2020年“只跑一次”階段總結(jié)
按照省政府《全面推進(jìn)“只跑一次”改革實(shí)施方案的通知》和《市工商局關(guān)于全面推行“只跑一次”改革的實(shí)施方案》和《關(guān)于印發(fā)梳理上報(bào)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)和開(kāi)展權(quán)力下沉集成服務(wù)推進(jìn)“只跑一次”改革的通知》的要求,為扎實(shí)推進(jìn)“只跑一次”改革,進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)環(huán)境,提高企業(yè)登記效率,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提升群眾和企業(yè)的獲得感,縣市場(chǎng)監(jiān)管局決定開(kāi)展“只跑一次”改革。“只跑一次”是指群眾和企業(yè)到政府機(jī)關(guān)辦理行政審批和政府公共服務(wù)等涉民涉企事項(xiàng),在申請(qǐng)材料齊全、符合法定要求時(shí),能夠少跑、最多跑一次甚至不跑,實(shí)現(xiàn)特定事項(xiàng)或環(huán)節(jié)一次性辦成事。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面推進(jìn)“放管服”改革,按照群眾和企業(yè)到窗口辦事“只跑一次”的目標(biāo),充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),讓數(shù)據(jù)“多跑路”,讓群眾“少跑腿”。圍繞“放得開(kāi)、管得住、服得好”的總體要求,打造遇事不求人、規(guī)則無(wú)偏見(jiàn)、投資有商機(jī)的良好環(huán)境,助力綠色轉(zhuǎn)型全民振興。
二、基本原則
(一)建立清單,分批公布。全面梳理群眾和企業(yè)到市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦事事項(xiàng),建立清單,分類(lèi)施策,對(duì)事項(xiàng)提供材料規(guī)范和辦事流程,使群眾和企業(yè)辦事一目了然。
(二)優(yōu)化流程,提升服務(wù)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”,堅(jiān)持線上線下結(jié)合,部分實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理市場(chǎng)監(jiān)管登記“無(wú)紙化、無(wú)介質(zhì)、零見(jiàn)面”的目標(biāo)。
(三)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、打造品牌。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感,“坐不住”的責(zé)任感,積極打造“只跑一次”標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化品牌效應(yīng)。
三、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將“只跑一次”改革納入商事制度改革的重要內(nèi)容,行政審批辦牽頭抓總,相關(guān)科室積極配合落實(shí)。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。針對(duì)政務(wù)大廳窗口現(xiàn)有的電子屏、觸摸屏、叫號(hào)機(jī)、以及辦事指南、辦事流程、示范文本等進(jìn)行梳理統(tǒng)一。增加窗口的電腦打印機(jī)等辦公設(shè)備。為群眾提供自助服務(wù)的電腦。在政務(wù)大廳窗口明顯位置擺放辦證須知、材料單、操作手冊(cè)等。本局技術(shù)中心會(huì)定期對(duì)辦公電腦系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,以便能更好的對(duì)接辦公系統(tǒng),為改革提供方硬件保障和技術(shù)支撐。
三是加強(qiáng)制度保障。按照“只跑一次”的要求對(duì)現(xiàn)有行政審批、審核、備案制度進(jìn)行全面修訂,再造辦事流程,重構(gòu)辦事規(guī)范。
四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳改革內(nèi)容,及時(shí)發(fā)布政策舉措和解讀,擴(kuò)大社會(huì)知曉度,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。通過(guò)新聞發(fā)布等多種形式,拓寬公眾參與渠道,凝聚社會(huì)共識(shí),形成全社會(huì)理解、支持和推進(jìn)改革的良好氛圍。
四、取得成效
按照“成熟一批、公布一批、實(shí)施一批”的原則,建立縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局“只跑一次”事項(xiàng)清單;列入清單內(nèi)的事項(xiàng)原則上集中在政務(wù)大廳辦理,實(shí)行“一站導(dǎo)辦、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦成”;2020年4月底前,“只跑一次”事項(xiàng)要達(dá)到40%;6月底前,“只跑一次”事項(xiàng)達(dá)到100%。(共25大項(xiàng),82小項(xiàng)。工商登記14大項(xiàng)38小項(xiàng);食品3大項(xiàng)15小項(xiàng);市場(chǎng)4大項(xiàng)12小項(xiàng),特設(shè)1大項(xiàng)3小項(xiàng);消協(xié)2大項(xiàng)5小項(xiàng);計(jì)量所1大項(xiàng)9小項(xiàng))加強(qiáng)政務(wù)大廳硬件和軟件建設(shè),規(guī)范優(yōu)化辦事流程,提供專(zhuān)業(yè)化、便利化和多樣化的服務(wù),提升政務(wù)大廳服務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)公布實(shí)施的清單內(nèi)事項(xiàng)“只跑一次”甚至零跑動(dòng)就能辦理完成。
截至目前,我局共辦理個(gè)體工商戶類(lèi)業(yè)務(wù)984筆,企業(yè)類(lèi)業(yè)務(wù)324筆,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社79筆,食品經(jīng)營(yíng)許可證342筆。共發(fā)放各類(lèi)材料規(guī)范500余份,接受各類(lèi)咨詢業(yè)務(wù)387次。并且針對(duì)我局政務(wù)大廳窗口進(jìn)行改造,將材料規(guī)范印刷亞克力板,做到群眾一看就清楚。
五、下一步工作打算
我局全員樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感,加快推動(dòng)改革落地,努力讓群眾和企業(yè)的獲得感明顯提升、政府辦事效率明顯提高、發(fā)展服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善。針對(duì)在此段改革期間出現(xiàn)的問(wèn)題,集中處理,主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)和其它縣區(qū)溝通。借鑒其可行的解決辦法,努力把工作做到更好。準(zhǔn)確把握“只跑一次”改革的內(nèi)干和外延,全面細(xì)致的梳理所有的審批事項(xiàng),細(xì)化并告知群眾和企業(yè)“只跑一次”的相關(guān)事項(xiàng)。在于法有據(jù)、于事簡(jiǎn)便的原則下,簡(jiǎn)而又簡(jiǎn)。圍繞“放得開(kāi)、管得住、服得好”的總體要求,打造遇事不求人、規(guī)則無(wú)偏見(jiàn)、投資有商機(jī)的良好環(huán)境,助力綠色轉(zhuǎn)型全面振興。