教育局局長2020工作總結及2020年工作計劃
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一、2020年主要工作總結
(一)以強活力為目標,努力營造良好教育生態(tài)。
1.推進系統(tǒng)化防治腐敗工作,全面深化黨風廉政建設。一是扎實開展“積極預防、系統(tǒng)治理”。制定2020年教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作總結,與各地各校簽訂黨風廉政建設責任書。繼續(xù)深入開展中小學廉潔防腐對策研究課題研討,目前已完成第二輪基層調研座談工作。認真落實懲防體系實施方案,完善廉政風險點防控責任制度。二是扎實開展“護根”行動。會同市紀委監(jiān)察局召開全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨系統(tǒng)化防治腐敗工作動員會,制定系統(tǒng)化防治腐敗工作方案和任務清單,明確提出6大方面16項治理任務,對全系統(tǒng)“護根行動”工作進行全面安排部署。舉辦“護根”行動宣講2場,印制下發(fā)和張貼“限期主動交代”敦促令、通告和明白卡x余份,做到機關、直屬學校和單位全體干部、職工知曉率x%。截止目前,主動交代問題23人次,上交違規(guī)違紀款x萬元。自主編寫初中生廉潔教材《知行廉潔》,并印制x余本發(fā)放地各級各類學校,廉潔教育“五進”工作體系基本形成。5月,省教廳黨組成員、省紀委駐省教育廳紀檢組長李鴻才一行來我局就此項工作進行調研,給予充分肯定。三是扎實開展基層和信訪調研工作。上半年,共開展黨風廉政建設及紀檢監(jiān)察工作調研14次,督辦紀檢信訪件4件,調查取證市紀委等部門交辦案件2件,其中立案1件。四是嚴格落實執(zhí)紀問責。對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時糾正提醒,防治小問題演變成大錯誤。上半年,開展警示教育3次,警示性約談2人次,誡勉談話2人次,立案審查1人。
2.深化三項整改“回頭看”,全面加強黨建工作。一是深化三項整改“回頭看”活動。對列入臺帳整改的99件次整改事項和列入建設的17項制度再次進行詳細梳理。印制《三項整改學習資料和“回頭看”整改明白卡》x余份,做到市本級黨員、干部和教師人手一冊。針對梳理出的教輔材料訂購、學校介入校訊通經(jīng)營、校服定制、教師有償補課、教師收禮等5個方面的風險問題制定教育系統(tǒng)“靠山吃山”反饋意見整改“回頭看”實施方案,實行臺賬管理,動態(tài)銷賬。制定2020年局黨組會前學法計劃,組織開展會前學法18場。結合中小學黨建工作和監(jiān)督力量配置問題,召開專題征求意見會,廣泛開展交心談心活動。二是深化中小學黨建工作。開展全市中小學黨建基本情況調查摸底工作,與市委組織部聯(lián)合轉下發(fā)民辦學校、中小學校黨建工作專項督查文件,督促各地加速指導黨員人數(shù)在3人以上的民辦學校成立黨組織,清理規(guī)范黨組織隸屬關系。堅持責任落實、組織設置、組織活動、管理機制、工作保障四個“一體化”,明確學校各級黨建工作干部崗位職責,推行黨組織與行政班子成員雙向進入、交叉任務,x所學校黨組織班子成員進入行政班子,x所學校書記、校長“一肩挑”,29所學校設專職副書記,嚴格按不低于單位職工總數(shù)2%的比例統(tǒng)籌配備黨務工作人員,全市x所中小學配備黨務工作人員x名。
3.開展民主評議教育工作,全面推進教育改革發(fā)展。按照市政協(xié)安排,集中半年時間,分5個階段在全系統(tǒng)開展對中小學教育工作的全面評議。3月份,召開市政協(xié)民主評議市教育局工作動員大會,5月份,先后深入到11個縣(市、區(qū))及40余所學校,開展調研、座談和評議。啟動政協(xié)提案、議案辦理工作,主辦或協(xié)辦人大代表提案、政協(xié)委員議案70件,目前已完成征求意見、起草書面回復工作。
4.切實轉變作風,推進機關行風的持續(xù)好轉。著手編輯《xx市教育局機關內(nèi)部管理制度匯編》一書,重新完善和確立28項工作制度。編印《xx市教育局辦公室工作規(guī)范化管理手冊》一書400本,切實提高全市教育系統(tǒng)辦公室綜合協(xié)調、參謀助手和服務保障水平。針對市局機關各崗位風險,建立38個風險防控制點,形成嚴格的內(nèi)部管理規(guī)范和制度,引導廣大干部和教職工切實轉變工作作風。建立局領導掛聯(lián)基層機制和聯(lián)系直屬管學校、單位和各縣(市、區(qū))制度,形成教育系統(tǒng)重大項目“掛圖作戰(zhàn)”等責任體系。全市教育系統(tǒng)從市局機關、各縣(市、區(qū))教育局及各直屬(管)學校和單位,共列出圍繞教育改革發(fā)展的50余個政務調研課題進行調查和研究。
