工作總結(jié)是以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言，工作總結(jié)就是把一個時間段的工作進行一次全面系統(tǒng)的總檢查。下面是小編給大家?guī)淼沫h(huán)保工作個人總結(jié)報告，希望大家能夠喜歡!
今年以來，我局以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保優(yōu)先為指導(dǎo)方針，緊緊圍繞市局下達的各項目標任務(wù)，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，加強污染防治和生態(tài)保護，強化環(huán)境監(jiān)管，深入開展環(huán)境宣傳教育，狠抓隊伍建設(shè)，圓滿完成了重點工作任務(wù)和職能性目標任務(wù)，為改善和提高全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量做出了相應(yīng)的努力。
一、明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，著力推進“三大創(chuàng)建”工作
建設(shè)生態(tài)示范區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措。今年是實施生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃的啟動之年。我局作為生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的主要職能部門，責(zé)無旁貸，我們主動和相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)與溝通，積極把區(qū)政府安排的目標任務(wù)落到實處。目前，迎接省級調(diào)研的各項工作已基本準備就緒。同時生態(tài)區(qū)規(guī)劃初稿已由省環(huán)境工程咨詢中心完成編制。我們還加快了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)步伐。
扎實推進創(chuàng)模工作。我局既是“創(chuàng)?！惫ぷ鞯臓款^部門，又是執(zhí)行部門。在創(chuàng)建工作中，我們切實將“創(chuàng)?！钡母黜椫笜巳蝿?wù)分解落實到區(qū)有關(guān)部門，定期排查工作進度。我們以改善和提高環(huán)境質(zhì)量為目標，積極實施“藍天、碧水、寧靜、生態(tài)、資源化”工程。著重抓好污水處理廠、垃圾填埋場、固廢處置中心等“創(chuàng)?！敝攸c工程項目的建設(shè)進度。加強對重點污染源的監(jiān)管，嚴格對廢水處理設(shè)施的督查，保證工業(yè)廢水達標排放。積極開展煙控區(qū)和噪聲達標區(qū)建設(shè)工作，煙控區(qū)覆蓋率和噪聲達標區(qū)覆蓋率均達100%。我們還協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善創(chuàng)模資料，并收集歸檔。目前，在28項考核指標中，有26項基本符合“創(chuàng)模”要求，現(xiàn)已通過省級驗收。
認真落實“創(chuàng)衛(wèi)”目標任務(wù)。今年，我們以“創(chuàng)衛(wèi)”省級驗收和國家暗訪為契機，結(jié)合職能，深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，提請區(qū)政府組織工商、質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等八個部門聯(lián)合開展了城區(qū)鍋爐整治專項行動，目前，此項工作正穩(wěn)步推進。我局在日常監(jiān)管中，明確專人、專車、全方位對城區(qū)煙塵進行督查，不留死角。另外，我們對照“創(chuàng)衛(wèi)”標準，不折不扣地完成各項交辦任務(wù)，積極完善相關(guān)軟件資料。目前，“創(chuàng)衛(wèi)”工作的環(huán)保部分6項指標已基本達標。
二、預(yù)防為主，防治結(jié)合，著力落實污染防治的各項措施 一是狠抓源頭控制，嚴防污染入境。我們根據(jù)《環(huán)評法》和建設(shè)項目審批運行規(guī)則的要求，對建設(shè)項目嚴格把關(guān)，杜絕違反國家產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、嚴重污染環(huán)境和破環(huán)生態(tài)的項目;化工項目一律進入化工集中區(qū);有大氣污染的化工項目一律不予引進。這些措施，有力的促進了我區(qū)生產(chǎn)力的合理布局和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年審批項目233個，因產(chǎn)業(yè)政策或選址等方面原因，否決項目15個。
二是狠抓污染源治理，鞏固達標排放成果。今年以來，我們加大了對重點污染源的治理力度，特別是對那些污染治理設(shè)施老化、不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實行限期治理。積極開展排污費征收，全年共征收排污費300萬元，超額完成了全年任務(wù);同時，我們還加大資金返還力度，積極幫助企業(yè)進行污染治理。嚴格執(zhí)行 “三同時”和“排污許可證制度”，全年驗收項目22個，并根據(jù)總量控制的要求，核發(fā)了排污許可證。環(huán)保局工作總結(jié)三、以人為本，嚴格執(zhí)法，著力維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益 維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益是環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。我們堅持以人為本的根本宗旨，以環(huán)保專項行動為抓手，以人民群眾反映強烈的信訪案件為突破口，嚴格執(zhí)法，堅決查處環(huán)境違法行為，維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益。著重做了以下幾項工作：
高度重視環(huán)境信訪工作。環(huán)保部門能否處理好環(huán)境信訪工作，直接關(guān)系到自身的形象。我們對處理信訪案件建
立完善的規(guī)章制度，做到專人受理，及時查處，嚴肅追究責(zé)任，上為政府排憂，下為百姓解難。全年共接待來信來訪案件194件，處理率、結(jié)案率、反饋率近100%。同時繼續(xù)做好人大政協(xié)議案提案的答復(fù)工作，全年共辦理議案、提案8個，妥善處理了一批群眾反映強烈的難點熱點問題。
深入開展環(huán)保專項行動。今年以來，我們根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，對企業(yè)違法排污、損害群眾利益的問題予以重點查處。我們共出動執(zhí)法人員近1300人次，檢查企業(yè)526家，立案處罰16家，依法取締、關(guān)閉違法企業(yè)2家。通過專項行動，打擊了違法企業(yè)的囂張氣焰，維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益，樹立了環(huán)保執(zhí)法的嚴明形象。
大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。我們始終把群眾反映強烈、嚴重影響廣大市民工作和生活環(huán)境的噪聲、粉塵、惡臭等污染作為城市環(huán)境綜合整治的重點。首先加強了煙塵監(jiān)管，對城區(qū)所有的鍋爐煙塵進行整治，對2家煙塵超標排放的浴室申請法院強制執(zhí)行，取得了較好的效果。同時加大建筑施工噪聲督查力度，嚴格控制施工時間;對娛樂場所實行降低音量、限定時間等方法，基本上解決了噪聲擾民問題。高考、中考期間，組織力量對城區(qū)各考點及食宿點進行巡查，嚴防噪聲污染，為廣大考生提供了良好的考試環(huán)境。
今年，我區(qū)正式啟動了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治試點工作，并將其中“六清六建”核心內(nèi)容納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保年度目標中予以考核。
五、解放思想，創(chuàng)新思維，著力拓展環(huán)保工作新途徑 創(chuàng)新是環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動力。今年以來，我們認真學(xué)習(xí)和貫徹落實環(huán)境保護的新精神新要求，堅持科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，堅持環(huán)保優(yōu)先的方針。同時，我們還加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，把省、市提出的“落實環(huán)保優(yōu)先，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展”的新精神新要求向社會公眾進行宣傳。我們舉辦了環(huán)保電影宣傳周活動，廣大市民在觀看電影的同時，接受了環(huán)保教育，增強了環(huán)保意識。今年以來還分別與消協(xié)、婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位聯(lián)合開展宣傳活動，擴大了宣傳的覆蓋面，提高了公眾參與的積極性。
我們還加強了制度創(chuàng)新，進一步完善了目標考核機制，增強了工作積極性，提高了工作效率。我們以環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)更名為契機，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機制，合理設(shè)置科室，規(guī)范了排污申報登記、排污收費、環(huán)境信訪等規(guī)章制度。環(huán)境監(jiān)管基本做到了有法可依、有章可循、有據(jù)可查。
六、加強建設(shè)，提升能力，著力增強環(huán)境保護的“內(nèi)燃力”
一是繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全體黨員都簽訂責(zé)任狀，并將責(zé)任狀落實情況納入年度目標考核，進一步提升了黨員干部拒腐防變的能力。二是繼續(xù)加強行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)。制定了《行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)考核暫行規(guī)定》，定期召開行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)座談會，積極走訪企業(yè)和服務(wù)對象，廣泛征求意見并落實整改;加大政務(wù)公開力度，將排污費、服務(wù)性收費等征收標準、依據(jù)全部進行公開，接受社會監(jiān)督;積極參與化工集中區(qū)的各項建設(shè)和項目評審活動，進一步提升了服務(wù)中心工作的能力。三是繼續(xù)加強制度建設(shè)。制定并完善了《環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)十五個不準》、《環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)十不準》、《環(huán)保局執(zhí)法人員行風(fēng)行為規(guī)定》、《職工考勤制度》、《車輛管理制度》、《財務(wù)管理制度》等各項管理制度，進一步提升了全體職工的自我約束能力。四是繼續(xù)加大環(huán)保軟件和硬件投入。共計投入20多萬元購買儀器藥品，派遣業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí)，加強執(zhí)法培訓(xùn)，進一步提升了環(huán)境綜合執(zhí)法能力。
