2020年環(huán)保局工作總結范文
2020年以來,在縣委、縣政府和市環(huán)保局的正確領導下,我局緊緊圍繞中心工作,依法履職,大干治水治氣,全面推進共建生態(tài)家園“五水共治”活動,并結合群眾路線教育開展,以學促干,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”,現(xiàn)將工作總結如下。
一、2020年工作回顧
(一)以“五水共治”為抓手,大干治水。
1、生豬養(yǎng)殖污染整治強勢推進。生豬養(yǎng)殖污染是我縣最大污染源,從去年4月開始,由我局牽頭,開展全縣范圍生豬養(yǎng)殖污染專項整治,今年全省上下合力共推“五水共治”,為深入開展生豬養(yǎng)殖整治提供了很好的契機,3月份,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重新組織了調查摸底,并進行了梳理匯總,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆除、整治目標任務和時限??h政府多次召開全縣生豬養(yǎng)殖整治推進會,要求強化攻堅,落實責任,形成合力狠抓整治,確保列入必拆范圍內的養(yǎng)殖場必須于8月底前全 面拆除到位;年底前完成保留規(guī)模場整治。截至目前,全縣已驗收關停拆除生豬養(yǎng)殖場(戶)12371余家,驗收關停拆除面積164.54萬平方米。由我局牽頭保留規(guī)模場工業(yè)化治理工作穩(wěn)步推進,年初列入工業(yè)化治理119家規(guī)模場已動工建設,實際進行工業(yè)化治理保留規(guī)模場399家,目前已有240余家動工建設廢水處理設施,完成70余家。
2、四大行業(yè)整治提升穩(wěn)步推進。按照“關停淘汰一批、整治提升一批、搬遷入園一批”要求,按“一廠一策”倒排時間表,確保整治成效。全面完成造紙行業(yè)整治掃尾工作。造紙行業(yè)作為我縣支柱產業(yè),整治工作涉及量大面廣,共有25家造紙企業(yè)列入整治范圍,從去年開展,我局克服困難,統(tǒng)籌安排全面開展整治,到去年年底,基本完成了造紙行業(yè)整治工作,淘汰關停了4條廢紙生產線,截止今年3月全面完成造紙行業(yè)整治掃尾工作。今年5月,我局作為造紙行業(yè)整治典型在省重點行業(yè)整治會議上作交流發(fā)言;并完成造紙行業(yè)整治中期評估初稿編寫工作。基本完成化工、印染行業(yè)整治。關停2化工和印染生產線。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,6月30日,我局對未按期完成整治企業(yè)實行停產整治,并強化督查和檢查力度,嚴格按要求停產企業(yè)全面停產整治。
3、區(qū)外工業(yè)企業(yè)整治全面推進。對全縣450余家區(qū)外農村工業(yè)企業(yè)聘請了省環(huán)科院的行業(yè)專家,制訂了專項檢查方案,按“一廠一策”標準,對全縣企業(yè)區(qū)外企業(yè)逐家進行全面檢查,填寫檢查記錄,并根據(jù)最嚴格整治標準提出相應整改要求;5月份全面完成現(xiàn)場調查工作。根據(jù)行業(yè)專家制訂的整治方案,6月中旬,對整治工作進行了全面部署,明確責任、要求和時限,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展整治。截止目前我縣共完成300余家(包括不需整改的企業(yè))農村工業(yè)企業(yè)的整治工作。
4、竹產品加工行業(yè)整治重點推進。開展龍南竹產品加工行業(yè)專項整治,出臺《XX縣竹制品加工行業(yè)整治環(huán)保驗收標準》,確立的嚴格的環(huán)保整治驗收標準。列入整治的69家炭化(蒸煮)企業(yè),截止9月底全面關停到位。同時加強巡查,檢查各加工單位停產整治落實情況,嚴防死灰復燃。
5、工業(yè)園區(qū)雨污分流深入推進。為徹底解決XX工業(yè)園區(qū)、城南工業(yè)區(qū)雨污分流問題,在去年探測整改的基礎上,聘請4名專業(yè)工程人員分兩組對兩個園區(qū)雨污分流情況進行全面的查漏補缺,徹底解決雨污分流隱患,目前已全面完成現(xiàn)場檢查并把排查問題及時向工業(yè)園區(qū)、企業(yè)進行及時反饋,積極落實整改。