(二)以抓重點為核心,大力推進教育綜合發(fā)展
1.加快推進教育改革發(fā)展。3月,市委市政府召開全市教育工作會議,首次就全市教育工作主要發(fā)展目標與縣(市、區(qū))政府簽訂目標責任書。按照市委市政府主要領導對教育工作的批示和批示要求,先后圍繞校長治校與管理、基礎教育質量提升與管理、職業(yè)教育發(fā)展與提升、大學城規(guī)劃與建設、教育改革發(fā)展意見與建議、學校黨建與監(jiān)督力量配置等專題內(nèi)容,組織召開了系列征求意義座談會和研討會。在全系統(tǒng)廣泛開展“教育大調研”活動,在系統(tǒng)內(nèi)外廣泛開展“我為教育改革發(fā)展獻一策”“金點子”征集活動,收到有價值的“金點子”120余份,梳理出建議意見148條。初步形成加快推進xx教育改革發(fā)展的“一個意見兩個規(guī)劃”,即形成《市委市政府關于加快推進我市教育改革發(fā)展的意見》征求意見稿,形成《xx市基礎教育布局規(guī)劃調整建議意見》征求意見稿,修訂完善《xx市大學城發(fā)展戰(zhàn)略策劃》。其中,還結合《市委市政府關于加快推進我市教育改革發(fā)展的意見》的研制和代擬,就加強中小學黨建問題、解決教師招錄和調動問題、加強學校班子考核獎勵和教師績效獎勵問題、教師編制實施動態(tài)管理問題等涉及制約教育改革發(fā)展的重大問題初步形成14個相關配套文件的研究和制定。
2.著力推進教育綜合改革。市委改革辦和文教衛(wèi)專項小組確立的三類13項改革任務有序推進,已形成工作方案及臺帳,落實了任務和責任。制定了《xx市消除大班額專項規(guī)劃》,從今年開始,嚴控班額,確保不再新產(chǎn)生56人以上大班額,在義務教育階段招生政策制定中明確不設重點班;制定了我市校企合作辦法,學徒制試點深入推進;深入落實《關于推進縣(市、區(qū))域內(nèi)義務教育學校校長教師交流輪崗的實施意見》(x教發(fā)〔2020〕x號),校長教師輪崗交流全面推開。夾江、犍為、峨眉山積極推進“縣管校聘”改革,制定了實施方案;深入落實《xx市均衡配置義務教育資源促進教育公平專項改革方案》(x府辦發(fā)〔2020〕x號)。深入落實《xx市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則(2020-2020年)》(x府辦發(fā)〔2020〕x號),提高鄉(xiāng)村教師待遇,提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)水平;5月初,正式印發(fā)《xx市全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件工作專項督導實施辦法》;深改進辦已根據(jù)我市實際確定不再出臺對接《四川省深化高等教育綜合改革專項方案》。
3.依法保障財政教育投入。一是確保制度落實。積極爭取中央、省資金支持,確保教育經(jīng)費實現(xiàn)“三個增長”,截止5月底,已爭取中央、省級資金x萬元。健全公辦普通高中學校經(jīng)費綜合預算保障機制,提高公辦普通高中生均公用經(jīng)費保障水平。足額安排城鄉(xiāng)義務教育生均公用經(jīng)費、校舍維修改造、寄宿制學生生活補助等項目資金和學前教育預算內(nèi)公用經(jīng)費。落實中等職業(yè)學校財政生均經(jīng)費撥款、農(nóng)村義務教育階段學校教師周轉房建設投入、薄弱學校營養(yǎng)改善計劃、基本辦學條件計劃等項目資金。貫徹執(zhí)行義務教育經(jīng)費保障機制,足額下達各項補助資金。二是規(guī)范資金管理。舉辦市直屬學校單位財務管理干部培訓班,組織4個財務檢查組對20個市直屬學校、單位開展以“小金庫”為重點的財務專項檢查工作。啟動對4個市直屬學校、單位的財務審計工作。規(guī)范學校校服、作業(yè)本等采購管理和食堂經(jīng)營管理,出臺關于進一步加強中小學校服管理的通知,聯(lián)合市食藥監(jiān)局、質監(jiān)局等部門對食堂等后勤服務進行專項督查,全面推進“明廚亮灶”工程建設。開展“節(jié)能減排”、“綠化全川校園”等宣傳教育活動。