今年以來，分局緊緊圍繞“打造國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”的總目標，以國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為載體，以提升環(huán)境質(zhì)量為重點，聚心合力推進生態(tài)文明和“美麗xz”建設(shè)，著力在迎創(chuàng)準備、環(huán)境改善、環(huán)境安全、環(huán)境民生、隊伍建設(shè)上抓統(tǒng)籌、抓落實，各項工作扎實推進。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、咬定創(chuàng)建目標，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)
今年以完成國家級生態(tài)區(qū)技術(shù)核查為目標，舉全區(qū)之力，抓基層打基礎(chǔ)，全面推進國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，10月上旬，我區(qū)順利通過國家環(huán)保部技術(shù)核查。
一是全面動員部署。今年以來，充分利用區(qū)委、區(qū)政府召開的各類專題會議(第12次區(qū)長辦公會議、“美麗xz”建設(shè)專題工作會議、區(qū)委九屆26次常委會議等)推動創(chuàng)建。4月17日，籌劃召開全區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)推進會，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作進行再動員、再部署，確保有效推進。會同區(qū)政府辦制定《“美麗xz”生態(tài)文明建設(shè)三年行動計劃》，以區(qū)委區(qū)政府文件下發(fā)，為今后三年生態(tài)文明建設(shè)確定目標和明確任務(wù)分工。二是搭建迎檢平臺。3月底，抽調(diào)環(huán)保、發(fā)改、住建、城管、農(nóng)業(yè)部門骨干組建國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場辦，由區(qū)生態(tài)辦牽頭，進行集中辦公，統(tǒng)籌推進面上創(chuàng)建迎檢工作。三是完善迎檢準備。制定全區(qū)創(chuàng)建總體計劃、技術(shù)核查迎檢方案，確保創(chuàng)建工作有條不紊。指導(dǎo)筧橋、彭埠開展國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建，并完成國家生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報和公示，4個鎮(zhèn)創(chuàng)建完成全覆蓋。完成5個基本條件，26項考核指標相關(guān)臺賬資料的收集和整理，并邀請省有關(guān)專家進行現(xiàn)場指導(dǎo)。指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)街道完成20個現(xiàn)場迎檢點位的準備工作，充分展現(xiàn)了我區(qū)的特色亮點。四是營造創(chuàng)建氛圍。會同區(qū)委宣傳部完成創(chuàng)建宣傳短片、宣傳畫冊和新聞報道集的拍攝和制作，并多次在主流媒體上宣傳國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。組織開展“世界環(huán)境日”主題宣傳活動，推進省、市級“多綠創(chuàng)建”，完成區(qū)級綠色社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建，引導(dǎo)所轄居民參與創(chuàng)建，提高群眾的知曉度和滿意率。
二、結(jié)合專項行動，改善環(huán)境質(zhì)量
今年以來，省市層面啟動多項專項行動，我分局充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，積極作為，主動協(xié)調(diào)，各項行動有序推進，促進我區(qū)環(huán)境面貌整治和整體環(huán)境質(zhì)量改善。
(一)協(xié)調(diào)推進各項專項行動和任務(wù)。一是推進“四邊三化”行動。按照今年基本完成、明年全面完成的整治思路。今年成立了區(qū)“四邊三化”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成區(qū)生態(tài)辦牽頭，城管局負責(zé)潔化、美化行動，住建局負責(zé)綠化行動的工作機制。召開多次會議專題部署，3月完成調(diào)查摸底，并下發(fā)《區(qū)“四邊三化”總體行動方案》。4月起全面開展整治，10月會同高速路政開展聯(lián)合踏勘，并組織城管、住建、拆違辦等部門開展聯(lián)合督查，整治工作全面有效推進。今年以來，拆除各類違法建筑1774處面積86。23萬方，拆除戶外違法廣告601塊，機械化清掃率達到80%，河道保潔率達到100%。新增綠地23。5萬方，完成城市主干道綠化52。6萬方，鐵路及公路兩側(cè)可綠化用地基本完成綠化，已開通的城市主干道綠化普及率達到100%，高速公路入城口、穿城鐵路、高架兩側(cè)的防護綠帶基本實現(xiàn)全覆蓋。截至目前，市區(qū)188項整治任務(wù)中，已完成111項，整治率為60%(未整治部分有32處為市級建設(shè)主體拆遷范圍)。二是推進“三江兩岸”生態(tài)景觀保護與建設(shè)工作。今年以來會同區(qū)農(nóng)辦5次前往錢江新城對接協(xié)調(diào)，推進年度任務(wù)完成。截止目前，沿江15。2公里景觀道路已建成;完成1。2公里綠道建設(shè)，及6。6公里標識標牌設(shè)置，完成核心區(qū)塊4A級景區(qū)創(chuàng)建申報工作，五堡渡口廣場、觀潮廣場主體工程及公共設(shè)施處于掃尾階段。三是推動“雙清”和“清水治污”專項行動。突出“雙清”和“清水治污”重要性，做好結(jié)合文章，與區(qū)內(nèi)水環(huán)境改善工作緊密結(jié)合，發(fā)揮區(qū)城管部門職能作用，提高整治效率。制定下發(fā)了《xzx區(qū)清理河道清潔鄉(xiāng)村專項行動實施方案》，明確總體目標及進度安排，完善組織架構(gòu)，目前各項工作有序開展中。協(xié)助區(qū)城管局實施 “清水治污”專項行動，全面推進“河長制”，目前在各鎮(zhèn)、街道征求意見。
(二)持續(xù)推進環(huán)境質(zhì)量改善。水環(huán)境方面，一是加強走訪對接。年初，分局走訪區(qū)住建局、城管局，對接年度工作計劃，并梳理轄區(qū)水環(huán)境改善工作的需求，積極與市級主體對接，推動區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和河道整治工作。二是關(guān)注熱點問題。積極協(xié)調(diào)解決群眾反映強烈的丁橋一號港、橫四港等河道黑臭問題，積極向上爭取河道生態(tài)治理資金，將筧橋港、丁橋一號港、勤豐港等3條河道生態(tài)修復(fù)工程和機場北港小型配水泵站建設(shè)工程列入杭州市生態(tài)文明建設(shè)1250工程，目前3條河道已進場施工，機場北港配水泵站已進入招投標，預(yù)計年底前完成。協(xié)調(diào)相關(guān)單位推動實施橫四港、和睦港等黑臭河道綜保整治工作，并定期開展督查。三是嚴控企業(yè)排放。開展九號港、備塘河等河道沿線企業(yè)地毯式專項執(zhí)法，定期開展河道巡查工作，倒查排污口、杜絕工業(yè)點源直排偷排現(xiàn)象的發(fā)生。積極開展區(qū)域內(nèi)污染行業(yè)整治，順利完成區(qū)內(nèi)最后1家印染企業(yè)關(guān)停。四是加強水源保護。開展錢塘江和貼沙河飲用水源地執(zhí)法檢查工作，排查、整治飲用水源周邊環(huán)境風(fēng)險，確保飲用水源安全。
大氣環(huán)境方面，一是加大揚塵污染控制。加強與住建、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法，推動建筑工地標準化、文明化管理。制定下發(fā)了《浙大華家池校區(qū)周邊大氣環(huán)境整治專項方案》，進一步明確分工，加大對自動空氣監(jiān)測站和6個揚塵監(jiān)測點的監(jiān)控力度，落實聯(lián)防聯(lián)治措施，并對監(jiān)測點位進行了優(yōu)化和調(diào)整。1—9月份降塵量平均值達到5。18噸/月-平方公里，明顯好于去年同期(6。14噸/月-平方公里)。二是開展大氣復(fù)合污染整治和“無燃煤區(qū)”工作。制定下發(fā)全區(qū)《大氣污染復(fù)合污染防治實施方案》和《“無燃煤區(qū)”建設(shè)實施方案》，對區(qū)域內(nèi)98家單位的爐窯灶及燃煤使用情況開展調(diào)查摸底工作，完成1家企業(yè)3臺燃煤鍋爐的關(guān)停。開展90家機關(guān)事業(yè)單位食堂油煙處理情況調(diào)查，并實施油煙處理設(shè)施整改，目前已完成85家(其余5家單位在整改中)。同時，還完成種植(養(yǎng)殖)業(yè)、無證照煤餅加工點及無證照爐窯灶的調(diào)查摸底。三是開展廢氣專項整治，開展家具、印刷、汽修、大型餐飲等廢氣產(chǎn)生行業(yè)專項整治以及汽車維修(含烤漆工藝)行業(yè)廢氣監(jiān)督性監(jiān)測工作，開展專項執(zhí)法檢查，加大對違法行為的處罰力度。四是按時編寫環(huán)境質(zhì)量專報。每月開展水氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并匯總分析形成專報，及時向區(qū)委區(qū)政府報告區(qū)域水、氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
三、落實環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境安全
堅持把轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全作為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的必保底線，落實監(jiān)管，強化執(zhí)法，確保重大環(huán)境監(jiān)管責(zé)任事故零發(fā)生。
(一)加強企業(yè)日常監(jiān)管。一是加強輻射安全監(jiān)管。我區(qū)是輻射重點區(qū)，有極度危險的I類放射源106枚，為全省最多，輻射重點單位監(jiān)管是我區(qū)環(huán)境安全的重中之重，按照每季度一次的檢查頻次，截止目前，檢查輻射重點單位70余家次。協(xié)助省市做好移動通信基站、射線裝置驗收初審工作，配合完成浙大核農(nóng)所原地塊輻射項目退役工作。二是加強重點企業(yè)危險廢物跟蹤監(jiān)管。截至目前，完成危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批285家次，轉(zhuǎn)移聯(lián)單審批570家次，轉(zhuǎn)移危險廢物525噸，現(xiàn)場核實危廢轉(zhuǎn)移單位45家，及時完成率達到100%，及時控制和消除環(huán)境安全隱患。三是開展“保群眾健康”專項執(zhí)法。以放射源使用、工業(yè)和醫(yī)療危險廢物、危險化學(xué)品產(chǎn)生單位以及化工、4s店汽修、印刷等為重點，開展19輪專項執(zhí)法行動，共檢查污染企業(yè)253家，出動1110人次，共發(fā)出整改單48張，對11件環(huán)境違法行為實施處罰并糾正違法，共處罰款36。0176萬元。
(二)做好固定無證無照餐飲場所整治。根據(jù)“堵疏結(jié)合、以疏為主”工作原則，在堅持環(huán)保審批原則的前提下，推出了簡化審批、集中審批、并聯(lián)審批的“三個審批”措施，進一步完善工作方案，指導(dǎo)完成了1000家小餐飲的規(guī)范工作，為全市之最。下一步，將進一步細化摸底調(diào)查情況，分門別類，針對解決。
