旅游旺季市場監(jiān)管工作總結(jié)
為進一步加強XX地區(qū)旅游旺季食品安全監(jiān)管，切實保障游客飲食安全，依據(jù)海西州市場監(jiān)督管理局“百日攻堅”、“會戰(zhàn)黃金季”等工作的部署要求，年初以來，XX行委市監(jiān)局聯(lián)合食藥安委各成員單位在轄區(qū)內(nèi)組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)自查和隱患排查工作，及時消防風險隱患。現(xiàn)將XX地區(qū)旅游旺季旅游市場監(jiān)管工作總結(jié)匯報如下：
一、基本情況
(一)整治食品安全。XX地區(qū)共有食品經(jīng)營戶85戶，其中食品流通經(jīng)營戶20戶，餐飲服務(wù)單位32戶，單位企業(yè)食堂24個，生產(chǎn)加工小作坊5個，食品攤販4個。結(jié)合地區(qū)實際，行委食安辦組織監(jiān)管部門先后對食堂單位、餐飲飯館、肉菜店、商店等開展了“重要節(jié)假日食品專項整治”、“食品安全百日攻堅專項行動”、“食堂單位專項整治行動”等專項整治行動19次。共出動執(zhí)法人員53人(次)，檢查食品安全相關(guān)單位173戶(次)，現(xiàn)場檢查筆錄103份，查出問題327條。通過督促整改現(xiàn)已辦理健康證113個、《食品經(jīng)營許可證》74份、《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》5份和《攤販登記卡》4份。同時，充分調(diào)動全區(qū)力量，初步形成了多元參與、齊抓共管的食品安全社會共治格局。一是加大信息公開力度。建立了XX地區(qū)食品安全微信工作群，及時發(fā)送食品安全知識、檢查整改情況、市監(jiān)工作新舉措和新成效等，食品安全微信工作群己成為工作交流、工作促進和為服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)服務(wù)的有效工作平臺。二是在鎮(zhèn)區(qū)主要地段設(shè)立了“XX地區(qū)餐飲飯館食品安全公開亮相評比欄”，面向職工群眾公示被管理服務(wù)對象履行食品安全情況，接受社會公眾對食品安全工作的監(jiān)督，倒逼餐飲服務(wù)質(zhì)量提升。三是自2020年在全區(qū)開展“明廚亮灶”建設(shè)工程起。通過大量宣傳、實地調(diào)研征求意見建議、現(xiàn)場核查、督促整改等工作，對全區(qū)餐飲服務(wù)單位采用切合實際的“明廚亮灶”建設(shè)工程。但由于XX地區(qū)存在市場搬遷問題，導致XX地區(qū)“明廚亮灶”建設(shè)工程未能全部完成。目前已完成“明廚亮灶”建設(shè)28戶(其中：餐館17戶、食堂11戶)，完成“量化分級”評定49戶，其中：餐館26戶(B級單位8戶、C級單位18戶)，食堂23戶(B級5戶、C級18戶)。四是通過會議、培訓、監(jiān)督檢查等形式開展宣傳教育，通過“12331”投訴舉報宣傳日、“食品安全知識進校園”以及入戶檢查時進行面對面宣傳等多種宣傳形式，向全區(qū)群眾宣傳食品藥品相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強食品經(jīng)營戶主體責任意識和職工群眾食品安全意識，有效提升公眾參與食品安全治理的積極性。五是年初以來，食藥安辦再次對《XX地區(qū)食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案》進行修訂補充，使之更合乎規(guī)范，更具操作性。同時指導督促企業(yè)各食堂單位全部制定或修訂了應(yīng)急預(yù)案，有效提升全區(qū)食藥安全工作應(yīng)急能力。
(二)食品經(jīng)營戶主體責任落實。全面落實食品經(jīng)營戶食品安全主體責任，行委主任與相關(guān)部門簽訂了《食品安全目標責任書》，市監(jiān)局與全區(qū)食品經(jīng)營戶全部簽訂了《食品安全承諾書》，食安辦與各企業(yè)食堂簽訂《食品安全目標責任書》，確定企業(yè)負責人為食品安全第一責任人，要求與礦區(qū)企業(yè)外包隊層層簽訂《食品安全承諾書》，明確責任，確保食品安全工作落實。引導督促礦區(qū)企業(yè)食堂、食品經(jīng)營戶健全食品安全自查制度、索證索票臺帳等制度，正確保存管理相關(guān)票據(jù)，規(guī)范增強餐飲服務(wù)單位事先預(yù)防和管控意識，健全食品安全溯源制。
(三)整治藥品醫(yī)療器械安全。以基本藥物、醫(yī)療器械為重點，對XX行委人民醫(yī)院、疾控中心進行了3次專項監(jiān)督檢查，共出動執(zhí)法人員6人(次)。督促藥品使用單位建立健全基本藥物、輸液器等購銷記錄、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度、醫(yī)療器械進貨查驗記錄等制度。
