201X年是改革開放40周年,也是全面落實(shí)幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔建設(shè)、開啟XX鎮(zhèn)發(fā)展新篇章的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹市委十二屆五次全會(huì)、區(qū)委五屆八次全會(huì)、市委主要領(lǐng)導(dǎo)六次來懷調(diào)研精神,大力發(fā)揚(yáng)“擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí)”的工作作風(fēng),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加凸顯、人民生活持續(xù)改善、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。201X年預(yù)計(jì)完成財(cái)政收入7120萬元,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3563萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁產(chǎn)值7597萬元,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面健康發(fā)展。
以二級(jí)班子專題民主生活會(huì)為引領(lǐng),開展機(jī)關(guān)干部專題黨課、支部?jī)晌瘯?huì)、黨員大會(huì)、主題黨日等活動(dòng),推動(dòng)村社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)傳達(dá)全覆蓋,進(jìn)一步提升廣大黨員干部的政治站位和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨支部書記親自安排部署、親自傳達(dá)學(xué)習(xí)、親自督促檢查、親自推動(dòng)落實(shí);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,立學(xué)立做,帶頭參加培訓(xùn)研討,帶頭做好調(diào)查研究,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,以學(xué)習(xí)貫徹促工作促發(fā)展,在鎮(zhèn)域環(huán)境整治、景區(qū)“黑馬”清理、大沙河治理、通懷路、湯河口110千伏輸變電工程征地搬遷等工作中發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、模范先鋒的表率作用。
一是全域旅游向縱深發(fā)展。堅(jiān)持旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,構(gòu)建“手拉手”景區(qū)聯(lián)盟機(jī)制,成功舉辦第四屆惠民旅游季暨第十一屆杏花節(jié)惠民旅游季活動(dòng)。完善4個(gè)民俗旅游合作社構(gòu)建工作,促進(jìn)民俗戶提質(zhì)升級(jí),推動(dòng)13家精品民宿落戶XX鎮(zhèn)。挖掘河防口村發(fā)展歷史和古關(guān)文化,建設(shè)村史館和紅梨展示廳,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)五星級(jí)民俗村創(chuàng)建工作。與中央美術(shù)學(xué)院簽署長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議,打造大水峪長(zhǎng)城國際壁畫村,展現(xiàn)文化旅游新亮點(diǎn)。
二是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進(jìn)“放管服”改革,研究制定優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升營(yíng)商環(huán)境政策。黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自走訪企業(yè),研究解決企業(yè)實(shí)際需求對(duì)策,加強(qiáng)集中辦公區(qū)管理,為注冊(cè)企業(yè)提供政策咨詢、洽談、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等服務(wù),促進(jìn)“管家式”服務(wù)一站到底。加強(qiáng)對(duì)重大文旅項(xiàng)目的定期調(diào)度,椴樹嶺村紫云逸谷項(xiàng)目、金隅興發(fā)水泥項(xiàng)目、大水峪村世界文化博覽園項(xiàng)目等取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加大對(duì)不符合首都城市戰(zhàn)略定位的一般制造業(yè)調(diào)整退出力度,加強(qiáng)對(duì)已退出的一般制造業(yè)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管,疏解退出“北京慕湖外加劑有限公司”和“北京司普任減振技術(shù)有限公司”2家,清理整頓長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)、高風(fēng)險(xiǎn)等不良企業(yè)255家。
三是綜合執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。嚴(yán)格落實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,充分發(fā)揮屬地和部門的聯(lián)動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理簡(jiǎn)約化高效化。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作制度,結(jié)合安全隱患治理三年行動(dòng),深入開展安全隱患大排查、大清理、大整治專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作。堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生,有力保障“第八屆北京國際電影節(jié)”、“長(zhǎng)城馬拉松”、“高爾夫中國巡回賽”、“北京奶油田音樂節(jié)”等重大文旅活動(dòng)期間安全穩(wěn)定。深化開展創(chuàng)建食品安全示范區(qū)、示范鎮(zhèn)工作,完善食品藥品安全監(jiān)管體系,完成288戶“陽光餐飲”工作,確保食品加工全過程陽光透明。
一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,積極推動(dòng)河防口、大水峪、龍各莊3個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。椴樹嶺村煤改清潔能源煤工作任務(wù)落實(shí)到位,翻建房戶煤改清潔能源工作有序推進(jìn),預(yù)計(jì)年底實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域煤改清潔能源全覆蓋。圍繞國際會(huì)都擴(kuò)容提升和科學(xué)城周邊環(huán)境建設(shè),結(jié)合疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)周邊環(huán)境整治,共拆除各類違法建筑10285.2平方米。實(shí)施村級(jí)“門前三包”和垃圾分類工作,不定期開展餐廚垃圾執(zhí)法行動(dòng),提升環(huán)境整治精細(xì)化管理水平。嚴(yán)格落實(shí)“三查、三清、三治、三管”河長(zhǎng)制工作責(zé)任,在“迎五一亮環(huán)境”河長(zhǎng)制清河行動(dòng)中共投資130萬元,清理柴垛、渣土1.7萬立方米,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)所有河道兩岸干凈整潔。
