衛(wèi)生計生法治建設工作總結2020
級衛(wèi)生計生行政部門特別是各級領導干部,要充分認識全面加強衛(wèi)生計生法治建設的重要意義,切實增強緊迫感、責任感、使命感。下面是找總結網(wǎng)整理的衛(wèi)生計生法治建設工作總結范文,歡迎參考。
2020年衛(wèi)生計生法治建設工作總結
2020年,XX市衛(wèi)生計生法治建設工作在省衛(wèi)生計生委、市委法治辦、市政府法制辦的精心指導下,緊緊圍繞衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展大局,深入推進法治衛(wèi)生計生建設。全市衛(wèi)生計生依法行政工作水平不斷提高,群眾法律意識不斷強化,領導干部法治理念持續(xù)增強,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、強化領導,健全機制,履行法治建設第一責任人責任
(一)強化法治建設組織領導。全市各級衛(wèi)生計生行政部門高度重視衛(wèi)生計生法治建設工作,分別成立了由單位主要負責人任組長、領導班子成員任副組長,機關各科室負責人為成員的衛(wèi)生計生法治建設工作領導小組,進一步加強全衛(wèi)生計生法治建設的領導,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各科室負責人具體落實的領導機制,為我市衛(wèi)生計生法治建設奠定了組織基礎。
(二)完善依法行政長效機制。近年來,我委先后制定完善了《XX市衛(wèi)生計生委重大行政執(zhí)法決定合法性審查制度》、《XX市衛(wèi)生計生委重大行政決策合法性審查制度》、《XX市衛(wèi)生計生委行政機關負責人出庭應訴制度》、《XX市衛(wèi)生計生委法律顧問制度》、《XX市衛(wèi)生計生委規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》、《XX市衛(wèi)生計生行政執(zhí)法責任制度》、《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《重大行政處罰集體討論制度》、《衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權管理制度》、《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》、等長效機制,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,落實依法管理,強化依法行政,提升法治素養(yǎng)。
(三)履行法治建設領導責任。市衛(wèi)生計生委書記、主任陸詠梅在各層會議上多次強調(diào)法治建設工作的重要性和必要性,每年聽取衛(wèi)生計生法治建設工作總結2次;2020年委領導班子成員專題研究解決法治建設工作問題5件,為我市衛(wèi)生計生法治建設工作提供了高位保障。
二、整合資源,大力推進法治醫(yī)院示范創(chuàng)建
(一)出臺活動方案全面部署。市衛(wèi)生計生委印發(fā)了《關于在全市開展法治建設示范醫(yī)院創(chuàng)建活動的通知》,明確了由市衛(wèi)生計生委牽頭負責法治示范醫(yī)院創(chuàng)建工作,鄂東醫(yī)療集團、鄂東醫(yī)養(yǎng)集團負責具體組織協(xié)調(diào)工作,醫(yī)療機構是實施主體,負責具體組織落實。要求各創(chuàng)建單位迅速制定出臺法治建設示范醫(yī)院創(chuàng)建工作計劃,對照創(chuàng)建標準,梳理了問題、目標和責任清單,明確了責任人、時間表和路線圖,建立銷號管理臺賬。
(二)召開專題會議動員推進。11月20日,我市召開了全市法治建設示范醫(yī)院創(chuàng)建工作推進會,各縣(市)區(qū)衛(wèi)生計生局、市二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、民營醫(yī)院主要負責人參加了此次會議,我委黨組書記、主任陸詠梅出席會議,并要求各創(chuàng)建單位要充分認識法治建設示范醫(yī)院創(chuàng)建工作的重要性和必要性,將依法管理、依法執(zhí)業(yè)、依法服務融入到各項醫(yī)務工作中,做到專班得力、方案完善 、全員參與、氛圍深厚,精準對標,特色顯著、成效明顯、資料完備。