6、完成河長制工作助推治水。制定《XX縣河長制工作專項考核辦法》(龍治水發(fā)[2020]3號),確定了縣域13條重點河流的縣級河長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河段長以及村級河長,明確相關部門的職責,出臺河長制工作的考核辦法,同時在各河段設立“河長制”告示牌以及宣傳標牌。在全縣13條河流設立26個監(jiān)測點位,每月開展一次交接斷面水質監(jiān)測,并將監(jiān)測結果進行通報。
(二)以大氣污染綜合防治為抓手,大干治氣。
1、制訂大氣污染防治方案和應急預案。牽頭起草《XX縣大氣復合污染防治暨PM2.5治理三年實施方案(2020—2020年)》、《XX縣2020年大氣污染防治實施方案》,把近三年和年度治氣任務、目標,根據(jù)各部門職責,進行了全面量化分解,分解年度任務,排出整治項目,每季度在媒體上通報大氣污染整治項目進展情況,接受公眾監(jiān)督。起草《XX縣大氣重污染應急預案》,4月開始實施。
2、全面開展大氣污染綜合整治。一是深入推進脫硝改造工作。在去年年底完成浙江青龍山建材有限公司脫硝改造的基礎上,今年開展浙江杜山集團有限公司、浙江恒盛熱力有限公司脫硝改造。到6月底份,浙江杜山集團有限公司、浙江恒盛熱力有限公司已基本完成脫硝改造,目前已投入試運行。二是開展城區(qū)餐飲油煙專項整治。起草《城區(qū)餐飲油煙污染專項整治方案》并與近期提交縣政府討論。完成前期調查和試點工作,我縣城區(qū)目前共有各類餐飲經營者(包括機關、事業(yè)單位食堂)共606戶,目前已全面啟動餐飲油煙整治工作,完成了40余家整治試點工作。三是開展高污染燃料禁燃區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,9月以來,我局與發(fā)改、經信等相關職能部門一起,全面開展“高污染燃料禁燃區(qū)”創(chuàng)建工作。四是全面開展機動車污染防治工作。全面實施機動車環(huán)保標志管理,專門配備專職人員、設備發(fā)放綠色標志,截止目前共發(fā)放綠色標志13642余張。牽頭起草《XX縣高污染車輛城區(qū)限行方案》,于10月1日正式實施。全面開展黃標淘汰工作,截止目前淘汰黃標車402輛。會同公安部門,建立機動車排污監(jiān)管平臺和機動車環(huán)保檢測和監(jiān)管體系,建立健全機動車排氣管理信息系統(tǒng)。五是開展揚塵綜合治理。牽頭起草了揚塵管理辦法,針對工業(yè)企業(yè)生產揚塵、道路運輸揚塵、城區(qū)道路保潔、建筑工地施工、城區(qū)道路運輸?shù)葥P塵開展綜合整治,由各職能部門根據(jù)法定職責,進行全面規(guī)范治理。目前初步方案征求意見已完成,近期提交縣政府討論。
(三)以總量控制為抓手,推進污染減排工作。
1、主要污染物減排工作及減排監(jiān)測體系建設。通過強化新增污染物排放總量控制,新項目建設要在滿足污染物排放總量替代前提下建設,重點實施減排項目建設。2020年上報減排計劃項目共55個。加強在線監(jiān)控設施的運維,提高在線數(shù)據(jù)傳輸率和有效性,督促國控企業(yè)按建設方案及及時開展自行監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測,每月完成監(jiān)測體系建設數(shù)據(jù)包上報工作。
2、污染源在線監(jiān)控及刷卡排污試點工作。制定《XX縣重點污染物刷卡排污試點工作實施方案》(龍環(huán)【2020】21號)、《關于印發(fā)XX縣第二批重點污染源主要污染物刷卡排污工作方案的通知》(龍環(huán)【2020】41號),明確全縣重點源34家企業(yè)開展刷卡排污試點工作。到目前為止,完成31家設備安裝并聯(lián)網運行、25家企業(yè)刷卡排污設備的驗收。根據(jù)省市在線監(jiān)控系統(tǒng)建設任務要求,到目前為止新建17套在線監(jiān)控系統(tǒng)。
3、排污權有償使用和交易及總量控制。完成我縣32家刷開排污企業(yè)總量核定工作和刷卡排污平臺建設,并完成企業(yè)基本信息錄入工作;開展排污權有償使用和交易,目前共完成41家企業(yè)的初始排污權有償使用申購工作,共出讓COD1908.6432噸、氨氮53.2166噸、二氧化硫1297.662噸、氮氧化物3633.77噸,完成2家企業(yè)的排污權交易,共交易COD 2.64噸、氮氧化物1.843噸。
