全市“兩轉(zhuǎn)一提”工作總結(jié)大會講話稿
全市兩轉(zhuǎn)一提工作總結(jié)大會講話稿
今天，我們召開兩轉(zhuǎn)一提工作總結(jié)大會，主要目的是總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)，再鼓干勁、再添措施，持續(xù)推動全市黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。剛才，東區(qū)區(qū)委、米易縣委、市公安局黨委 3 家單位和張國鍔、陳靜、胡禮梅 3 名同志作了交流發(fā)言，市人社局黨委、市農(nóng)牧局黨組、市地稅局黨組作了書面交流，講得都很實(shí)、很深刻。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、科學(xué)謀劃，扎實(shí)推動， 兩轉(zhuǎn)一提取得顯著成效自去年 11 月 28 日兩轉(zhuǎn)一提開展以來，市委、市人大、市政府、市政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各級各部門迅速行動，廣大黨員干部積極參與，深入學(xué)、仔細(xì)查、認(rèn)真改，較好地完成了各階段、各環(huán)節(jié)的任務(wù)，有效提升了全市黨員干部隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。
（一）拓視野、破陳規(guī)，黨員干部觀念不斷更新。 分級分類成立 xx多個(gè)宣講小分隊(duì)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大、習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神等開展宣傳宣講活動 xx余場（次），實(shí)現(xiàn)黨員干部群眾全覆蓋。組織市黨政代表團(tuán)赴蘇州、無錫、常州考察學(xué)習(xí)，組織 xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記赴江陰考察培訓(xùn)學(xué)習(xí)。深入開展怎么看、怎么干大討論、 我為xx發(fā)展獻(xiàn)一策等活動， xx多個(gè)基層黨組織、 xx萬余名黨員積極參與。推送學(xué)習(xí)篇目逾百條，編印輔導(dǎo)學(xué)習(xí)資料 3000 多冊。廣大黨員干部經(jīng)受了全方位、深層次的教育和洗禮，思想觀念和精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變，破除了一些不合時(shí)宜的思想觀念，不同程度改變了自我封閉的大山意識、峽谷意識，打破了許多陳舊狹隘的思維定勢，進(jìn)一步增強(qiáng)了跳出xx看xx的全局眼光和戰(zhàn)略思維， 觀念一變天地寬的效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
（二）重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行，黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。 市委常委率先垂范，帶頭開展重大問題調(diào)查研究、督促推動重點(diǎn)項(xiàng)目、幫扶貧困村、聯(lián)系基層黨組織和民營企業(yè)，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾上取得了實(shí)實(shí)在在的成果、形成了良好示范。深入開展走基層活動，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走基層2.1 萬余人次，解決涉及民生和企業(yè)發(fā)展問題1200 多個(gè)，出臺幫扶措施近 xx條，辦實(shí)事好事 xx萬余件。各級各部門將抓項(xiàng)目、抓政策、抓資金作為兩轉(zhuǎn)一提的實(shí)踐平臺和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，推動各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正四風(fēng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，制定出臺并嚴(yán)格執(zhí)行市十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和精文減會十八條。堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨不停歇，持續(xù)用力正風(fēng)反腐，深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，開展脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域不正之風(fēng)和微腐敗問題專項(xiàng)整治，干部想干事、不出事的思想自覺基本形成，等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感日漸增強(qiáng)。深入推進(jìn)依法治市，積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和公平正義的社會生態(tài)不斷鞏固。