4.切實推進重大項目建設。一是“掛圖作戰(zhàn)”重大項目建設推進順利。今年,全市教育系統(tǒng)列入到市委市政府重大建設“掛圖作戰(zhàn)”項目的有4個。上半年,xx師院(含四川省特殊教育職業(yè)技術學院)新校園、xx理工大學新校園2個建設項目已重新完成向省上申報手續(xù),并完成意向性選址,2個項目共立卷申請1200畝用地計劃。xx一職中新校園建設項目市委市政府已研究并批準,已完成選址并啟動征地拆遷,編制完成環(huán)評、節(jié)能、水保等可研并已報送相關部門預審,可望在今年預期內(nèi)實現(xiàn)開工。二是全市教育重大項目建設整體推進。市教育系統(tǒng)本級重大建設“掛圖作戰(zhàn)”項目共12個,擬總投資約24億。其中,xx職業(yè)技術學院主體工程已基本竣工,8月底將實現(xiàn)全面搬遷。市實驗中學一期工程主體實現(xiàn)封面,二期已完成規(guī)劃調整。xx一中第一期工程進入招標階段,二期工程已完成調整建設規(guī)劃,增加投資計劃已上報待批。市實驗幼兒園分園已完成建設規(guī)劃方案設計,即將上報待批后實施。市機關幼兒園擴建用地市政府已審批,并已完成規(guī)劃建設方案的制定。市實驗小學正在制定規(guī)劃建設方案。就全市教育重大項目建設來講,犍為一中整體搬遷、犍為清溪高中改擴建、夾江外國語實驗學校整體搬遷、夾江云吟職中整體搬遷、馬邊第一初級中學整體遷建、馬邊下溪中小學整體遷建、xx八中新校園建設等一大批重大項目正在抓緊實施。三是“全面改薄”計劃和“兩房”建設有力推進。“全面改薄”,今年規(guī)劃改擴建校舍面積x萬平方米。截止5月底,已下達我市2020年中央和省級專項資金x億元,開工面積x萬平方米?!叭娓谋 惫ぷ髁腥胧姓睫k室專項督導工作。“兩房”建設,計劃投資x億元,累計完成投資x萬元,已開工建設教師周轉房x萬平方米,開工建設學生宿舍x萬平方米。
5.深入推進教育信息化工程。一是優(yōu)化基礎建設。上半年,全市教育信息化累計投入x萬元,建成電子白板教室100間,改(擴)建學生計算機教室95間,更新計算機x臺。除峨邊、井研外,全面實現(xiàn)中心校以上學校電子白板全覆蓋,全市平均普及率達90%以上。全市初中以上學校寬帶網(wǎng)絡實現(xiàn)100%全接入,小學接入率達90%以上。全市中小學智慧教育云平臺建設即將進入論證和招投標。全面實現(xiàn)xx市圖書信息化管理系統(tǒng)建設,開展圖書回溯建庫工作,已錄入圖書x萬冊。為峨邊縣、馬邊縣8所學校購買成都七中、育才中學等優(yōu)質教育資源,實現(xiàn)現(xiàn)代遠程互動教學。二是提高信息素養(yǎng)。啟動實施xx市第十三屆中小學學生電腦制作評選暨2020年度xx市中小學教育教學信息化大賽活動和2020年度“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。組織開展全市自制教玩具評選活動,評選出各等次優(yōu)秀作品195件,在中小學教育視頻資源平臺上載優(yōu)秀課堂教學課例x節(jié)。舉辦全市教學儀器設備質量監(jiān)管培訓和中小學電腦制作指導教師專題培訓,組織部分高中學校赴成都觀摩學習信息化+教育應用模式,開展國家級中小學教師信息技術能力培訓3215人次,完成12個課題指導調研。3月底,我市有關工作經(jīng)驗在全省教育技術裝備和管理信息工作會議上作經(jīng)驗交流。
(三)以提質量為根本,全面推進各類教育發(fā)展。
1.普惠發(fā)展學前教育。編制完成《第三期學前教育行動計劃》并上報。繼續(xù)推進民辦普惠性幼兒園發(fā)展,全市共認定50余普惠性民辦幼兒園,新增普惠性學位2000余個。其中,xx中心城區(qū)15所幼兒園承接x個普惠性學位,已有850名適齡幼兒報名就讀。4月底,我市首個幼教集團——xx市實驗幼兒園幼教集團成立掛牌儀式暨高新區(qū)分園簽約儀式舉行,集團吸納幼兒園9個,達到容納招收幼兒2500人的教學規(guī)模,有效緩解中心城區(qū)幼兒“入園難”問題。4月底,完成中心城區(qū)幼兒電腦搖號招收幼兒x人。市政協(xié)就中心城區(qū)學前教育發(fā)展進行專題對口協(xié)商。
2.均衡發(fā)展義務教育。扎實推進“控輟保學”工作,建立義務教育階段適齡學生學籍數(shù)據(jù)庫,重點摸排邊遠貧困、民族地區(qū)留守兒童等特殊人群輟學流失情況,全市義務教育鞏固率達95%以上。完成全市x名2020級初中學生高中階段招生考試報名,完成初中語文、數(shù)學、英語、理化生物、思史地等2020級畢業(yè)學生中考試卷的命制,在全市11個考區(qū)25個考點760個考場舉行全市中考。完成x名2020級初中學生地理、生物學業(yè)水平考試試卷的命制,在全市11個考區(qū)27個考點817個考場舉行學業(yè)水平考試。由峨眉一小牽頭組建的峨眉山市第一教育發(fā)展聯(lián)盟正式啟動,共吸收9所小學作為聯(lián)盟成員。