(四)以優(yōu)化服務為抓手,嚴把項目審批關。
結合網上政務大廳建設和行政權力梳理工作,進一步規(guī)范公開建設項目環(huán)保審批的有關辦理程序和完善了一次性告知制度,簡化辦事程序,提高了辦事效率和服務態(tài)度。堅決執(zhí)行兩個一律即“化工項目一律不進,區(qū)外項目一律不批”,否決不符合產業(yè)政策及環(huán)保要求項目10余個,無新批化工類項目。到目前為止,共辦理審批的建設項目數(shù)為230個,其中編制環(huán)評報告書、表建設項目114個、登記表審批116個。環(huán)保窗口多次受到縣重點辦“一次性告知、項目受理及時、辦結速度快”通報表揚。
(五)以強化監(jiān)管為抓手,全面保障環(huán)境安全。
1、強化執(zhí)法檢查力度。我局通過完善環(huán)境執(zhí)法機制,強化環(huán)境執(zhí)法力度,利用節(jié)假日、夜間錯時執(zhí)法,開展重點行業(yè)、重點企業(yè)“亮劍行動”,做到執(zhí)法檢查“常態(tài)化、制度化”,執(zhí)法檢查檢查全方位覆蓋,對環(huán)境違法行為實行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。截止到目前為止,今年我局已立案查處各類環(huán)境違法行為38件。
2、強化環(huán)境安全工作。完善了重點監(jiān)管企業(yè)制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保聯(lián)絡員制度,定期通過短信平臺向企業(yè)負責人和環(huán)境專管員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和環(huán)保聯(lián)絡員發(fā)短信進行提醒教育,組織人員定期對衢江及各主要支流沿岸企業(yè)重點環(huán)境安全隱患排查,并對衢江、各支流開展嗅辯工作,實時掌握縣域水環(huán)境變化情況。
3、加強放射源監(jiān)督管理工作。采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式對在用放射源實行全過程監(jiān)督檢查,按規(guī)范設置放射性標識、標志和中文警示說明,并監(jiān)督企業(yè)建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應急計劃和應急措施。對新用源單位嚴格按照輻射許可證申領要求進行核查。嚴格執(zhí)行閑置及廢棄放射源安全貯存制度。進一步深化“放心放射源”創(chuàng)建,鞏固創(chuàng)建成果。
(六)以能力建設為抓手,全面強化基礎保障。
1、強化執(zhí)法能力建設。以智慧環(huán)保為依托,進一步健全完善了監(jiān)控中心建設,配備專人負責實時監(jiān)控;對去年開發(fā)利用手機移動執(zhí)法平臺,進一步改造升級;配備4套移動執(zhí)法裝備,全面規(guī)范提高執(zhí)法效率,強化科技監(jiān)管手段。
2、完善一般固廢處置工作。利用浙江青龍山建材有限公司回轉窖建成100噸/天一般固廢處置中心,4月份已建成投入運行。制訂一般固廢相關管理制度,通過加強源頭管理,對一般固廢清運權進行公開招標確定運輸單位,明確了企業(yè)、清運單位、處置單位職責和運行模式,確保一般固廢得到規(guī)范處置。
3、進一步完善水質、空氣自動站建設。在去年完成與遂昌交界馬戊口水質自動站建設基礎上,6完成了設備安裝調試并投入試運行;對半潭水質自動站進行全面改造。
(七)以深入宣傳為抓手,推進生態(tài)工作。
1、建立完善飲用水源生態(tài)補償機制。制定《XX縣飲用水源保護生態(tài)補償資金考核管理暫行辦法》,將社陽——洪畈水庫、山門寺水庫、黃泥坑水庫、沐塵水庫等飲用水源保護區(qū)所涉及的橫山鎮(zhèn)、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、石佛鄉(xiāng)、沐塵鄉(xiāng)和社陽鄉(xiāng)納入生態(tài)補償?shù)姆秶?,根?jù)集雨區(qū)面積、保護區(qū)范圍內人口等因素進行生態(tài)補償,制訂《XX縣飲用水源保護工作目標責任書以及考核細則》,加強對涉飲用水源保護的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,將考核結果與生態(tài)補償相掛鉤。