（三）倡學(xué)習(xí)、抓錘煉，黨員干部能力有效提升。 嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)、 三會一課黨員學(xué)習(xí)日等制度，深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)好書共享、主題征文、演講比賽、崗位大練兵、技能大比拼等豐富多彩的活動，廣泛開展公務(wù)接待禮儀、機(jī)關(guān)公文寫作、辦文辦會辦事、督查督辦等專題培訓(xùn)，廣大機(jī)關(guān)黨員干部受到了錘煉、提升了水平。積極開展優(yōu)秀干部赴外掛職、頂崗鍛煉、農(nóng)村優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)等能力提升行動， 31 名干部赴中央國家機(jī)關(guān)、央企和省級機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉， 33 名中央和省級機(jī)關(guān)、央企干部來攀掛職，有效發(fā)揮了鯰魚效應(yīng)。出臺《人才新政七條》，創(chuàng)建國際釩鈦學(xué)院、國際康養(yǎng)學(xué)院等人才培育基地，著力招攬優(yōu)秀人才、用好現(xiàn)有人才，人才集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷激發(fā)。
總體上看，全市黨員干部兩轉(zhuǎn)一提成效明顯。但也要清醒地看到，不少黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與中央、省委的要求還有差距，與人民群眾的期盼還有差距，與事業(yè)發(fā)展的需要還有差距。具體表現(xiàn)為： 一是轉(zhuǎn)變觀念還不夠徹底。 有的干部大山意識、峽谷意識仍然存在，看問題只圖眼前利益、不顧長遠(yuǎn)發(fā)展，凡事首先考慮自己的一畝三分地，不為大局著想，對市委、市政府的工作部署打折扣、降標(biāo)準(zhǔn)；有的干部墨守成規(guī)、死搬硬套，想當(dāng)然、憑經(jīng)驗(yàn)、翻老黃歷， 依葫蘆畫瓢，缺乏新時(shí)代應(yīng)有的創(chuàng)新精神；有的干部瞻前顧后、畏首畏尾，怕工作失誤、冒風(fēng)險(xiǎn)，怕觸及利益、得罪人，不敢想不敢闖不敢試。 二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)還不夠有力。抓而不緊、抓而不實(shí)等問題仍然存在，有的干部在其位不謀其政，奉行多一事不如少一事，少一事不如沒有事，推一下動一下，推一下轉(zhuǎn)一下；有的做甩手掌柜，將工作安排了之，以會議傳達(dá)會議，以文件落實(shí)文件；有的干部把說了當(dāng)成干了，把干了當(dāng)成干好了，定了的事落實(shí)不了，能辦的事不馬上辦， 工作永遠(yuǎn)在路上。比如，去年我市 7 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開工建設(shè)，省發(fā)改委取消了對我市今年社會事業(yè)項(xiàng)目的資金支持，并將影響今后我市爭取同類中央預(yù)算投資項(xiàng)目補(bǔ)助資金。其中一個(gè)重要的原因，就是相關(guān)部門不作為、慢作為造成的。 三是提升能力還不夠到位。 有的干部不求有功、但求無過，只防出錯(cuò)、不求創(chuàng)新，談問題一套套，說困難一堆堆，解決問題一籌莫展，負(fù)責(zé)的工作無所起色甚至掉隊(duì)落后；有的干部干事沒有重點(diǎn)，東一榔頭西一錘子眉毛胡子一把抓；有的干部抓項(xiàng)目招不來商、抓政策摸不到門、抓資金要不到錢，缺乏項(xiàng)目包裝意識，缺乏交流、談判藝術(shù)和智慧，導(dǎo)致事倍功半、貽誤戰(zhàn)機(jī)、影響發(fā)展。針對這些問題，大家一定要警醒起來，深入對照、深刻反思，下大力氣加以解決。
二、提煉升華，增進(jìn)共識，深刻把握兩轉(zhuǎn)一提經(jīng)驗(yàn)啟示
通過開展兩轉(zhuǎn)一提，我們有了許多新的認(rèn)識，得到了一些重要啟示，要認(rèn)真總結(jié)、提煉推廣，為持續(xù)推動觀念轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。 習(xí)近平總書記指出： 我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。 這深刻揭示了堅(jiān)持問題導(dǎo)向?qū)τ诨饷?、推進(jìn)工作的重要意義。推動兩轉(zhuǎn)一提過程中，全市各級各部門和廣大黨員干部聚焦觀念、作風(fēng)、能力方面存在的問題，不回避、不遮掩，查找問題 11 萬余個(gè)，建立班子及班子成員個(gè)人問題整改臺賬 1760 多張，解決問題 1.3 萬個(gè)，過去一些老大難的頑癥痼疾得到有效解決，精神面貌、工作局面為之一新。實(shí)踐證明，只有找準(zhǔn)靶子、抓住要害，才能對癥下藥、藥到病除，使我們的工作取得實(shí)效。
（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范引領(lǐng)。 推動兩轉(zhuǎn)一提過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭深入基層征求意見建議，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好問題整改落實(shí)，強(qiáng)力督促聯(lián)系點(diǎn)、分管部門的兩轉(zhuǎn)一提推進(jìn)，發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用，凝聚了強(qiáng)大的正能量。實(shí)踐證明，只有抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個(gè)根本、 一把手負(fù)責(zé)這個(gè)關(guān)鍵，一級做給一級看，一級帶著一級干，解決問題才能勢如破竹，改進(jìn)工作才能立竿見影。