3.優(yōu)質發(fā)展普高教育。將《高中學生生涯規(guī)劃教育》納入地方教材規(guī)劃范疇,啟動前期研究和編制。在充分調研、廣泛征求意見的基礎上,完成《xx市本級普通高中教育質量獎勵方案》和《xx市培養(yǎng)高考尖生獎勵方案》的研制,已上報市政府待批后實施。完成普通高中招收1.4萬人的招生目標。對高一、高二學年末考試進行統(tǒng)一命題、集中閱卷和質量監(jiān)控。對高三年級實施3次調研考試,為學校畢業(yè)生復習準備、教師指導、學校后勤管理提供準確數(shù)據(jù)。計劃組織一批普高教學管理人員赴上海、浙江學習高中新課程改革實施經(jīng)驗。今年,全國高校招生報考人數(shù)x人。其中,文科考生x人,理科考生x人,對口職教考生x人。高職單招已錄取3029人(普通高中2326人、中職學校703人)。實際參加高考人數(shù)為x人。全市共設11個考區(qū),17個考點,x個標準化考場。市領導多次召開全市高考備考保考專題視頻會議,并帶隊在中心城區(qū)7所普通高中開展現(xiàn)場專題調研指導。高考各項工作穩(wěn)步有序推進。
4.大力發(fā)展職業(yè)教育。一是中職教育規(guī)模穩(wěn)中向好。全市中職在校生持續(xù)保持4萬人規(guī)模,學生鞏固率達97%以上。今年下達中職招生計劃1.2萬人。藏區(qū)、彝區(qū)“9+3”學生2181人,2020級畢業(yè)生首次安置就業(yè)率98%,多名學生通過單招升入高一級學校。啟動實施兩區(qū)“9+3”學校2020年招生宣傳工作。2020年中職學校對口單招報名人數(shù)x人,比去年增加x人,錄取人數(shù)x人,比去年增加358人,職教吸引力不斷增強。二是中職學校達標建設有序推進。上半年完成投入0.62億元用于達標建設和改善學校辦學條件。一職中、計算機學校校舍改造項目、沐川職中數(shù)字化校園建設項目完成70%工程建設任務。整頓清理不達標學校,暫停金盾職業(yè)學校招生資格,并對現(xiàn)有在校學生進行分流安置。三是現(xiàn)代職教體系不斷完善。產(chǎn)教融合、校企合作不斷深化,集團辦學能力進一步增強。六大職教集團吸收新增成員單位15家,校企合作辦學覆蓋x%以上專業(yè),共建共享實訓基地43個,校企合作舉辦訂單定向班50余個。專業(yè)設置不斷優(yōu)化。上半年淘汰取締落后產(chǎn)能相關專業(yè)18個,新增與市場前景好、支柱型新興產(chǎn)業(yè)關聯(lián)專業(yè)12個。5所省級現(xiàn)代學徒制試點學校改革試點工作有序開展,校企合作開發(fā)專業(yè)課程6種。普職溝通體系逐步建立,基本實現(xiàn)普職學籍互轉暢通,舉辦普職融通班7個,學生x多人。中高職銜接合作辦學覆蓋所有中職學校,銜接專業(yè)覆蓋率達60%以上。四是質量提升工程深入實施。全面啟動中職學校教學診斷與改進工作,完成xx市中等職業(yè)教育質量年度報告編制工作方案。開展2020年xx市中職學生技能抽考工作,合格率達100%。開展2020級學生學業(yè)水平測試,合格率達85%。啟動xx市第九屆中等職業(yè)學校技能大賽工作,各地各校已開展校級初賽。xx代表隊參加2020年全國職業(yè)院校學生技能大賽獲得2個三等獎。五是跨區(qū)域合作有效開展?!懊紭焚Y”職教聯(lián)盟跨區(qū)域合作成功申報省教育綜合改革試點項目,xx承辦的三市加工制造類、財經(jīng)商貿(mào)類中心教研組活動和財經(jīng)專業(yè)教師企業(yè)沙盤模擬培訓等各項活動順利開展。組織市內(nèi)中職學習參加三市專業(yè)學科培訓和聯(lián)盟工作研討會,促進三地交流合作。
5.規(guī)范發(fā)展民辦教育。召開xx市民辦教育發(fā)展座談會,專題研究促進民辦教育發(fā)展等問題。探索我市民辦教育分類管理、分類支持辦法。制定完善民辦教育機構審批流程和辦理服務平臺。重點發(fā)展普惠性民辦園,新認定一批普惠性民辦園,中心城區(qū)2020年再次購買學前教育學位1000個,全市普惠性學前教育資源達90%以上。
