村對領(lǐng)取《獨生子女證》的每年發(fā)放保健費60元;梓木村將主動放棄再生育家庭的獎金由500元提高到1000元。目前,全鎮(zhèn)41個村已有39個依法制定《章程》,39個《章程》是39個不同的版本。
2、簽訂自治協(xié)議,理事親歷親為
《章程》制定以后,各村協(xié)會將工作重心轉(zhuǎn)移到與農(nóng)戶簽訂《計劃生育村民自治協(xié)議書》上。由于部分群眾對簽訂《協(xié)議書》不理解,各村理事率先示范,廣大會員積極帶頭,主動簽訂。其他農(nóng)戶,則是由協(xié)會理事親自登門做思想工作,逐個消除抵觸情緒,保證了簽訂率。新檀村協(xié)會理事王君賢,僅在協(xié)議簽訂過程中走訪農(nóng)戶就達30多戶次。據(jù)統(tǒng)計,已有37個村與農(nóng)戶簽訂了《協(xié)議書》,簽訂率在80以上。
3、履行自治職能,會員任勞任怨
推行計劃生育村民自治,關(guān)鍵在發(fā)揮協(xié)會會員的積極性。各村協(xié)會引入競爭機制,通過公開評選優(yōu)秀小組長和優(yōu)秀會員,調(diào)動了會員的積極性。柞子村李文與吳玉拾是再婚夫婦,20_年6月生育一個小孩,按要求應(yīng)當(dāng)落實女扎手術(shù),但吳玉拾不同意。針對這一情況,會員龍桂英、康文蓮聯(lián)合本組8名會員,向吳玉拾宣傳計劃生育政策,一條一條講解《湖南省人口與計劃生育條例》,終于把小吳的思想工作做通,李文愉快地落實了結(jié)扎手術(shù)。咸新村村民鐘小紅外出深圳打工,按《章程》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向村上放出保證金500元,但她說村里的規(guī)定不算數(shù),要看上級政府的文件,協(xié)會會員朱新兵、王遜若及時趕到,告訴她《章程》是按照法律的規(guī)定,經(jīng)村民代表會議通過的,具有法律效力,每個村民都應(yīng)當(dāng)主動遵守,經(jīng)他們一說,鐘小紅沒有再固執(zhí)己見,按要求放足了保證金。楊林村會員___,在一次偶然的交談中,聽說本村村民賀姣娥計劃外懷孕,及時將情況向鎮(zhèn)里反映,工作按圖索驥,找到對象做通工作并落實了引產(chǎn)手術(shù)。在今年秋季,僅由協(xié)會會員提供線索,查實后落實流引產(chǎn)的就有6例。
二、充分發(fā)揮協(xié)會的服務(wù)職能,不斷擴大協(xié)會的社會影響
1、開展“關(guān)愛女孩行動”。
20_年,我們對農(nóng)村兩女戶發(fā)放《計劃生育優(yōu)待證》,持證家庭可享受200元養(yǎng)老保險補助,在其小孩考取大學(xué)以后,由鎮(zhèn)財政發(fā)放1000-5000元的“女孩成才獎學(xué)金”,到目前為止,已發(fā)放《優(yōu)待證》386本,鎮(zhèn)財政解決養(yǎng)老保險費6.88萬元,發(fā)放“成才獎學(xué)金”2份。20_年,“關(guān)愛女孩行動”在前塘村、柞子村試點,兩個村對持證家庭再補助保險費200元,并對其小孩實行九年制義務(wù)教育免費入學(xué)。20_年,“關(guān)愛女孩行動”擴大到35個村,其中有高橋村等35個村對女孩戶補助養(yǎng)老保險,新邊村等13個村對女孩戶入學(xué)進行學(xué)費補助。
2、督促落實計劃生育家庭的法定社會經(jīng)濟政策
20_年7月,鎮(zhèn)協(xié)會牽頭,邀請縣計生技術(shù)專家進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女551人,查出婦科病患者216人,其中子宮肌瘤3人,內(nèi)分泌紊亂21人,各種婦科炎癥患者192人,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。20_開始,鎮(zhèn)財政對領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的農(nóng)村家庭,每月發(fā)放獨生子女保健費10元。20_年,各村協(xié)會積極建議,在《章程》中增加了對獨生子女戶的優(yōu)待措施。據(jù)統(tǒng)計,有松木村等20個村規(guī)定了對獨生子女家庭的優(yōu)待措施;新中村等23個村對自愿放棄再生育的家庭給予獎勵;龜靈村等9個村對及時落實孕檢和節(jié)育措施的夫婦進行補助。
3、協(xié)調(diào)各部門對計生困難家庭進行重點扶助 鎮(zhèn)計生協(xié)積極與各部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)各部門在資金扶持和社會救濟時,盡量向計劃生育困難家庭傾斜。20_年,我鎮(zhèn)共救濟和扶助1654戶,其中實行計劃生育的家庭有1263戶,占76.4。鎮(zhèn)計生協(xié)會也自籌資金對困難家庭進行幫助,20_年9月,協(xié)會組織會員募集資金7500元,開展扶貧助學(xué)活動,為37個村的50個計生困難家庭解決了小孩上學(xué)的實際困難。
4、廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動
