四年來，在縣、鄉(xiāng)、村、幫扶單位及社會(huì)各界的大力支持下，緊密圍繞“精準(zhǔn)、創(chuàng)新、嚴(yán)實(shí)”的工作要求，認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神和決策部署，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，探索創(chuàng)新扶貧機(jī)制，眾志成城、攻堅(jiān)克難。我縣于2020年5月順利接受國檢?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)四年多以來脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下。
我鄉(xiāng)距縣城87公里，幅員面積26平方公里，全鄉(xiāng)轄8村(居)，其中1個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)、7個(gè)行政村，54個(gè)村(居)民小組，2434戶、7580人(其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)2206戶、農(nóng)業(yè)人口6794人)，共有耕地10363.7畝。2020年通過精準(zhǔn)識(shí)別，共鎖定建檔立卡貧困戶230戶、736人。自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來，我鄉(xiāng)按照“因地制宜、整合資源、精準(zhǔn)施策、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作思路，聚焦“兩不愁三保障”，全力以赴、奮發(fā)實(shí)干、持續(xù)用力，推動(dòng)了各項(xiàng)工作縱深開展，脫貧攻堅(jiān)取得了歷史性成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生顯著變化：一是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)已具規(guī)模。三是住房條件顯著改善。四是群眾收入明顯增加。2020-2020年已退出貧困村2個(gè)，脫貧203戶、687人，貧困發(fā)生率降至0.69%(2020年已脫貧50戶184人;2020年已脫貧42戶162人;2020年已脫貧46戶137人;2020年脫貧64戶204人)，2020年計(jì)劃脫貧24戶52人，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧。
始終堅(jiān)持把“扶真貧，真扶貧”作為基本準(zhǔn)則貫穿始終，因地制宜、因戶施策、精準(zhǔn)發(fā)力。一是精準(zhǔn)識(shí)別。對照中、省貧困對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照縣委提出的“八步工作法”，對初選對象逐村逐戶核實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公示一公告”，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，組建復(fù)核組，對全鄉(xiāng)初評的貧困對象全覆蓋復(fù)核，確保對象精準(zhǔn);嚴(yán)格貫徹落實(shí)貧困對象有序進(jìn)出管理辦法，扎實(shí)開展“回頭看回頭幫”，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，真正做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶。二是精準(zhǔn)幫扶。按照縣委、縣政府“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升、同步全面小康”的總體目標(biāo)和“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的工作思路，精準(zhǔn)實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。其中扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展169戶341人、易地移民搬遷安置72戶212人、低保政策兜底117戶375人、醫(yī)療救助扶持71戶217人。三是精準(zhǔn)退出。嚴(yán)格按照“兩不愁三保障三有”的戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對擬脫貧對象堅(jiān)持對標(biāo)核查，反復(fù)查漏補(bǔ)缺;嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口退出相關(guān)要求，經(jīng)本人申請、村民大會(huì)評議、公示公告等程序后有序退出，確保所有脫貧戶真脫貧、脫真貧。
始終堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)作為民生改善的重要手段，作為立足多數(shù)村位于規(guī)劃區(qū)的實(shí)際，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了新一輪配套升級(jí)。一是修路。在村社原有道路的基礎(chǔ)上，著眼補(bǔ)齊“斷頭路”，著力修好“便民路”，爭取項(xiàng)目、統(tǒng)籌資金，共新建村道公路15.9公里、產(chǎn)業(yè)便道7.7公里、入戶便民路35.99公里，“接干、達(dá)村、入戶”的道路網(wǎng)絡(luò)已全面形成。二是興水。充分征求群眾意見，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目，按照安裝自來水、聯(lián)戶聯(lián)建集中供水、一戶一井供水三種類別解決了134戶、381人安全飲水問題;新建蓄水池4口、整治山坪塘10處、建渠系1.6千米，有效解決生產(chǎn)發(fā)展用水難題。三是便民。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)2個(gè)村，惠及1922人，新改建村級(jí)活動(dòng)陣地7個(gè)、村衛(wèi)生室7處、新改建村文化室7處、建成便民服務(wù)代辦站7處，群眾體育文化生活日益豐富。四是建房。把住房保障作為戶脫貧的重中之重，明確黨委成員為包片村住房建設(shè)第一責(zé)任人，加快建設(shè)進(jìn)度、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)施易地搬遷72戶212人、CD級(jí)危房改造72戶，222人，60戶非貧困戶C、D級(jí)危房改造，目前住房建設(shè)已全部完工，農(nóng)戶已全部入住。