6.活力發(fā)展高等教育。一是推動大學城項目建設。理工學院轉設和新設四川特殊教育職業(yè)技術學院申報納入四川省“十三五”高校設置規(guī)劃兩個項目通過了前期形式審查和現(xiàn)場調研評估。先后組織考察團到內(nèi)江、貴州等地考察大學城和高校建設經(jīng)驗。完成xx大學城(蘇稽)建設發(fā)展規(guī)劃策劃草案編制,完成大學城首批供地1200用地計劃調整并上報省國土廳。初步完成xx師院和四川特殊教育職業(yè)技術學院新校園意向性選址,xx一職中新校園完成土地報批,進入征地拆遷階段。二是推動“雙一流”大學建設。支持引導境內(nèi)高校積極爭創(chuàng)省級和國家級一流學科和一流大學,各高校完成3個省級一流學科和1個國家級一流學科申報工作。2020屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達82%,xx師院成功承辦四川省第十四屆大學生課外科技作品競賽活動,來自全省50多所高校2000多名學生參加。
7.創(chuàng)新發(fā)展藝體教育。一是以改革為抓手發(fā)展藝術教育。踐行落實《美育備忘錄》改革試點工作,對省級藝術特色學校、優(yōu)秀文化藝術傳承學校、美育實踐基地、省市優(yōu)秀學生藝術團等創(chuàng)建指標任務進行分解下達,提出完成時限和工作要求。召開全市學校藝術教育工作會議和中小學社會主義核心價值觀教育經(jīng)驗交流暨德育工作會議?;I備2020年全市中小學生藝術展演活動。開展“四川省第三屆中小學川劇傳習普及展演”部署工作。組織選報四川省文藝專家?guī)斐蓡T。指導xx二中成功創(chuàng)建市級藝術教育特色學校。二是以活動為抓手發(fā)展體育教育。舉行全市中小學生田徑運動會、青少年校園足球聯(lián)賽、全市中小學校乒乓球聯(lián)賽。積極組隊參加四川省校園足球聯(lián)賽總決賽。組織全市學校60名校園足球教練員開展業(yè)務技能培訓。持續(xù)開展對今年創(chuàng)建省市陽光體育示范學校的評估驗收工作。上半年全市教育系統(tǒng)體育工作成績突出。3月,我市校園足球工作在省教廳召開的全省學校體育、衛(wèi)生 、藝術及國防教育工作會議上作經(jīng)驗交流。xx一中、xx一職中、xx七中、峨眉四中被教育部評為全國國防教育特色學校。市奧林匹克學校通過國家體育總局“創(chuàng)建國家田徑短跨奧林匹克高水平后備人才基地”評估。教育系統(tǒng)組隊的女子羽毛球隊參加xx市第七屆運動會,分別獲得女子單打、雙打冠亞軍和團體冠軍。
8.全面落實教研工作。召開全市教育科研工作推進會。開展第六屆全市中小學教育科研成果評選活動,將評選出70余項優(yōu)秀成果,肯定或鼓勵廣大教師開展教育問題研究。加強中小學教學質量過程監(jiān)測。組織力量對20余所聯(lián)系幼兒園進行了保教質量交叉評估。對全市近60所小學階段聯(lián)系學校實施語文、數(shù)學、英語三科質量動態(tài)抽考。對50余所聯(lián)系初中學校初二年級學生進行了定點調考。出臺全市中小學教育科研管理辦法,加大教育質量科研研究資助力度,助推質量提升。堅持實施教學巡導,指導聯(lián)系學校30余所,人均聽評課近100節(jié)。立項申報市級課題62項,推薦申報省級課題13項。積極開展各類課堂教學展評、獻課說課比賽、教師研討學習等活動。
(四)以促規(guī)范為動力,不斷提升隊伍素質
1.隊伍管理升檔提質。一是加強師德師風建設。舉辦《學校管理中的心理學與師德師風建設》、《加強學校黨風廉政建設、財務管理與安全工作》2個專題講座。開展“四川教師風采”優(yōu)秀教師和全國教書育人楷模推薦工作,共擇優(yōu)推薦6名教師上報省教育廳。舉行“中國好老師”公益行動計劃學校共同體建設啟動儀式,14所基地校參與此項計劃。二是加強干部隊伍建設。制定《xx市教育系統(tǒng)實施干部人才培養(yǎng)掛職鍛煉暫行辦法》,選派7名優(yōu)秀人才到局機關上掛鍛煉。開展干部全覆蓋談心談話,完成領導干部個人有關事項報告工作。選派4名干部人才參加xx市優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)培訓班。局機關完成中層干部輪崗交流,中層干部交流輪崗6名,提拔副科級領導干部和市直屬學校(單位)班子成員各2名。嚴格執(zhí)行干部能上能下制度,免去1名不適宜擔任現(xiàn)職干部的副科長職務,改任非領導職務。從xx一職中和xx職業(yè)技術學院分別選派1名干部到馬邊職中和峨邊職中擔任校長。三是優(yōu)化教師隊伍結構。12個直屬學校(單位)公開考試招聘遴選教師、校醫(yī)等崗位47個,工作人員63名,目前正在組織開展考核、考察工作。