鎮(zhèn)計生協(xié)每年印發(fā)各種宣傳資料2萬余份,書寫紅紙標(biāo)語8000多條,舉辦知識講座200多場,更新板報墻報150多期,開展計劃生育宣傳教育活動。20_年初,協(xié)會向全鎮(zhèn)發(fā)出公開評選“好婆婆、好媳婦、計劃生育模范戶”的倡議,各村計生協(xié)積極響應(yīng),共推薦了30多名候選人(家庭)。最后評選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥(家庭)上報縣計生協(xié),并對熊滿娥一家模范落實基本國策的典型事跡攝制了專題片,在縣電視臺和鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺滾動播放。20_年,鎮(zhèn)協(xié)會發(fā)動廣大理事、會員宣傳獎勵扶助政策,嚴(yán)格按照上級要求逐戶進行核實,全鎮(zhèn)上報獎勵扶助對象37人,準(zhǔn)確率為100。7月29日,鎮(zhèn)里舉行隆重的獎勵扶助金首發(fā)儀式,將計劃生育獎勵扶助的宣傳活動推向高潮。在集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動中,廣大會員積極提供線索,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)線索進行排查,查實洪山實業(yè)公司職工醫(yī)院有非法鑒定胎兒性別行為,目前,此案已報市計生委和市衛(wèi)生局進行處理。通過協(xié)會會員的積極工作,基本國策進一步深入人心,群眾的生育觀念進一步好轉(zhuǎn),20_年,全鎮(zhèn)計劃生育率達到96.14,性別比為109.5,基本趨于正常,1-9月,共有69對夫婦主動領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》。
三、我們對做好計生協(xié)工作的幾點體會
1、計生協(xié)履行職能,必須有黨委政府的高度重視
任何工作都要有黨的正確領(lǐng)導(dǎo),計生協(xié)工作也不例外,領(lǐng)導(dǎo)重視對協(xié)會的健康發(fā)展至關(guān)重要。協(xié)會提出“健全組織、落實經(jīng)費、加大宣傳、強化服務(wù)”的工作思路,得到了黨委政府的充分肯定。政府明確,協(xié)會活動經(jīng)費由20_年占計劃生育事業(yè)費的6,提高到了20_年的10,協(xié)會理事按計劃生育工作人員的標(biāo)準(zhǔn)享受60元/月的崗位津貼,村計生協(xié)常務(wù)副會長享受20元/月的定額補貼,有相當(dāng)一部分村也為村協(xié)會單列了工作經(jīng)費,為協(xié)會創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。
2、計生協(xié)開展活動,必須有一支得力的專職會長隊伍
選好“領(lǐng)頭雁”是我們加強協(xié)會組織建設(shè)的最主要任務(wù)。20_年是“協(xié)會組織建設(shè)年”,黨委中心組認真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)會議精神,協(xié)會召開了第四次會員代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會,并分責(zé)任區(qū)成立了五個分會,由責(zé)任區(qū)主任兼任分會會長。與此同時,我們還對17個村協(xié)會進行了改選。通過換屆和調(diào)整,鎮(zhèn)村協(xié)會專職會長的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,全鎮(zhèn)47個專職副會長中,有正處級干部1人,副處級干部1人,正科級干部8人,退休老干部、老教師35人,為協(xié)會的健康發(fā)展提供了組織保證。
3、計生協(xié)有所作為,必須有一個完整的組織體系
計生協(xié)是我國最大的群眾組織,協(xié)會的作用發(fā)揮好了,計劃生育工作水平就上去了。我鎮(zhèn)協(xié)會按照上級要求,建立了一套嚴(yán)密有序的組織體系。各村均由黨支部書記或村主任任會長,由會員代表會議推選德高望重的“五老”擔(dān)任專職副會長,并配備3-10名理事。一般在每個村民小組成立協(xié)會小組,每個會員都聯(lián)系了1-2名育齡婦女。會員隨時掌握聯(lián)系對象的思想和生活狀況,及時向育齡群眾提供有效服務(wù),從而使協(xié)會活動不斷深入人心。越來越多的群眾在享受到協(xié)會提供的生產(chǎn)、生活和生育服務(wù)以后,主動要求加入?yún)f(xié)會這個組織里面來。
四、計生協(xié)工作亟需解決的幾個問題
1、協(xié)會會員利益難以維護