(三)成立領導小組抓督促落實。市衛(wèi)生計生委成立了由市衛(wèi)生計生委黨委書記、主任陸詠梅同志任組長,委分管領導任副組長,相關科室負責人為成員的法治建設示范醫(yī)院創(chuàng)建工作領導小組,組建了市衛(wèi)生計生委法治創(chuàng)建工作督查組,考核不同階段各單位法治示范醫(yī)院創(chuàng)建工作情況。
三、組織學習,強化培訓,切實增強法治意識和執(zhí)法水平
(一)開展依法行政培訓班。2020年6月28日至30日,市衛(wèi)生計生委舉辦了2020年衛(wèi)生計生依法行政工作培訓班,全市各級衛(wèi)生計生部門、二級及以上醫(yī)療機構、大型企業(yè)、高校分管負責人和業(yè)務科長了參加培訓,分別了邀請省衛(wèi)生計生委、市政府法制辦、律師事務所相關專家授課,通過理論分析和以案說法相結合的方式,詳細講解了行政法和衛(wèi)生計生相關法律法規(guī),提高了全市衛(wèi)生計生工作人員的理論水平和思想認識。
(二)開展集中學法。2020年,市衛(wèi)生計生委利用黨組中心組擴大學習活動,組織全體黨員干部學習了《憲法》、《民法》、《中醫(yī)藥法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》、《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、《中華人民共和國廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)。
(三)組織干部職工自學。我委印發(fā)了《市衛(wèi)生計生委關于運用無紙化學法用法及考試系統(tǒng)加強法律知識學習的通知》,制作了XX市衛(wèi)生計生依法行政法律法規(guī)制度規(guī)范匯編,要求委全體學名員干部利用業(yè)余時間完成學習任務,并確保在無紙化學法用法考試中取得優(yōu)異成績。
四、廣泛宣傳,積極普法,切實提高法治宣傳教育覆蓋率
(一)制定七五普法規(guī)劃。根據(jù)省衛(wèi)生計生委和市委宣傳部、市司法局七五普法工作要求,結合我市衛(wèi)生計生工作實際,我委印發(fā)了《XX市衛(wèi)生計生法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(201X—2020年)》、《XX市衛(wèi)生計生系統(tǒng)“法律六進”活動實施方案》和《關于貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任的通知》,要求全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)進一步加強法治宣傳教育,推進依法治理和法治創(chuàng)建,營造濃厚的法治氛圍。
(二)利用節(jié)日節(jié)點宣傳。我市各級衛(wèi)生計生部門將日常普法融入衛(wèi)生計生特色宣傳活動當中,在“3.15”國際消費者權益日、“4.25”預防接種宣傳日、“5.12”國際護士節(jié)、“12.4”法制宣傳日和元旦春節(jié)期間,開展了主題鮮明的法制宣傳活動,通過發(fā)放法制宣傳資料,設立政策法規(guī)咨詢臺,擺放法律法規(guī)知識宣傳展板、進行有獎問答等形式,向全市廣大群眾普及和宣傳了衛(wèi)生計生法律法規(guī)相關知識;
(三)利用網(wǎng)絡媒體宣傳。我市各級衛(wèi)生計生部門網(wǎng)站上開辟法制宣傳專欄,讓廣大群眾及時了解衛(wèi)生計生法律法規(guī)。與XX日報、東楚晚報、XX廣播電視臺簽定協(xié)議,每年在三大媒體定期定量宣傳衛(wèi)生計生法律法規(guī),擴大了普法宣傳的覆蓋率;
(四)利用衛(wèi)生計生宣傳陣地宣傳。我委要求全市每個村務(社區(qū))公開欄中設立衛(wèi)生計生宣傳專欄,并及時更新衛(wèi)生計生政策法規(guī)知識,擴大基層群眾法律法規(guī)的知曉率。
五、強化依法行政,嚴格規(guī)范衛(wèi)生計生行政執(zhí)法全過程