始終堅(jiān)持把穩(wěn)定增收作為致富奔康的根本之策，創(chuàng)新發(fā)展模式、落實(shí)到戶措施、規(guī)范園區(qū)管理。一是因戶因人發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)。按照省委兩不愁、三保障、四個(gè)好、五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)的要求，結(jié)合貧困戶致貧原因，采取“駐村干部、村委支部、幫扶責(zé)任人”+“貧困戶”的“3+1”模式，面對面征求意見，尊重實(shí)際、兼顧長遠(yuǎn)，制定了230戶入戶幫扶規(guī)劃，并按進(jìn)度精準(zhǔn)實(shí)施，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，取得了良好效果。二是因地制宜發(fā)展立村產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“一村一品、突出優(yōu)勢”，充分征求群眾意見，結(jié)合專家建議，生豬養(yǎng)殖戶2戶，年出欄生豬6000頭;建成脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園5處，實(shí)施脆紅李等果樹種植、中藥材、魚、小龍蝦養(yǎng)殖等群眾參與度高、土壤氣候適合、持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增收的項(xiàng)目600余畝，帶動(dòng)戶109戶貧困持續(xù)增收。三是因園施策建立建管機(jī)制。出臺(tái)《XX鄉(xiāng)促進(jìn)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施方案(試行稿)》，明確產(chǎn)業(yè)園建設(shè)責(zé)任主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)園業(yè)主積極性、主動(dòng)性，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園與貧困戶“綁”在一起，將以前產(chǎn)業(yè)園業(yè)主認(rèn)為“是幫政府建”轉(zhuǎn)變“為了自己干”，讓停留在紙上的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐赂坏膶?shí)際行動(dòng)，將先給錢再建設(shè)管護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冉ㄔO(shè)并補(bǔ)助，解決脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園管護(hù)水平低、帶動(dòng)貧困戶致富效果差的難題。
始終堅(jiān)持把群眾作為脫貧攻堅(jiān)的主體，緊盯脫貧目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出綜合施策，大力提升群眾認(rèn)可度。一是開展入戶走訪。出臺(tái)了《關(guān)于深入開展“進(jìn)村(居)入戶"活動(dòng)努力提升群眾滿意度的實(shí)施意見》，采取黨政一把手?jǐn)埧偂嘧映蓡T包片、駐村干部包村、村組干部包社，深入開展全覆蓋走訪，對發(fā)現(xiàn)的問題能現(xiàn)場答復(fù)的立即答復(fù)，能現(xiàn)場解決的立即解決，對現(xiàn)場不能答復(fù)或現(xiàn)場不能解決的匯總上報(bào)黨委集體研究解決，今年以來共收集解決具體問題342個(gè)，切實(shí)做到了將問題解決到農(nóng)戶，將矛盾化解在一線。二是開展文藝巡演。聯(lián)合縣政府、縣宣傳部、縣電視臺(tái)，組織村文藝愛好群眾，將自己的事、身邊的事編排成群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，深入8個(gè)村(社區(qū))開展“文藝巡演”活動(dòng)，活動(dòng)期間共5800余名群眾觀看。文藝巡演豐富了群眾精神文化生活，引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離不良生活習(xí)慣，通過編排脫貧攻堅(jiān)知識(shí)有獎(jiǎng)問答環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)寓教于樂。《懶漢脫貧》《我不當(dāng)貧困戶》等節(jié)目在全鄉(xiāng)反響強(qiáng)烈，貧困戶紛紛表示要通過自身努力、用勤勞雙手，早日脫貧致富。三是開展健康檢查。針對青壯年大量外出、獨(dú)居老人多的實(shí)際，聯(lián)合XX衛(wèi)生院在全鄉(xiāng)8個(gè)村(社區(qū))廣泛開展“送醫(yī)上門、體檢到家”專項(xiàng)行動(dòng)，新增免費(fèi)體檢1200人次，新建1200名群眾“健康檔案”，簽約家庭醫(yī)生227戶739人，入戶宣傳醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí)739人次，發(fā)放衛(wèi)生常識(shí)宣傳資料2000余份，并高質(zhì)量完成各村(社區(qū))衛(wèi)生室硬件建設(shè)和軟件配套，切實(shí)解決群眾看病就醫(yī)難題，促進(jìn)群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。四是開展五星評選。采取“個(gè)人自薦、群眾提名、村社初審、鄉(xiāng)復(fù)核、公示公告”的方式，在各村(社區(qū))廣泛開展“五星評選”，共評選出“守法之星”14名、“感恩之星”25名、“孝老之星”32名、“自強(qiáng)之星”20名、“衛(wèi)生之星”30名并通過鄉(xiāng)村廣播、縣廣播電視臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳，表揚(yáng)“先進(jìn)戶”、引導(dǎo)“一般戶”、激勵(lì)“掉隊(duì)?wèi)?rdquo;，在全鄉(xiāng)形成自力更生、感恩奮進(jìn)的良好氛圍。
堅(jiān)持把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作為決戰(zhàn)貧困的有力保障，層層壓實(shí)責(zé)任、項(xiàng)項(xiàng)細(xì)化任務(wù)、事事督導(dǎo)落實(shí)，構(gòu)建高效率工作網(wǎng)絡(luò)。一是明晰責(zé)任分工。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任的通知》和《重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解一覽表》，將脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作分解到了班子每一個(gè)成員、每一個(gè)責(zé)任部門、每一個(gè)責(zé)任人。黨委政府一班人率先垂范，身先士卒，鄉(xiāng)村干部迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，做到“人人有事做、事事有人管”。二是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。由鄉(xiāng)脫貧辦將階段工作逐條梳理、逐條細(xì)化，除印發(fā)具體方案外，同時(shí)制作成噴繪，張貼到相關(guān)責(zé)任人辦公室和各村(社區(qū))辦公室，確保了“任務(wù)目標(biāo)清、事事有標(biāo)準(zhǔn)”。三強(qiáng)化督查考核。堅(jiān)持“問事必問人，問人必問責(zé)，問責(zé)必追究”，建立督查督辦機(jī)制，成立督查督辦組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記擔(dān)任組長，黨政辦主任、扶貧辦工作人員為成員。并明確督辦要對照《任務(wù)分解一覽表》的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決予以逗硬督查考核，督查要形成督查簡報(bào)全鄉(xiāng)通報(bào)，督查結(jié)果要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，確保了“專人搞督導(dǎo)，事事有結(jié)果”。
我鄉(xiāng)經(jīng)過四年多艱辛付出，脫貧攻堅(jiān)取得了一定成效，但仍然存在個(gè)別貧困戶持續(xù)增收不太穩(wěn)定、群眾教育仍需加強(qiáng)等具體問題。下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同等重要”的重要指示精神，持續(xù)發(fā)力，久久為功，堅(jiān)決做到“小康路上決不落下一個(gè)人”。