計生協(xié)會由政府機關(guān)直接產(chǎn)生,不是會員自發(fā)、自愿組建,因此,協(xié)會考慮的主要是為政府做些什么,而不是為社會和群眾做些什么,缺乏獨立性和自主性。而協(xié)會會員又多是按自上而下確定的比率,由各級組織推薦,往往不能真正代表廣大群眾的利益,從而導(dǎo)致計生協(xié)會難以發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,很難時刻維護會員的利益。尤其是當(dāng)政府與會員的利益不一致時,計生協(xié)會很容易放棄自身利益而站在政府的立場上,導(dǎo)致計生協(xié)會凝聚力不強。這是協(xié)會工作亟需引起關(guān)注的一個重要問題。
2、協(xié)會人員配備嚴(yán)重不足
社會的發(fā)展要靠人才去推動,計生協(xié)會的發(fā)展也一樣,缺乏人才,協(xié)會就難以發(fā)展。而現(xiàn)在,計生協(xié)會工作人員的配備很難適應(yīng)協(xié)會本身發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會只有一個專職副會長,且都是退線或退休人員,其余全是兼職人員。幾萬人口的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要靠這一個甚至只有“半個”人員管好協(xié)會工作,困難可想而知。因此,非常有必要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職秘書長,以解決專職會長疲于奔命的問題。
3、協(xié)會工作經(jīng)費沒有從根本上得到解決
按慣例,協(xié)會組織的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)主要來自會員繳納的會費,而計生協(xié)會的經(jīng)費則完全靠本級財政安排,一旦財政吃緊,勢必造成計生協(xié)會經(jīng)費投入不足。村級協(xié)會的工作經(jīng)費則更是無為之炊,為計生協(xié)會的健康發(fā)展埋下了很大的隱患。因此如何從根本上解決協(xié)會的工作經(jīng)費問題也是各級黨委政府應(yīng)當(dāng)重點考慮的一個問題。
_年,在市計生局的精心指導(dǎo)下,在夏村鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,我們緊緊圍繞人口目標(biāo)責(zé)任書的'各項指標(biāo)任務(wù)開展工作,特別是在全市獎懲兌現(xiàn)會議結(jié)束后,夏村鎮(zhèn)黨委政府在財力緊張的情況下,加大計生資金投入,購置了計生服務(wù)車一輛,新上微機一臺,極大地方便了計生工作。全鎮(zhèn)計生干部同心協(xié)力,對照先進找差距,認真查找工作中存在的不足,全面完成了今年的各項指標(biāo)任務(wù),促進了全鎮(zhèn)人口與計生工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。全鎮(zhèn)共有人口40081人,已婚育齡婦女7466人,落實各項避孕節(jié)育措施6750人,1—11月份共出生162入,其中一孩142入,二孩20人,合法生育率達到99.38%。女性初婚16l對。一年來我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、加強計生檔案管理工作。
年初,計生辦全體工作人員對轄區(qū)46個村上年度計劃生育各種資料重新核查,深入村、戶,查漏補缺進行歸檔,做到了歸檔資料準(zhǔn)確、完整。在進行歸檔工作的同時,完成當(dāng)年婚育對象的建檔工作。每月對婚育重點人口和當(dāng)年有生育計劃的對象逐戶走訪,進行孕情摸底,做到了“村不漏戶,戶不漏入”,及時掌握基層的婚育動態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,將本年度生育計劃落實到人。對發(fā)生的婚育動態(tài)情況及時報表,做到不遲報、錯報、漏報,確保統(tǒng)計數(shù)字真實有效。嚴(yán)格執(zhí)行《人口目標(biāo)責(zé)任書》,多措并舉,穩(wěn)定低生育水平。
為提高工作規(guī)范性,針對當(dāng)前計劃生育工作的任務(wù)和要求,嚴(yán)格按照《人口目標(biāo)責(zé)任書》的各項指標(biāo),本著合理分工的原則,將責(zé)任落實到人,目標(biāo)考核到人。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,政策落實到位。
認真落實人口和計劃生育有獎舉報辦法,將各村近年來的婚育基本情況與威海市的有獎舉報辦法張貼到村,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)肅查處出生人口瞞、漏、錯報和弄虛作假行為。獎懲兌現(xiàn)會后,我們開展了計劃生育執(zhí)法月活動,對違法生育和違法收養(yǎng)行為加大依法懲處力度,協(xié)助市局法規(guī)科,采取有效措施,對違反生育政策的逐戶征收社會撫養(yǎng)費,并對違法生育的2個釘子戶向法院申請強制執(zhí)行。期間共對8對夫婦征收社會扶養(yǎng)費3_元,造成了深刻的社會影響,堅決遏制了違法生育反彈的勢頭。由于執(zhí)法嚴(yán)格,適用法律準(zhǔn)確到位,得到群眾擁護,得到了上級的認可,于連強同志被威海市人口和計劃生育委員會評為威海市人口和計劃生育依法行政崗位標(biāo)兵榮譽稱號。