(三)嚴格把好審批審核關(guān)。一是把好建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān)，截止目前，共計受理審批事項登記350項，組織現(xiàn)場踏勘310次，完成審批233個，其中報告書7個，報告表101個，登記表125個。屬市局“權(quán)力下放”事項的27個，實際對應(yīng)建設(shè)項目37個，通過“打包審批”方式壓縮掉10個。無錯批、誤批，無批后信訪投訴問題。二是嚴格核實夜間施工審批，對敏感工地實行“一批一踏勘”，監(jiān)督施工方落實污染防治措施，盡量減少對周邊居民正常生活的影響，對不符合工藝需要的，堅決不批。截止目前，共審批夜間施工 477多件次，踏勘施工現(xiàn)場120多件次，妥善處理夜間施工信訪80多件次。三是嚴格審核出具各類環(huán)保證明，嚴格審核出具各類上市企業(yè)、名牌企業(yè)、著名商標等環(huán)保證明申請材料和現(xiàn)場情況。今年共出具環(huán)保相關(guān)證明的企事業(yè)單位173家，其中有7家單位經(jīng)過整改后達到環(huán)保要求。
(四)加強排污申報和排污費征收工作。一是結(jié)合動態(tài)排污申報，對近200家單位的排污收費進行調(diào)整，對每月300元以上的重點征收對象按時催繳，并對100多家關(guān)停并轉(zhuǎn)進行現(xiàn)場核實，及時處理不符合環(huán)保要求的企業(yè)。對92家新開工工地及時進行摸查、催辦，下達限期整改通知書22家，完成施工申報56家。截止目前，共完成排污申報1492家，換發(fā)許可證195家，出具工商年檢聯(lián)系函1297家，共征收排污費665多萬元。二是根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，對污普重點單位的主要污染物總量進行配額測算，為下步排污權(quán)交易奠定基礎(chǔ)。
四、圍繞群眾權(quán)益，保障環(huán)境民生
以維護群眾合法合理的環(huán)境權(quán)益為落腳點，以人為本，強化服務(wù)理念，用環(huán)境民主來推進環(huán)境民生保障。
(一)妥善處理群眾環(huán)境信訪。把妥善處理環(huán)境信訪作為維護群眾環(huán)境權(quán)益的重要途徑，堅持“重初信初訪，重辦理時效，重調(diào)處實效，重跟蹤檢查，重反饋回訪”信訪處理“五重”原則，力保降低重復(fù)信訪投訴量，力爭提高群眾滿意度。與信訪、城管、工商等部門和鎮(zhèn)街強化溝通對接，形成聯(lián)動聯(lián)處機制，積極搭建廠群(店群)之間的溝通平臺，提高處理實效和時效。截止目前，共處理環(huán)境信訪428件，信訪處理率和辦結(jié)率均為100%，妥善處理青春醫(yī)院、秋石三期、人壽大廈等多起重點、難點信訪，對農(nóng)藥廠土壤修復(fù)臭氣污染等敏感信訪持續(xù)給予關(guān)注，配合市局做好群眾解釋工作。
(二)堅持開展服務(wù)式執(zhí)法。按“溫馨提醒→告知檢查→整改督促→驗收或處罰→事后督察”的“五步工作法”，突出主動服務(wù)理念，推廣告知執(zhí)法和說理性執(zhí)法模式，減輕企業(yè)負擔。主動推進建設(shè)項目“三同時”驗收，創(chuàng)新思路，變坐等為上門服務(wù)，發(fā)送“溫馨提醒”短信，主動預(yù)約現(xiàn)場檢查，提供指導(dǎo)服務(wù)。截至目前，已現(xiàn)場踏勘309家次，正式驗收項目91個。
(三)開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動。主動走訪基層鎮(zhèn)街、建設(shè)主體等，開展送政策、送服務(wù)活動。對小微企業(yè)，主動開展登記表規(guī)范化編制工作，努力實現(xiàn)環(huán)評登記表工作流程的標準化;對政府重點項目特別是基礎(chǔ)建設(shè)項目，采取專人跟蹤服務(wù)、開通綠色通道，幫助建設(shè)單位快速、優(yōu)質(zhì)的完成環(huán)保審批;對一些復(fù)雜、疑難項目，成立攻堅小組，開展集體審議，以“一企一策”的方式加以分析、解決。確保了同方國際、劍橋歷史街區(qū)、區(qū)810項目、10%留用地、東站樞紐工程等重點、難點項目的建設(shè)進度，助推地方經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保審批窗口6次獲得月度“金牌窗口”，多人次獲得月度“服務(wù)之星”稱號，進一步提升了環(huán)保形象。
五、開展路線教育，提升隊伍素質(zhì)
根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，開展以“為民、務(wù)實、清廉”的主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，通過活動進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，提高分局干部職工的服務(wù)意識和干事能力。一是加強學(xué)習(xí)，提高認識。分局領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開專題民主生活會1次，專題學(xué)習(xí)會2次，領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題剖析會1次;召集全體黨員集中學(xué)習(xí)4次，并要求每個黨員利用業(yè)余時間自學(xué)，結(jié)合個人崗位開展崗位風(fēng)險排查、黨性分析，使全體黨員及時發(fā)現(xiàn)和解決 “四風(fēng)”方面存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題，自覺把群眾實踐活動精神落實到具體工作中。二是深入基層，廣開言路。各科室結(jié)合工作實際，積極開展基層走訪，辦公室開展河道調(diào)研、社區(qū)走訪，綜合科開展轄區(qū)工地、排污單位走訪，監(jiān)察科開展轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研，管理科開展環(huán)評單位、建設(shè)主體調(diào)研走訪活動。分局分別組織召開了企業(yè)代表、社區(qū)代表、環(huán)評單位代表座談會，主要征求社會各界對我區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、水環(huán)境改善、執(zhí)法檢查、排污費征收等方面的意見、建議，共收到意見建議24條，進一步密切群眾關(guān)系。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實效。積極協(xié)調(diào)解決群眾提出的熱點難點問題，共解決88個問題。針對液氨制冷和危險化學(xué)品使用企業(yè)、部分黑臭河道，分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織3次專項執(zhí)法行動，維護群眾環(huán)境權(quán)益。推出多項服務(wù)舉措，審批程序改“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，試行“容缺受理”，縮短審批時限，一般項目縮短為2個工作日，落實“綠色通道”常態(tài)化，提高群眾效率。四是建章立制，規(guī)范管理。針對路線教育中群眾的意見建議和個人自查，分局先后制定下發(fā)了《xz環(huán)保分局信訪工作規(guī)范》、《xz環(huán)保分局值班工作規(guī)定》，并進一步完善了分局班子會議、重大財務(wù)集體審議、規(guī)范公務(wù)接待等管理制度，通過建立健全規(guī)章制度建設(shè)，進一步強化了“制度管人、規(guī)范用權(quán)”的意識，形成了良好的管理秩序。
盡管各方面工作都取得一定成效和進展，但是轄區(qū)內(nèi)水氣環(huán)境質(zhì)量不理想，仍是制約我區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作主要因素，也是明年工作的重點。
六、明年工作安排
明年分局將緊緊圍繞“美麗xz”建設(shè)，以順利通過國家級生態(tài)區(qū)驗收為目標，著力改善環(huán)境質(zhì)量、強化環(huán)境監(jiān)管、提升服務(wù)水平、提高群眾滿意度，爭取圓滿完成年度工作計劃。
(一)完成國家級生態(tài)區(qū)驗收準備。一是根據(jù)技術(shù)核查專家組的反饋意見，組織力量進行全方位的整改，分解整改任務(wù)、落實整改要求、明確整改時限，并定期開展督查，確保整治工作順利完成。二是加強與省、市生態(tài)辦的聯(lián)系溝通，確定正式驗收時間，爭取早日通過環(huán)保部正式驗收。
(二)努力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境方面。一是全面完成省市專項行動。按照《xzx區(qū)清理河道清潔鄉(xiāng)村專項行動實施方案》要求，牽頭推進“雙清”行動，進一步落實工作責(zé)任、明確工作目標、健全工作機制;協(xié)助區(qū)城管局實施 “清水治污”專項行動，全面落實“河長制”，并建立相關(guān)工作機制，確保任務(wù)落實。二是實施河道“一網(wǎng)一口”工程。“一網(wǎng)”即建設(shè)全區(qū)河網(wǎng)管理地理信息系統(tǒng)，建立河道數(shù)據(jù)庫和涉河企業(yè)數(shù)據(jù)庫，以提高河道應(yīng)急處置工作時效，實現(xiàn)對沿河企業(yè)的精細化、信息化管理;“一口”即對全區(qū)50家未納管企業(yè)開展“陽光排污口”改造試點工程，通過將排污口統(tǒng)一設(shè)置在企業(yè)廠區(qū)外，實行陽光排污，實現(xiàn)透明監(jiān)管。三是健全與區(qū)城管局的聯(lián)動聯(lián)處機制，實施區(qū)域主要河道沿線污染源及排污口聯(lián)合檢查，理清河道污染源頭，開展雨污分流的聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊各類違法排污的行為。四是加強與住建、城管等部門的對接，推進河道整治和污水管網(wǎng)工程計劃安排，實質(zhì)性推進明年的整治工程。五是結(jié)合當前群眾關(guān)于黑臭河道的投訴日益增多現(xiàn)狀，引導(dǎo)各單位積極主動開展宣傳工作。
大氣環(huán)境方面。一是對施工工地，以綠色工地創(chuàng)建和聯(lián)合執(zhí)法為抓手，加大監(jiān)管和處罰力度;對易產(chǎn)生揚塵污染的工地或堆場，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋、進行覆蓋或灑水降塵。二是對拆房后不能馬上建設(shè)的工地以及裸露土地，督促各建設(shè)主體和屬地鎮(zhèn)街道落實“綠化控塵”措施。三是對道路揚塵，以路面保潔和灑水防塵為抓手，落實施工單位主體責(zé)任，尤其是浙大華家池校區(qū)和6個揚塵監(jiān)測點周邊要加大保潔和灑水頻次，并加大對渣土運輸車輛的管理。四是對工業(yè)污染企業(yè)，嚴格實施“控新治舊”，對印刷、噴漆等揮發(fā)性有機物排放企業(yè)開展專項整治工作。五是加強餐飲業(yè)的油煙凈化裝置監(jiān)管，全面完成機關(guān)、企事業(yè)食堂油煙凈化裝置安裝和維護工作，確保油煙凈化裝置規(guī)范運行。六是鞏固我區(qū)“無燃煤區(qū)”建設(shè)工作，防止各類無證照爐窯灶死灰復(fù)燃。
(三)全面完成“四邊三化”任務(wù)。一是督促各牽頭單位加強工作指導(dǎo)，做好工作結(jié)合，對轄區(qū)內(nèi)的各項整治任務(wù)，已經(jīng)完成的，要做好鞏固提升，防止反彈;對仍處于整治過程中的，要按照原計劃繼續(xù)穩(wěn)步推進并做好后續(xù)管理;對于有難度的任務(wù)及時提出整治計劃和方案(含資金需求)。二是定期開展督查。會同各牽頭部門做好進度與質(zhì)量的督查，督促各鎮(zhèn)、街和皋亭山景區(qū)管委會定期上報工作進度，確保年底順利通過驗收。
(四)切實保障轄區(qū)環(huán)境安全。一是加強飲用水源地聯(lián)防聯(lián)治。定期開展飲用水源地聯(lián)合巡查和執(zhí)法行動，整治環(huán)境風(fēng)險源，確保飲用水源安全。二是強化企業(yè)環(huán)境行為的日常監(jiān)管。加強對環(huán)?！叭瑫r”制度督察，加大對違法排污行為的查處力度，加強對輻射環(huán)境安全監(jiān)管。三是做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。加強事故應(yīng)急預(yù)案完善和演練，重點加強各類車輛運輸輸入型污染事件處置方法、手段的研究，確?！翱焖賳?、正確應(yīng)對、局面受控”。