四是加強教師培養(yǎng)培訓。開展xx市教師發(fā)展現(xiàn)狀及培訓需求調研,制定2020年全市中小學教師繼續(xù)教育工作意見和市級教師培訓項目計劃。建立高程次人才信息庫、職稱評審專家?guī)旌徒逃u審專家?guī)欤_展新中國教育名家大師、國家“萬人計劃”教學名師、首批xx市優(yōu)秀高層次人才人選等申報遴選工作,共推薦名師56名。組織校長任職、學校財務管理干部培訓班,共培訓干部171名。選派6728名校長教師參加各類國培項目培訓。舉辦xx市第三屆教育名師論壇,全市400骨干教師參加論壇,充分發(fā)揮了示范和輻射作用。做好2020年“國培計劃”中西部和幼師國培項目的申報工作,沙灣區(qū)成功申報為項目縣。遴選外派5名教師赴菲律賓進行華語執(zhí)教,聯(lián)合市投促外僑局開展“中華文化大樂園—蒙古烏蘭巴托營”活動,選拔10名具有專業(yè)特長的教師赴當?shù)亟虒W,展示中國文化。五是規(guī)范基礎管理工作。調劑增加直屬事業(yè)單位編制28個。完成省二級、市三級專業(yè)技術崗位申報工作。辦理崗位調整、設置、人員減少等業(yè)務78件。完成全市教師資格證定期注冊貼花x人。全面啟動2020年春季教師資格認定工作,指導x名申請人進行網(wǎng)上報名,對其中x名申請人進行教育教學素質與能力測試。完成機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費基數(shù)申報和第二批機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險視同繳費年限確認核定工作。
2.人事改革富有成效。一是著力抓好鄉(xiāng)村教師成長發(fā)展。開展鄉(xiāng)村教師隊伍建設重點改革任務落實情況專項督查,申報2020年省屬免費師范生需求計劃x人,舉辦省屬免費師范畢業(yè)生雙選活動,21人簽約。上報2020年特崗教師需求計劃28個,為250名服務期滿的特崗教師發(fā)放教師特設崗位計劃服務證書,制定完善中小學教師支教工作意見。二是全力推動校長教師交流輪崗。派駐三區(qū)和美姑縣的91名支教、援彝教師通過示范教學、專題講座、送教下鄉(xiāng)等形式,指導和帶動受援學校提高教育教學質量。此項工作我市在德陽召開的全省義務教育學校校長教師交流輪崗工作推進會上作經(jīng)驗交流。三是平穩(wěn)推進教師職稱改革。為x名直屬(管)中小學教師辦理職稱過渡證書,全面啟用教師管理信息系統(tǒng),建立教師電子檔案,提高教師管理服務效率。
(五)以保穩(wěn)定為基礎,切實提高教育公平共享。
1.教育扶貧攻堅克難。一是加大項目實施力度。全年計劃建設教育扶貧項目22個,安排資金x億元,目前到位資金5.14億元。制定和實施大小涼山彝區(qū)教育扶貧提升工程,繼續(xù)在全市4個貧困縣推行十五年免費教育。超計劃完成“一村一幼”建設任務,在沐川縣新建10所“一村一幼”,為新建的165所“一村一幼”安裝校園監(jiān)控設備,在民族自治地區(qū)532個行政村全面實行學前雙語教育,實現(xiàn)了減貧人口家庭適齡兒童零輟學。我市民族地區(qū)“一村一幼”工作經(jīng)驗于4月省教廳在涼山州喜德縣召開的全省民族地區(qū)“一村一幼”工作現(xiàn)場會上作經(jīng)驗交流。目前,我市共建成彝區(qū)“一村一幼”x所,在園幼兒x人,保教人員x人,彝區(qū)三年學前毛入學率達x%,基本實現(xiàn)彝區(qū)學齡幼兒入園全覆蓋。二是加大對口幫扶力度。積極開展對口援助美姑教育扶貧工作,形成xx一中“美姑班”2020年招生工作實施方案,與美姑縣教育簽訂舉辦“美姑班”協(xié)議,組織6名名優(yōu)教師赴美姑縣開展“教研訓一體化”送教活動,選派管理人才對100名教育系統(tǒng)干部及36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育業(yè)務骨干進行專題培訓,組織美姑縣6名小學校長赴樂參加任職提高培訓班并深入成都5所名校進行研討。積極開展駐村幫扶工作。調整輪換駐村第一書記,入戶宣講教育扶貧政策x次,局機關進行教育扶貧工作16項,開展貧困戶慰問7次,邀請專家舉辦農(nóng)民夜校技能培訓5次,開展移風易俗文明新風培育等活動,累計資金投入122500元。積極開展學校對口幫扶工作。組織全市優(yōu)秀教師與“三縣一區(qū)”1961名中青年鄉(xiāng)村教師開展“一對一”結對幫扶,書信、視頻遠程互動教學2次,全市教育系統(tǒng)捐贈物資10.83萬元。3月底,我市教育系統(tǒng)市教育局、馬邊教育局等5個單位被市委市政府評為“脫貧攻堅工作先進單位”,我局徐波、鄔蕓娥等6名個人榮獲“脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號。