認真落實農(nóng)村和城鎮(zhèn)失業(yè)(無業(yè))人員獨生子女父母獎勵費發(fā)放制度、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育四項手術(shù)免費宣傳工作。今年,我們發(fā)動全鎮(zhèn)計生工作人員完成了轄區(qū)420名(其中新增98名)應(yīng)受獎勵扶助發(fā)放對象和轄區(qū)內(nèi)3312名(其中新增的223名)應(yīng)享受獨生子女父母獎勵費對象的審核登記、公示和微機錄入工作。做到及時上報各項數(shù)據(jù),準(zhǔn)確變更信息,使經(jīng)費發(fā)放及時到位,讓三頊制度的落實準(zhǔn)確無誤。根據(jù)業(yè)務(wù)上級的統(tǒng)一部署,我們對轄區(qū)內(nèi)的節(jié)育手術(shù)后遺癥的6人,計劃生育家庭特別扶助對象46人,威海市計劃生育特困家庭社會救助的107戶符合標(biāo)準(zhǔn)的對象逐人逐戶進行核實登記,保證不錯、漏登記對象,并對登記對象進行了公示和微機錄入上報。
三、加強全鎮(zhèn)育齡婦女信息質(zhì)量核查,提高信息的準(zhǔn)確率和覆蓋率。
及時與公安、民政、工商、建房等相關(guān)部門協(xié)調(diào),每月與各部門溝通,抄錄相關(guān)信息,互通有無,努力實現(xiàn)相關(guān)部門數(shù)據(jù)與計生信息系統(tǒng)資源共享,縮小雙方統(tǒng)計數(shù)字的差距。將所差相關(guān)人員的信息及時通報相關(guān)鎮(zhèn)計生辦,以便統(tǒng)計管理,為確保全市計生工作一盤棋做出努力。6月份根據(jù)市局的統(tǒng)一部署,我們對轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女和_年以來出生的人員生育信息與公安戶籍進行審核比對,共比列與夏村鎮(zhèn)派出所有差距的育齡婦女20_人次,其中轄區(qū)外計生辦管轄有200人次。對夏村鎮(zhèn)計生辦管轄內(nèi)的1852人進行了信息核查,通過電話聯(lián)系逐人落實,并全部落實到位。共修改基礎(chǔ)信息3000佘條。對夏村鎮(zhèn)派出所內(nèi)公安出生信息比對1696人次,其中轄區(qū)外討生辦管轄305人次,轄區(qū)內(nèi)的1391人次,通過對夏村鎮(zhèn)計生辦管轄內(nèi)出生信息的核查,我們都逐人落實,轄區(qū)內(nèi)無出生漏統(tǒng)錯報現(xiàn)象。統(tǒng)計工作質(zhì)量準(zhǔn)確無誤,統(tǒng)計員董青同志被市計生委評為先進個人。
我村提出計劃生育工作的目標(biāo),并按照“夯基礎(chǔ)、強管理、嚴(yán)獎懲、上水平、爭先進”的思路,將人口計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,納入重要議事日程,納入重大事項督查范圍,堅持統(tǒng)籌解決人口問題,突出穩(wěn)定低生育水平這條主線,堅持綜合治理,協(xié)調(diào)聯(lián)動,保持了良好發(fā)展態(tài)勢,促進了整體工作水平的提高。具體工作情況如下:
一、堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)
高度重視和支持計生工作開展近幾年來,辦事處按照中央《決定》的要求,始終把統(tǒng)籌解決人口問題作為推進計生工作開展的重大舉措,結(jié)合我村實際,圍繞著穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比、流動人口服務(wù)管理四大任務(wù),提出了具體措施。及時研究解決人口計生工作中的重點、難點問題。半年以來,村黨委多次部署計生工作,對人口計生綜合改革、計生隊伍建設(shè)、基層群眾自治、后進轉(zhuǎn)化、關(guān)懷計生貧困戶等重點、難點問題提出了指導(dǎo)性意見。同時,堅持計劃生育綜合治理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管。每年計生工作會上,村黨委書記、村主任都親自與計生綜治部門簽訂責(zé)任書,有利于計生工作開展的政策。施。對完成責(zé)任目標(biāo)排位一檔先進的社及個人進行表彰獎勵,對沒有完成責(zé)任目標(biāo)的實行“一票否決”,尤其在評,計生嚴(yán)格把關(guān),計生工作不好的堅決否決。另外在黨員納新和轉(zhuǎn)正工作方面,也是計生嚴(yán)格把關(guān)。
二、加強基礎(chǔ)工作,提高工作水平。
(一)突出重點,穩(wěn)定低生育水平。一是按照市統(tǒng)一安排開展了春秋兩次“四術(shù)一征”集中整治活動。把工作著力點放在抓追蹤消號、搞集中整治上,通過廣泛宣傳,以及真抓實干形式,提高了上站率,減少了外孕,促進了節(jié)育措施落實。