(五)積極維護群眾環(huán)境民生。按照群眾路線教育的要求，牢固樹立為民服務(wù)的意識，積極穩(wěn)妥的維護好群眾的環(huán)境民生。一是妥善處理環(huán)境信訪。堅持“五個重”信訪處理原則，進一步健全聯(lián)動聯(lián)處機制，深化網(wǎng)格化管理試點，維護群眾環(huán)境權(quán)益。二是進一步加強與基層的聯(lián)系。各科室結(jié)合實際工作建立定期走訪機制，積極征詢基層單位對生態(tài)環(huán)保工作的意見、建議，及時協(xié)調(diào)解決群眾身邊的環(huán)境問題。三是進一步做好審批服務(wù)工作。進一步夯實服務(wù)基礎(chǔ)，深入開展登記表規(guī)范化編制工作，提升環(huán)保系統(tǒng)的工作效率;在環(huán)保窗口增設(shè)“環(huán)評服務(wù)崗”，形成環(huán)評審批工作座談會的例會制度;進一步做好東站樞紐等重點民生項目的審批服務(wù)。
(六)加大生態(tài)文明宣傳力度。圍繞國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和“美麗xz”建設(shè)，在群眾的知曉度、參與度和滿意度上下功夫。一是加強面向社區(qū)村及普通群眾的宣傳，提高基層群眾對生態(tài)環(huán)保工作的了解和參與。二是做好主題日宣傳，結(jié)合世界環(huán)境日、浙江省生態(tài)日等主題日，組織部門、鎮(zhèn)街開展群眾喜聞樂見的活動，并開展好6月份生態(tài)文明宣傳月活動。三是積極參與國家、省、市、區(qū)的各級“綠色系列”創(chuàng)建活動，通過多綠創(chuàng)建載體普及生態(tài)環(huán)保知識。四是切實做好迎檢過程中的宣傳，各部門、鎮(zhèn)街以及和建設(shè)主體還要切實解決好群眾身邊的環(huán)境問題，為創(chuàng)建營造好氛圍。
202X年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的-大精神的開局之年，也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設(shè)的關(guān)鍵一年。在本年度的工作當中，在單位黨委領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，認真組織學(xué)習(xí)推動黨的-大精神的貫徹執(zhí)行。市環(huán)保局圍繞市委、市政府年初制定的中心工作，以環(huán)境保護促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，著力于“保環(huán)境、優(yōu)生態(tài)”為工作重點，強化環(huán)境監(jiān)管，加強環(huán)境整治，創(chuàng)新機制體制，為推動全面小康社會的建設(shè)做出了較大的貢獻。
一、202X年主要工作情況
(一)嚴格環(huán)保審批，提升服務(wù)水平。
一是嚴把環(huán)保審批關(guān)。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，對高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩行業(yè)的項目從嚴把關(guān);對產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)以及流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)，未依法開展規(guī)劃環(huán)評的，建設(shè)項目環(huán)評文件一律不予受理。對符合中央政策和環(huán)保準入要求，有利于保民生、保增長的省重點建設(shè)項目，開通“綠色通道”，提前介入，加快環(huán)評審批進度，做好跟蹤服務(wù)。
二是提升服務(wù)水平。積極主動地對全市的重大項目進行跟蹤服務(wù)，對重大項目在報批和建設(shè)過程中存在的困難，積極提供幫助和指導(dǎo)，并定期將每個重大項目的環(huán)保進展情況向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，供決策參考。對全市的重點交通項目進行了跟蹤摸底，掌握和推進各項交通項目的環(huán)保審批進展，對重點項目開辟綠色通道，快辦快結(jié)，支持重點項目的發(fā)展。
三是實現(xiàn)項目審批工作提速。強化服務(wù)意識，實現(xiàn)項目審批工作提速。今年1-5月，我局共受理建設(shè)項目審批事項15項，辦結(jié)15項，其中辦結(jié)環(huán)境影響報告書13項、環(huán)境影響報告表2項;建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施試運行核準事項受理3項，辦結(jié)3項。所有項目均在規(guī)定期限內(nèi)提前辦結(jié)，未有受到電子監(jiān)察系統(tǒng)的紅、黃牌警告。其中有3個事項向省環(huán)保廳出具了初審意見。
(二)明確減排目標，加快設(shè)施建設(shè)，打響污染減排攻堅戰(zhàn)。
202X年是實現(xiàn)減排目標的關(guān)鍵一年，今年我市污染減排目標任務(wù)為二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在3.3萬噸和3萬噸以內(nèi)，完成新增23萬噸污水處理能力。在市委市政府高度重視下，我局突出重點，狠抓關(guān)鍵，牽頭多部門聯(lián)動，加強指導(dǎo)監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決污染減排工作難題，有效地加快減排進程。
一是出臺污染減排一票否決考核辦法。為確保完成減排目標和重點工程，我市在把減排工作納入環(huán)保目標責(zé)任制考核體系的基礎(chǔ)上，進一步落實問責(zé)制，制定出臺《市污染減排一票否決考核實施辦法》，明確規(guī)定對不能通過減排考核的區(qū)政府，其相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)實行一票否決?！掇k法》規(guī)定，未能通過減排考核的區(qū)政府，將根據(jù)省市制定的主要污染物總量減排考核的有關(guān)規(guī)定，實行問責(zé)制度，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
二是繼續(xù)推進生態(tài)建設(shè)“四個百分百”行動方案。202X年底，市政府正式批準出臺《市生態(tài)建設(shè)四個行動方案》，向全市人民鄭重承諾，“用3-5年時間，實現(xiàn)新增工業(yè)項目百分百進入園區(qū);裸露山體百分百恢復(fù)綠化;全市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，城鎮(zhèn)垃圾、污水百分百達標處理;節(jié)能減排百分百實現(xiàn)目標”。今年3月，我市成立了生態(tài)建設(shè)“四個百分百”領(lǐng)導(dǎo)小組，6月5日，在全市紀念世界環(huán)境日大會上，市政府與16個責(zé)任單位簽訂《市生態(tài)建設(shè)百分百重點工程工作責(zé)任書》，明確了各責(zé)任單位的年度工作任務(wù)，保證各項任務(wù)的全面推進，拉開全面落實“四個百分百”行動方案的序幕。
三是推進重點減排工程建設(shè)。我局全力組織推進，制定年度任務(wù)及落實方案，協(xié)調(diào)各區(qū)(含功能區(qū))及相關(guān)職能部門，攻堅克難，全面推進減排重點工程建設(shè)。目前，南水污水處理廠一期工程、拱北污水處理廠一、二期擴改建項目202X年底完成建設(shè)，目前進入試運行階段;三灶水質(zhì)凈化廠一期工程已于202X年底完成，目前正在開展管網(wǎng)建設(shè);新青水質(zhì)凈化廠一期工程完成形象進度96%，配套管網(wǎng)完成形象進度86%;平沙水質(zhì)凈化廠一期工程完成形象進度86%;白蕉水質(zhì)凈化廠、富山水質(zhì)凈化廠及配套管網(wǎng)、紅旗鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)工程在前期準備中?；浽ＸS鋼鐵有限公司燒結(jié)工藝廢氣脫硫工程于今年4月8日通過環(huán)保驗收。
四是嚴格環(huán)保準入，實施總量和主要污染排放濃度雙控制。嚴格污染減排總量區(qū)域控制，把總量減排作為環(huán)境影響評價審批的前置條件，新建項目所增加的污染物排放量不得超過區(qū)域總量控制指標，超總量或無總量區(qū)域不再批準新建、擴建、改建建設(shè)項目。市政府將全市主要污染物控制總量分配到各區(qū)政府和各經(jīng)濟功能區(qū)管委會，轄區(qū)政府對所有重點污染源企業(yè)分配下達了總量控制指標，并通過排 污 許可證制度，落實年度總量目標和濃度控制。
五是加強結(jié)構(gòu)減排，積極推動清潔生產(chǎn)。根據(jù)國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的部署，我們對21個行業(yè)開展了全面摸底，基本掌握了需開展清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)名單，將在省廳的部署下，繼續(xù)推進。
(三)環(huán)保規(guī)劃先行，推進聯(lián)防聯(lián)治，開展珠中江和珠澳環(huán)境合作。
一是做好各項環(huán)境規(guī)劃和區(qū)劃編制。推進《市環(huán)境保護規(guī)劃》、《市污染減排規(guī)劃》等的編制工作。
二是完成《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》修編大綱的編寫工作。于6月9日通過了專家評審。修編后的《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》(20-年-20-年)增設(shè)了市生態(tài)信息系統(tǒng)建設(shè)專章，易于操作，方便管理，規(guī)劃修編后可成為我市生態(tài)市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重要科學(xué)指引。
三是落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》工作。積極推進區(qū)域環(huán)境保護一體化建設(shè)，與中山市共同推進對前山河的治理，積極開展、中山、江門的環(huán)境一體化合作。
四是推動與澳門的環(huán)境管理與生態(tài)治理的合作。在省環(huán)保廳指導(dǎo)下，開展珠澳環(huán)境應(yīng)急管理合作，粵港珠江三角洲空氣監(jiān)測系統(tǒng)、協(xié)助澳門特區(qū)政府處置澳門廢有機溶劑等工作，形成環(huán)保工作合力。通過對珠澳跨境區(qū)的鴨涌河治理等項目的開展，促進跨部門、跨區(qū)域應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件處置能力。
(四)強化排氣管理，推進油氣回收，加強區(qū)域大氣污染防治。
一是強化機動車排氣污染防治。落實《廣東省機動車排氣污染控制方案》，繼續(xù)大力推行機動車環(huán)保標志管理制度，今年全市18個核發(fā)點共核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志48000張。
與市公安交警部門開展機動車排氣污染路面抽檢聯(lián)合機制，機動車排氣污染路檢執(zhí)法工作定時定點有效開展，對超標排放的機動車依法處罰，并責(zé)令限期治理，威懾了機動車排氣污染違法行為，提高了廣大車主機動車排氣污染防治意識。在停放地抽檢方面，重點抓好全市公共客貨運輸企業(yè)機動車排氣污染監(jiān)督管理工作，對企業(yè)實施排氣污染監(jiān)督抽測，責(zé)令治理超標排放車輛。
