今年以來,我縣旅游工作以“縣域科學發(fā)展示范點”建設為核心,圍繞創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”這一目標,突出科學發(fā)展引領下的全域旅游發(fā)展方向。201X年1至9月,我縣共接待國內(nèi)外游客1126.57萬人次,同比增長13.7%,實現(xiàn)旅游總收入136.12億元,同比增長21.71%,旅游業(yè)呈現(xiàn)出了健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢?,F(xiàn)將今年以來的旅游工作情況總結如下。
一、201X年旅游工作情況
(一)加快全域旅游創(chuàng)建,形成發(fā)展合力
1.制定創(chuàng)建方案。我縣已出臺了《XX縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作實施方案》、《XX大云旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)工作實施方案》、《XX縣推進全域旅游發(fā)展獎勵暫行辦法》,縣財政每年安排不少于3000萬元的旅游發(fā)展專項資金。
2.完善體制機制。8月17日召開了XX縣國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建暨大云國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作動員會,明確了由縣委書記、縣長任雙組長的XX縣全域旅游創(chuàng)建工作領導小組。明確將設立XX縣旅游發(fā)展委員會,“1+3+N”旅游管理體制改革創(chuàng)新工作正在對接推進中;全域旅游業(yè)發(fā)展工作已列入了各鎮(zhèn)(街道)、各相關部門年度目標考核。
3.深化創(chuàng)建目標。8月,由副縣長許春紅帶隊赴上海松江區(qū)對接XX縣旅游業(yè)接軌上海工作,同創(chuàng)“國家全域旅游示范區(qū)”。9月19日至22日,在杭州舉辦了201X年XX縣全域旅游專題培訓班。9月21日,召開了全域旅游調(diào)研座談會,全面統(tǒng)籌推進我縣全域旅游發(fā)展。10月23日,召開了全域旅游工作推進會,部署開展浙江省全域旅游示范縣創(chuàng)建驗收工作。
(二)完善提升旅游產(chǎn)品,實施全域推進
1.完善旅游規(guī)劃體系。
加快編制《XX縣全域旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《XX縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。《XX縣全域旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已通過招投標,啟動編制;《XX縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》已完成意見征求,準備專家評審。此外,大云鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃正在進行修編,度假區(qū)總體規(guī)劃正在進行修改完善;姚莊鎮(zhèn)下半年啟動了《姚莊鎮(zhèn)旅游總體規(guī)劃》、《浙北桃花島控制性詳規(guī)》編制工作。
2.進一步加快景區(qū)品質(zhì)提升和各類創(chuàng)建工作。
(1)西塘景區(qū)繼續(xù)提升品質(zhì)鞏固5A創(chuàng)建成果。西塘景區(qū)啟動了新一輪整治,開展各類基礎設施建設提升,推進景區(qū)智慧化建設,引進博海物業(yè)開展垃圾清運工作,取得明顯效果。
(2)大云度假區(qū)啟動國家級度假區(qū)創(chuàng)建工作。以省級旅游產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,推進核心旅游項目建設;與北京蝸牛合作,啟動申報創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)進程。
(3)指導歌斐頌巧克力小鎮(zhèn)創(chuàng)建4A級景區(qū)。二期建設方案已通過評審,針對前期指導發(fā)現(xiàn)的問題,進行了完善提升,11月3日通過了嘉興市旅游委員會組織的初評。
(4)指導干窯新涇港景區(qū)創(chuàng)建3A級景區(qū)。就3A級景區(qū)標準解讀等具體內(nèi)容,提出針對性要求,指導干窯新涇港實施創(chuàng)建。目前新涇港景區(qū)正在申報3A級景區(qū)評定。
(5)推進“萬村景區(qū)化”建設工作。對我縣首批20個A級景區(qū)村莊培育村進行專項指導,并委托規(guī)劃編制單位對20個村進行專項景區(qū)化提升方案設計。大云繆家村、姚莊北鶴村現(xiàn)已獲評3A級景區(qū)村莊。
3.指導特色小鎮(zhèn)、旅游風情小鎮(zhèn)的景區(qū)化提升與創(chuàng)建工作。
(1)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。9月啟動大云巧克力甜蜜小鎮(zhèn)、歸谷智造小鎮(zhèn)創(chuàng)4A、3A申報程序;參與西塘互聯(lián)網(wǎng)通信小鎮(zhèn)、干窯機器人小鎮(zhèn)的規(guī)劃方案論證,按照A級景區(qū)標準提出針對性意見。