(二)采取措施,提高出生人口素質(zhì)。一是加強宣傳教育。制定了有關(guān)預(yù)防出生缺陷和優(yōu)生優(yōu)育知識的宣傳。二是開展了優(yōu)生檢測和出生缺陷一級預(yù)防工作,結(jié)合辦理生育證(卡并發(fā)放了優(yōu)生藥品。三是開展了早期教育工作,舉辦培訓(xùn)班;四是對出生缺陷人群進行了摸底調(diào)查,并結(jié)合“季服務(wù)”以展板形式)完善措施,流動人口計生服務(wù)管理工作上了新臺階。
《三》半年來精心安排流動人員的信息采集工作,明確計生流動人口工作,為我村流動人口網(wǎng)絡(luò)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)建設(shè)新型生育文化。廣泛開展關(guān)愛女孩行動,一領(lǐng)導(dǎo)重視。成立有黨委書記任組長,計生主任任副組長的關(guān)愛女孩行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)此項活動。二是加強宣傳。集中處宣傳人員多次進社宣傳。三是制定優(yōu)先優(yōu)惠政策,幫助女孩家庭脫貧致富。
三、發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢和作用
推進基層群眾自治計生協(xié)會是配合做好計生工作的生力軍,其優(yōu)勢和作用是計生行政部門無法替代的。農(nóng)村建設(shè)和民主政治建設(shè)、政務(wù)公開等各個方面,有能力且自覺履行職責(zé),發(fā)揮了應(yīng)有作用。
四、當(dāng)前計生工作面臨的主要困難和問題
一是人才資金不足。二是有些普惠性政策對計生家庭的傾斜力度還不夠大,多靠部門文件規(guī)定而缺乏法律條款,執(zhí)行落實起來難,我村人口計生工作要圍繞一條主線,即:穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題,突出一個主題,即:科學(xué)發(fā)展、計生惠民,唱好一臺主戲,即:搞突破,抓創(chuàng)新、下年工作的'思路和措施:在求實的基礎(chǔ)上努力提高符合政策生育率,圓滿完成內(nèi)江市下達的人口計生責(zé)任目標(biāo)。主要工作:一是牢牢抓住穩(wěn)定低生育水平這條主線,加強組織建設(shè),打造過硬隊伍,規(guī)范基礎(chǔ)工作,確保年度目標(biāo)實現(xiàn);二是緊緊圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強溝通和信息資源暢通,走綜合治理、互利共贏之路;三是深化宣傳教育,打造人口文化、婚育文明等特色;四是落實和拓展計生惠民政策,深化計生利導(dǎo)機制建設(shè);五是按照“一大三全”(大人口觀念,服務(wù)生命全過程、服務(wù)人群全覆蓋、服務(wù)內(nèi)容全方位)要求,大力推進優(yōu)生早教工作,提升生殖健康、嬰幼兒健康水平,促進人口素質(zhì)的提高。
圍繞鎮(zhèn)黨委、政府“保類進位”的工作目標(biāo),在上級主管部門的指導(dǎo)下,_年至今,我與計生戰(zhàn)線全體工作人員,緊緊抓住“控制人口增長”不放松,認真扎實搞好每一項工作,取得了較好的成績。
一、健全工作機制,落實經(jīng)常性工作為主計劃生育工作是我國的一項基本國策,在各級目標(biāo)管理考核中占有重要地。版權(quán)所有位,并實行“一票否決”,在工作實踐中,必須堅持“經(jīng)常抓,抓經(jīng)?!?,才能確保工作任務(wù)落到實處。為推動全鎮(zhèn)計生工作,我一直把制度建設(shè)擺在第一位,通過建立健全各項制度,推動經(jīng)常性工作。黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對計劃生育工作經(jīng)費的考核辦法》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術(shù)實行月清月結(jié)。這一系列措施強化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任,基本做到每月一小結(jié)、每季一考核、年終大評估,從而真正實現(xiàn)了計劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時,鎮(zhèn)里還出臺了《關(guān)于計劃生育重大責(zé)任追究的實施意見》、《關(guān)于加強機關(guān)干部職工計劃生育管理的規(guī)定》等,使全鎮(zhèn)的計劃生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村為主和村民自治機制,實現(xiàn)工作重心下移計劃生育村為主和村民自治,是新時期人口與計劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計劃生育村民自治以來,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“計劃生育村為主村民自治經(jīng)驗交流會”上,_鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹。