2020-2020五年森林資源監(jiān)督工作總結(jié)
XX林業(yè)局森林資源監(jiān)督工作在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在林業(yè)局的大力支持下,認真貫徹落實上級有關(guān)會議、文件精神,以采伐限額為中心,以“三總量”控制為重點,更新森林資源監(jiān)督理念,強化森林資源監(jiān)督職能,認真履行監(jiān)督職責(zé),全面開展了各項森林資源監(jiān)督工作。現(xiàn)就工作開展情況簡要匯報如下:
一、加強基礎(chǔ)建設(shè),強化監(jiān)督素質(zhì)
在森林資源監(jiān)督工作中,始終把基礎(chǔ)建設(shè)作為重點,在隊伍建設(shè),規(guī)范完善監(jiān)督制度,加強文檔管理方面理狠下功夫,確保實現(xiàn)兩個提高。
1、加強隊伍建設(shè),提高人員整體素質(zhì)。針對監(jiān)督員年齡老化,信息技術(shù)掌握不熟練的實際情況,在原有人員結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,本著精干、高效的原則,適時調(diào)配有專業(yè)知識和工作能力強的人員充實到資源監(jiān)督機構(gòu)。2020年專員辦新增年輕干部5人,調(diào)整監(jiān)督中心站站長2人。201X年新增年輕監(jiān)督員2人,2020年新增監(jiān)督站站長1人。大大增強了監(jiān)督戰(zhàn)線的監(jiān)督能力。為適應(yīng)新形勢下開展監(jiān)督工作的需要,每年都制定了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃。共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班18期,參加林業(yè)局舉辦的學(xué)習(xí)班10次。
2、加強文檔管理,不斷完善各項制度。幾年來專員辦注重規(guī)范文檔管理。文件收發(fā)、歸檔準確、規(guī)范,會議、檢查記載詳實,各項檢查有方案、有結(jié)果、有報告,有關(guān)報表及資料齊全、分類存檔。完善規(guī)章制度。在實際工作中,注重制度建設(shè),完善了學(xué)習(xí)、例會、聯(lián)席會議、請假、各崗位責(zé)任制度和專員辦廉潔從政、廉政約束、責(zé)任追究、崗位承諾制度等。共召開監(jiān)督例會44次,聯(lián)席會議10次,專員辦公會議47次,上報監(jiān)督文件及報告71份,發(fā)監(jiān)督簡報135期。
二、明確工作任務(wù),切實承擔(dān)使命
按照上級的部署和安排,切實加強了伐區(qū)作業(yè)、林政管理等各項工作。
1、加強伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查。伐區(qū)作業(yè)認真抓好伐前和伐后兩個重要環(huán)節(jié),嚴格按要求開展采伐“源頭”消耗的監(jiān)督。一是嚴格執(zhí)行監(jiān)督憑證采伐制度,嚴把伐區(qū)撥交關(guān)。二是從調(diào)查設(shè)計入手,嚴把調(diào)查設(shè)計質(zhì)量關(guān)。三是加強“源頭”控制,做到三個到位,即責(zé)任到位;堅持超前介入到位;事中監(jiān)督到位。四是強化冬運管理。冬運期間要求監(jiān)督員堅守崗位,死看死守,堅持做到盯住伐區(qū)不放,盯住鋸沫生產(chǎn)不放,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。每月由中心站組織兩次集中檢查,對需要整改的問題,直接下發(fā)整改通知書,并責(zé)成中心站跟蹤問效。五是高度重視檢查工作。檢查前,召開會議,學(xué)習(xí)文件,對檢查工作提出具體要求。根據(jù)駐在局的實際情況,制定了兩級監(jiān)督制度,保證了監(jiān)督工作順利開展。幾年來,專員辦共核查120個小班,面積1627公頃,蓄積7539立方米,出材3721立方米.
