審計局2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)報告
2020年XX區(qū)審計局在上級審計機關(guān)和城區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“依法審計、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，依法履行審計職責(zé)，創(chuàng)新審計理念，加強審計監(jiān)督，扎實開展審計業(yè)務(wù)活動，法治建設(shè)持續(xù)加強。經(jīng)對照2020年XX區(qū)法治政府建設(shè)要求，開展自查自評?，F(xiàn)將2020年法治建設(shè)工作情況匯報如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進法治建設(shè)
加強法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，城區(qū)審計局成立了審計局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：制定、部署依法行政工作規(guī)劃和年度計劃;研究、決定依法行政工作中的重大事項;組織開展依法行政工作的調(diào)查研究;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督依法行政各項工作;組織依法行政工作考核。設(shè)立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(由局辦公室兼)，負責(zé)起草依法行政工作規(guī)劃、年度工作計劃、年度工作總結(jié)和其他有關(guān)文件;負責(zé)對依法行政工作進行指導(dǎo)、督促與考核;組織開展調(diào)查研究，提出工作意見和建議;完成依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作。
二、嚴格依法審計，發(fā)揮審計監(jiān)督作用
城區(qū)審計局貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，科學(xué)合理安排審計力量，依法、規(guī)范、高效開展審計監(jiān)督。2020年，我局完成城區(qū)政府批復(fù)的審計項目18個，目前完成年度審計項目的39%，預(yù)計年底能全部完成;涉及城區(qū)本級財政、扶貧資金、部門單位預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況、政府投資建設(shè)項目、國有資產(chǎn)等領(lǐng)域的審計，實現(xiàn)審計全覆蓋。截止至2020年10月31日，我局完成審計項目7個，完成年度審計項目的39%。預(yù)計年底能完成全部審計項目。完成工程項目結(jié)算審核410個項目，審計報審金額20450萬元，審核價18958萬元，核減金額1492萬元。圍繞推動我城區(qū)重大工程建設(shè)順利進行，對校園文化建設(shè)、環(huán)廣西公路自行車賽、移民新村等建設(shè)項目開展審計，及時揭示項目立項、規(guī)劃審批、工程計量、環(huán)境保護等方面存在的問題，促使相關(guān)業(yè)主單位規(guī)范管理，提高了財政資金效益和績效水平。2020年至2020年我局開展的審計項目共有70個，審計發(fā)現(xiàn)308個問題，已整改301個，整改率98%，尚有7個問題未能按時整改。我局已發(fā)通知催促相關(guān)單位要按時間節(jié)點完成整改。有效地發(fā)揮了審計機關(guān)在保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政衛(wèi)士中的作用，推動城區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展貢獻力量。
(一)科學(xué)確定項目并突出審計重點。城區(qū)審計局主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，緊緊圍繞城區(qū)黨委、政府中心工作和社會關(guān)注的熱點問題，對審計立項的可行性進行充分論證后，呈報城區(qū)政府批準(zhǔn)。力求把審計力量用在刀刃上，確保年度審計項目計劃達到低風(fēng)險和高成效的目的。
(二)注重現(xiàn)場實施?，F(xiàn)場審計倡導(dǎo)以揭露問題為目標(biāo)導(dǎo)向，通過審計進點公示、現(xiàn)場查看、設(shè)立審計意見箱等多種方式，獲取更多問題線索，及時編制審計取證單和工作底稿，確保程序到位、證據(jù)充分、事實清楚、數(shù)字準(zhǔn)確。2020年(截止10月31日)，城區(qū)審計工作組到現(xiàn)場對工程項目進行現(xiàn)場審計工作組到現(xiàn)場對工程項目進行現(xiàn)場勘驗543人次。相關(guān)政府交付投資審計事項處理45項。
(三)加強審計項目管理。城區(qū)審計局初步理順審計中心審結(jié)流程和制度，全程跟蹤審計項目的質(zhì)量管理，重點關(guān)注審計目標(biāo)實現(xiàn)程度、方案內(nèi)容是否實施到位及審計深度。同時強化質(zhì)量檢查，通過審計現(xiàn)場監(jiān)督、方案執(zhí)行情況檢查、審計項目質(zhì)量檢查等方法，加強對審計組全過程質(zhì)量的監(jiān)控。審計中心強化造價審計三級復(fù)核，提高三級復(fù)核的效率和深度。合理科學(xué)安排審計項目。城區(qū)審計局切實加強審計質(zhì)量控制，根據(jù)個人的專長、工作經(jīng)驗，合理科學(xué)安排審計項目，提高了審計效率和審計質(zhì)量。注重抓好每一個項目的審計質(zhì)量，積極打造審計“精品”項目。
(四)狠抓問題整改，深化審計結(jié)果的運用。城區(qū)審計局深入推動整改落實，推行問題整改清單，提升審計價值。結(jié)合對上年度涉審單位進行后續(xù)跟蹤審計，將后續(xù)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況列入審計局2020年績效考評之中來，督促各單位重視審計意見和建議，積極采取措施認真整改，使審計報告中提出的審計問題及審計建議得到全面落實。按照城區(qū)組織部的安排，城區(qū)審計局開展了5名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況審計。審計結(jié)果為組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提供較為詳實的情況，使審計結(jié)果切實變成干部任用、獎懲等全面考核的依據(jù)，也為逐步完善干部考核、評價打下堅實的基礎(chǔ)。