（三）堅(jiān)持對標(biāo)學(xué)習(xí)，學(xué)先進(jìn)增動力。 他山之石，可以攻玉。向先進(jìn)學(xué)習(xí)，是開闊視野、增進(jìn)才干的有效辦法，是改進(jìn)工作、推動發(fā)展的重要途徑。去年以來，我們近學(xué)成都、遠(yuǎn)學(xué)蘇錫常，引進(jìn)外來干部來攀掛職，選派干部赴外掛職，這些舉措讓黨員干部找到了差距、明確了方向、增添了動力。特別是每次對標(biāo)學(xué)習(xí)后，及時(shí)組織成果分享，用對標(biāo)先進(jìn)的成果打開工作局面，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)效果最大化運(yùn)用。實(shí)踐證明，只有不斷走出去，比一比，找到差距，才能真正解放思想、開闊視野，抓住新機(jī)遇，增添新動能。
（四）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，出實(shí)招求實(shí)效。 習(xí)近平總書記指出： 從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障 只有干在實(shí)處，才能走在前列。推動兩轉(zhuǎn)一提過程中，市委始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)防搞形式、走過場，先后召開了 3次推進(jìn)會，組織了兩次專項(xiàng)督查，確保工作不偏不虛、取得實(shí)效。在抓問題整改時(shí)，強(qiáng)化督促檢查，實(shí)行銷號管理，完成一個(gè)銷號一個(gè)。 3 個(gè)多月來，市委對兩轉(zhuǎn)一提動員部署不到位的 7 個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)，市紀(jì)委監(jiān)委對 6 起作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的典型問題進(jìn)行了通報(bào)。實(shí)踐證明，只有嚴(yán)要求、動真格，真實(shí)抓、抓真實(shí)，各項(xiàng)工作才能順利推進(jìn)、達(dá)到預(yù)期目的。
（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，找準(zhǔn)切入點(diǎn)結(jié)合點(diǎn)。 推動兩轉(zhuǎn)一提，目的是要更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 兩轉(zhuǎn)一提作為走基層活動的重要內(nèi)容，正值歲末年初，各級各部門克服時(shí)間短、任務(wù)重的困難，將兩轉(zhuǎn)一提與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、省委十一屆二次全會、市委十屆四次全會精神等有機(jī)結(jié)合，將其融入到抓項(xiàng)目、抓政策、抓資金，以及實(shí)施釩鈦五個(gè)一工程、發(fā)展五個(gè)康養(yǎng)+產(chǎn)業(yè)、打好全國文明城市創(chuàng)建和交通建設(shè)兩大硬仗等重點(diǎn)工作之中，與黨建工作、業(yè)務(wù)工作、日常管理同步推進(jìn)，做到了兩不誤、兩促進(jìn)。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、抓好結(jié)合，才能妥善處理抓教育活動與抓日常工作之間的矛盾，才能防止兩張皮問題發(fā)生，最大限度發(fā)揮教育活動的乘數(shù)效應(yīng)。
三、持續(xù)用力，久久為功，不斷鞏固提升兩轉(zhuǎn)一提成果
集中開展的兩轉(zhuǎn)一提將告一段落，但轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力只有進(jìn)行時(shí)、沒有休止符，各級各部門要抓常、抓細(xì)、抓長，努力建設(shè)一支想干事、能干事、干成事、善共事、不出事的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，
（一）進(jìn)一步抓好問題整改。 問題整改既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，特別是整改一些長期積累下來的觀念、作風(fēng)、能力問題，不可能一蹴而就。各級各部門已按要求建立了問題整改臺賬，下一步要精準(zhǔn)發(fā)力、善作善成，一個(gè)問題一個(gè)問題抓好整改。 對可以立即整改的問題， 要樹立晚改不如早改，要改就改到位的理念，立說立行立改，確保見底見效。同時(shí)，整改后要隨時(shí)開展回頭看，防止反彈回潮、 一陣風(fēng)。 對短期內(nèi)能整改的問題， 要抓緊制定整改措施，做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自督促，責(zé)任人員嚴(yán)格落實(shí)、抓緊辦理，確保條條有整改、件件有著落、事事有交代，達(dá)到預(yù)期效果。 對需長期整改的問題， 不能等待拖拉、永遠(yuǎn)在路上，要列出任務(wù)書、排出時(shí)間表，力爭一月改一點(diǎn)、一年改一些，通過幾個(gè)月、幾年持續(xù)不斷的努力，最后整改到位。各級各部門黨委（黨組）要高度重視問題整改，不允許出現(xiàn)爛尾工程。市委走基層活動辦公室已將各縣（區(qū)）黨委、市級各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子的問題整改臺賬匯編成冊，即將印發(fā)，年底市督查辦要對照臺賬一一督查。