二是推進加油站、儲油庫、油罐車油氣回收綜合治理。今年1月，我市全面啟動加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理工作。我局作為全市油氣回收綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位，在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的支持和配合下，積極開展各項相關(guān)工作。先后出臺了《市油氣回收綜合治理工作方案》、《市油氣回收綜合治理財政獎勵補助方案》、《加強全市油氣回收綜合治理安全工作的通知》等相關(guān)文件。目前，油氣回收綜合治理工作進展順利，各項工作有序展開。全市共有109個加油站、30臺油罐車、5個儲油庫需要進行油氣回收改造，現(xiàn)已完成油罐車油氣回收改造14臺，油庫油氣回收改造1個，加油站油氣回收改造20個。我局對全市油氣回收治理單位加強監(jiān)督管理，并已下發(fā)《限期整改通知書》，全面推進工作進度，確保按時完成我市油氣回收綜合治理工作任務(wù)。
三是全力做好亞運會空氣質(zhì)量保障工作。我局先后起草了《市貫徹落實和的實施方案》、《市環(huán)保局貫徹落實和內(nèi)部分工方案》，細化任務(wù)分工，明確了責(zé)任單位，將亞運空氣保障工作落到實處。
(五)加強環(huán)境執(zhí)法，提升能力建設(shè)，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。
一是建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急體系。進一步完善污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，推進環(huán)境污染事故控制和環(huán)境監(jiān)測預(yù)警中心建設(shè);組織應(yīng)急演練，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力，嚴防環(huán)境污染事故。
二是加大查處違法排 污 力度，防范重大污染事故。通過將專項執(zhí)法行動、聯(lián)合執(zhí)法行動和日常監(jiān)管相互融合的方式，采取分片區(qū)、分小組負責(zé)的辦法，對全市各轄區(qū)企業(yè)進行摸底，開展產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)行業(yè)超標總量排 污 企業(yè)檢查、安全生產(chǎn)檢查、保障亞運空氣質(zhì)量等專項執(zhí)法行動，對新建項目“三同時”制度落實進行了專項檢查，查處了一批環(huán)境違法企業(yè)，并多次與各轄區(qū)環(huán)保局開展聯(lián)合檢查，對放射源、危險廢物、重金屬污染生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等進行專項環(huán)境安全檢查，指導(dǎo)企業(yè)進一步完善應(yīng)急機制，增強企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)能力，切實保護了群眾的環(huán)境健康權(quán)益。
今年我局共出動3420人次，夜間巡查522人次，現(xiàn)場檢查企業(yè)1280家。立案查處近100家，審查案件55件，發(fā)出行政處罰告知42宗，做出行政處罰決定28宗，罰款32.7萬元。
三是強化危險廢物污染防治。加強對省危廢重點監(jiān)管企業(yè)日常監(jiān)管，強化危險廢物的源頭管理。進一步完善市危險廢物轉(zhuǎn)移過程在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，實時監(jiān)控危險廢物轉(zhuǎn)移情況。落實區(qū)一級核與輻射監(jiān)管職責(zé)，繼續(xù)推動市核應(yīng)急與輻射管理系統(tǒng)建設(shè)。先后開展了省危廢重點監(jiān)管企業(yè)專項檢查、全市核技術(shù)應(yīng)用項目安全大檢查等行動，將危廢年產(chǎn)量60噸以上的企業(yè)作為危險廢物重點監(jiān)管對象，對全市68家重點企業(yè)展開專項檢查。有效加強了危險廢物和核核技術(shù)應(yīng)用單位的管理，保障了環(huán)境安全。
四是心系民生，加強環(huán)境信訪的接處工作。堅持“以人為本、依法治訪”原則，努力做到文明受理、及時處理、限期結(jié)案、及時反饋、跟蹤問效，有效的提高了環(huán)境信訪工作的查處效率。今年我市共受理環(huán)境污染投訴1478件，處理率達98%以上，妥善解決了環(huán)境污染糾紛。
(六)推進生態(tài)創(chuàng)建，落實試點工作，培育低碳綠色文明。
按照建設(shè)生態(tài)文明試點城市的目標，積極開展各項示范創(chuàng)建活動，力求將創(chuàng)建成果惠及社區(qū)、海島、村鎮(zhèn)和企業(yè)。
一是積極培育生態(tài)文明觀念。在全市開展環(huán)保圖片展、環(huán)保宣教“四走進”(進農(nóng)村和海島、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè))活動。在《特區(qū)報》、《珠江晚報》開辟各20期專欄;編制印發(fā)數(shù)千冊“我低碳 我行動—全民低碳行動手冊”等環(huán)保宣傳資料，向公眾倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費、共建生態(tài)文明等意識，培育市民的生態(tài)文明觀念。
二是開展世界環(huán)境日系列宣傳活動，倡導(dǎo)健康文明、低碳環(huán)保的生活方式和消費模式。“六·五世界環(huán)境日”期間，我市圍繞“低碳減排、生態(tài)”的主題，舉辦了由珠、中、江三市環(huán)保局共同發(fā)起的“紀念202X年‘國際生物多樣性日’暨‘珠中江’首屆環(huán)保知識競賽”、紀念“六·五”世界環(huán)境日暨全市環(huán)境保護工作會議、“低碳減排，綠色行動”啟動儀式、“走進生態(tài)——體驗綠色唐家”大型市民體驗活動等系列活動。取得了良好的宣傳效果，增強了廣大市民的環(huán)保生態(tài)意識。
6月5日，圍繞“低碳減排、生態(tài)”主題，我局聯(lián)合各區(qū)環(huán)保局組織了22家自愿減碳的示范企業(yè)，與22個社區(qū)、學(xué)校結(jié)成“減碳對子”，簽訂了“碳交易”協(xié)議書。企業(yè)出資付費給社區(qū)，社區(qū)居民開展為期一年的減碳計劃，達到中和企業(yè)的碳排放。在全國首創(chuàng)“政府推動、企業(yè)付費、社區(qū)減碳”有償?shù)吞己献骰顒?，在全市倡?dǎo)低碳減排、建設(shè)生態(tài)，為生態(tài)示范市做出貢獻。
三是生態(tài)文明示范水平持續(xù)提高。我局通過創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”，提高綠色生產(chǎn)水平;通過創(chuàng)建“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“廣東省生態(tài)示范區(qū)”、“生態(tài)示范村”，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量;通過創(chuàng)建“綠色社區(qū)”，營造生態(tài)家園;通過創(chuàng)建“綠色學(xué)校”，提高全民環(huán)保意識。今年我市新增21所市級綠色學(xué)校，11個市級綠色社區(qū)，成為我市普及環(huán)境教育的又一重要陣地。
目前，全市共創(chuàng)建了國家、省、市各級“綠色學(xué)?！?09所、“綠色社區(qū)”34個、環(huán)保教育基地7個，各種高校環(huán)保團體11個，形成了從學(xué)校到社區(qū)，從家庭到社會、全覆蓋的環(huán)境宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，形成“人人參與環(huán)境保護”的良好社會氛圍。
二、存在困難和問題
(一)減排壓力大。在國家和省政府的大力扶植下，我市經(jīng)濟發(fā)展進入了快速升溫通道，今年一季度發(fā)電量比去年同期上升15.8%，用煤量上升18.3%，預(yù)計全年二氧化硫排放新增量將比上年較大幅度的增長，將給減排帶來巨大的壓力。在即將到來的期間，我市需求的主要污染物總量預(yù)計將較大幅度的上升，而二氧化硫的減排空間非常有限。
(二)重點環(huán)保工程進展緩慢。我市西部地區(qū)中心鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項目在推進中，存在著土地審批、與水務(wù)部門行業(yè)規(guī)劃相沖突等問題，建設(shè)速度受影響。
(三)迎檢工作形勢嚴峻。36項迎檢工程雖有20項基本完成，但仍有11項在建設(shè)中，5項工程未動工建設(shè)，部分指標未能滿足新的指標考核要求。
三、下一步工作計劃和工作部署。
我局將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)全面落實黨的-大精神，積極推進生態(tài)文明建設(shè)，守護藍天白云、青山綠水，努力完成環(huán)保任務(wù)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的“雙贏”。重點做好以下幾方面工作：
(一)抓住重點，完成好污染減排任務(wù)。
今年是減排目標完成的關(guān)鍵一年，我局將協(xié)調(diào)推動減排工程建設(shè)，積極推進工程減排;加強對企業(yè)的排 污 監(jiān)管，努力強化監(jiān)管減排;加快淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟，大力促進結(jié)構(gòu)減排。同時，大力協(xié)助各責(zé)任單位推進環(huán)保模范城迎檢工程的建設(shè)，按考核要求規(guī)范地做好環(huán)保模范城市考核指標的分析和匯總工作，維護國家環(huán)保模范城市這份榮譽。
(二)強力推進，落實好“四個百分百”行動方案。
生態(tài)建設(shè)“四個百分百”是保住我市環(huán)境品牌的重要之舉，《市生態(tài)建設(shè)四個百分百行動方案》于202X年11月份正式出臺，該《方案》是我市生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，也是我市建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)的重要抓手。我局將根據(jù)按市政府統(tǒng)一部署，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，齊心協(xié)力，全方位推進《方案》環(huán)保任務(wù)的落實。
(三)嚴格執(zhí)法，維護好市民的環(huán)境權(quán)益。
為保障市民的環(huán)境安全，我局將繼續(xù)提升環(huán)境執(zhí)法能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度，著重開展四方面工作：
一是加強飲用水源監(jiān)測能力建設(shè)，進一步建立健全飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力，繼續(xù)開展飲用水專項執(zhí)法行動，有效保護水源地。
二是開展“整治違法排 污 企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動工作，加大查處違法排 污 力度，防范重大污染事故的發(fā)生。
三是建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急體系，推進環(huán)境污染事故控制和環(huán)境監(jiān)測預(yù)警中心建設(shè)。逐步完善處置環(huán)境突發(fā)事件的各種應(yīng)急裝備和救援裝備，完善污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)。組織應(yīng)急演練，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