(2)旅游風情小鎮(zhèn)創(chuàng)建。首批省級旅游風情小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位西塘鎮(zhèn)正對照考核標準進行整治提升,迎接省旅游局考核驗收。大云鎮(zhèn)已成功列入了浙江省旅游風情小鎮(zhèn)創(chuàng)建培育名單,并啟動創(chuàng)建工作。
4.跟蹤旅游重大項目建設進度并做好上報工作。
(1)做好在建項目跟蹤指導。持續(xù)跟進西塘鎮(zhèn)東區(qū)項目、姚莊童話森林項目、云瀾灣溫泉、歌斐頌巧克力等重大在建項目建設進度。目前,新西塘越里一期項目已正式開業(yè),恒天祥符蕩項目、夢幻XX項目也已啟動建設。
(2)做好項目前期指導上報。對康輝二期、啤酒莊園等前期項目做好項目進展跟蹤上報工作。
(3)持續(xù)跟蹤簽約項目情況。我縣與浙江藍城建設管理有限公司、歌斐頌巧克力小鎮(zhèn)集團三方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,計劃投資130億元開發(fā)大云江南小鎮(zhèn);陶莊鎮(zhèn)與中信國安簽訂了項目開發(fā)合作意向書,建設意大利小鎮(zhèn)和水上體育項目,預計總投資將達200億元。
5.完善旅游設施建設。
(1)推動EVCARD電動汽車分時租賃項目落地。3月21日完成項目簽約,通過半年時間的布點建設,面向我縣31個網(wǎng)點的首批100輛分時租賃新能源汽車已于9月28日正式上線投放。
(2)完成高鐵南站XX旅游咨詢服務中心建設。已于5月19日中國旅游日正式投入使用。XX全域旅游地圖、手冊、指南也已投放推廣。
(3)繼續(xù)推進旅游廁所革命。今年啟動旅游廁所新建、改建共計18座,目前12座廁所已經(jīng)竣工。我縣今年申報的12座旅游廁所已獲得3A級旅游廁所稱號。
(4)搭建XX智慧旅游平臺。XX智慧旅游項目建設已通過縣電子政務辦公室初審和縣政府常務會議審議,完成項目立項,取得財政預算執(zhí)行確認書,目前正在進入招標程序。
(5)推行XX旅游一卡通。5月19日正式發(fā)行XX旅游一卡通,將旅游紅利惠及縣內(nèi)外市民游客。
(三)抓好旅游宣傳推介,提升品牌影響力
1.組織各類對外宣傳活動。組織旅游企業(yè)參加201X中外旅行商采供大會等多次主題旅游促銷活動。大云旅管委與上海景域集團合作,6月1日在上海外灘舉辦了大云旅游品牌發(fā)布會。
2.加強與媒體的合作。與浙報旅游全媒體中心簽約合作,并共同承辦201X“詩畫浙江”大學生旅游節(jié);在嘉興日報XX版出版了“XX大步邁入全域旅游時代”等5個專題宣傳版面;在XX電視臺開辟專題節(jié)目“全域游XX”6期,目前已完成4期;此外,201X“美麗浙東——全域旅游惠民生”主題宣傳活動在大云溫泉旅游度假區(qū)進行采風。
(四)強化旅游市場監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1.旅游行業(yè)監(jiān)管。與全縣30家旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)(消防安全)管理目標責任書;部署開展201X年XX縣旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動;積極在行業(yè)中推廣智慧用電;扎實助推XX“最多跑一次”改革,做好浙江政務服務網(wǎng)、省局官網(wǎng)等各項網(wǎng)絡填報統(tǒng)計工作;組織開展旅游行業(yè)消防安全教育培訓、“職業(yè)規(guī)范 行業(yè)規(guī)則”主題教育培訓等多次培訓活動;截至201X年10月12日,縣旅游質(zhì)監(jiān)所受理來自官方渠道的有效旅游投訴50起,結案率100%。
2.文明城市創(chuàng)建。制訂了201X年度XX縣旅游行業(yè)創(chuàng)建全國縣級文明城市工作計劃,扎實做好文明創(chuàng)建宣傳、迎檢及文明旅游工作,進一步樹立了旅游行業(yè)良好形象。
3.旅游安全監(jiān)管。今年我局自行組織開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作10余次,聯(lián)合相關職能部門開展旅游市場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作30余次。共出動檢查人員385人次,檢查旅游企業(yè)97家次。
(五)深化機關品質(zhì),提升作風建設
1.開展“兩學一做”主題活動。
進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,在活動開展過程中,我們緊緊圍繞縣域科學發(fā)展示范點建設任務及國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,落實機關重點工作督查。結合年度工作任務,抓好全局43項重點工作、11項縣級層面旅游重點工作、4項季度政府分解任務及全縣中心工作的進度督查,及時掌握工作進程。
2.完善機關制度建設。
健全完善了局機關各項制度。對現(xiàn)行的各項制度進行梳理,補充完善。針對合同簽訂不規(guī)范的問題。結合局機關管理制度修編,制定完善了局合同管理制度,同時建立科學民主的合同決策機制和程序,強化合同的合法性審查、履行監(jiān)控,有效防范違約風險。另外還規(guī)范了機關考勤、會議、學習、公務接待、機關節(jié)能降耗管理、文件管理、檔案管理等制度。
3.加強機關作風建設。
認真落實中央八項規(guī)定和省市縣各項規(guī)定精神,加強正風肅紀督促檢查,通過專題學習、知識測試、案例剖析、警示教育等多種形式,喚醒黨員干部黨規(guī)黨紀意識。