2、加強資產(chǎn)監(jiān)督檢查。一是認真開展了森林撫育的調(diào)查設(shè)計和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。全面停伐后,保護森林生態(tài)資源是新常態(tài)下林區(qū)的重要工作。為此,我們專門抽調(diào)了業(yè)務(wù)骨干加大了對森林撫育伐的調(diào)查設(shè)計和作業(yè)質(zhì)量的檢查力度。在檢查的過程中,對作業(yè)不合格的小班立即下達了撫育作業(yè)整改通知書,并由駐局專員同林業(yè)局溝通,堅決要求整改到位。不斷改進工作方式,創(chuàng)新監(jiān)督管理制度。先后制定了《XX林業(yè)局專員辦森林撫育監(jiān)督管理辦法》和《專員辦森林撫育責(zé)任追究制度》、《監(jiān)督中心站森林撫育責(zé)任追究制度》等,在撫育設(shè)計、作業(yè)、驗收、核查幾個環(huán)節(jié)做到誰出問題誰負責(zé),從不同方面管理和約束在檢查驗收方面的不良行為。我們在檢查驗收的環(huán)節(jié)上加大了工作力度,每年按小班面積30%-50%的比例進行檢查,幾年來共檢查了1098個小班,面積14969公頃。通過幾年來的監(jiān)督工作,極大地提高了駐在局的森林撫育作業(yè)質(zhì)量。
為強化林業(yè)局的營林監(jiān)督管理,XX林業(yè)局專員辦事處,按照駐省專員辦和省資源管理局工作的安排,每年10月都對XX林業(yè)局營造林的“兩率”進行監(jiān)督檢查。為了搞好檢查工作,保證檢查工作質(zhì)量,按方案要求組成了檢查組,檢查組成員首先認真學(xué)習(xí)了兩率檢查的規(guī)程和相關(guān)的業(yè)務(wù)文件。五年來對15個林場(所)進行了全面檢查,共抽查總面積43565畝。造林成活率75%,新成林保存率91%。
3、加強春季造林監(jiān)督檢查。提高造林質(zhì)量,增加森林資源數(shù)量,是林區(qū)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為此,我們加強了造林質(zhì)量的監(jiān)督。造林前,對造林設(shè)計進行核查。造林期間,各中心站積極組織監(jiān)督員深入造林現(xiàn)場,全過程跟蹤監(jiān)督造林質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。專員辦在造林期間深入到重點林場(所),檢查造林質(zhì)量,確保更新造林保質(zhì)保量完成任務(wù)。
4、加強林政監(jiān)督檢查。一是按照上級要求和有關(guān)規(guī)定,同林業(yè)局有關(guān)部門密切配合,每年都成立了林政監(jiān)督檢查組,認真開展森林資源綜合執(zhí)法檢查工作。二是對林業(yè)局施業(yè)區(qū)林政管理工作尤其是林場(所)在冬運期間所發(fā)生的號外采伐、燒好柴、擴地邊、毀林開墾等行為進行了全面的檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)拉好柴和擴地邊、毀林挖塘等非法侵占林地的行為及時移交林場、林政科和森保大隊進行了處理。通過經(jīng)常性的林政檢查,促進了林業(yè)局林政工作的進一步好轉(zhuǎn)。三是認真查處林政案件。近年來我們加大了對涉林案件的督辦查處力度,依法督查督辦和參與查處林政案件14起,涉林行政案件462起。
5、加強林權(quán)林地監(jiān)督檢查。林地是國家重要的戰(zhàn)略資源,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,林地管理是天保工程的重要組成部分,也是資源監(jiān)督工作的重要組成部分,為突出保護林地這條紅線,我們持之以恒的加大了林地保護的監(jiān)管,相繼開展了林區(qū)耕地專項核查和非法侵占林地的清理排查工作。201X年以來,徹底查清國有林權(quán)證范圍內(nèi)被侵林地250,011.5余畝,為林業(yè)局收回被侵國有林地37165畝,使林業(yè)局的部分被侵占的林地得到了回收,為下一步開展收回被侵林地提供了基礎(chǔ)保障。
2020年以來,為深入貫徹落實《國家林業(yè)局關(guān)于開展非法侵占林地清理排查專項行動的通知》(林資發(fā)【201X】156號)要求,專員辦同相關(guān)科室開展了非法侵占林地清理排查專項行動工作,按照《XX林業(yè)局關(guān)于開展非法侵占林地清理排查專項行動方案》的要求對6041塊疑似地塊共抽查339塊。對疑似地塊經(jīng)現(xiàn)地核查,把前期核查漏判、錯判、前期衛(wèi)片不清等情況進行了分類匯總,及時的向上級進行了匯報。
幾年來,專員辦持之以恒的加大了林地保護的監(jiān)管,相繼開展了風(fēng)力發(fā)電、哈牡客運專線電氣化改造和哈牡高鐵、XX滑雪旅游度假區(qū)水上樂園的征占用林地的核查工作,共核查2020.97公頃。
6、加強開展了森林撫育的調(diào)查設(shè)計核查
為進一步強化伐區(qū)調(diào)查設(shè)計監(jiān)督管理,XX林業(yè)局專員辦事處,按照工作安排,對XX林業(yè)局五年森林撫育調(diào)查設(shè)計的5%進行了核查。XX林業(yè)局森林撫育小班5899個,面積83893公頃。檢查共抽檢298個小班,面積4221公頃.在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時和林業(yè)局溝通,要求林業(yè)局立即進行整改。
三、謀劃未來,切實履職盡責(zé),加大監(jiān)督力度
今后的監(jiān)督工作, 我們要以十九大會議精神為指針,努力做好新形勢下森林資源監(jiān)督工作?;仡欉^去,我們在森林資源監(jiān)督和管理工作方面取得了點滴成績,同時也使我們既看到了從事監(jiān)督工作的困難和艱辛,也看到了監(jiān)督工作的前途和曙光。展望未來,做好新常態(tài)下的森林資源監(jiān)督工作,嚴格按照上級部門的要求,以資源管理,濕地恢復(fù)、植被保護為紅線,加大監(jiān)督工作力度,切實履行監(jiān)督職責(zé),今后,任務(wù)更加艱巨,責(zé)任也更加重大,但是我們會在新形勢下適應(yīng)新常態(tài),迎接新挑戰(zhàn),努力工作,不斷創(chuàng)新,努力提高我們的監(jiān)督工作水平。
XX林業(yè)局駐局專員辦在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下以及林業(yè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,做了一些工作,取得了一些成績,但也存在很多缺點和不足,在今后的工作中努力加以克服和改進。