四是提高信訪工作效率，及時解決群眾關(guān)心的熱點，難點問題。
(四)強化教育，打造好高效廉政的環(huán)保隊伍。
加強環(huán)保隊伍的思想道德教育，嚴格按制度秩序辦事，加強日常監(jiān)督，確保能為市民提供文明廉潔的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一、分解環(huán)保任務(wù)，落實目標責(zé)任
圍繞_____年政府環(huán)保目標責(zé)任，堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入到全區(qū)各環(huán)保責(zé)任部門(單位)和排污企業(yè)調(diào)查研究，摸清污染治理項目、掌握創(chuàng)建內(nèi)容、明確污染物削減任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，有針對性地將年度政府環(huán)保目標責(zé)任進行了分解，采取區(qū)長與各責(zé)任部門(單位)簽定目標責(zé)任狀的辦法，落實到全區(qū)30個部門(單位)和排污企業(yè)，并下發(fā)了《_____年_____區(qū)環(huán)境保護責(zé)任目標考核實施方案》，從而使年度各項環(huán)保目標責(zé)任落到了實處，為扎實有效地完成年度各項環(huán)保工作目標任務(wù)創(chuàng)造了良好條件。
二、堅持依法行政，強化環(huán)境監(jiān)管
(一)加強了煙塵、揚塵治理
一是全面開展采暖鍋爐監(jiān)測工作。年初，對轄區(qū)內(nèi)的采暖鍋爐進行了采樣監(jiān)測和鍋爐除塵設(shè)施運行情況檢查，共監(jiān)測和檢查鍋爐81臺套，取得合格有效監(jiān)測數(shù)據(jù)108個，環(huán)保設(shè)施完好率達96%，運行率達100%，有效地防止了非正常排污現(xiàn)象;二是大力推廣使用清潔能源和潔凈型煤。建成區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校茶爐全部改用電能源，限期整治了所有餐飲油煙設(shè)備;三是積極實施拆爐并網(wǎng)工作。通過對全區(qū)供熱鍋爐的全面普查，我區(qū)城區(qū)現(xiàn)有供熱鍋爐房60處、鍋爐89臺，其中哈航集團12處35臺，供熱公司10處19臺，本年度計劃拆爐并網(wǎng)5臺，力爭有條件的先期實施拆爐并網(wǎng);四是綜合整治鐵路沿線揚塵污染工作。我區(qū)鐵路沿線煤炭揚塵污染較為嚴重，為改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，控制揚塵污染，迅速開展專項行動，針對煤炭揚塵進行調(diào)研。鐵路沿線現(xiàn)存在煤炭揚塵問題的路段共5處。根據(jù)不同情況分三類進行綜合整治，一類是哈第八燃料公司實施遷移新址重建。該公司已重新選址，預(yù)計6月底前竣工，7月底前完成拆遷工作;二類是無法搬遷的就地整改。哈航三產(chǎn)公司北廠煤炭轉(zhuǎn)運站因選址原因無法通過搬遷治理污染問題，只能采取就地治理污染的措施。對此，我局與市環(huán)保局聯(lián)合對哈航三產(chǎn)公司進行了多次執(zhí)法檢查，對其在煤炭貯存、裝卸過程中污染環(huán)境的違法行為依法作出了停止違法行為和罰款的處罰決定，市環(huán)保局對其下達了限期整改通知書?，F(xiàn)哈航三產(chǎn)公司正積極按市、區(qū)環(huán)保局有關(guān)整改要求編制整改方案，待哈航公司正式批準立項后實施。目前，哈航三產(chǎn)公司正采取臨時的防塵措施，盡量使揚塵污染危害降至最低;三類是分散戶，對鐵路沿線煤炭經(jīng)營業(yè)戶通過綜合整治措施，依法進行取締。目前，此項工作已全部結(jié)束，共取締分散經(jīng)營煤炭業(yè)戶6家，預(yù)計10月底前鐵路沿線揚塵問題將得到解決。通過上述監(jiān)管措施，使我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量保持了良好狀態(tài)。
(二)加強環(huán)境安全隱患排查
按照省、市環(huán)境保護與安全生產(chǎn)工作緊急會議精神和《哈爾濱市環(huán)境安全隱患排查工作方案》的要求，區(qū)環(huán)保局成立兩個工作組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全區(qū)重點排污企業(yè)進行全面排查，確定了市級和區(qū)級重點單位，并對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位的整改進行督辦，落實污染防治措施。
目前，市級掛牌督辦的77家企業(yè)中，位于_____區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的有3家企業(yè)8個項目，其中哈航集團5個項目、東輕公司2個項目、永佳電鍍廠1個項目。根據(jù)隸屬關(guān)系和責(zé)任劃分，哈航集團和東輕公司存在環(huán)境安全隱患的相關(guān)項目的整改情況由市局相關(guān)部門督辦，其中區(qū)環(huán)保局配合監(jiān)管的項目是哈航集團廠外物業(yè)公司煤堆揚塵污染問題和東輕公司廠區(qū)內(nèi)其實業(yè)公司煉油廠滲漏問題;哈航廠外揚塵整治問題已在前項說明。在對東風(fēng)油脂化工廠的檢查中，發(fā)現(xiàn)該單位環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案不完善，貯存的各類污油存在滲漏現(xiàn)象。針對其違法行為，執(zhí)法人員對其下達了限期改正通知，要求其立即清除落地污染物并進行無害化處理，禁止露天存放污油及未經(jīng)處置的各類裝油容器，同時建設(shè)防滲地面，防止油料裝卸產(chǎn)生滲漏污染地下水源。對其危險廢物未進行安全、可回取貯存的行為進行了罰款。該單位負責(zé)人對此次環(huán)境安全隱患檢查非常重視，對其存在的問題向區(qū)環(huán)保局提交了整改報告，完善了應(yīng)急預(yù)案，同時按照環(huán)保要求積極整改，限期改正屆滿后，經(jīng)區(qū)環(huán)保局驗收，各項指標基本達到了環(huán)保要求。
_____電鍍廠現(xiàn)位于_____鎮(zhèn)_____村，曾隸屬于東安實業(yè)總公司，公司通過企業(yè)改制，該廠被剝離，形成獨立法人，是哈飛汽車的配套單位，主要電鍍哈飛汽車油管及相關(guān)零件，年產(chǎn)量300噸。通過前一段時間的檢查，發(fā)現(xiàn)該廠污水處理設(shè)施不完善，被列為重點督辦單位。區(qū)環(huán)保局經(jīng)多次督辦，該廠現(xiàn)已安裝并使用環(huán)保型污水處理設(shè)施，保證了污水達標排放。針對其危險廢物未進行安全、可回取貯存造成滲漏的行為進行了罰款處理。目前，該廠已對其存在的應(yīng)急預(yù)案不夠完善、貯存鹽酸滲漏現(xiàn)象及電鍍車間地面積水問題進行了積極整改，完善了應(yīng)急預(yù)案，重新建設(shè)了防滲地面，制作了封閉車，保障了鹽酸貯存、運輸中的滲漏、溢流問題，同時加強了員工培訓(xùn)，明確了責(zé)任分工，要求工人在工作中隨時清理地面積水，并與經(jīng)濟利益掛鉤，實施每天檢查制度。
區(qū)環(huán)保局在對市級掛牌企業(yè)督辦的同時，確定了北方特種潤滑油廠、航天合成潤滑油廠、海洋橡膠污油再生油廠三家企業(yè)為重點整改單位。在檢查中，北方特種潤滑油廠、航天合成潤滑油廠存在與東風(fēng)油脂化工廠類似問題，執(zhí)法人員責(zé)令其限期改正，并針對其違法行為做出行政處罰決定，屆時將對其整改情況進行驗收。海洋橡膠污油再生油廠位于平新鎮(zhèn)高潮村，該廠建廠時經(jīng)區(qū)計委立項，區(qū)環(huán)保局對其提交的環(huán)境影響評價文件進行了審批，但該廠投產(chǎn)后未向環(huán)保部門提交驗收申請，且在生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水對周圍環(huán)境存在一定影響，不斷有居民投訴。區(qū)環(huán)保局經(jīng)多次核查，發(fā)現(xiàn)該廠沒有按環(huán)評文件執(zhí)行，超范圍煉制柴油，并隨意傾倒含油廢物。針對其違法行為，區(qū)環(huán)保局專門召開局長辦公會議，決定對其進行立案處理，下達行政處罰決定書，暫扣環(huán)評審批文件，并責(zé)令其停產(chǎn)，同時請市環(huán)境監(jiān)測中心站對其周邊地下水源進行監(jiān)測。
打擊“15小”企業(yè)，防止其死灰復(fù)燃是_____區(qū)開展環(huán)境安全隱患大檢查的重要內(nèi)容之一。
在排查過程中，執(zhí)法人員在平新鎮(zhèn)平樂村西側(cè)發(fā)現(xiàn)一處黑煉油加工點，其在周圍廢棄的廠房和近三米高院墻的掩護下進行非法加工。執(zhí)法人員在現(xiàn)場看到，埋在地下的兩臺蒸餾釜正在工作，煉制出的柴油不斷通過環(huán)繞在水箱內(nèi)的管道冷卻后進入地下儲油罐，整個加工過程未采取任何污染防治措施，且場地雜亂，滿地油污。根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，執(zhí)法人員責(zé)令其立即停止生產(chǎn)加工，并組織人員和車輛將其煉油設(shè)施全部拆除，對其附屬部分進行了搗毀，扣押了主要煉油設(shè)備。同時，執(zhí)法人員對此次行動進行了全過程拍攝，并通過媒體制成新聞片播出。
在應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件中，區(qū)環(huán)保局反應(yīng)迅速、措施得力。在4月18日平新鎮(zhèn)新華村滿載油漆的運輸車意外失火后，區(qū)環(huán)保局及時與市固廢中心取得聯(lián)系，同時責(zé)成北方特種潤滑油廠對失火現(xiàn)場的廢油料及容器進行了清理，并送往市固廢中心指定地點進行無害化處理，降低了此次意外事件對周圍環(huán)境的影響。
通過對全區(qū)排污單位環(huán)境安全隱患排查，各排污單位環(huán)保意識明顯增強，有法不依的行為得到扭轉(zhuǎn)，保證了松花江化冰期水質(zhì)安全。
(三)加強了水質(zhì)監(jiān)管
半年來，堅持對我區(qū)所有具備水質(zhì)采樣能力的單位進行了規(guī)范化采樣，對8戶水質(zhì)采樣及時送市監(jiān)測中心站，其中：醫(yī)療廢水4戶、電鍍廢水1戶、食品加工廢水1戶、工業(yè)企業(yè)廢水2戶，收取申報性水質(zhì)監(jiān)測費23，416元，并完成了水質(zhì)監(jiān)測檔案歸檔工作，從源頭上預(yù)防了水污染事故的發(fā)生。
(四)加強了環(huán)境噪聲整治
按照市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，制定和印發(fā)了《_____區(qū)城市集中居住區(qū)娛樂場所擾民噪聲專項整治工作方案》，召開了有關(guān)部門參加的專項整治工作會議合力實施整治工作。半年來，由我局牽頭，會同區(qū)教科局、工商分局、公安分局、區(qū)執(zhí)法局組成聯(lián)合執(zhí)法組，分工負責(zé)，齊抓共管，充分發(fā)揮各自職能作用，對經(jīng)營性娛樂場所、建筑工地機械加工和修理行業(yè)等擾民噪聲源采取夜間巡查、定點監(jiān)測、突擊檢查、督促申報、重罰嚴管、跟蹤問效等措施，強化了環(huán)保執(zhí)法，先后扣押了6家歌廳的功放器、dvd設(shè)備，4家娛樂場所的音響設(shè)備8套，查封了未辦理營業(yè)執(zhí)照和審批手續(xù)的娛樂場所。通過嚴格整治群眾反映強烈的噪聲污染擾民問題，特別是在學(xué)生高考和中考期間，加大了整治力度，采取各種有力措施，為考生營造了安靜的學(xué)習(xí)、考試環(huán)境，不僅為民辦了實事，維護了群眾的環(huán)境權(quán)益，而且有力地規(guī)范了經(jīng)營者行為，扭轉(zhuǎn)了有法不依現(xiàn)象，噪聲擾民問題得到了遏制，使區(qū)域環(huán)境噪聲平均值和交通干線噪聲平均值達到了國家規(guī)定標準。同時，創(chuàng)建省級和市級“安靜小區(qū)”計劃已全部落實到位，噪聲控制區(qū)擴建正在全力推進。
