全面深化改革工作總結范文
按照《中共縣委辦公室關于印發(fā)<中共縣委全面深化改革領導小組2020年度改革落實臺賬>的通知》文件要求,現將縣統計局涉及的6項改革任務工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)全面部署,認真學習領會中央、省、州深化統計管理體制改革工作精神要求
為認真貫徹落實十九大報告關于全面深化改革重要論述,深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神,落實黨的十九大以來中央和省委、州委重要會議部署,突出把更多精力轉到抓改革落實上,縣統計局高度重視,將涉及統計工作的6項深改事項列入重要議事議程。同時,為深入貫徹落實中央和省、州決策部署及時傳達到基層統計人員,縣統計局通過組織集中學習、討論等方式進一步加強和統一統計干部職工的思想。一是多次召開局班子會,及時傳達中央、省、州文件和會議精神,將省、州深化統計管理體制改革工作傳達到每一位領導干部;二是多次召開局辦公室和職工大會,將中央和省、州深化統計改革要求傳達到每一位干部職工;三是利用四經普工作多次召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門分管領導會議,將中央和省、州深化統計管理體制改革工作要求進行傳達,推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門密切配合。
(二)高度重視,迅速組建深化統計管理體制改革工作領導小組,穩(wěn)步推進《意見》(或《方案》)出臺
1、積極主動匯報,強化組織保障。自深化統計管理體制改革工作啟動以來,局主要領導多次向縣政府分管領導匯報,于2020年11月7日,下發(fā)了《縣人民政府關于成立深化統計管理體制改革工作領導小組的通知》(雅府函〔2020〕249號)文件,成立了以縣委常委、常務副縣長為組長,縣統計局局長為副組長,縣委組織部、縣委編辦、縣紀委(監(jiān)委)、縣財政局等8個部門負責人為成員的縣深化統計管理體制改革工作領導小組,并落實我局一名副局長專職負責該項工作。
2、加強工作銜接,有序推進工作。我局在9月下旬將縣《深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的貫徹意見》和縣《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法的實施意見》兩個方案提交縣深改辦并上會審議。目前6項改革任務的推進情況如下:
專項改革方案上會審議計劃4項,即:《省市(州)地區(qū)生產總值統一核算改革實施方案》、《省加快推進自然資源資產負債表編制工作方案》、《省加快推進地方資產負債表編制工作方案》和《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》需完成對接方案。目前,《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》已完成上會審議,并以《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于貫徹落實<統計違紀違法責任人處分處理建議辦法>的實施意見》出臺文件?!妒∈?州)地區(qū)生產總值統一核算改革實施方案》、《省加快推進自然資源資產負債表編制工作方案》和《省加快推進地方資產負債表編制工作方案》3個專項改革方案與上級部門進行了對接,州上還未出臺方案。
專項改革方案落實臺賬1項,即《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的貫徹意見》。目前已完成上會審議,并以《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于貫徹印發(fā)<深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的貫徹意見>的通知》出臺文件。
《實施規(guī)劃》改革任務落實臺賬1項,即:深化統計管理體制改革。此項任務中的“將防范和懲治統計造假、弄虛作假納入政府機關和統計機構工作人員依法行政、依法履職責任”已在《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于貫徹印發(fā)<深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的貫徹意見>的通知》文件中明確,“全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立統計工作站,配備專職統計員,實行雙重管理”也已完成,依據:《中共縣機構編制委員會關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計機構編制事項的批復》和《縣人民政府辦公室關于印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計站長職責分工的通知》;此項屬于今年銷賬任務,目前正在按銷賬程序做好此項任務的銷賬工作。
3、認真貫徹落實,突出工作實效截至目前,《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于貫徹印發(fā)<深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的貫徹意見>的通知》(雅委辦〔2020〕172號)和《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于貫徹落實<統計違紀違法責任人處分處理建議辦法>的實施意見》兩個文件已出臺,為深化統計管理體制改革工作進一步縱深推進打下了堅實基礎。
