人社局2020年工作總結(jié)
2020年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，緊緊圍繞市委十一屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“示范區(qū)”、“排頭兵”、“新高地”，以“民生為本，人才優(yōu)先”為工作主線，突出就業(yè)惠民、社保安民、技能強(qiáng)民、增收富民、服務(wù)便民，全力以赴惠民生，不拘一格聚人才，凝神聚力抓改革，優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)亮點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)抓黨建,深化作風(fēng)強(qiáng)隊(duì)伍，以“爭(zhēng)第一，創(chuàng)唯一，提質(zhì)增效，群眾滿意”為目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得良好成效?，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下。
一、穩(wěn)就業(yè)，在就業(yè)安民上做出了新貢獻(xiàn)
一是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，扎實(shí)舉辦就業(yè)招聘活動(dòng)，依托全市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每周舉辦就業(yè)招聘會(huì)，同時(shí)持續(xù)開展了“就業(yè)援助月”、“春季招聘”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘會(huì)”等各類就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，累計(jì)舉辦各類招聘會(huì)124場(chǎng)，提供各類就業(yè)崗位17萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向5.6萬人次。二是加強(qiáng)就業(yè)資金使用管理，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持，2020年共向省爭(zhēng)取就業(yè)專項(xiàng)資金7772萬元，用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)貼公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，設(shè)立省級(jí)創(chuàng)業(yè)貸款XX工作站,完善小額擔(dān)保貸款政策，擴(kuò)大了申請(qǐng)貸款的縣區(qū)和群體,發(fā)放貸款300萬,有力扶持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。三是積極組織勞務(wù)輸出，助力勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)。2020年多批次向天津、南通、昆山、杭州等地進(jìn)行勞務(wù)輸出，截止11月底，全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)38817人。四是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加快省、市創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，培育認(rèn)定XX國家高新區(qū)鉅星等6家創(chuàng)業(yè)孵化基地為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，推動(dòng)唯美諾創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定為人社部創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),獲得300萬資金支持。五是重點(diǎn)援助長(zhǎng)期失業(yè)人員、殘疾人、低保對(duì)象、破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工、就業(yè)困難的高校畢業(yè)生、農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)力，對(duì)零就業(yè)家庭基本做到出現(xiàn)一戶、援助一戶、穩(wěn)定一戶，確保動(dòng)態(tài)清零。對(duì)4000余離校未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生實(shí)施一對(duì)一送崗位、送培訓(xùn)等服務(wù),高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93.54%。截止11月底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5.40萬人，完成目標(biāo)任務(wù)131.8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.92%，低于4.2%的省控目標(biāo)。各項(xiàng)就業(yè)工作任務(wù)指標(biāo)均提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。市委第18次常委會(huì)專題聽取市人社局就業(yè)工作匯報(bào),充分肯定就業(yè)工作做法。
二、提技能,在技能強(qiáng)民上取得新成效
大力實(shí)施全民技能提升工程，組織指導(dǎo)各縣市區(qū)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。4月份，通過公開招投標(biāo)確定了82個(gè)培訓(xùn)工種，57家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以新聞發(fā)布會(huì)、政策宣講活動(dòng)、宣傳片等多種形式廣泛開展宣傳，以派出小分隊(duì)形式深入各縣(市、區(qū))實(shí)地指導(dǎo)培訓(xùn),以召開高新區(qū)企業(yè)對(duì)接會(huì)形式,服務(wù)招商引資項(xiàng)目用工提前培訓(xùn),以信息化手段實(shí)時(shí)監(jiān)督培訓(xùn)全程。截止11月底，共培訓(xùn)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、小微企業(yè)新招員工等各類群體57331人，完成目標(biāo)任務(wù)的101.1%，通過培訓(xùn)有力提升了勞動(dòng)者就業(yè)能力。
三、惠民生，在社保安民上實(shí)現(xiàn)了新提升
認(rèn)真貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，堅(jiān)持以“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所保、失有所助、生有所補(bǔ)”為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍。截止11月底，全市養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到210.4萬、318.78萬、42.2萬、58.3萬和44.4萬人，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)創(chuàng)歷史新高。各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放率始終保持100%，兜起了民生保障的“生命線”。
四、抓落地，在增收富民上有了新進(jìn)展
推進(jìn)富民政策落地，保障勞動(dòng)者“應(yīng)得盡得、應(yīng)保盡保”權(quán)益。一是指導(dǎo)用工單位建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，發(fā)布了我市2020年勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和部分行業(yè)人工成本信息，指導(dǎo)企業(yè)合理確定人工成本，合理安排在職職工的工資收入,督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)增資政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼增發(fā)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生工資待遇提高等政策全部及時(shí)兌現(xiàn)。三是繼續(xù)提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，提高城鎮(zhèn)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金月人均增加177元，達(dá)到4017元;企業(yè)職工退休人員養(yǎng)老金月人均增加167元，達(dá)到2811元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月達(dá)到108元。參照基本養(yǎng)老金增幅，提高工傷保險(xiǎn)待遇水平。完成全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員增資工作，人均月增資300元。