(五)加強了綠色單位創(chuàng)建活動和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)
年內(nèi)計劃創(chuàng)建的環(huán)保模范小區(qū)，環(huán)保模范大院，環(huán)保模范鍋爐房，綠色學(xué)校、機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、商場、飯店、醫(yī)院均已啟動，并在大力推進中;省級生態(tài)文明村和省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實到兩鎮(zhèn)，正在創(chuàng)建中;建設(shè)100畝環(huán)城生態(tài)林任務(wù)和城區(qū)春植工作已如期完成。
(六)加強了建設(shè)項目監(jiān)管
為源頭控制環(huán)境污染，堅決摒棄以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長的做法，確保經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴格執(zhí)行了對新、改、擴建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴格審批標準，認真履行了環(huán)保“第一審批權(quán)”。上半年共審批新建項目6家，無應(yīng)批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級審批現(xiàn)象。此外，還加大了對國家明令禁止的“15小”和新“5小”企業(yè)的打擊取締力度。由于加強了建設(shè)項目的監(jiān)督管理，防止了環(huán)保審批失控，從源頭上預(yù)防了新污染源的產(chǎn)生，避免了走先污染后治理的老路;遏止了“15小”企業(yè)死灰復(fù)燃和新“5小”企業(yè)的出現(xiàn)。
(七)加大環(huán)境違法行為處罰力度
上半年對13家不法排污企業(yè)實施了行政處罰，其中實施簡易程序處罰8家，收繳罰款7，000元;一般程序處罰5家，收繳罰款17，000元，共收繳罰款24，000元。
(八)加強了排污申報和排污費征收工作
半年來，認真宣傳貫徹新的排污收費條例，充分運用經(jīng)濟手段規(guī)范企業(yè)行為，提高企業(yè)守法意識，做到以收促管，達到控制和削減排污量的目的。在工業(yè)企業(yè)方面開征面與去年同比增加35%;餐飲業(yè)開征面也取得突破性進展，到5月末已對74戶餐飲業(yè)開展了排污申報，與去年同比增加收費面102%;旅店業(yè)開征面已達到了26戶。在開展征收排污費工作中，嚴格執(zhí)行收費條例，使用軟件管理，做到政策、標準公開、實行“陽光收費”。截止5月末，征收排污費金額已達71、4萬元，提前7個月超額完成了市局下達的年度70萬元收費指標。
三、開展宣傳教育，增強環(huán)境意識
半年來，通過各種宣傳渠道，采取各種有效形式，利用各種輿論陣地，抓住各種有利契機，廣泛深入地開展了環(huán)保宣傳教育活動。
一是在重大環(huán)保節(jié)日期間開展面向社會的宣傳教育活動。在紀念“4、22”地球日和“6、5”世界環(huán)境日的當天，采取靈活、生動的紀念形式，組織街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和企業(yè)上街開展環(huán)保主題宣傳。在紀念活動期間向各行業(yè)印發(fā)了80份《創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市公眾滿意率調(diào)查問卷》;與區(qū)教科局聯(lián)合，在3所綠色幼兒園開展“天天環(huán)保”幼兒環(huán)保游戲大賽，并將部分優(yōu)秀節(jié)目上報市里參加全市評選;配合市環(huán)保志愿者聯(lián)合會對_____年建立的環(huán)境宣傳監(jiān)督站進行走訪;與區(qū)教科局聯(lián)合，在全區(qū)中小學(xué)開展爭做環(huán)保小衛(wèi)士活動等。通過開展形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動，使環(huán)保國策更加深入人心，進一步增強了各部門、各單位做好環(huán)保工作的使命感和責(zé)任心，激發(fā)了公眾參與環(huán)保的意識，形成了創(chuàng)建生態(tài)型園林城區(qū)、建設(shè)美好家園、環(huán)保應(yīng)從幼兒抓起的氛圍。
二是深入開展全民環(huán)境教育工作。根據(jù)省政府提出的開展全民環(huán)境教育工作的決定精神，為達到排污企業(yè)員工、國家公務(wù)人員、重點農(nóng)戶整體接受環(huán)境教育;60%以上非重點農(nóng)戶接受環(huán)境教育;90%以上的中小學(xué)校開設(shè)環(huán)境教育課程的目標，層層落實了環(huán)境教育責(zé)任制，充分發(fā)揮基層師資作用，建立健全了全區(qū)全民環(huán)保教育宣傳網(wǎng)絡(luò)，保證了全民環(huán)境教育工作健康開展。
三是通過《環(huán)境保護簡報》、《工作信息》宣傳渠道，不斷將我局開展環(huán)保工作和行風(fēng)建設(shè)的情況向區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局進行反饋，現(xiàn)已發(fā)12期。
四、認真處理信訪，為民排憂解難
我局始終將處理環(huán)境信訪工作納入環(huán)保工作重要任務(wù)，當作頭等大事來抓，把關(guān)系到群眾切身利益的環(huán)境問題作為衡量和檢驗工作質(zhì)量的重要標準，真正擺上了位置。一是落實限時辦結(jié)制。對于群眾反映的環(huán)境問題，在48小時內(nèi)處理，處理后及時向信訪人反饋處理結(jié)果。做到熱心接待，迅速處理，及時反饋;二是重點處理好初信、初電、初訪。群眾反映問題馬上采取措施予以解決，一時難以解決的要向群眾詳細解釋說明，以避免群體訪、重復(fù)訪和越級訪;三是嚴格環(huán)保局長信訪接待日制度。堅持對重大環(huán)境信訪問題及重大環(huán)境違法案件親自接待、親自處理、親自解決，一抓到底，抓出成效;四是健全環(huán)境信訪工作責(zé)任制。將信訪工作納入目標責(zé)任狀，責(zé)任落實到每個環(huán)境執(zhí)法人員，堅持信訪工作與其他業(yè)務(wù)工作一起抓，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使問題和矛盾化解在基層，有效避免“三訪”問題;五是強化信訪值班。在節(jié)假日、重大會議期間等“敏感日”進行前期排查，能馬上解決的決不拖延，一時難以徹底解決的，向反映問題的群眾說明情況，并盡快解決。同時，嚴格值班(宿)制度，接到信訪立即到達現(xiàn)場，及時制止環(huán)境違法行為。
截止現(xiàn)在，共受理信訪案件46起，其中：卡拉ok噪聲22起，占信訪投訴比例的48%;風(fēng)機噪聲6起，占信訪投訴比例的14%;廢氣7起，占信訪投訴比例的15%;生產(chǎn)噪聲11起，占信訪投訴比例的23%，信訪處理率100%。以上各案件的處理情況均向信訪人進行了反饋。
五、加強行風(fēng)建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)
為把環(huán)保局建設(shè)成勤政、廉潔、務(wù)實、高效的政府機關(guān)，造就一支政治素質(zhì)好、行業(yè)作風(fēng)正、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強的環(huán)保隊伍，半年來，認真抓了以下工作：
(一)學(xué)習(xí)提高
組織黨員、干部反復(fù)深入地學(xué)習(xí)國務(wù)院第四次廉政工作會議、省紀委五次全會和市紀委四次全會精神;學(xué)習(xí)領(lǐng)會區(qū)委八屆四次全會和區(qū)紀委第五次全會精神;系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)和政令;學(xué)習(xí)貫徹哈爾濱市行政機關(guān)工作人員“七條禁令”、全國環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”、機關(guān)工作人員“八不準”和機關(guān)工作人員行為規(guī)范“禁區(qū)”。使黨員、干部進一步加深了新時期端正政風(fēng)行風(fēng)重要性的認識，增強了黨性意識、宗旨意識、責(zé)任意識、自律意識，政治思想素質(zhì)有了明顯提高，立身行事講紀律、重法度，自覺地同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。
(二)建章立制
在抓機關(guān)和隊伍建設(shè)工作中，緊密結(jié)合實際，建立健全了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、規(guī)范行政等12個規(guī)章制度。通過嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，有效地規(guī)范了黨員、干部的身體力行，擺正了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，增強了遵紀守法和廉政、勤政、優(yōu)政的自覺性，促進了文明、公平、公正執(zhí)法，保證了環(huán)保執(zhí)法適度、準確、得當，半年來沒有發(fā)生違紀違法行為，在社會上和公眾中較好地樹立了環(huán)保隊伍形象。
(三)開展活動
一是認真開展了“樹立新觀念、塑造新形象、養(yǎng)成新作風(fēng)、規(guī)范新秩序”的“四新”學(xué)習(xí)教育活動。成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動方案，健康有序的開展了各階段的教育活動。通過開展“四新”學(xué)習(xí)教育活動，不僅查找出了我局班子和工作人員在觀念、形象、作風(fēng)、秩序方面存在的突出問題，而且有針對性地搞好整改。從而使全局干部樹立了落實科學(xué)發(fā)展觀、加強環(huán)保工作的新觀念;塑造了務(wù)實創(chuàng)新、清正廉潔、勤政為民、忠于職守的環(huán)保干部新形象;養(yǎng)成了嚴謹、快速、高效的新作風(fēng);形成了政令暢通、厲行節(jié)約、文明辦公的新秩序。二是深入開展了“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評議活動。結(jié)合實際，制定了評議活動實施方案，圍繞評議內(nèi)容和實施步驟，求真務(wù)實地開展活動，促進了政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，營造了優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。三是積極開展創(chuàng)建文明單位活動。在堅持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、開展“四新”教育和“雙評”活動、建章立制規(guī)范從政行為、加強隊伍思想道德和職業(yè)道德建設(shè)的同時，積極組織干部職工參加上級和本局的公益活動，陶冶情操，使干部職工都能夠為本局保持市級文明單位、全市環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵、全省環(huán)保系統(tǒng)文明單位稱號而盡職盡責(zé)，并為爭創(chuàng)省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵稱號而奮發(fā)努力。