(四)整治保健食品和化妝品安全。通過日常監(jiān)督檢查建立保健食品和化妝品經(jīng)營主體名錄庫，加強對保健食品、化妝品的標識、產(chǎn)品說明書的文字、圖形、符號是否牢固、持久、索票索證等內(nèi)容進行檢查，督促經(jīng)營戶建立健全供貨商檔案。截至目前檢查保健食品、化妝品經(jīng)營戶33戶(次)，檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營戶普遍存在供貨商資質(zhì)證明文件索要不全，未完整記錄購銷臺賬等情況，但XX地區(qū)不存在保健食品和化妝品違法廣告宣傳行為。
(五)抽檢工作。2020年XX地區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品計劃抽樣檢驗40批次，上半年完成食品抽檢3批次，對水果、調(diào)味品等品種進行了抽檢，下半年計劃一次性完成全部抽檢任務(wù)。通過實施食品安全抽檢計劃，以食品安全抽樣檢驗為抓手，以發(fā)現(xiàn)食品安全問題為導向，及時解決苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風險和問題。實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與信息公開、核查處置聯(lián)動，倒逼食品經(jīng)營戶落實質(zhì)量安全主體責任，促進食品行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、檢查重點
(一)重點加強對旅游旺季商店、肉菜店、餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督。主要從持證情況、食品安全管理、內(nèi)外環(huán)境狀況、健康管理及培訓、索證索票制度的落實、餐用具清洗消毒保潔、食品加工制作流程、食品添加劑管理等八個方面開展檢查。并在專項檢查期間，及時普及法律知識和食品安全常識，從專業(yè)方面指導提高了各食品經(jīng)營戶的食品安全管理水平。一是開展無證經(jīng)營及超范圍經(jīng)營等違法行為的治理，嚴查無證經(jīng)營、食品經(jīng)營許可證過期和擅自改變經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等違法違規(guī)行為;二是開展食品安全管理制度執(zhí)行情況的檢查，主要是對食品從業(yè)人員不能提供有效健康證明，購進食品未索證索票，沒有進行進貨查驗，各類臺賬記錄不規(guī)范，無法實現(xiàn)食品安全追溯管理等問題的食品經(jīng)營單位進行重點整治;三是開展銷售不合格食品等違法違規(guī)行為的查處，主要是加大對銷售“三無”、過期、腐爛、霉變等食品違法行為的執(zhí)法檢查和處罰力度;四是開展食品經(jīng)營場所衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治，重點治理食品經(jīng)營場所衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差，從業(yè)人員個人衛(wèi)生不達標等問題;五是開展食品安全風險隱患排查與管控，盡早控制食品安全風險隱患。
(二)在緊盯治理重點工作的同時，狠抓五個方面的工作。一是嚴把市場資格等準入關(guān)口;二是規(guī)范操作行為，督促經(jīng)營者嚴格落實《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，認真執(zhí)行各項餐飲食品安全管理制度，切實履行食品安全主體責任;三是健全和完善進貨查驗和索證索票等各類管理制度;四是建立問題清單，對危害程度輕微的一般性問題，以監(jiān)督整改為主，對損害游客和消費者合法權(quán)益、違反《食品安全法》等法律法規(guī)的行為堅決立案查處;五是堅持疏堵結(jié)合，鼓勵、指導有條件的食品經(jīng)營單位升級改造，對小餐飲、小食品攤販實行集中經(jīng)營，繼續(xù)推進餐飲服務(wù)單位量化分級管理和“明廚亮灶”工作，切實做到食品加工制作重點區(qū)域可視、關(guān)鍵環(huán)節(jié)可知、風險點位可控。
三、下一步工作安排
(一)突出抓好餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升。加強餐飲食品安全監(jiān)管，深入實施量化分級管理，提升“明廚亮灶”覆蓋面。依法依規(guī)加強餐館、食堂許可管理，嚴格落實餐飲服務(wù)提供者主體責任。
(二)深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。增強做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責任感和自覺性，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查力度。結(jié)合轄區(qū)實際，圍繞整治重點和苗頭性問題，有針對性地開展風險隱患排查。加強系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。密切關(guān)注并收集市場動態(tài)及輿情，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入，防范于未然。