(一)落實執(zhí)法信息公示制度。2020年市衛(wèi)生計生委印發(fā)了《XX市衛(wèi)生計生委行政許可和行政處罰信息公開工作制度》,對信息公示的內(nèi)容、期限和程序進行了規(guī)定。市衛(wèi)計委嚴格按照“誰審批、誰處罰、誰公開、誰負責”的原則,將衛(wèi)生計生行政許可和行政處罰案件信息在市衛(wèi)計委官方網(wǎng)站上予以公示。增強了行政執(zhí)法透明度,保障了人民群眾和行政相對人的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(二)落實持證上崗制度。為保證我市衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作的合法性,我委積極組織衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員換證工作,201X年,我市62名符合條件的行政執(zhí)法人員均通過省法制辦通用法律知識考試和專業(yè)法律知識考試,取得湖北省行政執(zhí)法證,2020年,我委對全市衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格進行了全面清理,并為新進6名執(zhí)法人員申請辦理了湖北省行政執(zhí)法證,目前已報至XX市政府法制辦。
(三)修訂衛(wèi)生計生自由裁量。今年8月,我委組織專班對201X版的《XX市衛(wèi)生行政處罰自由裁量權標準》進行了修訂,新的《XX市衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權標準(修訂稿)》由201X版的六類257項修改為八類280項,對每項標準從法定依據(jù)、處罰種類、處罰幅度、違法情節(jié)輕重、造成危害程度等方面綜合分析,進行細化量化,按照“輕微、一般、嚴重”三個程度,合理制定了低、中、高三種衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量標準,進一步規(guī)范了衛(wèi)生計生行政執(zhí)法行為。
六、嚴格法制審查,發(fā)揮法律顧問法治保障作用
(一)落實法律顧問制度。我委印發(fā)了《關于建立衛(wèi)生計生系統(tǒng)法律顧問制度的實施方案》,要求全市各級衛(wèi)生計生部門選聘政治素質(zhì)好、專業(yè)素養(yǎng)高、履職能力強、誠信品優(yōu)的律師擔任法律顧問。我委已聘用湖北元初律師事務所的兩名資深律師為法律顧問,為我委法律事務提供了及時有效的法律服務。
(二)嚴格執(zhí)行法制審查。我委各項重大行政決策(三重一大事項、重大合同簽定、大型設備采購、重大招標采購)、重大行政執(zhí)法決定(行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收)和規(guī)范性文件出臺,均報至我委法制機構對其合法性與適當性進行審查,我委法制機構審查通過后方可上會。疑難、復雜或具有較大社會影響的事項,由我委法律顧問和法制機構共同審查。
(三)規(guī)范性文件清理清查。市衛(wèi)生計生委嚴格按照《XX市衛(wèi)生計生委規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》,每兩年對規(guī)范性文件進行清理清查。今年,根據(jù)《XX市衛(wèi)生計生系統(tǒng)規(guī)范性文件清理清查工作方案》,對市衛(wèi)生計生委2020年10月1日至201X年10月1日期間印發(fā)規(guī)范性文件進行了清理清查,經(jīng)我委法制機構和法律顧問審查后,對4件已過期的規(guī)范性文件進行了失效處理,并通過市衛(wèi)生計生委官方網(wǎng)站向社會公開。
七、下一步工作打算
(一)進一步強化法治工作的領導。嚴格按照省衛(wèi)生計生委、市委法治辦和市政府法制辦工作要求,認真落實法治建設第一責任人職責規(guī)定,狠抓全市法治建設示范醫(yī)院創(chuàng)建工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升依法行政認識,努力推進衛(wèi)生計生法治建設工作。
(二)進一步加大法治工作的組織實施力度。積極配合相關法制職能部門抓好領導干部的學法工作,力求在計劃、制度、內(nèi)容、實施、考核五落實的基礎上繼續(xù)探索干部學法新思路,開辟干部學法新途徑。進一步拓展普法陣地和形式,繼續(xù)開展“法律六進”活動,提高法治意識,提升社會公信力,努力營造衛(wèi)生計生健康發(fā)展的法治環(huán)境。
(三)進一步加大法律宣傳和培訓力度。抓基礎,樹典型,以點帶面,努力實現(xiàn)普法工作的全面提升。結合實際,認真抓好普法規(guī)劃和年度實施計劃的落實,不斷完善普法組織網(wǎng)絡建設,拓寬工作渠道,創(chuàng)新工作方法。抓好各項職能中不同類型普法典型,做好典型經(jīng)驗的總結推廣,充分發(fā)揮典型的示范作用,以點帶面,促進面上工作的開展。