二是精神文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。嚴(yán)格按照201X年創(chuàng)城測(cè)評(píng)體系要求,認(rèn)真做好創(chuàng)建全國文明城區(qū)測(cè)評(píng)迎檢準(zhǔn)備工作。充分發(fā)揮黨員和網(wǎng)格員隊(duì)伍入戶宣傳作用,提升群眾知曉率、支持率和參與率。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)創(chuàng)城“十大專項(xiàng)行動(dòng)”,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。成功舉辦懷柔區(qū)第二十八屆群眾藝術(shù)節(jié)開幕式暨第四屆河防口古關(guān)迎春大集活動(dòng)。建設(shè)精品舞蹈隊(duì)伍,取得懷柔區(qū)國標(biāo)舞大賽“最佳風(fēng)采獎(jiǎng)”。積極開展“最美XX人”、“XX好兒媳”、“敬業(yè)文明先鋒者”等評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造積極向上的文明和諧氛圍。
三是社會(huì)化管理取得新成效。依托鎮(zhèn)村網(wǎng)格化指揮中心,充分利用人防技防措施,打造立體化社會(huì)治理防控體系。在原有19個(gè)高空電子“鷹眼”和70個(gè)低空探頭基礎(chǔ)上,新增30個(gè)低空探頭,實(shí)時(shí)監(jiān)控轄區(qū)村(社區(qū))各個(gè)重要路口、路段情況。充分發(fā)揮70人專職網(wǎng)格員隊(duì)伍作用,形成“一格一員,一崗多責(zé)”的力量配置,在春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹入戶宣傳、空氣重污染巡查、河長(zhǎng)制巡查、重大活動(dòng)服務(wù)保障、防火防汛、環(huán)境衛(wèi)生檢查等重點(diǎn)工作中實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員24小時(shí)全天候值守,確保鎮(zhèn)域干凈整潔、安全穩(wěn)定。
一是重點(diǎn)工程取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出公平公正。XX莊棚戶區(qū)改造是XX鎮(zhèn)提升廣大群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,增強(qiáng)民生福祉的重要工程,住宅、非住宅入戶清登工作及安置房地塊簽約、拆改工作以及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)遷墳工作已完成,安置房工程建設(shè)已啟動(dòng)開工,預(yù)計(jì)11月底前完成入宅、非宅簽約工作;懷柔科學(xué)城征地搬遷工作累計(jì)騰退土地3500余畝,涉及東莊、西莊、新峰三個(gè)村的征地和臨時(shí)租地村民代表決議和牤牛河權(quán)屬劃分協(xié)議簽訂工作已全部完成;湯河口110千伏輸變電地上物清登工作、簽約工作已完成,通懷路(京承高速-河防口)工程簽約率為95%;XX鎮(zhèn)中心幼兒園改擴(kuò)建工程已竣工,進(jìn)入后期驗(yàn)收階段。
二是社會(huì)保障服務(wù)能力穩(wěn)步提升。嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)兩級(jí)“三個(gè)一批”及XX鎮(zhèn)“3+2”幫扶措施,通過精準(zhǔn)識(shí)別及建檔立卡,共識(shí)別認(rèn)定低收入農(nóng)戶191戶、346人。累計(jì)完成175戶、307人脫低任務(wù),完成任務(wù)總戶數(shù)的91.6%。堅(jiān)持把扶貧協(xié)作和支援合作當(dāng)作分內(nèi)事抓,與盧氏縣五里川鎮(zhèn)開展結(jié)對(duì)幫扶工作,出資12萬元促進(jìn)公益崗位就業(yè)。開展“萬企幫萬村”活動(dòng),就旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中草藥種植加工開展深度合作,預(yù)計(jì)201X年底完成連翹收購50噸,總收購價(jià)格250萬元,切實(shí)推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶取得實(shí)際效果。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作監(jiān)督檢查,開展科級(jí)、村級(jí)干部履責(zé)記實(shí)工作,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)制度建設(shè),把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓實(shí)到最基層,把壓力傳導(dǎo)到最末端,加強(qiáng)“三重一大”、農(nóng)村“三資”管理和“三務(wù)公開”工作的落實(shí),利用“八步工作法”和每月聯(lián)席會(huì)制度加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)和工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控,全鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費(fèi)使用實(shí)現(xiàn)高效節(jié)約。針對(duì)XX莊棚戶區(qū)改造、通懷路征地拆遷、湯河口110KV輸變電工程等重點(diǎn)工作,提前進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和督查,累計(jì)簽訂廉政責(zé)任書、黨員承諾書425份,有效推進(jìn)反腐倡廉工作的深入開展。
二是基層黨建工作進(jìn)一步夯實(shí)。嚴(yán)格按照區(qū)委和區(qū)委組織部的具體部署和工作要求,有效推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),“三會(huì)一課”、“三務(wù)公開”、主題黨日、黨員發(fā)展和黨員積分管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),非公黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)黨員“紅馬甲”志愿服務(wù)大會(huì),引導(dǎo)黨員主動(dòng)亮身份、做表率。積極整頓軟弱渙散黨支部,神山村黨支部作為軟弱渙散基層黨組織,在班子建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目培育和環(huán)境整治工作中取得新成效。深度謀劃部署“兩委”換屆工作,嚴(yán)格按照“十不能”標(biāo)準(zhǔn),提前對(duì)兩委干部人選細(xì)致摸排,建立兩委候選人聯(lián)審機(jī)制,嚴(yán)把“入口關(guān)”。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村制定有針對(duì)性方案,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成“一肩挑”指標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉,每月圍繞不同主題開展即興演講、座談交流等素質(zhì)提升活動(dòng),提升青年干部綜合能力。
一是受地域限制及相關(guān)政策影響,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的壓力依然存在,鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)用地指標(biāo)有限,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,固定資產(chǎn)投資存在下滑趨勢(shì)。二是XX莊棚改項(xiàng)目、通懷路工程、湯河口110千伏輸變電工程、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、安全生產(chǎn)“三大行動(dòng)”等重點(diǎn)工作任務(wù)依然艱巨繁雜,精細(xì)化管理仍有很大提升空間。三是政府職能部門存在工作責(zé)任不清問題,部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步完善。政府工作人員工作作風(fēng)、工作紀(jì)律有待進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)。