2、深入推進生態(tài)、綠色單位創(chuàng)建工作。完成石佛鄉(xiāng)的國家級生態(tài)鄉(xiāng)、塔石鎮(zhèn)的省級生態(tài)鎮(zhèn)的創(chuàng)建申報工作;完成志棠小學、橫山小學省級綠色學校的創(chuàng)建工作;完成國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的復核工作。
3、加強生態(tài)文明宣傳教育。結合六五世界環(huán)境日、浙江省生態(tài)日和生豬養(yǎng)殖污染整治、餐飲油煙整治、工業(yè)企業(yè)整治等各項中心工作,開展專題宣傳,做到廣泛發(fā)動;積極與縣普法辦、教育局、中小學校、團縣委、廣電等部門單位多次開展“五水共治”聯(lián)合宣傳。
(八)以群眾路線教育為抓手,提升隊伍能力建設。
1、狠抓作風建設。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實改進干部隊伍作風。要以知恥而后勇的膽魄解放思想、擺進去找差距,切實增強危機感;以實干加快干的勁頭抓好治水、治氣,打好攻堅戰(zhàn);以奔跑去追趕的精神風貌,奮勇爭先進。狠抓紀律建設,嚴格執(zhí)行各項禁令,切實增強執(zhí)行力,樹立環(huán)保隊伍新形象。
2、強化黨風廉政建設。全面開展崗位廉政風險自查和防控工作,對崗位職責、權力權限、廉政風險點等進行深刻剖析,細化防范措施,建立健全崗位廉政風險防控長效機制。結合教育活動邊學邊改和建章立制,建立和完善我局項目審批、排污收費、行政執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測和物資設備采購等各項工作管理制度,做到有章可循、公開透明、監(jiān)督有力。
3、不斷提升環(huán)保隊伍素質。今年縣編辦給我局增加了10名參公編制和3名中層職數(shù),進一步夯實隊伍建設基礎。加強干部規(guī)范管理和教育培訓,完善干部教育培訓機制,建立“周一夜學”制度,全面提升環(huán)保隊伍能力建設。
(九)環(huán)境質量總體穩(wěn)定。
地表水省控、市控5個斷面全年地表水達標率為100%,錢塘江流域交接斷面出境水質達標率為100%,集中式飲用水源地水質達標率為100%。截止目前城區(qū)空氣自動監(jiān)測有效天數(shù)為277天,達標率為69.7%(PM2.5)。
二、當前面臨形勢分析
我縣提出的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化目標,對環(huán)保工作提出更高的要求。雖然,我局通過努力,今年取得了一定成績,為我縣環(huán)境質量改善作了應有貢獻,但也面臨著一些挑戰(zhàn)。
1、新環(huán)保法正式實施提出了更高的要求。2020年1月1日新環(huán)保法即將正式實施,這部號稱史上最嚴環(huán)保法對監(jiān)管對象提出了非常嚴格的要求,也對政府和環(huán)保部門提出更高的要求。這就要求我們對環(huán)保法進行深入研究,并加大各方面投入,強化監(jiān)管能力和制度建設,以不斷適用新形勢發(fā)展需要。
2、空氣質量形勢嚴峻。從2020年開始,全省將對各縣、市、區(qū)空氣質量納入考核,我們將面臨非常嚴峻形勢,開展大氣綜合防治工作也是刻不容緩。
3、環(huán)保工作基礎較差。一是部分業(yè)主環(huán)保意識較差,環(huán)保配套設施不完善,偷排漏排和超標排放情況時有發(fā)生。二是環(huán)保基礎設施投入上與實際面臨形勢有一定差距。
4、隊伍建設亟待加強。近年來,環(huán)保監(jiān)管壓力不斷加大,就目前環(huán)保隊伍與所承擔的工作量相比已出現(xiàn)較嚴重失衡,一方面要注重隊伍內部挖潛,加強業(yè)務能力培養(yǎng),另一方面更需要縣委、縣政府加大縣委、縣政府繼續(xù)加大對環(huán)保的支持力度。