鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
一、上半年工作情況
年初以來，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我們嚴(yán)格按照上級脫貧攻堅(jiān)工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策措施，夯實(shí)基礎(chǔ)，謀求突破，多措并施，精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)了工作的有序開展。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造特色產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“增長點(diǎn)”。一是繼續(xù)做好食用菌產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)營模式上，采取“黨建+合作社+貧困戶”利益鏈接模式，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助力貧困群眾早日脫貧致富。二是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果業(yè)。為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬增收渠道，推廣“錦繡海棠”、岳陽紅蘋果、寒紅梨等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，新栽植經(jīng)濟(jì)林果面積1000畝，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林果總量已達(dá)3000畝、15萬株。壯大農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“支撐點(diǎn)”。認(rèn)真實(shí)施種、養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。2020年，投入各類扶貧資金292.8萬元，扶持全鄉(xiāng)258戶、551人建檔立卡貧困人口(按照每人口補(bǔ)助1萬元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施)牲畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新工作模式，尋求產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧的“融合點(diǎn)”。對34戶60人無勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口，在其自愿的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金入股平臺子金源養(yǎng)殖合作社，按股金每股5000元獲得500元的分紅，以帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。
(二)生態(tài)補(bǔ)償。在全鄉(xiāng)貧困人口中聘選生態(tài)護(hù)林員20人，使有勞動(dòng)能力的建檔立卡人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)戶均增加工資性收入1萬元。
(三)教育扶貧。年初以來，積極宣傳落實(shí)教育扶貧政策，對全鄉(xiāng)177個(gè)建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查。對符合建檔立卡貧困學(xué)生條件的92人進(jìn)行補(bǔ)助(小學(xué)生每生每年1800元、初中學(xué)生每生每年2000元、高中學(xué)生每生每年2400元、本?？拼髮W(xué)生每生每年10000元)。
(四)健康扶貧。一是全面實(shí)施建檔立卡貧困人口免費(fèi)體檢542人/次。由(水泉和格爾林)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)建檔立卡貧困人口的體檢工作，切實(shí)做到有病早預(yù)防、早診治，有效降低因病返貧概率。二是全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”一站式結(jié)算服務(wù)模式，落實(shí)“三兜底”保障政策。三是保證每一個(gè)建檔立卡貧困戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)(每人口財(cái)政補(bǔ)助50元/年)，同時(shí)為所有貧困戶繳納中國人壽保險(xiǎn)意外傷害險(xiǎn)(每人100元/年)，減輕貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(五)金融扶貧。今年，按照上級部門統(tǒng)一安排，對全鄉(xiāng)所有的建檔立卡貧困戶所需貸款情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，發(fā)放扶貧貼息貸款28戶、64萬元。
(六)京蒙幫扶。抓住京蒙幫扶發(fā)展契機(jī)，利用項(xiàng)目資金80萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、致富帶頭人和貧困戶技能培訓(xùn)等，通過帶動(dòng)貧困人口就業(yè)及分紅帶動(dòng)增收，并結(jié)合種養(yǎng)殖發(fā)展情況，利用相關(guān)資金64萬元為全鄉(xiāng)有畜無舍貧困戶新建棚舍40個(gè)，改善養(yǎng)殖條件，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模增加貧困戶收入。
(七)精準(zhǔn)扶貧“回頭看”整改工作。5月份以來，通過對貧困戶識別、退出情況進(jìn)行排查，建立排查整改清單制度，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出程序，新識別貧困戶47戶、128人，返貧15戶、38人，正常脫貧21戶、41人，戶內(nèi)補(bǔ)錄3人，戶內(nèi)刪除1人，自然減少15人，扎實(shí)推進(jìn)了“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出”整改工作。