會后,鎮(zhèn)黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路,我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書》的指導(dǎo)性條款。各村在此基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,對相關(guān)條款進行了修改和補充,如:_村、_村規(guī)定對兩女戶的小孩實行九年制義務(wù)教育全免費入學(xué);_村規(guī)定對兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老保險,并在其小孩義務(wù)教育期間每年補助100元學(xué)費;_村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底,已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》,有26個村與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》,從而使我鎮(zhèn)的計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。
三、加強流動人口管理,提升基層基礎(chǔ)工作水平流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點,我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題,我們積極向縣局請示,縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。5月13日,全鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)場會議在_村召開,之后,“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)。現(xiàn)在,每個村的流出已婚育齡婦女,都按照上級要求與村上簽訂了合同書,找出了擔(dān)保人,并按時向村上通報居住地的地址和聯(lián)系方式,及時寄回有效的孕檢證明;村上也及時為每個對象辦理了婚育證明,建立了計劃生育管理卡,流動人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎(chǔ),我們對基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。根據(jù)上級指示,對村務(wù)公開的內(nèi)容進行了進一步的補充和完善,并督促責(zé)任區(qū)、村對環(huán)境較差的服務(wù)室進行了整體搬遷。
四、抓好獎勵扶助和整治兩非,促進工作全面發(fā)展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難,引導(dǎo)農(nóng)民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求,計生辦于元月24日組織摸底培訓(xùn),2月24日進行二次復(fù)核,4月29日以后又進行多次核實,先后共進行了五次調(diào)查核實,三次村組公示,最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。集中整治“兩非”是貫徹落實省政府_號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來,我們先后對_村_等13名對象終止妊娠的情況展開調(diào)查,并于7月8日對_實業(yè)公司職工醫(yī)院的b超醫(yī)師進行立案查處,在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。經(jīng)過計生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力,我鎮(zhèn)計生工作水平進一步提高,到7月底,共出生嬰兒479人,其中計內(nèi)457人,計劃生育率達95、4 %,比去年同期提高0、7個百分點;村為主比率達93、2 %,比去年同期提高4、5個百分點。與此同時,婚育新風(fēng)進一步深入廣大農(nóng)戶,幾個月來,有68對育齡夫婦自覺領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》,42對兩女戶主動落實了結(jié)扎手術(shù)。在工作過程中,本人的缺點也暴露無遺,一是太注重做事,。版權(quán)所有理論學(xué)習(xí)不夠,不能用與時俱進的人口理論指導(dǎo)工作實踐,從而導(dǎo)致在實際工作中創(chuàng)新不夠。二是太注重完美,對干部關(guān)心不夠,日常工作期間對工作人員要求太過苛刻,從而導(dǎo)致內(nèi)部生動活潑的局面不夠。三是太注重結(jié)果,對過程管理不夠,不能對被考核單位的工作進行有效的指導(dǎo),在考核時不能充分考慮被考核單位的實際情況,從而導(dǎo)致計生辦與少數(shù)單位之間團結(jié)協(xié)作不夠。計劃生育工作責(zé)任重大,在今后的工作中,我將不斷加強學(xué)習(xí),集思廣益,