五、建平臺(tái)，在人才工作上再上新臺(tái)階
一是上半年，聯(lián)合市委組織部、市委人才辦，在山西大學(xué)、XX學(xué)院、XX技師學(xué)院等舉辦了5場(chǎng)“潞才回巢”招才引智活動(dòng)，組織用工單位456家，提供崗位17252個(gè)，求職畢業(yè)生1萬余人，達(dá)成就業(yè)意向3964人，為XX學(xué)子回鄉(xiāng)建功立業(yè)搭建了平臺(tái)。二是聯(lián)合工青婦、質(zhì)監(jiān)局等部門舉辦了首屆XX技能大賽。全市4017名技能人才報(bào)名參賽，577名選手進(jìn)入決賽，共選拔出15名“太行技術(shù)狀元”和152名“太行技術(shù)能手”,為草根精英一展長(zhǎng)才搭建了平臺(tái)。本次大賽成為了XX人才工作的一張重要名片,成為了XX轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要品牌,受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),社會(huì)的高度認(rèn)可。三是開展省市兩級(jí)高層次人才服務(wù)基層活動(dòng)，7月份組織省、市12名國務(wù)院特殊津貼專家開展了“特貼專家基層行”活動(dòng)，在我市中德、紫團(tuán)、潞安太陽能等企業(yè)建立“專家服務(wù)基層工作站”，進(jìn)行了人才與項(xiàng)目、服務(wù)與需求對(duì)接。全年共組織我市1700余名高層次專業(yè)技術(shù)人才深入基層開展服務(wù)，服務(wù)企業(yè)300余家，培訓(xùn)各類技術(shù)人員37100人次。為企業(yè)與高層次人才對(duì)接搭建了平臺(tái),提供了有力的人才智力支撐。四是開通了“上黨英才號(hào)”微信公眾號(hào)，為XX籍在外人士了解XX、熟悉XX、來XX創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)便捷、周到、貼心服務(wù)的媒介平臺(tái)。截止11月底，全市新增高技能人才1359人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的226.5%。
六、治源頭，在農(nóng)民工治欠保支上取得新進(jìn)步
實(shí)施農(nóng)民工工資治欠保支攻堅(jiān)工程，深入推行“無欠薪市縣”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施和諧勞動(dòng)關(guān)系提質(zhì)工程，進(jìn)一步整頓用工秩序，規(guī)范用工行為，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，加大違法失信企業(yè)懲戒力度，確保農(nóng)民工欠薪案件“三個(gè)清零”。截止11月底，共檢查各類用人單位4890戶，督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2.93萬人。投訴立案數(shù)33件，全部及時(shí)辦結(jié)。為2268名勞動(dòng)者追回拖欠工資2326萬元。拖欠工資案件較2020年同期實(shí)現(xiàn)“三下降”：案件數(shù)下降76%，人數(shù)下降58%，金額數(shù)下降54%，全市農(nóng)民工工資支付保障制度機(jī)制進(jìn)一步完善，拖欠農(nóng)民工工資問題得到進(jìn)一步遏制。
七、促改革，在服務(wù)效能上有了新提高
一是在2020年7月底基本實(shí)現(xiàn)了潞安集團(tuán)封閉運(yùn)行醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)納入我市社會(huì)統(tǒng)籌。二是制定出臺(tái)了《XX市工傷醫(yī)療康復(fù)管理辦法(試行)》，在全省率先探索開展工傷康復(fù)工作，確立XX市第二人民醫(yī)院為山西省工傷康復(fù)試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，健全了預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度體系。三是破除人才引進(jìn)體制機(jī)制障礙，簡(jiǎn)化市直單位新招錄(聘)人員審批，實(shí)現(xiàn)“一張表”即可辦理手續(xù)。四是對(duì)證明事項(xiàng)、規(guī)范性文件進(jìn)行清理，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律取消，2020年以來共梳理證明事項(xiàng)82項(xiàng)，清理27項(xiàng)，保留55項(xiàng)，清理規(guī)范性文件3個(gè)。五是簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，提供便民服務(wù)。制定了統(tǒng)一的《XX市社會(huì)保險(xiǎn)登記表》，并在政務(wù)中心人社窗口集中受理，基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)登記“最多跑一次”，全面取消了退休人員待遇領(lǐng)取資格集中認(rèn)證，開通了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。
八、攻難關(guān),人社扶貧取得新突破
以“技能扶貧育腦子、社保扶貧兜底子、就業(yè)扶貧鋪路子、人事人才扶貧出點(diǎn)子”助推脫貧攻堅(jiān)。一是把建檔立卡貧困勞動(dòng)力納入全民技能提升工程實(shí)施范圍，技能培訓(xùn)5618人，通過專場(chǎng)招聘、就業(yè)幫扶、勞務(wù)輸出等方式，幫助9870人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是制定出臺(tái)文件，確保建檔立卡人口全部參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，做到應(yīng)保盡保，貧困人口參保率和社保費(fèi)代繳率均達(dá)到100%。落實(shí)“三保險(xiǎn)、三救助”等針對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)保幫扶政策。三是積極引導(dǎo)人才向基層和貧困縣流動(dòng)，指導(dǎo)各縣市區(qū)人員招聘計(jì)劃向貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，并對(duì)年齡、學(xué)歷、專業(yè)及戶口條件等方面進(jìn)行了放寬，為武鄉(xiāng)縣、沁縣、沁源縣三個(gè)貧困縣招募“三支一扶”大學(xué)生33人。
九、助發(fā)展,人社支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)扎實(shí)開展
一是召開“問需求、查短板、助發(fā)展”民企座談會(huì),對(duì)接全市50家規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè),全面落實(shí)省市“雙30條”意見。二是開展失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”和支持技能提升“展翅行動(dòng)”，為全市的252戶符合條件的企業(yè)撥付穩(wěn)崗補(bǔ)貼8461.2萬元，受益參保職工20.9萬人，為全市57戶企業(yè)的3828名職工發(fā)放了職業(yè)技能提升補(bǔ)貼共計(jì)531.2萬元。三是落實(shí)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例政策，為企業(yè)減輕城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)1.77億元。四是與企業(yè)建立對(duì)接機(jī)制，定期了解用人需求，組織開展專場(chǎng)招聘活動(dòng)和招才引智活動(dòng)。為高科投、立訊招聘員工300人，有效緩解企業(yè)燃眉之急。