2.民生工程穩(wěn)固推進。一是加大實施力度。今年,共列入民放地區(qū)教師周轉房建設、民族地區(qū)義務教育階段寄宿制學生、全面免除民族地區(qū)公辦園幼兒3年保教費和公辦普高在校學生3年學費并免費提供教科書等18個教育民生工程,累計資助學生將達x萬人次,資助金額達x億元。均實現(xiàn)了“雙過半”任務。其中,100%或超額完成任務的項目有:民族地區(qū)以外在園幼兒減免保教費x人,金額x萬元;義務教育階段一補為2.x5萬名家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助x萬元;為x名普通高中學生提供助學金x萬元,按高中學校實際收費標準免除家庭經(jīng)濟困難學生學費x人,資助資金x萬元;中職學校學生享受免學費資金人數(shù)x人,免除資金x萬元。資助中職學生x人,資助金額661萬元。資助建檔立卡貧困家庭中職學生x人,資助金額x萬元;在全市11個縣(市、區(qū))成立教育扶貧救助基金,目前基金規(guī)模已達x萬元,累計使用x萬元,資助人數(shù)達x人。犍為縣在全市首推中小學免費校服惠民政策,從2020年秋季起,縣財政每年列支250萬元,為全縣在校中小學生免費提供校服。二是加大監(jiān)管力度。開展中職受助學生“學籍重復”數(shù)據(jù)核查工作,對市本級民辦中職學校在校學生人數(shù)采取到班清點人數(shù)的方式進行核查,清理因學籍重復、在校人數(shù)不實等情況出現(xiàn)反復申領資助資金的現(xiàn)象。
3.安全穩(wěn)定持續(xù)強化。召開了全市校園安排穩(wěn)定工作會議,與各地各校簽訂了安全穩(wěn)定目標責任書,及時制定下發(fā)《xx市中小學安全工作指導意見》、《xx市中小學安全管理規(guī)范(試行)》和《xx市中小學安全檢查指南》等規(guī)范性文件。加強了對學校防災減災、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)天府行、防溺水等主題宣傳活動。聯(lián)合食藥監(jiān)部門,對28年直屬(管)學校食堂食品安全進行專項檢查。組織12個縣(市、區(qū))教育行政部門組成交叉檢查,對各校的預防各類災害、校園食品安全管理、校園衛(wèi)生防病治理、校園消防安全等11項工作進行了點對點檢查。協(xié)調市公安局安保指揮培訓中心,對全市497名校園保安進行了業(yè)務技術培訓,并組織市直屬(管)學校40名校園安全管理人員進行了集中培訓。切實做好了信訪工作,緊盯個別民辦代課教師、部分中專委培生利益訴求群體,確保把人員穩(wěn)控在了當?shù)兀乐沽说绞∵M京上訪。主動出擊、靠近工作,成功協(xié)調處理好了xx外校、xx理工大學學生自殺和墜亡事件善后工作。積極穩(wěn)妥做好了高中以上學生和駐樂高校大學生可能涉及韓國安裝“薩德”導彈系統(tǒng)的游街示威活動。按統(tǒng)一安排,專門派出人員在省委召開第十一屆黨代會期間駐蓉做好相關工作。確保了整個系統(tǒng)在春節(jié)、元旦、“兩會”、五一、“兩考”等重大節(jié)假日、重要時段和敏感時期的安全穩(wěn)定,我局的經(jīng)驗做法受到市辦好評。
4.依法治教全面落實。一是開展法治教育。制定我市教育系統(tǒng)“七五普法”規(guī)劃。指導xx外國語學校、實驗小學通過學法用法示范單位抽查。與市依法治市辦、市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《對第三批市級依法治校開展復查評估暨開展2020年度市級依法治校示范校申報評選的通知》,做好省級依法治校示范校申報評選準備工作。開展各類食品安全法律法規(guī)學習宣傳教育活動566場,印發(fā)各類宣傳資料2000余份,刊印專稿502篇。二是規(guī)范行權運行。調整更新行權平臺事項,新錄入受理案件714件,確保實時上網(wǎng)運行。開展行政審批事項、規(guī)范性文件等清理工作。完成2020年法律七進大平臺數(shù)據(jù)錄入。