（二）進(jìn)一步做好成果轉(zhuǎn)化。 鞏固和拓展兩轉(zhuǎn)一提成果，需要制度和機(jī)制作保障。推動兩轉(zhuǎn)一提過程中形成了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要認(rèn)真總結(jié)好、提煉好，將其上升到制度，固化下來、堅(jiān)持下去。近期，市委將出臺《關(guān)于轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的意見》，這是個(gè)原則性、指導(dǎo)性文件。各級各部門要按照《意見》要求，抓緊完善本地區(qū)本部門的配套制度、規(guī)定和辦法，把行之有效的做法制度化，把切實(shí)管用的制度長效化，努力擴(kuò)大和拓展活動成果。按照中央部署，今年將開展不忘初心、牢記使命主題教育，我們要充分運(yùn)用兩轉(zhuǎn)一提中的成功經(jīng)驗(yàn)，抓好有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)無縫銜接，切實(shí)做好思想準(zhǔn)備、理論準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，確保主題教育活動出特色、出亮點(diǎn)、見實(shí)效。
（三）進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。 一分部署，九分落實(shí)。毛澤東同志說： 黨委對主要工作不但一定要抓，而且一定要抓緊。 什么東西只有抓得很緊， 毫不放松， 才能抓住。抓而不緊，等于不抓。 我們有些同志，也抓主要工作，但是抓而不緊，所以工作還是不能做好。 習(xí)近平總書記指出： 抓落實(shí)，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志。 近日，省委專門下發(fā)通知，要求凝神聚力狠抓落實(shí)，并對深化抓落實(shí)的認(rèn)識、明確抓落實(shí)的任務(wù)、掌握抓落實(shí)的方法作出了部署、提出了要求。市委已明確了一二三四工作思路，下發(fā)了 2020 年度工作要點(diǎn)，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。 一要凝神聚力抓落實(shí)， 不斷增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺，增強(qiáng)抓好落實(shí)的本領(lǐng)和水平，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印，盯住抓、抓到底，把工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。 二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)， 緊緊圍繞市委一二三四工作思路，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，緊扣加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和全國文明城市創(chuàng)建、交通建設(shè)兩大硬仗，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障和改善民生等全市中心工作，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，既做顯功，也做潛功，每年干幾件小事，幾年干成一件大事，讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠。 三要細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)， 堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化，列出抓落實(shí)的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，真正把想干的事干成、能干的事干好。 四要強(qiáng)化保障抓落實(shí)， 堅(jiān)持激勵和約束并重，將工作落實(shí)的實(shí)際效果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)及干部選拔任用、獎懲的重要依據(jù)，讓想干事、能干事、干成事的干部受激勵和重用，對不作為、慢作為的堅(jiān)決調(diào)整，對亂作為的堅(jiān)決處理，不轉(zhuǎn)觀念就換位置，不轉(zhuǎn)作風(fēng)就調(diào)崗位，不提能力就摘帽子，切實(shí)在全市上下形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。
同志們， 沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。觀念一變天地寬，作風(fēng)一轉(zhuǎn)威力大，能力一提有作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，不忘初心、牢記使命，將兩轉(zhuǎn)一提作為一種責(zé)任，持續(xù)用力、久久為功，團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干，為做好釩鈦、陽光兩篇文章、 建設(shè)美麗繁榮和諧xx而努力奮斗！