(三)強化執(zhí)法意識,有序推進統計內設機構的調整設置。為加強對全縣統計工作的監(jiān)督檢查,依法查處重大統計違法行為,預防和查處統計造假、弄虛作假,組織實施統計執(zhí)法“雙隨機”抽查制度,建立對統計造假、弄虛作假的聯合懲戒機制,規(guī)范民間統計調查,按照國家和省、州有關政策規(guī)定,嚴懲民間統計違法違紀行為,并將其納入社會信用體系和聯合懲戒制度,提高民間統計調查的科學性、嚴肅性、可靠性。同時為加強縣級統計機構設置,我局在現有內設機構基礎上新設“一隊一室一中心”3個內設機構,即:縣統計執(zhí)法監(jiān)督大隊(掛在縣統計局法規(guī)股)、縣統計基層管理辦公室(掛在縣統計局辦公室)、縣大數據管理和調查中心(掛在縣統計局普查中心)。經《中共縣委機構編制委員會關于調整縣統計局機構編制事項的通知》(雅編委發(fā)〔2020〕4號)文件批復,三個內設機構均實行一個機構,兩塊牌子的體制。
(四)強化基層建設,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計站及配備專職統計人員。在縣委縣政府高度重視下,縣編委會于2020年1月22日下發(fā)了,《關于設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計機構編制事項的批復》(雅編委發(fā)〔2020〕3號)文件,明確了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立統計站,明確了統計站職責、人員編制、和領導職數。縣人民政府辦公室于2020年1月24日下發(fā)了《關于印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計站長職責分工的通知》(雅府辦發(fā)〔2020〕14號)文件,對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計站、統計站站長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計員、村統計員的職責和分工進行了進一步明確。
(五)積極探索,運用現代信息技術,努力構建現代化新型統計調查體系,推動統計生產方式變革。按照中央、省、州統一部署,我局已將推進統計調查方法創(chuàng)新和統計云建設,善于運用互聯網、大數據和空間地理信息技術等,實現統計工作全流程的電子化、網絡化。應用大數據提升政府統計工作能力;以及探索建立既保密安全又開放共享的政府數據信息體系和管理運用云平臺,努力構建各部門之間的常態(tài)化數據共享和應用機制這兩項均納入我縣2020年深化統計管理體制改革工作的內容和任務之一,目前正在積極探索和與相關部門協調銜接中。
二、存在的問題
(一)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導對統計工作重視不夠,統計人員更換頻繁。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員在行政上隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,其編制、工資、職務晉升、工作安排等都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導決定。加之,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))頻繁調換統計人員,并安排統計人員大量其他工作,導致把統計工作當“副業(yè)”。
(二)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統計人員責任心不強。由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統計人員更換頻繁,造成統計人員責任心不強,僅只是為完成任務而完成任務,對統計數據的真實性、準確性、完整性要求不高,使統計數據缺乏邏輯性。同時更換的統計人員之間沒有進行工作移交或交接,造成一人一統計,一人一本帳,統計資料缺失較重。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎建設滯后。自深化統計管理體制改革工作開展后,2020年初全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計站,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計分管領導和專職統計員。但多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統計隊伍不穩(wěn)定,人員更換頻繁。同時,我縣大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未通國網供電,導致手機信號和網絡更無法使用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計機構規(guī)范化建設的進程上還有許多需要大力加強推進的地方。
三、下一步工作打算
(一)提高認識,加強領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級有關單位要充分認識深化統計體制改革工作的重要性和必要性,將其列為重要議事日程,指定一名領導專門負責此項工作,確保改革工作順利推進,改革后的各項工作有序開展。同時加強工作匯報力度。繼續(xù)向縣委縣政府匯報深化統計管理體制改革工作要求和任務。
(二)積極協作,形成合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級有關單位,要從全縣大局出發(fā),加強溝通與協作,形成合力,妥善解決好改革工作中的各種問題和矛盾,全力推進改革工作。(三)統籌兼顧,穩(wěn)步推進。要妥善處理好改革與日常工作的關系,確保改革與日常工作兩不誤。要做到思想不散,工作不斷,保證日常統計工作和深化統計管理體制改革工作有序有力推進。