5.教育督導扎實開展。對井研縣、犍為縣、沐川縣進行義教均衡過程督導。在“一區(qū)兩縣”開展義務教育均衡發(fā)展工作業(yè)務培訓會。針對省上對五個已通過教育部認定的基本均衡縣進行監(jiān)測所發(fā)現(xiàn)的問題進行督查整改。開展“全面改薄”、校園欺凌治理、雙語教學等專項督導。調整補充專職督學,目前,全市除金口河區(qū)外全部成立教育督導委員會,組織干部參加各級督學培訓。
6.教育宣傳切實推進。一是創(chuàng)新開展內(nèi)外宣傳工作。下發(fā)《關于加強和改進教育宣傳工作的意見》規(guī)范性文件。協(xié)調xx電視臺、xx日報等主流新聞媒體開展重大活動教育集中宣傳報道 余次,撰寫新聞宣傳信息 條,被全國、省級媒體采用 條。xx教育城域網(wǎng)發(fā)布信息 條,教育微博發(fā)布信息 條,開展社會主義核心價值觀系列教育、安全宣傳周、法律進學校、網(wǎng)絡安全進校園等主題宣傳教育活動。 3月,xx教育政務微博在“四川省優(yōu)秀政務微博新媒體評選活動”中,以總票數(shù)第一名的優(yōu)異成績,從各市州105個參評政務新媒體中脫穎而出,獲得“四川省優(yōu)秀政務微博帳號”獎牌和獎證。5月,省市媒體聯(lián)合采訪市本級教育系統(tǒng)派出的7個駐村工作組,在《教育導報》、《xx日報》和《xx新聞網(wǎng)》等主流媒體先后推出相關系列深度報道6篇,講述xx教育扶貧攻堅的先進故事。二是高度重視網(wǎng)絡輿情工作。辦理xx新聞網(wǎng)“海棠社區(qū)”、“新聞網(wǎng)麻辣社區(qū)”網(wǎng)絡輿情 條,回復xx教育網(wǎng)“局長郵箱”網(wǎng)民留言 條。
二、2020年主要工作計劃
1.繼續(xù)抓好教育安全工作。確保不出安全校園穩(wěn)定責任事件,確保把信訪訴求人員穩(wěn)控在當?shù)?,確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,以教育的安全穩(wěn)定迎接黨的十九大的勝利召開。
2. 發(fā)力推進“一個意見兩個規(guī)劃”的出臺。加快進度推進《市委市政府關于加快教育改革發(fā)展意見》的出臺,形成《xx市基礎教育布局規(guī)劃》和《xx市大學城發(fā)展戰(zhàn)略策劃》,發(fā)布《xx市“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃》,籌備召開好全市教育發(fā)展大會,《市委市政府關于加快教育改革發(fā)展意見》相關配套文件爭取在年內(nèi)陸續(xù)出臺,形成推動全市新一輪教育改革發(fā)展的熱潮。
3. 加大力度推進教育扶貧攻堅。扎實推進“改薄”、“兩房”工程和“教育扶貧提升工程” 建設。按程序和標準做好學生資助工作,完成全市辦理生源地助學貸款1.4萬人的目標任務,按教育救助扶貧基金不低于300萬元要求,切實幫助建檔立卡學生解決學生和生活上的困難。全力保證“一村一幼”、“15年免費教育”、“9+3”免費職業(yè)教育三大免費教育項目順利推進,確保應免盡免,應補盡補。爭取新增項目資金到位為教育扶貧助力,今年新增8個教育扶貧項目,計劃投入資金2.7萬元,目前已經(jīng)到位資金1.93萬元,爭取加快生源地助學貸款、中職產(chǎn)教融合、高中階段普及教育攻堅計劃、第三期學前教育行動計劃等4個項目資金落實,盡快實施。
4.推進教育重大項目順利實施。推進xx職業(yè)技術學院在8月實現(xiàn)順利搬遷。力爭實現(xiàn)大學城基礎設施建設、xx一職中新校園在年內(nèi)開工。市實驗中學二期工程、市實驗小學、市實驗幼兒園分園、市機關幼兒園擴建、xx一中一期工程、xx二中搬遷規(guī)劃建設方案獲批實施。
5.召開我市高中質量獎勵大會。在《xx市本級普通高中教育質量獎勵方案》和《xx市培養(yǎng)高考尖生獎勵方案》獲批后,待全市高考成績公布后,籌備召開我市高中質量獎勵大會,掀起穩(wěn)固優(yōu)生、提升教育教學質量的熱潮。
6.深化教育綜合改革。加快管辦評分離、省級部署的現(xiàn)代學徒制試點和學校體育藝術區(qū)域整體推進改革試點工作,積極探索“縣管校聘”改革。制定出臺《關于做好新時期教育對外開放工作的實施意見》和《關于統(tǒng)籌縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》,完成省上方案對接工作。
7.抓好全年教育目標的全面完成。大力推進教育領域系統(tǒng)化防治腐敗工作,全面深化三項整改“回頭看”,持續(xù)推進教育系統(tǒng)政風行風的持續(xù)好轉。繼續(xù)抓好各項教育目標任務的全面完成,實現(xiàn)教育年度目標考核在省、市的排位位次有新提升。