上半年的三個文明建設(shè)工作，通過總結(jié)，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距和不足：一是思想解放的不夠，缺乏與時俱進、開拓進取、知難而進、勇于創(chuàng)新的精神;二是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的思想意識還不夠強，缺乏用科學(xué)發(fā)展觀確定工作思路和指導(dǎo)環(huán)保工作;三是在謀求環(huán)境與經(jīng)濟“雙贏”的結(jié)合點上創(chuàng)新路、出舉措不夠;四是充分發(fā)揮環(huán)保部門特有優(yōu)勢，為基層、為企業(yè)治理污染提供新技術(shù)、新信息、新產(chǎn)品和籌措資金方面的服務(wù)理念、服務(wù)方式上存在著不足;五是深入實際調(diào)查研究，幫助基層和企業(yè)及時解決疑難問題不夠;六是環(huán)保部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)不健全，影響了規(guī)范執(zhí)法;執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法工作還存在不到位情況。
存在上述問題的原因主要是思想不夠解放、創(chuàng)新精神不夠強、執(zhí)法與服務(wù)關(guān)系未完全擺正、環(huán)境監(jiān)管力量不適應(yīng)需要等所致。
下半年，要在上半年工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動作用，再接再厲，加大工作力度，鞏固和擴大已有工作成果，推動各項工作再上新臺階，確保年度各項工作目標任務(wù)圓滿實現(xiàn)。
一年來，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和全局職工的關(guān)心、支持和幫助下，按照市環(huán)境監(jiān)察支隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能分工的要求，結(jié)合自身實際，圍繞年度環(huán)保中心工作和環(huán)境監(jiān)察支隊的各項任務(wù)，認真履職，抓好落實，較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、_____年度的思想、學(xué)習(xí)和工作情況
(一)不斷加強思想作風(fēng)建設(shè)，思想政治覺悟得到提高
一是在政治上頭腦清醒，始終堅持與黨的組織保持高度一致，理想信念堅定，政治紀律嚴明。二是在思想上不斷加強世作文吧https://wWw.ZUoWen8.CoM/界觀和人生觀的改造，思想覺悟和黨性修養(yǎng)得到了鍛煉，思想穩(wěn)定，作風(fēng)扎實。三是在紀律上不斷加強自身約束，始終把作風(fēng)建設(shè)放在首位，堅持做到有損于環(huán)保形象的事不做，有損于環(huán)保形象的。話不說，自覺維護環(huán)保部門在人民群眾中的整體形象。
(二)不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力得到提高
第一、結(jié)合自身實際，按計劃抓好理論學(xué)習(xí)。一是把鄧小平理論作為學(xué)習(xí)的重點，始終堅持把學(xué)習(xí)鄧小平理論與當前環(huán)境保護工作的目標和任務(wù)結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會解放思想、實事求是，開拓創(chuàng)新、力求實效上下功夫，在運用科學(xué)理論指導(dǎo)實際工作，解決實際問題上找差距。二是把黨的_____屆五中全會精神和“_____”重要思想作為學(xué)習(xí)的核心，按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，正確運用新思想、新觀點、新論斷加強自身理論水平的提高，增強運用理論解決實際問題的能力。三是把環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)書籍和環(huán)境保護法律、法規(guī)作為學(xué)習(xí)的主要教材，重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國行政許可法》、《排污費征收使用管理條例》等業(yè)務(wù)書籍和法規(guī)性文件，從理論上武裝了自己，為開展好各項工作夯實了基礎(chǔ)。四是把參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高業(yè)務(wù)能力的主要渠道，參加了行政執(zhí)法、輻射管理及電子政務(wù)培訓(xùn)，為熟練掌握業(yè)務(wù)創(chuàng)造了有利條件。
第二、學(xué)用結(jié)合，成效明顯。一是依法辦事能力得到了提高，法律意識得到了增強，環(huán)境執(zhí)法文書的擬定得到進一步規(guī)范，辦理群眾環(huán)境信訪案件的能力得到了加強。二是日常事務(wù)處理能力得到了提高，公文擬定、情況收集、報表統(tǒng)計更進一步規(guī)范。三是環(huán)保宣傳意識明顯增強，宣傳效果明顯提高。年初以來，被國家環(huán)保網(wǎng)采用信息_____篇，省局采用信息_____篇，昭通日報采用新聞稿件_____篇，市局采用信息_____篇。通過媒體，較好地向全社會反映了我市的環(huán)保工作。
(三)認真履職，抓好工作落實
一是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排，負責(zé)起草市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市環(huán)保工作會議上的講話稿，協(xié)助辦公室認真抓好_____年度全市環(huán)保工作會議在水富召開期間的各項保障工作。
二是積極主動配合其他人員認真抓好_____年度排污申報登記與核定和全市排污費征收工作，督促指導(dǎo)_____縣區(qū)按時上報各季度報表，以《我市排污費征收刷新歷史記錄》為新聞題材，通過國家局、省局環(huán)保網(wǎng)和昭通日報等新聞媒體，向社會反映了全市排污費征收工作情況。
三是積極主動參加整治環(huán)境違法行為，協(xié)助抓好違法排污企業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察。在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，先后對昭待、水麻高速公路環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行情況進行了現(xiàn)場監(jiān)察;對大關(guān)錦坤鑄造有限公司、昭通圣源酒廠、昭陽威力淀粉廠、黃磷廠等環(huán)境違法企業(yè)進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察，并負責(zé)草擬監(jiān)察報告。配合省局工作組完成了對昭通漁洞水庫、大龍洞水源地現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法檢查和對華新水泥廠環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況的現(xiàn)場監(jiān)察。按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排，參與完成了金沙江向家壩水電站建設(shè)期間環(huán)?！叭瑫r”的執(zhí)行情況的首次執(zhí)法檢查。
四是負責(zé)指導(dǎo)完成全市環(huán)保專項整治行動期間的報表統(tǒng)計上報、資料收集匯總、規(guī)章制度擬定及信息上報工作。專項行動期間，督促指導(dǎo)_____縣區(qū)落實和完成了集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患問題;集中整治工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題;集中整治建設(shè)項目環(huán)境違法問題;集中整治公路沿線環(huán)境污染問題;集中檢查各地及重點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況以及掛牌督辦事項完成情況等_____個方面的工作。進一步規(guī)范和完善了聯(lián)席會議制度、案件移交移送制度、行政過錯責(zé)任追究制度。督促指導(dǎo)專項行動期間的宣傳工作，及時上報各階段工作簡報_____期，其中，國家局采用_____期;省局采用_____期，昭通日報采用_____期，較好地完成了各項工作任務(wù)。
五是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排，督促指導(dǎo)_____縣區(qū)認真抓好了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作和礦山采選尾礦庫環(huán)境安全隱患排查工作，負責(zé)擬定下發(fā)了整治方案，按時收集、整理和匯總上報了各類相關(guān)資料、統(tǒng)計報表及信息工作。
六是認真做好群眾來信來訪工作，妥善解決好各類環(huán)境污染案件。全年共經(jīng)辦轉(zhuǎn)處了各類信訪案件_____件，辦理及回復(fù)省局轉(zhuǎn)處信訪件_____件，辦理及回復(fù)市長熱線辦轉(zhuǎn)處環(huán)境信訪案件_____件，辦理和接待群眾來訪_____批/次。在市局辦公室相關(guān)人員的配合下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門統(tǒng)一開通了“_____”環(huán)保熱線，環(huán)境信訪案件的受理率得到了有效提高。
二、存在的主要問題
一是思想覺悟還有待進一步加強，思想上有松懈和對自身約束和管理不夠嚴格的現(xiàn)象。
二是理論學(xué)習(xí)制度還不夠堅持。一方面是在堅持學(xué)習(xí)制度上還做得不夠好，自我要求還不夠嚴格，理解和領(lǐng)會所學(xué)理論文章的實質(zhì)還不夠深入、全面和規(guī)范，學(xué)用結(jié)合把握得還不夠好。二方面是在學(xué)習(xí)上還有滿足于現(xiàn)狀的思想傾象，進取意識還不夠強，既便在學(xué)習(xí)中，也還有存在坐不住、聽不進、靜不下的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)計劃抓得還不夠緊，理論水平提高慢。
三是工作落實上還存在有抓得不夠徹底和不夠到位的現(xiàn)象。主要是對完成工作質(zhì)量要求還不夠高，在協(xié)調(diào)配合上做得還不夠好，對環(huán)保監(jiān)察工作的研究還不夠深入，給工作帶來一定影響。
三、改進措施
一是要注重加強理論學(xué)習(xí)，努力提高自身理論水平和業(yè)務(wù)技能，從而克服學(xué)習(xí)制度堅持得不夠好，理論水平提高慢等問題。
二是要加強思想覺悟和自身黨性修養(yǎng)的鍛煉，用一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，勤奮工作，踏實做人，真正達到思想上有明顯進步，政治上有明顯提高，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀律上有明顯增強。
三是要注重改進工作思路和工作方法，認真履行好自己的崗位職責(zé)，努力學(xué)習(xí)新知識，吸收新思想，克服知識不全面，思想觀念陳舊和工作方法不夠靈活的現(xiàn)象，克服遇事不冷靜，易急燥的問題，主動理順同事與同事之間的工作關(guān)系，發(fā)揮好自己的長處，力爭把各項工作做得更好。
四是要擺正位置，端正工作姿態(tài)，樹立良好的機關(guān)作風(fēng)，做到遇事多請示、多匯報，同事之間相互溝通、相互信任、相互理解，同時，還要注重加強自身約束和管理，遵守各項規(guī)章制度。
根據(jù)國家《公務(wù)員法》對公務(wù)員考核的相關(guān)規(guī)定和要求，對照公務(wù)員德、能、勤、績、廉的考核標準，我認為自己在_____年度考核中是一名稱職的公務(wù)員。
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