三、加強信息公開，促進政務(wù)透明
城區(qū)審計局為保障審計信息化的健康發(fā)展，嚴格落實《XX區(qū)審計局信息化工作保密管理制度》，明確審計政務(wù)信息的管理、制作與維護，確保審計信息系統(tǒng)更加安全、高效地服務(wù)于審計工作。
(一)加強信息管理。城區(qū)審計局制定了《XX區(qū)審計局政務(wù)信息公開管理規(guī)定》，成立局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任落實到各股室、審計中心，安排專人具體負責(zé)維護局門戶網(wǎng)站和政府信息公開統(tǒng)一平臺的信息發(fā)布與審核，主動接受社會監(jiān)督。
(二)規(guī)范公開程序，及時信息公開。城區(qū)審計局堅持把群眾最關(guān)心、最密切的民生事項作為政府信息公開重點，并進一步完善了政府信息公開的程序，制定了《信息公開保密審核表》，所有公開的信息由局主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽訂后，再由信息管理員在公開平臺發(fā)布。2020年城區(qū)審計局在政務(wù)信息公開等平臺主動公開各類信息總計45多條。2020年未出現(xiàn)政府信息泄密事件。
四、嚴格規(guī)范審計行為，防范矛盾糾紛
城區(qū)審計局以加強審計管理促進依法審計，2020年審計執(zhí)法中，我局審計人員均依法依程序進行審計，未發(fā)現(xiàn)有行政不作為、亂作為、慢作為行為，審計程序規(guī)范;所有審計項目都按照上級審計機關(guān)的審計質(zhì)量控制制度規(guī)定實施，對審計處理處罰和其他事項按規(guī)定征求被審計對象的意見，履行法定告知程序;沒有行政復(fù)議、行政訴訟事項發(fā)生。城區(qū)審計局要求審計人員在項目審計過程中，提高學(xué)法、守法、用法的自覺性，努力增強在執(zhí)法工作中的程序意識和證據(jù)意識，嚴格依法依規(guī)審計，有效提高執(zhí)法辦案能力，有力提升審計監(jiān)督專業(yè)化科學(xué)化水平，服務(wù)城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
五、加強法治宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)
審計監(jiān)督是一項政策性很強的工作，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高審計人員的政策水平和專業(yè)化水平，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、主動融入改革發(fā)展大局。
(一)加強普法宣傳。廣泛向社會各界宣傳《審計法》，以全國法制日、全國憲法日等重要節(jié)日為契機，通過擺放展板、分發(fā)資料、懸掛橫幅標(biāo)語、向群眾解答等形式進行《審計法》宣傳活動。向被審計單位宣傳。在實施審計過程中，向被審計單位領(lǐng)導(dǎo)、財會人員宣傳和講解《審計法》。
(二)加強審計人員學(xué)法用法。落實推進法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)，滕秀祥同帶頭領(lǐng)學(xué)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法》實施條例，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。2020年城區(qū)審計局結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，緊扣審計署提出的要求，聯(lián)系審計人員工作和思想實際，通過全員集訓(xùn)、專題講座等形式，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī);組織審計干部參加南寧市城區(qū)舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí)、政治引導(dǎo)、思想教育，增強審計人員的法律思維能力、提升學(xué)法用法水平。
(三)提高履職能力。根據(jù)年度政府法制工作要求，一是著重抓好規(guī)范性文件管理，著力提升規(guī)范性文件的質(zhì)量;二是切實抓好復(fù)核審理工作，強化責(zé)任界定，提升行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平;三是加強法制宣傳教育，落實“誰執(zhí)法，誰普法”的要求，將審計人員學(xué)法用法列入重點內(nèi)容。
六、加強規(guī)范性文件清理
系統(tǒng)對規(guī)范性文件的清理。 根據(jù)城區(qū)清理辦的要求，我局對規(guī)范性文件中涉及到以審計結(jié)果作為政府投資建設(shè)項目竣工結(jié)算依據(jù)的有關(guān)規(guī)定進行了修改清理。
七、加強預(yù)警機制，確保廉潔勤政
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)了新《黨章》、自治區(qū)紀(jì)委“十個嚴禁”規(guī)定等內(nèi)容。去年，有關(guān)于廉政教育的學(xué)習(xí)就多達7次，通過深入剖析本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題的典型案例，達到警示教育，有力地強化了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，始終保持審計職業(yè)道德底線。城區(qū)審計局以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，突出重點，狠抓落實，確保審計人員廉潔勤政。落實從嚴治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強。局本級及下屬單位沒有干部職工因職務(wù)犯罪被追究刑事責(zé)任，沒有干部職工受黨紀(jì)政紀(jì)處分。