(八)扶貧開發(fā)成效考核突出問題整改工作。結(jié)合我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，對照扶貧開發(fā)成效考核存在問題整改清單進(jìn)行認(rèn)真梳理，鄉(xiāng)級主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了10大類、58項(xiàng)問題并進(jìn)行逐項(xiàng)整改，村級認(rèn)領(lǐng)6類、34項(xiàng)問題，對存在的問題積極整改，整改工作已經(jīng)完成，并建立工作制度，保證整改工作長期堅(jiān)持，形成長效機(jī)制，確保如期穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(九)大排查工作。按照排查工作要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)34項(xiàng)問題。根據(jù)存在的突出問題，先后多次組織各嘎查村書記、主任、會(huì)計(jì)、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)召開排查工作培訓(xùn)會(huì)、扶貧工作調(diào)度會(huì)，對排查工作進(jìn)行培訓(xùn)，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，聽取排查進(jìn)度報(bào)告，層層壓實(shí)責(zé)任。目前，我鄉(xiāng)排查工作已經(jīng)全部完成，并完善了鄉(xiāng)、村排查臺賬。
二、工作執(zhí)行中存在的困難和問題
(一)扶貧措施不夠全面、系統(tǒng)。精準(zhǔn)扶貧政策宣傳掌握不到位，部分貧困戶由于自身年齡、文化程度等原因?qū)τ诜鲐氄吡私獠蝗?，扶貧產(chǎn)業(yè)措施較為單一，因戶、因人施策不夠全面系統(tǒng)。
(二)扶貧干部政策掌握不扎實(shí)。部分扶貧干部未能全面掌握精準(zhǔn)扶貧政策，對如何進(jìn)村入戶結(jié)對幫扶存在困難，不知道入戶后該如何開展幫扶工作。對貧困戶識別和退出方法、步驟、程序宣傳的不到位，農(nóng)戶對動(dòng)態(tài)調(diào)整的程序和要求不了解，沒有做到家喻戶曉。干部入戶率不高，扶志與扶智工作宣傳不到位，貧困戶 “等靠要”的思想嚴(yán)重。
(三) 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)較慢。部分貧困戶由于自身勞動(dòng)能力及經(jīng)濟(jì)能力等方面因素，在產(chǎn)業(yè)扶持(牲畜采購)方面存在一定的困難，不能按照鄉(xiāng)政府工作安排及時(shí)完成牲畜采購及檢疫工作，致使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢。
三、下半年工作打算
下半年，我們將繼續(xù)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”的總體要求，在充分尊重貧困人口脫貧意愿，針對貧困戶致貧原因，因戶、因人制定幫扶政策，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、生態(tài)扶貧、易地移民搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、光伏扶貧、教育扶貧、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、社會(huì)保障兜底保障等措施，不遺余力地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，積極穩(wěn)妥地做好全鄉(xiāng)276戶、596貧困人口的脫貧工作。
(一)注重創(chuàng)新扶貧模式。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式，引導(dǎo)貧困戶參與分紅等形式獲得收益，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。擬采用“企業(yè)+貧困戶+金融”或“合作社(種養(yǎng)殖大戶)+貧困戶+金融”的模式，積極嘗試貧困戶參與入股分紅、合作社寄養(yǎng)等方法，完善利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，帶動(dòng)更多的農(nóng)牧民脫貧致富。
(二)共建“大扶貧”格局。全力做好“京蒙對口幫扶”工作，進(jìn)一步完善區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)“合作共識”向“現(xiàn)實(shí)成果”轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)教育、醫(yī)療等政策的落實(shí)，建立更加完善的公共服務(wù)保障體系，確保貧困群眾不因?qū)W返貧、因病返貧。
(三)加強(qiáng)扶貧過程監(jiān)督。加強(qiáng)對扶貧全過程的監(jiān)督檢查，圍繞部門內(nèi)部監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種形式，開展扶貧工作，嚴(yán)防在扶貧過程中出現(xiàn)作風(fēng)問題。
(四)抓好“菜單式”整改。按照中央、自治區(qū)和市、旗反饋的問題清單，繼續(xù)深挖細(xì)查工作、政策、作風(fēng)等層面存在的問題，注重傾聽群眾的呼聲和訴求，即知即改、快改快辦，在解決問題中不斷提高工作精準(zhǔn)度和群眾滿意度。
(五)選樹典型，加大宣傳力度。樹立脫貧攻堅(jiān)典型、宣傳脫貧攻堅(jiān)典型，通過典型引路營造脫貧光榮的良好環(huán)境。通過扶貧先扶志、扶智，增強(qiáng)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，積極努力脫貧。一方面要選樹在政府引導(dǎo)下靠自身內(nèi)在動(dòng)力脫貧的貧困戶典型;另一方面選樹駐村幫扶工作典型，加大宣傳力度，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
各位代表，2020年時(shí)間已經(jīng)過半，我們有信心在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，埋頭苦干，全方位加大扶貧攻堅(jiān)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，確保高質(zhì)量完成今年精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的共同目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!