2020年度辦理市人大代表建議和政協(xié)提案工作總結
一、基本情況
2020年，區(qū)政府共收到市“兩會”期間人大代表建議和政協(xié)提案共13件，其中市人大代表建議8件(主辦3件、會辦5件)、市政協(xié)提案5件(主辦4件、會辦1件)。這13件建議提案主要涉及到生態(tài)文明建設、道路建設、人才支撐等方面。這些建議提案均在規(guī)定的時間內辦理完畢，辦結率為100%，其中3件主辦的代表建議辦理結果都為“已經解決”，4件主辦的政協(xié)提案辦理結果2件為“解決或采納”、2件為“列入計劃擬解決”。從代表委員的反饋情況看，代表委員對本區(qū)辦理工作表示滿意。
二、主要做法
XX區(qū)政府始終高度重視市人大代表建議和政協(xié)提案的辦理落實工作，將其列為全年工作重點，精心組織、完善機制、注重實效，主要做法如下：
(一)加強組織領導，辦理工作責任進一步落實
今年市辦理工作會議后，區(qū)主要領導在區(qū)政府常務會議上專門就今年本區(qū)主辦的市人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作進行了部署，強調人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作是政府自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的重要內容，是轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾、更好地為群眾服務的重要途徑。要高度重視代表建議和提案辦理工作，將辦理工作與各部門重點工作緊密結合，使之成為改進工作的重要抓手，嚴格辦理制度，強調質量為先，體現(xiàn)工作水平。在整個辦理過程中，我區(qū)嚴格落實辦理責任制度，進一步完善了區(qū)政府領導親自把關、區(qū)府辦協(xié)調督促、各職能部門具體落實的辦理工作格局。辦理過程中，區(qū)政府領導能夠親自批閱批示、親自走訪調研、親自溝通協(xié)調，專題研究形成辦理方案和答復意見，對于解決難度較大的意見，區(qū)政府領導均能親自統(tǒng)籌協(xié)調，結合辦理工作方案擬訂工作舉措，有力地推動了辦理工作。
(二)規(guī)范辦理程序，辦理工作合力進一步增強
今年，我們在總結經驗的基礎上，進一步明確了辦理工作制度、工作程序和工作紀律，加強了辦理工作的規(guī)范化、制度化建設。一是嚴格辦理流程。在收到建議提案后，我區(qū)及時組織對建議提案進行研究分析，落實相關職能部門負責，強化走訪代表委員、調查研究、擬定方案、集體討論、答復代表委員等辦理環(huán)節(jié)，切實提高辦理工作質量。二是加強協(xié)調溝通。一方面，采取上門走訪、現(xiàn)場辦理、實地調研、召開座談會等多種形式，與代表委員溝通，及時吸收和采納代表委員的合理建議，切實增強辦理工作的針對性和科學性。另一方面，對于涉及市級層面審批、規(guī)劃和政策等方面的建議提案，積極與市級部門進行溝通。三是注重督促檢查。區(qū)政府辦公室通過每周的電話催辦、每半月的書面督辦、定期的會議督辦和不定期的現(xiàn)場督辦等多種形式，對相關委辦局辦理工作進行全程監(jiān)督和檢查。
(三)努力攻堅克難，辦理工作實效進一步提升
在辦理代表建議和政協(xié)提案過程中，針對不同的建議提案，分門別類予以答復、辦理和落實。在解決問題的措施上，既落實相關具體措施，又著眼于宏觀長遠角度，努力在體制、機制上尋求根本解決的辦法。對代表、委員普遍反映和強烈呼吁的問題，逐一找出問題的癥結，切實加以解決。尤其對涉及全局性的重大問題，各職能部門十分注意抓住關鍵環(huán)節(jié)，進行重點突破。一是對于管理和職能權限在本區(qū)，由XX主辦的3件代表建議和4件政協(xié)提案，我們積極尋求解決途徑，多方面爭取，努力讓意見建議得到落實。比如，如委員提出的“關于提高XX生態(tài)大道設計建設標準的建議”，我區(qū)高度重視綠色交通的頂層設計，認為要打破以往追求“高大上”和過分強調“功能性為主”的傳統(tǒng)發(fā)展觀念，必須樹立“設施對環(huán)境影響最小、運行對資源消耗最小、全過程對生態(tài)破壞最小”的綠色交通理念，并逐步建立以融合、集約、低碳、智慧為一體的綜合交通體系，促進綠色交通和世界級生態(tài)島協(xié)調建設、融合發(fā)展。目前，XX生態(tài)大道已經列為XX世界級生態(tài)島第三輪三年(2020-2020年)行動計劃的重點推進項目。同時，我區(qū)積極與市級部門加強溝通，并就相關建設問題達成一致意見，并已邀請了國內多家知名設計單位對XX生態(tài)大道進行設計研究工作，并最終確定了設計單位，完成了專項規(guī)劃調整、編制、公示及上報。二是對于會辦的建議提案，我們也給予了高度重視，對照職能和權限，積極配合主辦單位開展相關解決落實工作，努力完成代表和委員所提的要求。
三、存在問題和下一步打算
總體上看，今年的辦理工作在取得一定成績的同時，也存在著解決思路不夠開闊、協(xié)調爭取力度不夠等問題和不足。對于這些問題，我們將在下階段工作中，認真予以整改。
下一步，我們將繼續(xù)抓好有關意見建議的落實，主要做好以下幾方面工作：一是切實抓好落實工作的跟蹤和督查。對于3件已經解決的代表建議和2件解決或采納的提案，我們將適時督查，避免出現(xiàn)反復，并舉一反三，力求推進面上工作;對于2件列入計劃擬解決的提案，我們將進行跟蹤辦理，確保對代表的承諾能夠落到實處。二是加強協(xié)調溝通。一方面，針對在落實推進過程中遇到的新情況、新問題，積極協(xié)調相關部門，調整實施方案，努力將對代表委員的承諾落實到位。另一方面，加強與代表委員溝通聯(lián)系，直接聽取代表委員對落實工作的意見，并適時調整和深化落實工作，做到真正滿意。三是加強學習培訓。針對辦理過程中存在的問題，我們計劃組織開展全區(qū)面上培訓，剖析問題根源所在，推進辦理工作規(guī)范化、制度化建設，提升辦理工作質量。